Opvækst- og Uddannelsesudvalget

Transkript

1 Opvækst- og Uddannelsesudvalget Referat fra møde Mandag den 28. januar 2013 kl i F2 Mødet slut kl MØDEDELTAGERE Jesper Henriksen (A) Anne-Mette Risgaard Schmidt (V) Guri Bjerregaard (A) Jette Christensen (V) Kasper Andersen (O) Kenneth Jensen (A) Susan Stauersbøl (F) 1 / 17

2 Indhold ÅBENT MØDE Sag nr. 12 Sag nr. 13 Sag nr. 14 Frederikssund Klubberne og Frederikssund Ungdomsskole - Udviklingsplaner og virksomhedsplaner Anlægsudgifter ved ny klubstruktur i Frederikssund by Drøftelse af Frederikssund Klubberne og Frederikssund Ungdomsskole Sag nr. 15 Høringssvar Børne- og Ungepolitik Sag nr. 16 Sag nr. 17 Sag nr. 18 Sag nr. 19 Udmøntning af kvalitetspulje på dagtilbudsområdet Orientering til Opvækst- og Uddannelsesudvalget om Folkeskolens Fornyelse i Frederikssund (FFF) februar 2013 Proces for drøftelse af daginstitutionsstruktur i Hornsherred syd Meddelelser 2 / 17

3 Journal nr.: Sag nr. 12 Frederikssund Klubberne og Frederikssund Ungdomsskole - Udviklingsplaner og virksomhedsplaner Lovgrundlag: Lov om ungdomsskoler, LBK nr. 997 af 08/10/2004. Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven), LBK nr. 668 af 17/06/2011. Sagsfremstilling: I lighed med folkeskolerne udarbejder Frederikssund Klubberne og Frederikssund Ungdomsskole hvert år udviklingsplaner, som indeholder de udviklingsområder, der er fokus på i det pågældende skoleår. Udviklingsplanerne sætter således fokus på de fremadrettede udviklingsprojekter, mens folkeskolernes kvalitetsrapporter og Frederikssund Klubbernes og Frederikssund Ungdomsskoles virksomhedsplaner tilstræber at levere et overblik over de pågældende skoler og klubbers virksomhed. Hermed fremlægges: Virksomhedsplan og udviklingsplan for Frederikssund Ungdomsskole. Udviklingsplan for Frederikssund Klubberne. Frederikssund Klubbernes virksomhedsplan bliver først revideret i begyndelsen af 2013, og det er planen, at klubberne har pædagogiske principper og underpolitikker formuleret til februar, hvorefter der udarbejdes ny virksomhedsplan. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Skolechefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget tager virksomhedsplanen og udviklingsplanerne til efterretning. Tidligere beslutninger: 3 / 17

4 Beslutninger: Nina Wittendorff Pedersen orienterede om status i klubarbejdet. Carsten Rasmussen orienterede om status i ungdomsskolens arbejde. Taget til efterretning. Bilag: Frederikssund Klubbernes udviklingsplan Ungdomsskolens program Ungdomsskolens udviklingsplan Ungdomsskolens virksomhedsplan / 17

5 Journal nr.: Sag nr. 13 Anlægsudgifter ved ny klubstruktur i Frederikssund by Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. Med Budget er der lagt op til drøftelse af en ny klub- og ungdomsskolestruktur i Frederikssund. Opvækst- og Uddannelsesudvalget har med sag nr. 53 af 30. april 2012 drøftet etablering af ny klubstruktur i Frederikssund by, hvor der med "Redegørelse for ændret klubstruktur i Frederikssund By" (se bilag 1) fremadrettet blev lagt op til følgende struktur: Græse Bakkeby Skolens distrikt: Ingen behov for ændringer. Falkenborgskolens distrikt: Der er ikke akut behov for ændringer. På sigt vil det være ideelt at placere en klub på Falkenborgskolen. Ved afslutning af byggeriet på Falkenborgskolen vil bygning G ikke være i anvendelse længere. Bygningen kan ombygges til - eller erstattes af - en klub. Samtidig vil afhændelse af klub nord kunne indbringe en huslejebesparelse eller senere en salgsindtægt. Ådalens Skoles distrikt: Der er ikke akut behov for ændringer. På sigt vil det være ideelt at afløse Klub 107 og Klub Mix ved placering af en klub på Ådalens Skole. Der kan forventes en indtægt fra salg af klub 107 og klub Mix. For placeringen af en klub på henholdsvis Falkenborgskolen og Ådalens Skole kan der tænkes flere scenarier af renoveringer og byggeri, som er beskrevet i nærmere detaljer i "Anlægsudgifter ved indretning af ny fritidsklub på Falkenborgskolen og Ådalens Skole" (se bilag 2). Der er lagt op til følgende løsningsmodeller: Falkenborgskolen Der kan tænkes to modeller for etablering af en ny klub på skolens matrikel: 5 / 17

6 Hvis bygning G renoveres, og der bygges en tidssvarende bygning på 455 m2, vil udgiften til byggeriet være kr. Ved nedrivning af den eksisterende bygning G og nyopførelse af en tidssvarende bygning på m2 koster kr. Ådalens skole Udbygning af klub 107 med 340 m2 vil skabe ca. 73 nye pladser i klubben. En udbygning vil koste kr. Det vil derudover, skulle etableres en klub på Ådalens Skole. Indtænkning af en klubafdelingen i byggeriet på Ådalens Skole på 850 m2 med plads til 200 børn til en anlægsudgift på kr. Løsning skal kombineres med at bevare nuværende kapacitet for Klub 107. Nybyggeri af en klub på Ådalens Skole og samtidigt salg af klub 107. Klub på Ådalens Skole på m2 med plads til 364 børn til en anlægsudgift på kr. I forbindelse af en ny klubstruktur skal der etableres kontorfaciliteter til Fællesklubleder. Kontoret kan placeres på enten Falkenborgskolen eller Ådalens Skole; med et brutto areal på 90 m2 vil anlægsudgiften være kr. På denne baggrund lægges op til drøftelse af en ændret klubstruktur i Frederikssund by - og de herved forbundne anlægsudgifter - med henblik på en beslutning om, hvorvidt etableringen af nye klubber på Falkenborgskolen og Ådalens Skole skal indgå med oplæg i budgetprocessen Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Skolechefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget træffer beslutning om, at indretningen af nye klubber på henholdsvis Falkenborgskolen og Ådalens Skole indgår som oplæg i budgetprocessen Tidligere beslutninger: Beslutninger: Udvalget drøftede anlægsbehovet i relation til etablering af nye klubber som en logisk konsekvens af den nye skolestruktur i Frederikssund by. Nærhed til skolerne, men i selvstændige rammer vurderes som væsentligt. 6 / 17

7 Udvalget var enigt om, at det er nødvendigt at afvente den nationale udvikling med hensyn til reform af folkeskolen og forårets forhandling af ny lærertidsaftale. Udvalget drøfter behov og udfordringer igen senest i forbindelse med udvalgets juni møde med henblik på, at anlægsbehovene kan indgå i forbindelse med arbejdet med budget 2014 og overslagsårene. Bilag: Bilag 1 Redegørelse for ny klubstruktur i Frederikssund By Bilag 2 Klublokaler på Falkenborgskolen og Ådalens skole / 17

8 Journal nr.: Sag nr. 14 Drøftelse af Frederikssund Klubberne og Frederikssund Ungdomsskole Lovgrundlag: Lov om ungdomsskoler, LBK nr. 997 af 08/10/2004. Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven), LBK nr. 668 af 17/06/2011. Sagsfremstilling: Opvækst- og Uddannelsesudvalgets årshjul for 2013 indeholder i januar en status på overvejelser om den ideelle fremtidige klub og ungdomsskolestruktur. På baggrund af behandlingen af de foregående dagsordenspunkter om anlægsudgifter i forbindelse med klubstrukturen samt drøftelse af virksomhedsplan og udviklingsplaner for Frederikssund Ungdomsskole og Frederikssund Klubberne lægges der således op til en åben drøftelse af fremtidig struktur for Frederikssund Ungdomsskole og Frederikssund Klubberne. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger, da der ikke er bevillingsmæssige konsekvenser. Skolechefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget drøfter den fremtidige struktur for Frederikssund Ungdomsskole og Frederikssund Klubberne. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Udvalget drøftede perspektiver og muligheder for klubområdet og ungdomsskoleområdet i Frederikssund. Udvalget er enigt om, at det er væsentligt at have mangfoldige tilbud, der rammer unge på forskellige udviklingstrin. Udvalget var enigt om, at der vil være behov for at drøfte de strukturelle sammenhænge som konsekvens af den forventede reform af folkeskolen. Udvalget besluttede at afholde en temadag om emnet, når indholdet i den kommende skolereform er kendt. Temadagen skal også omhandle snitflader til børn og unges øvrige fritidsliv og bør afholdes sammen med Kultur-, Fritids- 8 / 17

9 9 / 17 og Idrætsudvalget.

10 Journal nr.: Sag nr. 15 Lovgrundlag: Servicelovens 19. Høringssvar Børne- og Ungepolitik Sagsfremstilling: Frederikssund Kommunes nye Børne- og Ungepolitik for perioden har været i offentlig høring i perioden den 6. november 2012 til den 4. december Der var ved høringsperiodens afslutning modtaget 42 høringssvar fra forskellige interessenter. Alle høringssvar er samlet i deres fulde længde i bilaget til sagen, ligesom der også i bilaget, er lavet en kort fremstilling af hovedtendenserne i høringssvarene. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger, da der ikke er bevillingsmæssige konsekvenser. Kommunaldirektøren indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget beslutter, om de modtagne høringssvar giver anledning til ændringer i børne- og ungepolitikken. 2. Udvalget beslutter, hvordan der skal arbejdes med målsætninger, handleplaner og opfølgning indenfor fagområderne i den videre proces. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Bilag eftersendt. Udvalget besluttede at afholde et separat møde den 12. marts kl til behandling af høringssvar og til den videre bearbejdning af politikken, inden den fremsendes til endelig godkendelse i Byrådet. Udvalget vurderede, at der kan være behov at skærpe visionen i politikken. Bilag: Høringssvar vedr. ny Børne- og Ungepolitik / 17

11 Journal nr.: Sag nr. 16 Udmøntning af kvalitetspulje på dagtilbudsområdet Lovgrundlag: Dagtilbudsloven og Frederikssund Kommunes budget Sagsfremstilling: I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 blev det besluttet at afsætte 1,8 mio. kr. årligt til kvalitetsforbedringer på dagtilbudsområdet. Samtidigt blev det besluttet, at det er Opvækst- og Uddannelsesudvalget, der prioriterer anvendelsen af midlerne. I supplerende bemærkninger til budgettet er der nævnt 3 områder, som området skal belyse med henblik på udvalgets prioritering af midlerne. De 3 områder er mere bevægelse i dagtilbud, IT- og læring i dagtilbud og lukkeuger. Det understreges, at udvalget ikke er forpligtet til at prioritere midler til ovenstående 3 områder, men at de skal indgå i udvalgets drøftelser af anvendelsen af midlerne. Opvækst- og Uddannelsesudvalget har besluttet, at Dagtilbudsområdet de kommende år arbejder med 5 faglige pejlemærker: God pædagogisk praksis Forældreinddragelse og forældresamarbejde Inklusion Læring og læringsmiljøer God ledelse Herudover arbejder området med pædagogiske læreplaner: Alsidig personlig udvikling Sociale kompetencer Sproglig udvikling Krop og bevægelse Naturen og naturfænomener 11 / 17

12 Kulturelle udtryksformer og værdier Afdelingen for Dagtilbud har udarbejdet et notat, som beskrivelse af de 3 områder. Notatet eftersendes til udvalgets medlemmer. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Kultur-, idræts- og dagtilbudschefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget med udgangspunkt i notatet drøfter muligheder for udmøntning af kvalitetspuljen til dagtilbud i Udvalget om muligt træffer konkret beslutning om udmøntningen af kvalitetspuljen. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Bilag eftersendt. Udvalget foretrækker et struktureret samarbejde med enten Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI) eller Danmarks Idræts- Forbund (DIF). Inden endelige tiltag besluttes, bør modellen drøftes med områdeledere og bestyrelser. Udvalget anmodede om en præcis beregning af udgifterne ved at tilbyde alle institutioner et forløb med BIB (Børn i bevægelse) i Denne vil foreligge til udvalgets første møde. Udvalget anmodede endvidere administrationen om at tage en dialog med henholdsvis DGI og DIF med henblik på få belyst såvel indhold som økonomi i begge tilbud. Administrationen anmodes at belyse erfaringer fra andre kommuner med anvendelse IT kufferten. Bilag: Bliv idræts leg og bevægelsesbørnehave Børn i Bevægelse Fra børnehave til idrætsbørnehave Notat udmøntning af kvalitetspulje på dagtilbudsområdet Pædagogisk diplomuddannelse Bevægelse i dagtilbud - oversigt over uddannelsestilbud 12 / 17

13 Journal nr.: Sag nr. 17 Orientering til Opvækst- og Uddannelsesudvalget om Folkeskolens Fornyelse i Frederikssund (FFF) februar 2013 Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeskoleloven. Fremdrift i Folkeskolens Fornyelse i Frederikssund (FFF) pågår i flere fora i skolevæsenet og på flere niveauer i projektorganisationen. Den seneste måned har der især været fremdrift omkring koordinationsgruppens virke og udviklingen af projektets overordnede ramme. Projektgrupperne har været fokuseret på at producere i forhold til en aflevering i januar Og på skolerne påbegyndes arbejdet med den årlige udviklingsplan, hvor der er lagt op til et fokus på FFF temaer. Koordinationsgruppen På FFF internat i november 2012 blev der lagt op til, at projektgrupperne skal udarbejde projektforslag, som anbefalinger der sætter de enkelte kommissorier i spil med en forandring af skolernes hverdag. Skolevæsenet i Frederikssund har i en årrække arbejdet systematisk med udvikling gennem skolernes årlige udviklingsplaner. I forlængelse heraf er det oplagt at indarbejde FFF projektindsatser i udviklingsplanerne, og gøre brug af det "værktøj til udvikling", som skoleledelserne allerede anvender, På koordinationsmødet i november blev det derfor aftalt, at grupperne den 25. januar 2013 skal aflevere ét færdigformuleret oplæg til en projektindsats i den form som er anvendt i skolernes udviklingsplaner. I tillæg afleveres en oversigt over samtlige andre forslag til projektindsatser i overskriftsform. I forlængelse heraf blev fokus for mødet i januar 2013 lagt på sparring omkring gruppernes arbejde med projektindsatserne, og den konkrete brug af den skabelon, som anvendes i skolernes udviklingsplaner. På mødet blev der etableret enighed om, at det er væsentligt, at projektindsatser formuleres konkret og bydende i forhold til en ændring af skolernes organisation og hverdag. De afleverede projektindsatser vil på koordinationsmødet i februar 2013 blive genstand for en fælles gennemgang med henblik på at danne et overblik over samtlige projektindsatser og afklare eventuelle mangler, sammenfald og overlap for det samlede billede af FFF. Herfra vil det videre sigte for gruppernes arbejde være at detaljere beskrivel- 13 / 17

14 serne for de projektindsatser, som i første instans er afleveret i overskriftsform. Koordinationsgruppen vil arbejde videre i retningen af at synliggøre sammenhænge mellem de enkelte kommissorier; specielt med et blik til på lidt sigt at formulere en række overordnede, fælles konkrete mål for FFFarbejdet på den enkelte skole som for kommunen som helhed. Fællesmøde Der afholdes FFF fællesmøde den 29. januar 2013 på Ådalens skole fra kl Der vil være oplæg fra gruppen "It og digitalisering" og fra gruppen "Inklusion". Efterfølgende fremlægger de to grupper deres oplæg ved skoleledermødet den 20. februar Skolerne og skoleledergruppen FFF er et fast punkt på dagsordnen ved de månedlige skoleledermøder. Grupper præsenterer deres oplæg; budgetmodellen har været behandlet; FFF udviklingsplaner er introduceret. FFF er - i en eller anden form - genstand for debat i skoleledergruppen ved hvert møde. Herfra kommunikerer de enkelte skoleledere budskaberne om FFF videre ind i skolernes organisation til lærere, pædagoger, bestyrelser og forældre. Skolerne sætter FFF på dagsordnen for dette års arbejde med udviklingsplan, der så småt påbegyndes nu; og der synes en tendens i et fokus på inklusion samt it & digitalisering på flere skolerne. Den 30. januar 2013 afholder skoleledergruppens kompetenceudviklingsudvalg en temadag for skoleledelserne, dvs. ledere og afdelingsledere i skoler, sfo, fritidsklubber og klubber, hvor begrebet "Dannelse" bringes til debat med oplæg fra eksterne foredragsholdere og fra FFF gruppe 6. Dagen indledes af Lakshmi Sigurdsson, lektor for tværkulturelle og regionale studier med oplægget "Medborgskab på spil". Herefter følger Rune Lykkeberg, redaktør på Information med oplæg om demokrati og medborgerskab redaktør for information samt Poul Erik Christoffersen, leder af Ungdomsbyen samt Karsten Skjoldborg fra Ungdomsbyen der skal tale om "Medborgernet". Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ingen bemærkninger, da der ikke er bevillingsmæssige konsekvenser. Skolechefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Orienteringen tages til efterretning. Tidligere beslutninger: 14 / 17

15 Beslutninger: Taget til efterretning. 15 / 17

16 Journal nr.: Sag nr. 18 Proces for drøftelse af daginstitutionsstruktur i Hornsherred syd Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Dagtilbudsloven. I forbindelse med Budgetaftalen for 2013 blev det aftalt, at der i regi af Opvækst- og Uddannelsesudvalget skulle iværksættes en afklaringsproces vedr. den fremtidige daginstitutionsstruktur i Skibby. Teksten i Budgetaftalen lyder: Den eksisterende struktur på dagtilbudsområdet i Skibby bør vurderes med henblik på beslutning om hvilke kapacitetstilpasninger, der ønskes prioriteret og gennemført. Det bør indgå i vurderingen, om det lokal ønskes at der arbejdes hen imod etablering af én ny samlet 0-6 års institution i området. I givet fald skal lokalisering og proces for dette aftales i regi af Opvækst- og Uddannelsesudvalget, ligesom at den nødvendige økonomi skal tilvejebringes i de kommende års budgetprocesser. Udvalget skal derfor indledningsvis drøfte, hvorledes processen med inddragelse af de eksisterende børnehuse, herunder brugere og personale, tilrettelægges. Forventningen til de kommende års udvikling i børnetallet og dettes betydning for udnyttelsen af de eksisterende børnehuse bør naturligvis også indgå i processen og drøftelserne med de berørte parter. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger. Kultur-, idræts- og dagtilbudschefen indstiller til Opvækst- og Uddannelsesudvalget, at: 1. Udvalget drøfter tilrettelæggelse og tidsplan for afklaringsprocessen vedr. dagtilbudsstrukturen i Skibby. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Genoptages på førstkommende møde. 16 / 17

17 Journal nr.: Sag nr. 19 Meddelelser Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Tidligere beslutninger: Beslutninger: Næstkommende udvalgsmøde afholdes kl på Ådalens Skole. Møde på præstegården den 4. februar 2013 med en gruppe forældre til handicappede børn. Henvendelse fra forældre i Slangerup vedr. markedsføring af Frederikssund som børnevenlig kommune. Udvalget deltager i Kommunernes Landsforenings (KL) Skolerigsdag den 31. januar - 1. februar Konference om pædagogisk udviklingslaboratorier afholdes på Nørrebro i København den 18. februar / 17