Landzonetilladelse til etablering af 7 temporære vandhuller på Ulkerup Overdrev

Transkript

1 Naturstyrelsen Att. Carsten Poulsen Ulkerupvej Nykøbing Sj Den 9. marts 2018 Landzonetilladelse til etablering af 7 temporære vandhuller på Ulkerup Overdrev Odsherred Kommune har modtaget jeres ansøgning af 16. august 2017 om etablering af 7 temporære vandhuller (paddeskrab) på hver m 2 på matriklerne 4b og 11 Glostrup By, Egebjerg beliggende på Ulkerup Overdrev. Projektets beliggenhed fremgår af bilag 1. Da der er tale om ændret arealanvendelse i landzonen, kræves en landzonetilladelse fra kommunen i medfør af reglerne i planloven 1. Afgørelse Natur, Miljø og Trafik Ref.: JRA/DIT Sag: Dok.: Vedr. CPR/CVR: Kontakt Natur, Miljø og Trafik Naturteam Direkte: Afdelingstelefon: Odsherred Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til, efter planlovens 35, stk. 1, at etablere 7 lavvandede vandhuller på hver m 2, der tilsammen kommer til at udgøre et areal på op til 1500 m 2. Vilkår for tilladelsen ses i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis du ønsker at klage over denne afgørelse. Hvis der bliver klaget til Planklagenævnet over tilladelsen, har klagen ikke opsættende virkning, med mindre nævnet bestemmer andet. Det betyder, at tilladelsen ikke kan udnyttes før nævnet har taget stilling til sagen. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen af dette brev, jf. 56, stk. 1 i planloven. Post Odsherred Kommune Nyvej Højby kommune@odsherred.dk CVR: Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag Telefontider Mandag-torsdag Fredag Vilkår for tilladelsen 1 Lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015

2 Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: 1. Søerne udformes så de indgår naturligt i det omgivende landskab og uden etablering af øer. 2. Bredder og bund må i gennemsnit ikke gøres stejlere end 1:7 og ingen steder stejlere end 1:5. 3. Søerne må ingen steder være dybere end 0,7 m. 4. Det opgravede materiale jævnes ud i et højst 25 cm tykt lag i en afstand af minimum 10 m fra søerne på dele af arealet, hvor naturindholdet er lavt. 5. Der må ikke fodres i søerne eller nærmere end 10 meter fra søerne. 6. Der må ikke udsættes dyr (herunder andefugle, krebs eller fisk) eller planter i søen. 7. Der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende i eller ved søen. 8. Såfremt der plantes træer ved søen, skal disse på syd-, øst- og vestsiden plantes i en afstand fra søbredden, der mindst svarer til træernes forventede sluthøjde. 9. Arbejdet skal afsluttes senest 3 måneder efter, at det er påbegyndt. 10. Du underretter kommunen på mail natur@odsherred.dk eller tlf senest en måned efter, at du har afsluttet arbejdet. Hvor der graves/skrabes i eksisterende fugtige lavninger, skal I som hovedregel ikke udgrave hele den eksisterende fugtige lavning, da det for padderne har stor værdi med en zone af engeller mosevegetation rundt om vandhullerne, hvor ikke mindst nyforvandlede frøer kan opholde sig og søge føde. Se i øvrigt kommunens vandhulsfolder: Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår eller lignende) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf Hvis der ændres ved dræn og grøfter, eller vandets afløb fra ejendommen ændres, skal der søges om tilladelse hertil hos kommunen ifølge vandløbsloven 6 og 17. Hvis der tilføres dræn- eller grøftevand fra omkringliggende arealer eller der er forbindelse med andre vandløbssystemer, skal der være en dyrkningsfri bræmme på mindst 2 m omkring søerne, jf. 69 i vandløbsloven. 2/11

3 Når søerne er anlagte vil de være beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, hvilket betyder, at enhver ændring vil kræve dispensation fra Odsherred Kommune. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, søerne vil falde naturligt ind i landskabet, søerne vil bidrage til oplevelsesværdierne i området, søerne vil kunne blive gode levesteder for padder og vandinsekter, søerne ikke vil kunne påvirke internationale naturbeskyttelsesområder, søerne ikke vil kunne påvirke arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV negativt, men tværtimod vil kunne blive levesteder for stor vandsalamander og spidssnudet frø. Kommunen meddeler på denne baggrund tilladelse til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Jan F. Rasmussen Natursagsbehandler jafra@odsherred.dk 3/11

4 Kopi sendt til: 1. Frede Henning Andersen, Egebjergvej 268, Lestrup, 4500 Nykøbing Sjælland 2. Lena Østerling, Egebjergvej 237, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 3. Signe May Andersen Matthæusgade 27 IV tv., 1666 København V 4. Niels Martin Schmidt, Egebjergvej 235, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 5. Else Helene Nielsen, Udsigtsvangen 16, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 6. Anders Lycke, Borgergade 2 IV th., 1300 København K 7. Preben Machon Flindt, Egebjergvej 262, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 8. Inger Margrethe Martensen, Margrethevej 1 III th., 2900 Hellerup 9. Peter Martensen, Egebjergvej 264, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 10. Henriette Bjørnholt Schou, Ryttervænget 8, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 11. Anna Katarina Larsdotter Green, Ryttervænget 8, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 12. Ib Kokholm Andersen, Ryttervænget 10, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 13. Karl Enemark, Ryttervænget 12, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 14. Signe Louise Liebmann, Ryttervænget 12, Glostrup Overdrev, 4500 Nykøbing Sjælland 15. Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus, Langelinie Alle 17, 2100 København Ø, planloven@erst.dk 16. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj, vsj@nst.dk 17. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 18. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk 19. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 20. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 21. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 Kbh. SV, fr@friluftsraadet.dk 22. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 23. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk 24. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 25. Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsted, post@sportsfiskerforbundet.dk 26. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Frejasvej 1, 4100 Ringsted, inspektoratoest@lfst.dk 27. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 28. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København post@slks.dk 29. Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, nbu@botaniskforening.dk 4/11

5 Bilag 1. Kort med projektets placering. 5/11

6 Bilag 2. Redegørelse Naturstyrelsen har søgt om tilladelse til etablering af 7 temporære vandhuller på Ulkerup Overdrev for at forbedre levevilkårene for padder i området. I ansøgningen har I oplyst, at paddehullerne ønskes etableret ved bortskrab af muldjorden i op til 50 cm dybde. Disse skrab foretages på 7 lokaliteter, som er m 2 store; i alt udgør arealet ca m 2. Det forventes, at vandhullerne tørrer ud i tørre somre, og at fisk dermed ikke får mulighed for at etablere sig permanent. Den bortskrabede jord planeres ud på matriklen på tilgrænsende arealer i et lag på højst 25 cm. Vi har den 17. oktober 2017 besigtiget området sammen med Carsten Poulsen og konstateret, at projektområdet er udlagt til permanent græs, der afgræsses med islandske heste. Store dele af arealet er under langsom udvikling mod beskyttet natur overvejende eng men er endnu ret artfattigt, formentlig fordi det efter ophør af landbrugsdrift blev tilsået med kløvergræs. I henhold til Kommuneplanen er ejendommen beliggende i landzone. Søerne vil ikke have tilløb eller afløb, måske bortset fra nr. 2 og 3, der ligger i en zone med væld, hvorfor der i periode vil strømme eller sive vand fra dem til den store sø syd for sø 3. Alle søerne vil have gode forudsætninger for at bidrage til den biologiske mangfoldighed på arealerne særligt som levesteder for padder og vandinsekter. Da søerne anlægges med et minimum af gravearbejde og anlægges i naturlige lavninger ville de alle falde naturligt ind i landskabet. Lavning hvor sø 1 på kortet i bilag 1 tænkes anlagt Sø 1 skal etableres i en cirka 170 m 2 stor lavning. Lavningen var fugtig/våd ved besigtigelsen, men fremstår tør på næsten alle luftfotos fra Da den ikke nu rummer nogen naturværdier, kan der laves en sø på op til 170 m 2. 6/11

7 Sø 2 og sø 3 påtænkes etableret i et lidt større fugtigt strøg, hvor der tilsyneladende er lidt trykvand/væld. Begge lavninger ser tørre ud på de fleste - men ikke alle - luftfotos fra Ved besigtigelsen var der dog lidt vand i begge, og sø 3 fremstod allerede som et (meget) lille vandhul, hvor forekomst af en art af vandstjerne indikerede, at der har stået vand i hvert fald igennem det meste af den våde sommer i De to søer bør kun optage en del af det fugtige strøg, da værdien af dem som levesteder for padder vil være højere, hvis en del af det fugtige område bevares som raste- og fourageringsområde. Sø 2 kunne for eksempel etableres med et areal op til 150 m 2, mens sø 3 kun bør uddybes og udvides ganske lidt, så den opnår en vandflade på ikke over 100 m 2 omgivet af engvegetation. Fugtig lavning hvor sø 2 tænkes placeret. Sø 3 bør kun uddybes og udvides lidt Sø 4 vil komme til at ligge i en fugtig lavning på skønnet (ud fra luftfotos) m 2, ikke over 150 m 2 bør skrabes. 7/11

8 Lavning hvor sø 4 tænkes placeret set fra syd. Placering for sø 5 Den fugtige del af lavningen, hvor sø 5 tænkes skrabet, er de fleste år på cirka 300 m 2, men visse år (2016, 2011) synes et større areal ( m 2 ) at være påvirket af høj vintervandstand. På ingen luftfotos fra står der dog mere vand end på fotoet fra besigtigelsen ovenfor. En sø her bør ikke optage over m 2 af lavningen, hvis den graves i den allerlaveste del af fordybningen. Hvis man i stedet graver i andre dele af lavningen (kræver flytning af lidt større jordmængder), vil man med rimelighed kunne gå op på 200 m 2 eller evt. 250 m 2. Sø 6 vil blive placeret i en ret stor, fugtig lavning. I normale/tørre år ser cirka 300 m 2 ud til at være påvirket af høj vintervandstand, mens det i våde år er cirka 700 m 2. Lavningen var meget våd (delvis vanddækket) ved besigtigelsen, men der ses kun åbent vand et par år på luftfotos fra En sø her bør udgøre omkring m 2 af lavningen. 8/11

9 Lavningen hvor sø 6 skal laves. Som det ses var en stor del af den vanddækket ved besigtigelsen, men det synes kun at være tilfældet enkelte år. Lavningen hvor sø 7 skal ligge. Arealet afgræsses af islandske heste. Sø 7 vil blive placeret i en ret stor (cirka 900 m 2 ) lavning. Lavningen var våd ved besigtigelsen, men kun pletvis med blankt vand, men der ses kun åbent vand et par år på luftfotos fra , og den tørrer formentlig ud forår eller forsommer alle år. En sø her bør udgøre m 2 af lavningen. Natura 2000 og Bilag IV-arter Kommunen skal inden den meddeler dispensation til et projekt, som kan medføre en påvirkning af et Natura 2000-område, vurdere om projektet påvirker det negativt. Arealet indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde. Det nærmeste Natura 2000-område er fuglebeskyttelsesområde nr. 97, Hov Vig, der ligger i en afstand af ca. 4,4 km mod nordnordøst. Det er kommunens vurdering, at det kan udelukkes, at det ansøgte i sig selv, eller i forbin- 9/11

10 delse med andre planer og projekter, vil kunne påvirke dette eller andre Natura 2000-områder væsentligt. Yngle- og rasteområder for arter opført på habitatdirektivets bilag IV, er beskyttet mod beskadigelse og ødelæggelse. Odsherred Kommune har registreret mulig forekomst af spidssnudet frø (æg kun bestemt til spidssnudet eller butsnudet frø) i en af de eksisterende større søer i 2014 nær sø 1. I den tilgrænsende Ulkerup Skov er der registreret flere forekomster af både spidssnudet frø og stor vandsalamander, der ligeledes er opført på bilag IV. Gennemførelsen af projektet vil medføre et tab af raste og fourageringsareal for spidssnudet frø. Dette vil dog kun påvirke en meget lille del af det samlede rasteareal for arten i området. Samtidigt vil projektet betyde stærkt forbedrede ynglemuligheder for både spidssnudet frø og stor vandsalamander på arealet. De eksisterende større søer i projektområdet rummer formentlig fisk, og er derfor ret dårlige ynglesteder for spidssnudet frø og helt uegnede for stor vandsalamander. Projektet vil skabe 7 nye, mulige ynglesteder for de to arter, som med stor sandsynlighed vil indvandre til de fleste af søerne. Odsherred Kommune vurderer, at ingen andre arter omfattet af bilag IV, har raste- eller ynglesteder i projektområdet. Samlet set vil projektet derfor kun kunne påvirke bilag IV arter positivt. 10/11

11 Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Naboer Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Indgivelse af rettidig klage til Planklagenævnet har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 62, stk. 1 i planloven. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. 11/11