Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til at foretage ændringer i moser og enge omfattet af naturbeskyttelseslovens 3.

Transkript

1 Esbjerg Kommune Att.: Thomas Winther Jepsen Postadresse Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato Sagsbehandler Peer Kammer Hansen Telefon direkte Sagsid 13/22041 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til anlæggelse af slyng og andre ændringer i enge og moser i Alslev Å-systemet ved Ølufvad Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til at foretage ændringer i moser og enge omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ændringerne foretages som følge af et vandløbsrestaureringsprojekt. Dispensationer til ændringerne i selve vandløbene, som også er beskyttede, meddeles særskilt i kommunens sag 15/ Det forudsættes, at det ansøgte udføres som i projektbeskrivelsen Restaurering i Alslev Å Systemet, fjernelse af 4 betonbygværker i Alslev Å samt genåbning af tilløbet Ølufvad Bæk, som er vedlagt som bilag. To steder anlægges mindre slyngninger på det nu ret kanaliserede vandløb. Begge slyngninger ligger på strækninger, hvor den ene side af vangløbet er beskyttet eng, og den anden side ikke er omfattet af en sådan beskyttelse. Konsekvensen af lejets flytning kan blive, at det lille engareal, som afsnøres af det nye forløb udgår af engdrift, og at det stykke som til slut havner på samme side som engen omvendt indgår som ny eng. Et enkelt sted åbnes en kort rørlægning af et vandløb på en eng. Vandløbsrestaureringen omfatter også fjernelsen af fire betonstyrt fra vandløbet, og anlæggelse af strækninger med gydegrus, hvilket lokalt har indflydelse på vandstanden i vandløbet, og dermed også indirekte kan påvirke de omgivende vådområder. Hvor det i projektbeskrivelsen er vurderet, at den hydrologiske påvirkning (vandstandssænkning) af de vandløbsnære arealer er mindre end 5 cm (maksimal sommervandstand) eller mindre end 10 cm på meget små områder, regnes påvirkningen for negligibel, og der er ikke foretaget en vurdering af de formodentlig uændrede naturforhold. I det efterfølgende er konsekvenserne for de fire eng- og moseområder hvor det således skønnes, at der sker ændringer, vurderet. Telefon

2 RIB Henvisning: projektbeskrivelsen s. 21. Matr.nr.: 19a, Ølufgård, V. Nebel. Ejer: Morten Bernhardt Thams, Vestervadvej 30, 6715 Esbjerg N. Tilstand før indgreb: Rørlagt vandløb (Ølufvad Bæk) i fuld længde af natureng. Området er besigtiget i 2012, hvor der kunne iagttages typisk overgangsfattigkær med bl.a. kær-padderok, kær-tidsel, nyse-røllike, vandpileurt, eng-karse, eng-kabbeleje, angelik og manna-sødgræs. Engens naturtilstand er middelgod, og den drives hensigtsmæssigt med græsning. Indgreb: Få m af rørlægningen åbnes på engen, og det åbne løb fortsætter ud på ikke-beskyttet område. Virkning: Fremover med udløb fra bevaret rørlægning i den nordvestlige del af engen, altså et kort fritlagt vandløb. Frilægningen sker dog på den perifere, mest kulturprægede del af engen. Der vil være en kort periode med øget vandafledning, men allerede efter en vækstsæson forventes dette udlignet uden blivende skader. Det må forventes, at der udvikler sig et kort vandløb over engen, som kan bevirke svagt bedrede naturforhold hér, men det påvirkede område er dog ret lille

3 RIB Henvisning: projektbeskrivelsen s. 19. Matr.nr.: 19a, Ølufgård, V. Nebel. Ejer: Morten Bernhardt Thams, Vestervadvej 30, 6715 Esbjerg N. Tilstand før indgreb: Kultureng ved kanaliseret vandløb. Den sydlige del viste sig ved en besigtigelse i 2012 at have et rimeligt naturpræg, men slyngningen ligger i et område med bl.a. rørgræs, brombær, stor nælde, regnfan, krybende hestegræs og burre-snerre. Engens naturtilstand er som helhed middelgod, men dér hvor slyngningerne anlægges må den betragtes som ringe. Indgreb: Slyngning anlægges, ca. 700 m 2 eng kulturinddrages, og ca. 400 inkluderes muligvis senere fra nordside af vandløb. Virkning: Nettotab af ca m 2 ringe kultureng, en lille del af resten bedres naturmæssigt nær slyngningen. Det er muligt at slyngningen som går ind på den nuværende nordside af vandløbet vil udvikle sig til eng, men den kan næppe forventes at blive andet end kultureng

4 RIB Henvisning: projektbeskrivelsen s. 18. Matr.nr.: 19a, Ølufgård, V. Nebel. Ejer: Morten Bernhardt Thams, Vestervadvej 30, 6715 Esbjerg N. Tilstand før indgreb: Kultureng ved kanaliseret vandløb. Domineret af mosebunke og ellers mest med fløjlsgræs, rød svingel, bidende ranunkel og rørgræs. Naturtilstanden er beregnet til at være ringe og vurderingen af forbedringspotentialet betegner det som begrænset. Indgreb: Slyngning anlægges, ca. 900 m 2 eng inddrages, og ca. 770 inkluderes muligvis fra nordside af vandløb. Virkning: Nettotab af m 2 kultureng, resten bedres naturmæssigt lidt ved slyngningen. Det er muligt at slyngningen som går ind på den nuværende nordside af vandløbet vil udvikle sig til eng, men den kan næppe forventes at blive andet end kultureng

5 RIB Henvisning: projektbeskrivelsen s. 20. Matr.nr.: 11a, Lifstrup By, V. Nebel. Ejer: Anders Breindahl Jørgensen, Rovst Møllevej 5, 6715 Esbjerg N. Tilstand før indgreb: Tilgroet mose (rød skravering), som ved besigtigelsen i 2012 fremstod som domineret af birk og pil, dog med elementer af fattigkærvegetation i bunden. Naturtilstanden er middelgod, men der kunne ikke foreslås plejetiltag. Indgreb: Vandstandssænkes op til 20 cm ved høje vandføringer (som følge af fjernelse af et betonstryg), men effekten afbødes generelt af anlægget af et stryg med gydegrus. Ca m 2 af mosen kan påvirkes af disse vandstandsændringer. Virkning: Mosen påvirkes let negativt, dvs. en mindre del bliver antageligt tørrere. Det kan overvejes at fjerne trævækst for at nedsætte fordampningen fra mosen og for at bedre lysforholdene for bundvegetationen, men nærværende dispensation omfatter ikke kompenserende plejetiltag

6 Enge og moser er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Ved indgrebene tabes i alt m 2 kulturpræget eng, alt efter hvorvidt naturen omkring de anlagte slyngninger udvikler sig i en retning, så de omfattes af beskyttet natur. Samtidig bliver indtil m 2 mose lidt tørrere, dog ikke mere end at området i værste fald nærmest får engpræg. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at den fysiske variation af engområderne omkring slyngene bedres væsentligt, og at der er en forøget mulighed for at de kan udvikle sig i retning af natureng lokalt langs vandløbene. Det er også af stor betydning, at der ved fjernelse spærringer og udlæg af gydegrus opnås langs bedre forhold for især fisk i vandløbet. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Der gøres opmærksom på, at engene og vandløbet også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af deres tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagebestemmelser Afgørelsen kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78 stk. 1, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, samt landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal - 6 -

7 man betale et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 5. september 2016, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr af 8. december Den er givet på baggrund af det på s. 1 nævnte projektmateriale. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Venlig hilsen Peer Kammer Hansen Biolog - 7 -

8 Bilag: Restaurering i Alslev Å Systemet, fjernelse af 4 betonbygværker i Alslev Å samt genåbning af tilløbet Ølufvad Bæk (projektforslag, 23 s). Kopi af dette brev er sendt til: Anders Breindahl Jørgensen, Rovst Møllevej 5, 6715 Esbjerg N. Morten Bernhardt Thams, Vestervadvej 30, 6715 Esbjerg N. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, (dnesbjergsager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, (esbjerg@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, (natur@dof.dk). Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, (svana@svana.dk). Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, (pvi@jlbr.dk). Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, (kreds@friluftsraadet.dk). Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, (sydvestjylland@friluftsraadet.dk) Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, (post@sportsfiskerforbundet.dk). Lars Brinch Thygesen, miljøkonsulent, Danmarks Sportsfiskerforbund, (lbt@sportsfiskerforbundet.dk). Cliff Vendelbo Kristensen, miljøkoordinator, Danmarks Sportsfiskerforbund, (cvkprivat@gmail.com). Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram (raf@nst.dk). Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, (vadehavet@danmarksnationalparker.dk)