Møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima

Transkript

1 Møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima Åben dagsorden Dato: Tirsdag den 6. marts 2018 Tidspunkt: 13:00 Sted: Seglet Hillerød Kommune

2 Sagsoversigt: 1. En introduktion til vandløbsområdet Projekter under Vandområdeplanen Revision af vandløbsregulativer Forslag til ændret vandløbsforvaltning mv Delegationsplan Udvalget for Natur, Miljø og Klima Budget , Udvalget for Natur, Miljø og Klima Udviklingsmål Høring i forbindelse med Spildevandsplan Miljøpolitik for erhverv - proces og inddragelse Favrholm - Klima, Natur og Landskabsplan, endelig vedtagelse Nyt fra udvalgsformanden og forvaltningen Birkehøjvej 3 - Manglende efterkommelse af påbud - (Lukket punkt) Bilagsoversigt Underskriftsside Hillerød Kommune 1

3 1. En introduktion til vandløbsområdet Sagsnr.: 16/39126 Formålet med sagen er at give en generel introduktion til vandløbsområdet, herunder vedligeholdelse af offentlige vandløb, dialog med borgerne og større projekter i Forvaltningen vil komme med et oplæg. Ikke relevant for sagen. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager introduktionen til efterretning. 2. Projekter under Vandområdeplanen Sagsnr.: 16/39126 Formålet med sagen er, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima orienteres om kommunens igangværende og planlagte vandløbs- og sø-projekter, der følger af de statslige vandområdeplaner. Vandområdeplanerne er statens samlede plan for at forbedre vandmiljøet i Danmark, i overensstemmelse med EU s vandrammedirektiv. I Vandområdeplan er det udpeget hvilke vandløb og søer i Hillerød Kommune, der skal have gennemført en fysisk restaurering i planperioden. Indsatsen er bindende for kommunen og skal være gennemført således at en målsætning om god økologisk tilstand er opfyldt senest ved udgangen af Teglgårdssøen og i alt 11 strækninger på 8 vandløb er udpeget til fysisk restaurering i planperioden. Udpegningen af en vandløbsstrækning på Kollerød Å er videreført fra Vandplan Staten har udpeget de virkemidler, der skal benyttes for at målsætningen om god økologisk tilstand opfyldes i vandløbene. Indsatser under vandområdeplanen er finansieret af staten. I Tabel 1 er angivet vandløb/sø, hvilke tiltag der skal gennemføres samt status på, hvor langt forvaltningen er i processen. Placeringen af vandløb og søen ses af bilag 1. Hillerød Kommune 2

4 Tabel 1. Oversigt over vandplansprojekter i planperioden Vandløb/sø Virkemiddel Status Teglgårdssøen Opfiskning af fredfisk (typisk skaller og brasen) for at øge mængden af dyreplankton og dermed begrænse mængden af alger i søvandet (metoder betegnes biomanipulation). Forundersøgelse gennemført i Biomanipulation forventes udført over en 2-årig periode fra Freerslevhegngrøften Kollerød Å Kollerød Å (videreført fra Vandplan ) Følstrup Bæk/ Egelundsbækken Genslyngning samt etablering af sandfang. Genslyngning, udlægning af groft materiale samt etablering af sandfang. Udlægning af gydegrus og sten samt åbning af rørlagte vandløbsstrækninger Udlægning af groft materiale samt etablering af sandfang. Forundersøgelse gennemført i Restaurering forventes udført i efteråret Forundersøgelse gennemført i Restaurering forventes udført i efteråret Restaurering forventes gennemført efterår Allerød Kommune er projektejer. Forundersøgelse gennemført i Restaurering forventes udført i midten af Gørløse Å Udlægning af groft materiale. Forundersøgelse er igangsat og forventes afsluttet april 2018, hvorefter der søges tilskud til gennemførselsprojekt. Restaurering forventes gennemført i efteråret Slåenbækken Havelse Å Lynge Å Genslyngning, udlægning af groft materiale, etablering af sandfang samt åbning af rørlagte vandløbsstrækninger med smårestaurering. Udlægning af groft materiale, etablering af træer samt etablering af sandfang. Genslyngning, udlægning af groft materiale, etablering af træer samt etablering af sandfang. Forundersøgelse er igangsat og forventes afsluttet april 2018, hvorefter der søges tilskud til gennemførselsprojekt. Restaurering forventes gennemført i foråret Forundersøgelse for alle tre strækninger forventes igangsat forår Endnu ikke igangsat. Allerød Kommune er projektejer. Lov om vandplanlægning, lovbekendtgørelse nr. 126 af 26/01/2017 BEK nr af 15/12/2017 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Indsatser som følger af vedtagelsen af Vandområdeplanen er 100 % finansieret af staten. Hillerød Kommune 3

5 Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag 1. Oversigtskort: Projekter under Vandområdeplan /18 3. Revision af vandløbsregulativer Sagsnr.: 17/36890 Formålet med sagen er, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima træffer beslutning om den nye opdeling af vandløbsregulativer. Kommunen er vandløbsmyndighed og har pligt til at udarbejde og revidere regulativer for offentlige vandløb. Revisionen skal sikre, at det med jævne mellemrum vurderes, om ændringer i regulativets forudsætninger og/eller gennemførte fysiske ændringer bør medføre justering af regulativet. Forvaltningen har de seneste år været i gang med at forny regulativer på de større vandløb, hvoraf revision af regulativ for Havelse Å dog afventer en afklaring mht. det nye renseanlæg. Nu vil forvaltningen igangsætte revision af regulativer for øvrige offentlige vandløb og samle disse i 9 fælleregulativer. Ved at samle de mindre vandløb i en række fællesregulativer sikres ensartede beskrivelser og bestemmelser for vandløbene, og bredejerne ligestilles. At samle regulativerne for flere vandløb i fællesregulativer vil også være mere overskueligt for borgerne. De nye fællesregulativer er: regulativ for Jagtvej, Holmene, Petersborggrøften, Stenfeltlillegrøften, Freersvanggrøften, Hestehavegrøften og Favrholmgrøften regulativ for Skelbækken, St. Stendam-Karlssø, Teglgårdsåen og Slotsmøllegrøften regulativ for Selbækken, Bramaholm Bæk, Teglværksgrøften og Gadevangsrenden regulativ for Lyngby Å, Dyremosegrøften, Bremerholm, Kildemose Å og Mejerigrøften Nord regulativ for Æbelholt Å, Æbelholtvanggrøft, Mejerigrøften og Skjoldegårdsgrøften regulativ for Stokkebrorende, Fruervadgrøften, Skåre Rende, Vejlegrøften og Mosegrøften regulativ for Ås Å, Bygrøften, Freerslevgrøften, Søgrøften og Lille Slåenbækken regulativ for Pedersgårdgrøften, Nødebogrøften, Savværksgrøften og Karlebogrøften regulativ for Slangeruprenden (+ tilløb i Frederikssund Kommune), Lysegårdsvandløbet og Mejerigrøften Syd. Det eksisterende regulativ for Æbelholt Å, som er revideret i 2017, udvides til at blive et fællesregulativ, der omfatter 4 vandløb. Dermed reduceres antallet af regulativer fra i alt 34 regulativer til 16 regulativer. De nye regulativer medfører ikke ændret vandføringsevne for vandløbene i forhold til de gældende regulativer. Forvaltningen har igangsat det indledende arbejde ved i 2017 at få opmålt de åbne strækninger på vandløb i den tidligere Hillerød Kommune. For de resterende vandløb anvendes opmålinger gennemført af den tidligere Skævinge Kommune i De vurderes stadig at være retvisende. For vandløb i Uvelse, er disse omfattet af fornyet Regulativ for Uvelse Å og Rørbro Å. Alle rørlagte strækninger er på baggrund af opmåling af brønde i tilrettet på kort, så de passer med virkeligheden. Forvaltningen udarbejder regulativerne og vil inddrage Nordsjællands Landboforening, ålaug, Danmarks Naturfredningsforening, sportsfiskerne samt lodsejere i processen, for at relevant lokal viden indgår. Det bidrager til, at regulativbestemmelser tager mest mulig hensyn til Hillerød Kommune 4

6 afvandingsinteresser i vandløb, hvor der ikke er særlige miljøinteresser, og at der i vandløb med miljøinteresser vil ske en afvejning mellem disse to hensyn. Udkast til 3 af fællesregulativerne vil blive forelagt udvalget til godkendelse med henblik på 8 ugers offentlig høring inden sommer Høringssvar bliver efterfølgende forelagt udvalget til godkendelse inden endelig vedtagelse af regulativerne med eventuelle ændringer. Der vil derefter være en 4 ugers klagefrist. De resterende fællesregulativer udarbejdes i efteråret 2018 og i begyndelsen af 2019, hvor det også forventes at revision af regulativ for Havelse Å kan igangsættes. Havelse Å, Lyngby Å og Slangeruprenden er grænsevandløb med nabokommuner, og skal derfor udarbejdes og godkendes i fællesskab. Lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017, kapitel 5. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima træffer beslutning om, at udarbejde de 9 foreslåede fællesregulativer for herved at tilvejebringe et opdateret og ensartet administrationsgrundlag. 4. Forslag til ændret vandløbsforvaltning mv. Sagsnr.: 18/2105 Formålet med sagen er at orientere om en rapport fra Miljø- og Fødevareministerens ekspertudvalg til ændret vandløbsforvaltning og om den nye vejledning om grødeskæring i vandløb. Der er knyttet mange ofte modsatrettede interesser til anvendelsen af vandløbene. Vi skal i dag både sikre afvanding kontra natur, oversvømmelser kontra dyrkning osv. Klimaet har ændret sig, og derfor er der også brug for, at vores vandløbsforvaltning ændrer sig. Miljø- og Fødevareministeren nedsatte derfor et ekspertudvalg til at se på en ny tilgang til forvaltningen i I december 2017 kom deres rapport med en række anbefalinger, der fremadrettet kan sikre en tilstrækkelig afvanding af land og by og samtidig overholde forpligtelserne til natur- og miljøbeskyttelse. Ekspertudvalget anbefaler: udarbejde helhedsplaner for de samlede vandløbssystemer opdele vandløb i tre kategorier (vandløb med særlige natur- og miljøinteresser vandløb med øvrige natur- og miljøinteresser, afvandingskanaler) gennemgå alle vandløb omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 beskrive vandføringsevne i alle regulativer lade klima indgår i vandløbslovens formål (dvs. 3 hensyn: afvanding, klima og natur/miljøhensyn). Forvaltningen støtter anbefalingerne om helhedsplan, opdeling af vandløb, revision af alle naturbeskyttede vandløb og at vi får bedre redskaber til at afveje de mange forskellige interesser i vandløbene. Udvalgets anbefaling om, at anvende vandføringsevne (kaldet Q/H regulativer) i regulativer for vandløb kræver dog behov for videre udvikling af teknologien, investering i udstyr og uddannelse. Hillerød Kommune 5

7 Det fremgår ligeledes af udvalgets rapport. Forvaltningen anvender i dag en nærliggende regulativtype, som også er baseret på vandføringsevnen den såkaldte teoretiske skikkelses regulativer. Denne type regulativer er der gode erfaringer med og omkostningerne til både regulativudarbejdelse og efterfølgende kontrol er begrænsede. Ifølge vandløbsloven skal vandløbsregulativer indeholde bestemmelser om vandløbets skikkelse eller vandføringsevne, så derfor opfylder den anvendte type kravet i lovgivningen. Forvaltningen vil følge udviklingen og hvis regeringen eventuelt ændrer lovgivningen tilpasse regulativerne til ændringer i love og regler, forudsat der ligeledes er opnået tilstrækkelig med ny teknologi til implementering heraf. Ny vejledning om grødeskæring Miljøstyrelsen har udarbejdet en ny vejledning om grødeskæring i vandløb, der udkom i december Den nye vejledning fokuserer på at sikre, at der sker en god afvanding i de vandløb, hvor der alene er afvandingshensyn. Derudover tilsigtes det, at behovet for afvanding og et godt miljø i højere grad kan gå hånd i hånd i de vandløb, hvor der er flere interesser tilknyttet. Derfor omhandler den nye vejledning også afsnit om vandføring, vandstand og vandføringsevne i vandløb i relation til grøde og grødeskæring samt betydning af grødeskæring for de fysiske og biologiske forhold. Forvaltningen ser den nye vejledning som et supplement til den tidligere udsendte vejledning fra Vejledningen fra 2008 er især anvendelig i vandløb med miljømål, hvor der kan foretages en omlægning til mere miljøvenlig grødeskæring, så vandløbet kan bringes i overensstemmelse med de vedtagne krav til vandløbskvalitet. Forvaltningen vil anvende begge vejledninger til at ajourføre og fastsætte mere detaljerede retningslinjer for skæring af grøde i regulativer. Lov om vandløb, lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar Ekspertudvalgets anbefalinger vil, hvis de gennemføres som foreslået, medføre merudgifter. Gennemførelse i medfør af ny lovgivning og nye regler, vil kræve nærmere vurderinger af omkostninger heraf og afklaring af finansiering (DUT-midler) mellem stat og kommuner. Præcisering af grødeskæring vil kunne gennemføres indenfor eksisterende budget til vandløbsvedligeholdelse. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. 5. Delegationsplan Udvalget for Natur, Miljø og Klima Sagsnr.: 16/71848 Formålet med sagen er, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima drøfter udkast til delegationsplan for udvalgets område og kommer med en indstilling til økonomiudvalget og byrådet. Hillerød Kommune 6

8 Udkastet er udarbejdet med udgangspunkt i den gældende delegationsplan og opdateret med ændringer i lovgivningen og tilpasset den nye udvalgsstruktur. Grøn markering = ny lovgivning og områder, hvor der ikke har været en fast praksis Lilla markering = ny i delegationsplanen, men gældende praksis Rød markering = sproglige ændringer/konsekvensrettelser samt ændret kompetence. Byrådet har det overordnede ansvar og kan i princippet træffe afgørelse i alle sager, der vedrører kommunen. Byrådet har som udgangspunkt fri adgang til at overlade beslutningskompetencen til et udvalg eller forvaltningen. Delegationsplanen beskriver fordelingen af beslutningskompetencen mellem byråd, udvalg og forvaltning på de enkelte sagsområder. Det gælder både opgaver og sager, hvor kompetencen i lovgivningen er henlagt til byrådet og på en række ulovregulerede områder. Planen skal sikre en gennemsigtig beslutningsproces og afspejle kommunens overordnede behov for at få kompetencefordelingen mellem byråd, udvalg og forvaltningen fastsat. Det er ikke realistisk at lave en udtømmende opregning af alle kommunens beslutningsområder, og delegationsplanen bliver i hverdagen suppleret af sædvaner og stiltiende delegation. Byrådet kan til enhver tid beslutte at ændre delegationen, og forvaltningen kan omvendt beslutte at forelægge en konkret sag politisk, hvis sagen har væsentlig eller principiel betydning for kommunen, eller hvis andre særlige grunde taler herfor. På enkelte områder er der delegationsforbud, hvilket betyder, at byrådet ifølge lovgivningen selv skal behandle sagerne. Det gælder fx kommunens budget og årsregnskab, bevillingssager og garantistillelse. Ikke relevant for sagen. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima at indstille til økonomiudvalget og byrådet at godkende udkast til delegationsplan for udvalgets område. Bilag: 1 Åben Delegationsplan - Udvalg for Natur, Miljø og Klima 14097/18 6. Budget , Udvalget for Natur, Miljø og Klima Sagsnr.: 17/2074 Formålet med denne sag er, at alle fagudvalg, inkl. økonomiudvalget, på møderne i marts begynder drøftelsen af udvalgets forslag til det enkelte aktivitetsområdes omprioriteringskatalog. Forvaltningen vil på mødet indlede med en præsentation af den kommende budgetproces samt fremhæve evt. særlige udfordringer fra fx udmøntningsplanen eller andet, der kan have indflydelse på budget Endelig vil der også være en gennemgang af budgetudgangspunktet som er indarbejdet i bilag 1. Hillerød Kommune 7

9 Som baggrund for budgettets tilblivelse vedlægges endvidere Politik for styring og De 10 bud på et godt budget, som også indgik i økonomiudvalgets behandling af omprioriteringskataloget den 24. januar Omprioriteringskataloget, som omfatter forslag til finansiering og forslag til aktivitetsudvidelser, tager udgangspunkt i økonomiudvalgets beslutning den 24. januar 2018 om, at fagudvalgene skal udarbejde finansieringsforslag svarende til 1,5 % af serviceudgifterne på fagudvalgenes budget i 2019, svarende til i alt 34,211 mio. kr. Beløbene for de enkelte udvalg fremgår af bilag 2. Processen de næste måneder er, at fagudvalgene på de kommende møder i april og maj drøfter forslag, der kan indgå i omprioriteringskataloget, som forvaltningen kvalificerer til de kommende udvalgsmøder. Forslagene til omprioritering skal indgå som en del af udvalgenes budgetindstilling til økonomiudvalget og byrådet på mødet i juni måned Styrelsesloven 40. udvalgets beslutning om at udarbejde finansieringsforslag svarende til 1,5 % af serviceudgifterne på hvert fagudvalg i budget 2019, svarende til i alt 34,211 mio. kr. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima begynder drøftelsen til omprioriteringskatalog til budget Bilag: 1 Åben Bilag 1 Budgetredegørelse NMK 28177/18 2 Åben Bilag 2: Fastsættelse af omprioriteringskatalog /18 3 Åben Politik for styring 8930/18 4 Åben De 10 bud på et godt budget - bilag fra budgetseminar /18 7. Udviklingsmål 2019 Sagsnr.: 18/3295 Formålet med denne sag er, at udvalget på mødet i marts påbegynder drøftelsen af udvalgets ønsker til udviklingsmål for I budgetprocessen for budget er der lagt op til, at udvalget starter drøftelsen af udvalgets udviklingsmål for 2019 på mødet i marts og om muligt fastlægger udviklingsmålene endeligt på mødet i april. Udviklingsmålene for 2019 fremsendes som bilag til endelig godkendelse sammen med udvalgets budgetforslag på junimødet. Udvalget for Natur, Miljø og Klima tog evalueringen af udvalgets udviklingsmål for 2017 til efterretning på udvalgets februar møde. Evalueringen kan eventuelt supplere udvalgets drøftelse i forhold til udviklingsmål Hillerød Kommune 8

10 Udvalgets udviklingsmål i 2018 er: Mangfoldig natur Klimaindsatser. Ikke relevant for sagen. Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Direktionen indstiller, at udvalget har en indledende drøftelse af udviklingsmål for Bilag: 1 Åben NMK Udviklingsmål /18 8. Høring i forbindelse med Spildevandsplan Sagsnr.: 18/1574 I forbindelse med orientering om Spildevandsplan den 9. januar 2018 bad Udvalget for Natur, Miljø og Klima om en sag vedrørende borgerinddragelse i forbindelse med vedtagelse af spildevandsplanen. Formålet med sagen er derfor at få klarlagt de politiske ønsker, der er i forbindelse med vedtagelsen af planen. Nedenfor er en kort redegørelse for den lovbestemte proces for borgerinddragelse og efterfølgende den proces, som forvaltningen foreslår. Den lovbestemte proces: Et forslag til spildevandsplanen skal jf. Spildevandsbekendtgørelsens 6 sendes i offentlig høring med adgang til at kommentere forslaget indenfor en frist på mindst 8 uger. Offentliggørelsen af forslaget kan ske udelukkende på kommunens hjemmeside. Herefter kan byrådet vedtage planen. Hillerød Kommune 9

11 Proces foreslået af forvaltningen: Sideløbende med udarbejdelse af Spildevandsplan vil der blive udarbejdet en kommunikationsstrategi i samarbejde med Hillerød Forsyning. Strategien målrettes indsatserne og de berørte borgere i planen, og tidsplanen tager udgangspunkt i stade for de pågående undersøgelser og beregninger, der skal danne grundlag for indsatserne i planen. Strategien vil tage udgangspunkt i følgende foreslåede proces: Inspirationsmøde for byrådet omkring spildevandsplanens indsatser og effekter 3. kvartal Dialogmøde hvor borgerne har mulighed for at komme med ideer til planen. Spildevandsplanen sendes i 8 ugers høring 3. kvartal Presseinddragelse 3. kvartal borgermøde, Hillerød Kommune og Forsyning afholder i fællesskab borgermøde 3. kvartal Periode med indarbejdelse af evt. høringssvar 3.-4 kvartal Spildevandsplanen vedtages 4. kvartal Hillerød Kommunes hjemmeside tilrettes efter den nye plan og der udarbejdes informationsmateriale - 4. kvartal borgermøde, Hillerød Kommune og Forsyning afholder i fællesskab borgermøde 1. kvartal Udvalget for borgerinvolvering inviteres til at deltage i borgermøderne og dialogmødet. 1. borgermøde afholdes i høringsperioden i et samarbejde mellem Hillerød Kommune og Hillerød Forsyning. Baggrunden for planens indsatser præsenteres og borger og interessenter kan stille spørgsmål til planen. 2. borgermøde afholdes efter planens vedtagelse. Her vil borgerne have mulighed for, at spørge mere konkret ind til planen for deres ejendom. Ved stor interesse for dette møde, kan der afholdes ekstra borgermøder med dette formål. Miljøbeskyttelsesloven og Spildevandsbekendtgørelsen. Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima drøfter og beslutter det foreslåede videre forløb for borgerinddragelse i forbindelse med Spildevandsplan Miljøpolitik for erhverv - proces og inddragelse Sagsnr.: 18/3096 Formålet med sagen er at drøfte oplægget til første møde om miljøpolitik for erhverv. Af Hillerød Byråds vision om samarbejde fra december 2017, fremgår det, at: Vi vil tage klart politisk ansvar for vores miljø, og måden vi forvalter og drager omsorg for vores miljø på. I forlængelse heraf blev det på mødet i Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 9. januar 2018 besluttet, at startskuddet til udarbejdelsen af kommunens miljøpolitik for erhverv skal foregå på et stormøde. Hillerød Kommune 10

12 For at nå målet om at formulere, hvordan vi vil udøve miljøforvaltning og vedtage det som en del af kommunens miljøpolitik for erhverv, vil alle interesserede virksomheder, borgere og interesseorganisationer blive inviteret til stormøde. Stormødet foreslås afholdt onsdag d. 23. maj 2018, kl , og programmet for stormødet er ved at blive udarbejdet. Udvalget for borgerinvolvering inviteres til at deltage i stormødet. Det foreløbige forslag til program for stormødet er: Velkomst v/udvalgsformand Louise Colding Sørensen Hvad kan og må kommunen ud fra miljøbeskyttelsesloven? Oplæg v/miljøadvokat Hvad gør vi i dag? Oplæg v/hillerød Kommune Oplæg fra virksomhed gode eksempler med miljøarbejdet Oplæg fra en nabo hvordan opleves det at være borger i nærheden af en virksomhed Vidensbutik om miljøspørgsmål Afslutning og det videre forløb. Ikke relevant for sagen. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima vedtager datoen for stormødet og beslutter det foreslåede program for mødet. 10. Favrholm - Klima, Natur og Landskabsplan, endelig vedtagelse Sagsnr.: 17/47874 Formålet med sagen er at behandle høringssvar til Klima, Natur og Landskabsplan for Favrholm og ledsagende miljørapport samt endeligt godkende planen. Miljø- og Teknikudvalget besluttede den 7. november 2017 at sende udkast til Klima, Natur og Landskabsplan for Favrholm og ledsagende miljørapport i høring i 6 uger. Klima, Natur og Landskabsplan for Favrholm Klima, Natur og Landskabsplanen for Favrholm er udarbejdet som viderebearbejdning af Helhedsplan Favrholm fra Planen har til formål at finde den rette balance mellem klimasikring, naturindhold og rekreative kvaliteter i den kommende bydel. Klima, Natur og Landskabsplanen omhandler indretningen af den grønne hovedstruktur, det vil sige landskabskiler og fælleder samt stamveje. Planen lægger sig i hovedlinjer op ad helhedsplanen, men beskriver, på et mere detaljeret niveau end helhedsplanen, dimensionering og placering af klimasikring og erstatningsnatur, terrænbearbejdning, beplantning samt rekreative aktiviteter og stier. Miljøvurdering Planen er miljøvurderet i henhold til lov om miljøvurdering. Miljørapporten er afgrænset til følgende emner; beskyttet natur, overfladevand og klimasikring samt jordhåndtering. Miljøvurdering blev behandlet i forbindelse med godkendelse af planforslaget. Hillerød Kommune 11

13 Høringssvar Planen og tilhørende miljøvurdering har været i høring fra den 1. december 2017 til den 12. januar Der er afholdt borgermøde i høringsperioden. Der er indkommet 7 høringssvar til planen. Tre af høringssvarene er fra beboere i eller omkring Favrholm-området (1,2,7). Derudover er modtaget høringssvar fra Favrholmvænget Grundejerforening (3), Danmarks Naturfredningsforening (4), Hillerød Forsyning (5) og Byudviklingsselskabet Favrholm (6) (Tal henviser til høringssvarenes nummer i vedlagte høringsnotat). Høringssvarene omhandler i hovedlinjer følgende punkter: Placering og bredde af de grønne kiler (1, 3, 4) Veje, stier og parkering (2, 3) Legepladser (3) Grundvand, vejvand, bassiner, skybrudsveje (2, 5, 7) Natur- og landskabsværdier, herunder erstatningsnatur (4, 6) Jordhåndtering (4, 6) Planens status (6) Krav til bygherre ift. regnvandshåndtering (6) I vedlagte høringsnotat kan indsigelserne læses i deres fulde længde. Hillerød Kommune har udarbejdet en sammenfattende redegørelse, jf. Miljøvurderingsloven 13, stk. 2, hvoraf det fremgår, hvordan miljøhensyn er integreret i planen, hvordan udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, valg af alternativ samt overvågning af indvirkninger på miljøet. Den sammenfattende redegørelse er vedlagt som bilag. Forvaltningens vurdering og anbefaling til ændringer Forvaltningen har resumeret og vurderet høringssvarene i vedlagte høringsnotat. På baggrund af de modtagne høringssvar, anbefaler forvaltningen, at Klima, Natur og Landskabsplanen for Favrholm vedtages endeligt med følgende ændringer: Side III; Teksten ændres ved at sætningen, der starter med: Der er derfor stillet krav om, at bydelen forsinker ændres til: Planen er derfor udarbejdet under den forudsætning, at regnvand fra fx hustage og veje inden for området forsinkes i regnvandsbassiner, inden det. Side 2; Figur tilrettes ved Hestehavevej 14, så vej omlægges til at løbe umiddelbart nord for ejendommen i stedet for hen over ejendommen. Side 4, Figurtekst 2 og 3 ændres så rød linje forklares. Side 11; Tekst ændres ved at ordet overfladisk indskrives i følgende sætning: Skybrudsvand der ikke kan tilbageholdes inden for områderne vil løbe overfladisk til Salpetermosen og ordet Stationsby ændres til stationsområdet. Side 21; Tekst ændres ved at sætningen, der starter med: Hvis der i den første sæson ændres til: Hvis der i de første sæsoner etablerer sig en kraftig vegetation domineret af næringskrævende arter som agertidsel, hundegræs, vild kørvel, mm., anbefales det, at områderne plejes med 2 årlige høslæt for at udpine vegetationen og give plads til flere forskellige plantearter. Det anbefales, at der klippes i hhv. forsommer og sensommer og at afklippet fjernes. Forvaltningen anbefaler desuden at betegnelsen fællesstier ændres til hovedstier for at stemme overens med betegnelsen anvendt i andre dokumenter om Favrholm. De foreslåede ændringer fremgår med rødt i Klima, Natur og Landskabsplanen vedlagt som bilag. Miljøvurderingsloven, særligt afsnit II (LBK nr. 448 af 10. maj 2017). Sagen har ikke i sig selv bevillingsmæssige konsekvenser, men gennemførelse af de i planen beskrevne anlæg forudsætter, at der i kommende budgetter afsættes midler til etablering af anlæggene, herunder stamveje, rekreative stier og aktivitetspunkter, beplantning, bastioner m.m. Der vil i forlængelse af planen blive arbejdet med etapeplanlægning og samarbejder med øvrige grundejere i området om etablering af anlæggene, herunder tidsplan og finansiering. Hillerød Kommune 12

14 I Budget er der afsat midler til etablering af de to nye vejkryds på Overdrevsvejen, sti og stibro mellem station og hospital, stationsforpladsen ved den kommende Favrholm Station, samt til nødvendige nye stier i forbindelse med hospitalets og stationens åbning. Direktionen indstiller til Udvalget for Natur, Miljø og Klima, at anbefale Udvalget for Arkitektur, Byplan og Trafik, økonomiudvalget og byrådet at Klima, Natur og Landskabsplan for Favrholm vedtages endeligt med de i sagsfremstillingen foreslåede ændringer. Bilag: 1 Åben Høringsnotat Klima, Natur og Landskabsplan Favrholm 22966/18 2 Åben Sammenfattende redegørelse, Klima, Natur og Landskabsplan Favrholm 30085/18 3 Åben Klima, Natur og Landskabsplan med forslag til ændringer 32943/ Nyt fra udvalgsformanden og forvaltningen Sagsnr.: 17/1965 Udvalgsformanden og forvaltningen giver en opfølgende orientering vedrørende sager drøftet på sidste møde samt orienterer om aktuelle emner med interesse for udvalget. Ikke relevant for sagen. Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Direktionen indstiller, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning. 12. Birkehøjvej 3 - Manglende efterkommelse af påbud - (Lukket punkt) Sagsnr.: Hillerød Kommune 13

15 Bilagsoversigt 2. Projekter under Vandområdeplanen åben 1. Bilag 1. Oversigtskort: Projekter under Vandområdeplan (20987/18) 5. Delegationsplan Udvalget for Natur, Miljø og Klima åben 1. Delegationsplan - Udvalg for Natur, Miljø og Klima (14097/18) 6. Budget , Udvalget for Natur, Miljø og Klima åben 1. Bilag 1 Budgetredegørelse NMK (28177/18) 2. Bilag 2: Fastsættelse af omprioriteringskatalog 2019 (23060/18) 3. Politik for styring (8930/18) 4. De 10 bud på et godt budget - bilag fra budgetseminar 2017 (8932/18) 7. Udviklingsmål 2019 åben 1. NMK Udviklingsmål 2018 (32819/18) 10. Favrholm - Klima, Natur og Landskabsplan, endelig vedtagelse åben 1. Høringsnotat Klima, Natur og Landskabsplan Favrholm (22966/18) 2. Sammenfattende redegørelse, Klima, Natur og Landskabsplan Favrholm (30085/18) 3. Klima, Natur og Landskabsplan med forslag til ændringer (32943/18) Hillerød Kommune 14

16 Underskriftsside Louise Colding Sørensen (A) Dragan Popovic (V) Lars Ole Skovgaard Larsen ((V)) Thomas Brücker (A) Tue Tortzen (Ø) Hillerød Kommune 15