5 Lone Møller Dupont, Kystdirektoratet. 6 Maja Bagge Lillelund, Erhvervsstyrelsen. 7 Mette Skibber Gjøl, DN Stevns

Transkript

1 HVIDBOG - LOKALPLAN 177 for område til fritids- og turismeformål Fyr Overbliksskema: for uddybende indhold, se bilag med høringssvarene i deres fulde ordlyd. Indgår i høringssvar nr. Nr. Emne/synspunkt i forhold til lokalplanforslag nr Imod anvendelserne generelt / til erhvervsturisme Mener at planen vil ændre områdets karakter og identitet, atmosfære og kulturhistoriske og naturmæssige værdier. Ønsker at bevare områdets identitet og karakter, så historien uforstyrret kan bevares og formidles, og undgå tivolisering. 2 Forslag om revision af lokalplanforslaget med henblik på at værne om og beskytte Fyrcenter Mener at det må være formålet med udarbejdelse af en ny lokalplan. 3 Mener at udvikling af området godt kan ske, men bør ske på bagrund af en mere respektfuld og bevarende tilgang i forhold til formidling af historien og livet på stedet, og med henblik på at fremme flora, fauna mv. Samt med respekt for stedets autencitet. 4 Forslag om bestemmelse imod erhverv Ønsker at der ikke må drives erhverv på ejendommen udover museumsdrift (jf. gældende lokalplan). 5 Imod anvendelsen til campingplads med restaurant, autocampere mv. Mener at det vil tivolisere området, og gå ud over oplevelsesværdien på stedet. Campingpladser ligger bedre i baglandet og findes allerede på. 6 Imod overnatningsmulighed og events på stedet Området skal bruges til formidling. 7 Imod at kommunen finansierer kommercielle aktiviteter på stedet Mener at overnatning, events, camping, ferieboliger, restaurationsformål mv bør ligge i baglandet. Kommunens rolle er at sørge for gode rammebetingelser for virksomhederne. 8 Imod salg af mad og drikke i området Mener at mad og drikke bør købes hos de lokale erhvervsdrivende. 9 Mener at planen strider mod gældende lovgivning generelt. Mener at planen vil påvirke og forstyrre stedets større sammenhængende- og landskabelige interesser. 10 Mener at planen ikke er i overensstemmelse med planloven F.eks. vedr. kystnært byggeri. 1 Jens Nilsen 2 Kate og Malcolm Hinrichs x 3 Kirsten Blichert 4 Kirsten og Henrik Thomsen 5 Lone Møller Dupont, Kystdirektoratet 6 Maja Bagge Lillelund, Erhvervsstyrelsen 7 Mette Skibber Gjøl, DN 8 Susanne Nielsen x x 9 Jane Christoffersen og Hans Erik Meinke, Fyrforening 10 Kathrine Hendriksen, Turistforening 11 Ivar Olsen 12 Mette og Poul Eirik Olsgaard + Karina og Peter Madsen 13 Jane og Steen Christoffersen x Se nr. 3. Teknik og Miljøs indstilling Bemærkningen kan ikke imødekommes, da x x Udvalget vurderer, at lokalplanen har en god balance mellem formidling af historien og anvendelsen af arealet, men formålsbestemmelserne tydeliggøres. Mht. naturfremme, se nr. 32. x x x x x x Se nr. 17. Det medfører, at det tydeliggøres i lokalplanen, hvilken karakter, der er muligt at skabe i området. F.eks.at der bliver tale om primitiv overnatning, der ikke er omfattet af campingreglementet. x Bemærkningen kan kun delvist imødekommes, se nr. 17, da kommunalbestyrelsen ønsker at fremme udvikling af lokalplanområdet, som foreslået af x x Udvalget oplyser, at der ikke er taget stilling til drift af de funktioner, som lokalplanen muliggør. x Udvalget vurderer at lokalplanens indhold ikke vil gribe forstyrrende ind i områdets større sammenhængende landskaber eller de landskabelige interesser. x x x x Udvalget finder ikke at planen strider mod planlovens kystnærhedsbestemmelser. Der er planmæssige begrundelser for kystnær lokalisering. 1

2 11 Mener at planen ikke er i overensstemmelse med strandbeskyttelseslinjen Bemærker at der skal gives dispensationer, og at der kun kan bygges på fundamenter. x x x x Udvalget er opmærksom på at gældende regler skal overholdes. Det kan oplyses, at der er givet dispensation for strandbeskyttelseslinjen til trappen. Redegørelsen justeres så det fremgår, at lokalplanområdet ikke er undtaget af strandbeskyttelse. 12 Mener at planen ikke er i overensstemmelse med fredninger x x Udvalget er opmærksom på at gældende regler skal overholdes. 13 Mener at planen ikke er i overensstemmelse med love/regler om artsbeskyttelse Vedr. bilag IV-arter. 14 Mener at planen er i modsætning til kommuneplanen, hvad angår anvendelse til hotelvirksomhed indenfor kystnærhedszonen 15 Mener ikke at forslaget er et udtryk for bæredygtig turisme. Det er ikke bæredygtig turisme, at serviceinstallationer for turisterne placeres på selve seværdighederne: en fornuftig turismepolitik er at bevare- og udvikle områdernes særegenhed samtidig med, at der skabes gode faciliteter for det stigende antal turister, som besøger. Kysterne skal beskyttes. 16 Gør opmærksom på at dele af området er omfattet af kystbeskyttelseslovens 16 Oplyser at etablering af kystbeskyttelse og terrænændringer på kysten kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, og fraråder etablering af ny- eller erstatningsbyggeri, der efterfølgende vil være i fare for ødelæggelse som følge af erosion fra havet. Udtaler at der som udgangspunkt ikke kan forventes tilladelse til ny kystbeskyttelse af nybyggeri. 17 Forudsætning for at Erhvervsstyrelsen ikke gør indsigelser mod planen Hvis kommunen indarbejder aftalte ændringer og suppleringer gør styrelsen ikke indsigelse jf. planlovens 29, stk. 3, 2. punkt. 18 Imod ændring og/eller nedrivning af Udkiggen. Ønsker at bevare Udkiggen, da den er eneste eksempel af sin slags, og er udpeget af Kulturstyrelsen som særligt bevaringsværdigt anlæg fra Den Kolde Krig, og er vigtig for formidling af historien, samt anvendes af de frivillige fyrpassere. Bemærkning om at der i driftsaftale er indskrevet, at Naturstyrelsen ønsker den bevaret som formidlingssted. 19 Positiv over for nedrivning af de to bygninger Mener at fyr og fyrmesterbolig vil fremstå mere markant. 20 Negativ over for nedrivning af de to bygninger Mener at de er en del af kulturhistorien og er til glæde for områdets brugere. 21 Positiv overfor autocampere og overnatningsfaciliteter Mener at der mangler begge dele på. 22 Bekymret for øget trafik til området Bekymring for at det vil påvirke jordens næringstilstand negativt x x Udvalget er opmærksom på at gældende regler skal overholdes. x x Udvalget imødekommer bemærkningen, da kommuneplanrammen for rammeområdet ikke giver mulighed for hotel/vandrehjem. Som en konsekvens heraf udtages mulighed for etablering af et egentligt hotel eller vandrehjem med 60 sengepladser af lokalplanen. Realdania, og da projektet er i overensstemmelse med kommunens turismestrategi. Se også nr. 45. x Bemærkningen imødekommes, således at aftalte ændringer og suppleringer indarbejdes i lokalplanen, dog uden mulighed for hotel eller vandrehjem med 60 sengepladser (se nr. 14). Det medfører at lokalplanen bliver mere specifik i forhold til de konkrete tilladte anvendelser indenfor området, samt udstykning og bebyggelse. F.eks. tillades ferieboliger ikke længere, men primitiv overnatning i telt, autocamper eller shelter tillades. Se også pkt. 39. x x x x x Lokalplanen tilføjes nyt bilag, der viser den påtænkte principielle ombygning af Udkiggen. 2

3 23 Bekymret for øget trafik til området Bekymring for øget støj og slitage til ulempe for natur, dyreliv og naboer. Foreslår støjreducerende belægning på vejen til fyret. 24 Bekymret for støj Ønsker bestemmelse om at der ikke må anvendes udendørs lydforstærkning. 25 Bekymret for/ imod flere/nye lyskilder i området Mener at det er en stor kvalitet for området, at Fyr er eneste lyskilde. Ønsker bestemmelse om fyret som eneste lyskilde. 26 Forslag om at evt. kunstigt lys kun bør være indenfor hegnet og ikke på/ved adgangsvejen 27 Bekymret for at den frie adgang bliver begrænset Vil erhvervsturismen ændre på den frie adgang til området?. 28 Bekymret for miljøet / spildevand Kan ikke forstå, at der ikke skal kloakeres, hvis der skal være 60 overnatningspladser foruden øvrige turister mv. 29 Bekymret for om håndhævelse af eventuel camping vil ske Mener at kommunen ikke påtaler ulovlige forhold i dag (telte, autocampere). 30 Bekymret for forøget slid af området Mener at anvendelserne hører hjemme i baglandet, hvor der er god infrastruktur mm. F.eks. kursus- og konferencefaciliteter. 31 Bekymret for påvirkning af bilag IV-arter, herunder flagermus Mener at øget lys- og lydmænge vil påvirke flagermusenes fouragering. 32 Ønsker udarbejdelse af en egen plejeplan, indarbejdet i lokalplanen Mener at en selvstændig plejeplan er af stor betydning. Området skal desuden plejes bedre (det bliver ikke gjort godt nok). Nuværende plejeplan skal udbygges. x x x Mht. belægning er vejen udenfor lokalplanområdet, hvorfor der ikke kan fastlægges bestemmelser herom. x x x x Udvalget forudsætter at der skal opnås kommunal tilladelse til afholdelse af events. I den forbindelse må sådanne forhold afklares. x x x Udvalget finder, at det er hensigtsmæssigt med begrænset belysning på begrænsede arealer indenfor lokalplanområdet. Lokalplanens bestemmelser vedr. lys præciseres, så det tydeligt fremgår at belysning kun må være nedadrettet. x Udvalget oplyser, at bestemmelserne i lokalplanen kun er gældende inden for lokalplanens område. x x Udvalget oplyser, at området er udlagt i kommuneplanen som offentligt/rekreativt område. I kommuneplanens retningslinje står: Fremme af friluftslivet og turismen må ingen steder medføre, at offentlighedens adgangs- og opholdsmuligheder til kystområder og andre naturområder forringes. Tværtimod skal mulighederne søges udbygget, når nye projekter gennemføres. x x x Udvalget oplyser, at Kommune arbejder på kloakering i x x Se nr. 13. x x x Udvalget beslutter, at der ved aflysning af lokalplan 73 for Fyr, indeholdende plejeplan for området, efterfølgende og som supplement til lokalplan 177 udarbejdes en ny pleje- og driftsplan. Det nærmere indhold må afklares i samme forbindelse. Plejebestemmelser udtages af lokalplan 177, da der ikke er hjemmel i planloven til at indarbejde bestemmelser om fremtidig drift i en lokalplan. 33 Bemærkning til lokalplanens tekst om pleje af næringsfattigt kalkoverdrev, tilskudsfodring, krat, rynket rose mv Uenig i lokalplanens tekst. Bestemmelser 7.1 til 7.4 justeres som konsekvens. x x Se nr

4 34 Bemærkning til lokalplanens tekst om terrænregulering Uenig i lokalplanens tekst. 35 Mener at der skal udarbejdes en professionel miljøvurdering Vurderer at screeningen er utilstrækkelig og utroværdig f.eks. ang. naturbeskyttelse, habitatområder og bilag IV-arter, naturpleje, spildvandsforhold, påvirkning af fredede og bevaringsværdige bygninger, kulturhistorie, energiforbrug og emissioner. 36 Ønsker forbud mod brug af eksplosionsmotor på det sydlige areal Jf. gældende lokalplan (dog kun ud over til vedligeholdelse). 37 Forslag om at tilbageføre fyrmesterboligen til oprindelig tilstand v. opførsel Mener at eksisterende bygningsmase generelt skal bevares til formidling af historien. 38 Undrer sig over at der jf. lokalplanen ikke er bevaringsværdige bygninger i området Mener der er arkitektonisk og historiske værdier i området. 39 Mener at reglerne for det åbne land må gælde i området Der kan ikke opføres nye bygninger. 40 Bemærkning vedr. trappen Det forventes, at der skal søges yderligere dispensationer, hvis det skal realiseres. 41 Bemærkning vedr. Realdanias projekt Mener at det bør nytænkes, eller reduceres til trappen. 42 Imod de arkitektoniske greb i Realdanias projekt Der er tale om overgreb af kulturhstorien. fyrcenter er allerede et helt unikt sted med den ægte vare. Det er fortællingerne om Den kolde Krig, fyrområdet, som det lille samfund i samfundet det var, og ikke mindst naturen med kalkoverdrev, truede- og internationalt beskyttede arter og fugletrækket der er det unikke ved stedet. Ingen besøgende efterlyser suset, som arkitekten bag projekt Stedet tæller talte om. 43 Bemærkning vedr. adgangsvejen Vejen bør ikke være en del af det rekreative område. 44 Spørgsmål vedr. trampesti og fredningssag Hvad er det egentlig at det går ud på? Hvad fredes om 10 år?. 45 Spørgsmål om der er foretaget en behovsanalyse vedr. overnatningskapaciteten? Mener ikke at der er grundlag for 60 overnatningspladser. 46 Spørgsmål vedr. parkering Kan p-arealerne udvides? Vi mener, at der er nok p-areal. x Udvalget beslutter, at bestemmelsen om terrænregulering omformuleres, så man kan regulere +/- 0,5 meter, hvilket er gældende efter byggeloven. x x x Udvalget oplyser, at forvaltningen har præciseret/justeret screeningen. Forvaltningen har derefter besluttet, at screeningen ikke udløser en miljøvurdering. Denne beslutning er blevet offentliggjort. x Udvalget vurderer, at forholdet ikke bør reguleres af lokalplanen. x Udvalget oplyser, at forholdet ikke reguleres af lokalplanen, da bygningen er fredet, og en eventuel tilbageførsel reguleres derfor af fredningen. x Udvalget oplyser, at der ikke er udpeget bevaringsværdige bygning indenfor lokalplanområdet. Der er bygninger, der er fredet. Læs evt. mere om bevaringsværdige og fredede bygninger her x Udvalget oplyser, at reglerne for det åbne land gælder, men jf. planloven er det muligt, at bestemmelser i en lokalplan kan erstatte en landzonetilladelse. Lokalplanen omhandler allerede dette forhold, men justeres, hvad angår bonusvirkning. Se ny x Udvalget er opmærksom på at gældende regler skal overholdes. Se også nr. 39. Lokalplanen tilføjes nyt bilag, der viser den påtænkte trappes principielle placering og karakter. x Udvalget oplyser, at vejen er udenfor lokalplanområdet, hvorfor der ikke kan fastsættes bestemmelser herom i lokalplanen. x Udvalget anmoder forvaltningen om at tage kontakt til indsiger for at besvare spørgsmål vedr. dette forhold. x Udvalget oplyser, at udvidelse og forbedring af overnatningskapaciteten er et af de højeste prioriterede mål i turismestrategien. Det er i den sammenhæng vurderet, at der er et behov. Se i øvrigt nr. 14 og 17. x Udvalget beslutter at bestemmelsen vedr. parkering skal justeres, så det fremgår mere tydeligt, at al parkering skal ske indenfor de eksisterende parkeringsarealer, og der ikke kan anlægges yderligere parkeringspladser inden for området. 4

5 47 Spørgsmål vedr. porten Porten er p.t. lukket fra solnedgang til kl 06. Vil porten forsvinde, hvis der skal være overnatningsfaciliteter i området?. 48 Gør opmærksom på at fyrområdet nævnes som en vigtig enhed i ansøgningen om nomineringen til verdensarv. 49 Gør opmærksom på værdien af at lokale foreninger mv. vederlagsfrit kan benytte faciliteter i området i dag 50 Forslår diverse fyr-relaterede emner Til brug for et eventuelt center for fyr- og vagervæsen. x Udvalget oplyser, at dette spørgsmål vil blive afklaret i forbindelse med eventuel bortforpagtning af området. x x Udvalget tager forslagene til efterretning. 5