Lokalplan 259. Erhvervsområde Lindø Industripark. september Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde

Transkript

1 Lokalplan 259 Erhvervsområde Lindø Industripark september 2014 Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde Tlf plan-byg@kerteminde.dk

2 Læsevejledning En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor lokalplanens område. Lokal planen består af bindende retningslinjer og kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til, hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang række andre forhold. I lovbekendtgørelse om planlægning er det bestemt, at der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og når der skal gennemføres større bygge- og anlægsarbejder. Hensigten er, at disse dispositioner får en hensigtsmæssig udformning samt sammenhæng med anden planlæg ning og eksisterende bebyggelse. En lokalplan kan også have til formål at bevare eksisterende byggeri og beplantning. planens bindende bestemmelser. Lokalplanens illustrationer er bindende i det omfang, der henvises hertil i lokalplanens bestemmelser. Herudover har lokalplanens illustrationer til hensigt at give en forståelse for lokalplanens bestemmelser og være til inspiration. Sidst i lokalplanen findes en række bilag. Disse bilag tjener til en forståelse af og dokumentation for de bagvedliggende undersøgelser, der er gennemført i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse, herunder dokumentation for lokalplanens overholdelse af lovmæssige krav og sammenhæng med anden planlægning. Der er desuden et bilag, der har til formål at give en mere generel forståelse af lokalplaner og deres retsvirkning samt forholdet mellem lokalplaner og kommuneplaner. Lokalplan nr. 259 Nærværende lokalplan fastlægger rammerne for bl.a etableringen af en udvidelse af eksisterende malerhal, samt rammerne for eventuel yderligere opførelse af anlæg og bebyggelse med hensyn til omfang, placering, udformning samt farve- og materialevalg. Tekst placeret i grå kasser i indledningen indeholder vejledende oplysninger om lokalplanen samt dens offentliggørelse og vedtagelse. Der opstilles bindende bestemmelser, som er gældende for lokalplanområdet. Lokalplanens bestemmelser er angivet med -tegn i overskriften og opstillet i punktform i grå kasser, jf. eksemplet til højre. 1 Overskrift 1.1 Lokalplanbestemmelse 1.2 Lokalplanbestemmelse Layout - bindende bestemmelse. Tekst, som ikke er omgivet af en grå kasse i lokalplanens bestemmelsesdel, er ikke udtryk for bindende bestemmelser, men er en uddybning af disse. En sådan tekst tjener til fortolkning og forståelse af lokal- Lokalplanen er udarbejdet af Kerteminde Kommune 2

3 Indholdsfortegnelse Læsevejledning...2 Indholdsfortegnelse...3 Indledning...4 Fremlæggelse og vedtagelse...4 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Veje og stier Tekniske anlæg Bebyggelsens omfang Bebyggelsens ydre fremtræden Skiltning og belysning Betingelser for ibrugtagning Aflysning af lokalplan Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning Kortbilag 1 - Matrikelkort...12 Kortbilag 2 - Luftfoto...13 Bilag 1 - Redegørelse Miljøvurdering af planer og programmer...14 Forhold til anden planlægning...15 Bilag 2 - Hvad er en lokalplan og en kommuneplan...17 Bilag 3 - Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger

4 Indledning Baggrund Kerteminde Byråd har besluttet at udarbejde denne lokalplan for at sikre Lindø Industripark mulighed for at udvide og omstrukturere sine aktiviteter inden for et eksisterende område i Industriparken. Nærværende lokalplan 259 erstatter lokalplan 223 fra I forbindelse med den store efterspørgsel på at etablere nye arbejdspladser i Lindø Industripark, kommer der også forespørgsler på at etablere nye erhvervsbygninger til disse arbejdspladser. Derfor ønskes nu et større område lokalplanlagt således at efterspørgsel på nyt byggeri i området hurtigt kan efterkommes på industriparkens område. De udlagte område er på ca ha. med begrænset højdebehov, som således passende vil kunne placeres oven på hinanden indenfor bygningskroppen. Disse rum kunne f.eks være administration, teknikrum, lagerrum m.v. Området er en del af det eksisterende værftområde og er ikke i overensstemmelse med rammerne i Kommuneplan , idet der ønskes mulighed for indretning af mere end en etage. Endvidere har der været et ønske om at rammeafgrænsningen og lokalplanområdet er sammenfaldende, derfor er der udarbejdet et forslag til et kommuneplantillæg sammen med lokalplanen. I forbindelse med nærværende lokalplan ønskes mulighed for at bygge i flere etager i lighed med flere eksisterende bygninger på Lindø Industriparks øvrige områder. Ønsket om flere etager motiveres med at også de nye bygninger typisk i stort omfang vil bestå af meget højtloftede rum, som vil optage hovedparten af bygningsvolumen, men der vil næsten altid være en række rum Fremlæggelse og vedtagelse Forslaget til lokalplan 261 har været fremlagt til offentlig høring i 8 uger fra den til den og kan ses på Kerteminde Kommunes hjemmeside: Kerteminde Byråd vedtog lokalplanen endeligt den 18. september Lokalplanen kan ses på kerteminde kommunes hjemmeside: Lokalplanen er offentliggjort og annonceret på kommunens hjemmeside den 19. september

5 Lokalplanens bestemmelser Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er beskrevet i 2. 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål: 1.1 -at sikre mulighed for opførelse af ny bebyggelse på eksisterende erhvervsområde Lindø Industripark. Lokalplanen er en, i rækken af planer der med tiden kommer til at dække hele Lindø Industriparks område. - at sikre fremtidige vejadgange til området. 5

6 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter del af 87a, Munkebo By, Munkebo. 2.2 Området er i byzone og skal forblive i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området udlægges til erhvervsområde til fremstillings-, lager-, og værkstedsvirksomhed med dertil knyttet service-, administration- og oplagsvirksomhed o.l. I forbindelse med etablering af aktivitet i området skal det være dokumenteret, at de til enhver tid gældende miljøkrav er overholdt, inden området kan tages i brug. Jf Ved en vurdering af støjniveauet ved nærmeste boliger skal der tages udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993, jf. tabel herunder. man - fre. kl lør. kl man - fre. kl lør. kl søn- og helligdage kl Alle dage kl Erhvervs- og industriområder. 2. Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende virksomheder. 3. Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder. 70 db 70 db 70 db 60 db 60 db 60 db 55 db 45 db 40 db 4. Etageboliger 50 db 45 db 40 db 5. Boligområder for åben og lav boligbebyggelse. 6. Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder. 45 db 40 db 35 db 40 db 35 db 35 db 6

7 LOKALPLAN Veje og stier Vejadgang til området skal fortsat ske fra Kystvejen/ Liandøalleen over Værftets område. Adgang til området skal foregå fra Kystvejen/ Lindøalleen og over øvrige værftsområder som hidtil. Der skal dog sikres endnu en adgangsvej, der kan aflaste trafikken gennem det øvrige værftsområde. Der kan anlægges ny adgangsvej fra Kystvejen til området i princippet som vist på kortbilag 2. Den nye adgangsvej skal forbindes med Kystvejen, således den gennemskærer det område der i lokalplan 138 er udlagt af afskærmende beplantning. 7

8 5 Tekniske anlæg 5.1 Området skal seperat kloakeres. 5.2 Spildevand skal ledes til afskærende ledning, der fra Lindø industripark føres til den offentlige kloakforsyning og videre til fælleskommunalt renseanlæg i Kerteminde. Lokalplanområdet gennemskæres af en eksisterende afvandingskanal, hvis linieføring kan ændres når og hvis udbygningen af lokalplanområdet skal ske mod syd og øst. 5.3 Regnvand skal ledes gennem olie- og sandfang via landvindingslagets kanaler til Odense Fjord. 5.4 Der kan etableres ny linieføring af afvandingskanal/ -ledning. der løber gennem planområdet. 5.5 Kabler skal fremføres under terræn. 5.6 Området er i.h.t. varmeplanen udlagt til forsyning med fjernvarme. 5.7 Området forsynes med offentlig vandforsyning. 6 Bebyggelsens omfang 6.2 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige Bygningshøjden må ikke overstige 30 meter over terræn. Dog kan kraner og dele af bygninger, såsom skorstene, elevator tårne og lignende opføres i en større højde, hvis særlige hensyn til virksomhedens drift gør det nødvendigt. 6.4 Bebyggelse må opføres i flere etager. 8 Den maksimale bygningshøjde måles fra et niveauplan der ligger i kote 2,5 DNN idet der påregnes en terrænregulering og opfyldning inden for området. Ved beregning af bebyggelsesprocenten kan der være dele af grunden, der ikke kan medtages i beregningen herunder: - arealer anvendt eller planlagt til transportveje eller vej/stiareal.

9 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Bebyggelse skal mht materialer og farver være i harmoni med omgivelserne og områdets karakter. 7.2 Der må kun anvendes dæmpede farver. Bladts bygning, Lindø Industripark 8 Skiltning og belysning 8.1 Belysningsarmaturer for produktion, færdsel o.l. skal indrettes således, at der ikke bliver gener for naboer til området. 8.2 Skiltning og reklamering må kun finde sted med Byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 9 Betingelser for ibrugtagning Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: 9.1 det er dokumenteret, at de gældende miljøkrav er overholdt. 9

10 10 Aflysning af lokalplan 10.1 Lokalplan 223 aflyses i sin helhed ved den endelige vedtagelse og indberetning af nærværende lokalplan til Plansystem.dk. 10 Lokalplanens retsvirkninger 11.1 Ejendomme, der er omfattet af planen, må kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen Kerteminde Kommune kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En lokalplan medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold, men når ejeren / brugeren selv ønsker at ændre en bestående tilstand, skal det gøres i overensstemmelse med lokalplanen. Dispensation kan kun meddeles efter forudgående naboorientering, medmindre Kerteminde Kommune skønner, at en forudgående orientering er af underordnet betydning for de personer og foreninger, der efter bestemmelsen normalt skal orienteres, jf. 20 stk. 2 i planloven. 10

11 12 Vedtagelsespåtegning Således endelig vedtaget af Kerteminde Byråd den På Byrådets vegne Hans Luunbjerg / Tim Jeppesen Borgmester Kommunaldirektør 11

12 Kortbilag 1 Matrikelkort Lærlingegyden Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Sydvej Dokcentret 87a Riggervejen Ingeniørgangen m Lindø Vestvej Magasinvejen N 87c Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Munkebo By, Munkebo Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Lindø Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Nordvej Munkebo By, Munkebo Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen Kystvejen 7000b 1c 1d 16b 1a 1o 3c 1y Vigerø-Lindø Inddæmning, 12 16de 16dd

13 Læ rli Kortbilag 2 Ri g Luftfoto eg yd en Li nd Ma n N m tre t ga si n ø Ve ve j en 200 en iør øk aje n ga n ge n Ha v Ky s tveje n Tø m re rv eje n Ma ler pla Lin dø S ds en yd ve j Li nd Gu l dk ys te n Ing Ky s tv Do kc en ge rv eje ng 13 n

14 Bilag 1 - Redegørelse Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge lovbekendtgørelse nr. 936 om miljøvurdering af planer og programmer af 24. september 2009 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på at undersøge behovet for en konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Ved den indledende miljøvurdering - også kaldet en screening - af lokalplanforslag nr. 259 er der foretaget en vurdering af, hvorvidt lokalplanen har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (bl.a. kultur, trafik, befolkning og naturbeskyttelsesinteresser). Lokalplanen skønnes af have en uvæsentlig påvirkning af miljøet. Vurderingen er derfor, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med: - at planen omfatter et mindre område på lokalt plan, der i forvejen er udlagt som erhvervsområde. - at planen ikke antages af få væsentlig indvirkning på miljøet, - at en del af planområdet er omfattet af en eksisterende lokalplan nr. 223, der udlægger området til samme anvendelse som nærværende lokalplan. Kommunens afgørelse i forhold til 3 stk. 2 i lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer offentliggøres sammen med forslaget til lokalplanen Baggrund for afgørelsen Det er kommunens vurdering, at lokalplanen vil have en uvæsentlig indvirkning på miljø og natur, bl.a. fordi den ændrede arealanvendelse sker som en udvidelse af et eksisterende havneområde. 14

15 Forhold til anden planlægning Kommuneplanen Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan for Kerteminde Kommune. Lokalplanområdet er omfattet af rammeområderne 4.E.02 - Lindiø Industripark og 4.E.06 Lindø Industripark, der begge udlægger områderne til regionalt erhvervsområde til fremstillilngs- lager-, og værkstedsvirksomheder. Lokalplanen kan ikke dække over to rammeområder, hvorfor der udarbejdes et kommuneplantillæg. Forslag til kommunetillæg bliver offentliggjort sammen med lokalplanforslaget. Eksisterende lokalplaner og byplanvedtægter En del af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr Lokalplanen ophæves i sin helhed, ved den endelige vedtagelse og offentliggørelse af nærværende lokalplan. Den kystnære del af byzonen Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen, hvorunder lokalplanforslag skal følges af en redegørelse for bebyggelser og anlægs visuelle påvirkning af omgivelserne, og ved bygningshøjder over 8,5 m skal den større højde begrundes. området, vurderes det, at bebyggelsen ikke vil ændre væsentligt på den totale visuelle oplevelse af Lindø Industripark i sin helhed. Miljøvurdering af planer og programmer Forud for udarbejdelsen af lokalplanforslaget er der foretaget en screening hos relevante myndigheder og foreninger. Kerteminde Byråd har besluttet at lokalplanen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Området er velbeliggende i forhold til boligområder og velafskærmet i forhold til de omkringliggende landskaber. Den visuelle oplevelse af bebyggelsen vil være sammenfaldende med den øvrige værftsbebyggelse. Der indkom ikke modstridende reaktioner mod dette i forbindelse med screeningen hvorfor Byrådet fastholder denne beslutning. Teknisk forsyning Spildevandsplanen Lokalplanområdet er omfattet af Spildevandsplanen for Kerteminde Kommune. Ny bebyggelse, der indeholder toilet og/eller afløb skal tilsluttes offentlig kloak. Kloakeringen skal udføres som separat kloakering. Spildevandet skal afledes til renseanlæg, regnvand skal afledes til havnebassinet. Værftet er en særdeles markant virksomhed i området. Eksisterende kraner og haller udgør den altovervejende del af synligheden og dette vil ikke ændres med nærværende lokalplan. Der er i eksisterende område mulighed for opførelse af bygninger på 20 og 45 meter samt kraner og enkelte andre bygningsdele endnu højere. I eksisterende planlægning og nærværende lokalplan er der taget højde for indsigt fra Odense Fjord samt omkringliggende landområder med beplantninger der både skal virke støjdæmpende og slørende for indsigten. Nærværende lokalplan åbner mulighed for opførelse af bygninger på op til 30 meters højde. Da det er samme højde som flere eksisterende bygninger i 15 Varmeforsyning. Området er omfattet af Varmeforsyningsplanen for Kerteminde Kommune. Der er mulighed for at anvende alternative, vedvarende energikilder som f.eks. solceller til opvarmning af bebyggelse indenfor lokalplanområdet, hvis anvendelse kræver opvarmning. Der er ikke tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Vandforsyning Lokalplanområdet forsynes med vand fra Kerteminde Forsyning A/S. Elforsyning Lokalplanområdet forsynes med el efter private aftaler.

16 Affaldshåndtering Affald skal kildesorteres og bortskaffes i overensstemmelse med kommunens gældende regulativer for affaldshåndtering af bl.a. dagrenovation, erhvervsaffald og bygningsaffald. Renovationsbeholdere skal placeres efter gældende regulativ. Arkæologiske forhold Inden for lokalplanområdet kan der ved jordarbejde forekomme fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der kan medføre arkæologiske undersøgelser/registreringer. I henhold til i museumsloven (lovbekendtgørelse nr af 14. december 2006) kan arbejder, der forudsætter udgravning i lokalplanområdet, medføre påbud om midlertidig standsning. Anlægsarbejder, som kan udgøre en trussel mod fortidsminder, må ikke påbegyndes uden forudgående henvendelse til Østfyns Museer. Opmærksomheden henledes på, at bygherren før igangsætning af anlæg/byggeri, der kræver udgravning, kan indhente en vejledende udtalelse fra museet. Jordforurening Lokalplanområdet, er V1 kortlagt efter bestemmelserne i Jordforureningsloven. Et areal betegnes som kortlagt på vidensniveau 1, hvis der er registreret aktiviteter på arealet eller aktiviteter på andre arealer, der kan have forårsaget jordforurening af det pågældende areal. V1 kortlægningen omfatter hele matr.nr. 87 a, Munkebo By, Munkebo. Det er kommunens vurdering, at lokalplanen kan realiseres, En mindre del af lokalplanområdets sydvestlige hjørne er områdeklassificeret i henhold til jordforureningslovens 50a. Flytning af jord fra området, der er V1 kortlagt eller områdeklasificeret, er omfattet af anmeldepligt, og skal ske i henhold til den til enhver tid gældende jordflytningsbekendtgørelse. 16

17 Bilag 2 Hvad er en lokalplan og en kommuneplan? Lokalplaner og kommuneplaner udarbejdes på grundlag af lovbekendtgørelse om planlægning. Planloven blev vedtaget i 1991 som en sammenfatning af flere love vedr. planlægning. Loven er siden ændret flere gange, og den nyeste lovbekendtgørelse har nr. 937 af 24. september Lokalplan En lokalplan er en plan for, hvordan et område må anvendes og bebygges, og lokalplanen må ikke være i strid med kommuneplanen eller den overordnede planlægning. Lokalplanen er direkte bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som planen omfatter. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte som hidtil, men skal der ændres anvendelse, bygges eller foretages andre dispositioner reguleret i lokalplanen, skal lokalplanen følges. Ved offentliggørelse af et forslag til ny lokalplan skal der redegøres for planens indhold og sammenhæng med anden planlægning. Kun selve lokalplanens bestemmelsesdel (dvs. den del, der er opdelt i paragraffer), er bindende. Det, der står i redegørelsen, bidrager til fortolkningen af lokalplanens bindende bestemmelser og dermed den efterfølgende administration. Et forslag til lokalplan skal fremlægges offentligt i mindst 8 uger. I den tid har alle, som er berørt af eller har interesse i lokalplanen, lejlighed til at fremsætte indsigelse mod eller ændringsforslag til planen. Herefter tager byrådet stilling til, om lokalplanen skal vedtages endeligt, og om der skal ske ændringer som led i vedtagelsen. Hvis ændringer berører andre end de, der ved indsigelse eller ændringsforslag har givet anledning til ændringen, skal disse ændringer i høring. Før der evt. dispenseres fra en lokalplan skal de, der efter byrådets skøn vil blive berørt af dispensationen, have lejlighed til at udtale sig i mindst 2 uger. rammer for lokalplaner for de enkelte geografiske dele af kommunen. Rammer for lokalplaner skal forstås som ydre rammer, som lokalplaner skal overholde men ikke behøver at udfylde. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for den enkelte grundejer. Indenfor byzonen kan byrådet dog modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af en ejendom, hvis en ønsket bebyggelse eller anvendelse vil være i strid med kommuneplanens rammer for lokalplaner. Dette gælder ikke for ejendomme, som er omfattet af en lokalplan, eller som i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Byrådet skal i første halvdel af hver valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen og heri redegøre for revision af kommuneplanen. Der kan tilvejebringes tillæg til kommuneplanen, f.eks. hvis der i en lokalplan er behov for at åbne mulighed for forhold, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. Før udarbejdelse af sådanne forslag skal byrådet indkalde ideer og forslag mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i rammedelen, der ikke strider mod planens hovedprincipper, samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur kan en sådan foroffentlighed dog undlades. Forslag til tillæg skal offentliggøres i mindst 8 uger. Mulighed for klage Klager over de forskellige plantyper kan kun indbringes for anden administrativ myndighed (Naturklagenævnet), hvis der er tale om retlige spørgsmål. Dvs. om bestemmelserne har lovhjemmel, og om planlovens bestemmelser om planproceduren er overholdt. Skønsmæssige spørgsmål, f.eks. om planen giver gode eller dårlige løsninger, kan ikke påklages. Kommuneplan En kommuneplan er en sammenfattende plan for hele kommunen, og den må ikke være i strid med den overordnede planlægning. Kommuneplanen består af en hovedstruktur, retningslinjer for hele kommunen og 17

18 Bilag 3 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, jf. planlovens 17, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Endvidere gælder efter planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse indenfor lokalplanområdet. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, dog under forudsætning af, at en berettiget myndighed efter planloven ikke opretholder indsigelse til planen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højest et år fra offentliggørelsen af forslaget. Lokalplanforslaget bortfalder, såfremt det ikke er endelig vedtaget inden et år fra offentliggørelsen af forslaget. 18

19 KONTAKT: Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde Tlf kommune@kerteminde.dk