Bilag Lokalplan feriecenter Fjellerup Strand

Transkript

1 Bilag Lokalplan feriecenter Fjellerup Strand

2 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Silkeborg, den 6. juni 2007 Vedr.: Ansøgning om udvidelse af overnatningskapacitet i et kommende feriecenter ved Fjellerup Strand og igangsætning af lokalplanlægning for feriecentret I Regionplan 2005 for Århus Amt er der åbnet mulighed for etablering af et feriecenter med 200 sengepladser på Fjellerup Fælled og i den gældende kommuneplan er området rammelagt til ferie- og fritidsformål. Der foreligger nu fra en privat investor skitseprojekt for etablering af et feriecenter på Fjellerup Fælled med ca sengepladser. I det vi henviser til den vedlagte planmæssige begrundelse for en udvidelse af antallet af sengepladser samt til de øvrige bilag, anmoder vi på vegne af Kobra Arkitekter A/S og lodsejer om en politisk behandling af investors ønske om at udvide overnatningskapaciteten i det kommende feriecenter fra 200 til sengepladser. Samtidig anmoder vi om igangsætning af lokalplanlægning for et feriecenter på Fjellerup Fælled i overensstemmelse med den gældende kommuneplan og på grundlag af den beslutning, som bliver resultatet af den politiske behandling af en udvidelse af feriecentrets overnatningskapacitet. Med venlig hilsen Leni Petersen Arkitekt m.a.a. Direkte tel petersen@aarstiderne.dk Bilag: Planmæssig begrundelse for udvidelse antallet af sengepladser til ca i forhold til Regionplanen for Århus Amts udlæg på 200 i et kommende feriecenter ved Fjellerup Strand. Overordnede planlægningsmæssige bindinger for området Fjellerup Fælled vist på kort og luftfotos Uddrag af et skitseprojekt for et feriecenter på Fjellerup Fælled v/ Kobra Arkitekter A/S.

3 Fjellerup Strand Sommerhusområder Fjellerup Fælled Løgholm Overskov Regionplanens arealudlæg til feriecenterformål Området Fjellerup Fælled / feriecenterområdet og dets beliggenhed i forhold til kyst og ekst. bebyggelse Fælledvej Skovbyggelinie Beskyttet dige Fjellerup Fælled / feriecenterområdet Rammeområde 07-1-F Adgang fra Fælledvej Løgholm Overskov Kommuneplanens arealudlæg til ferie- og fritidsformål Overordnede bindinger, som berører feriecenterområdet

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14 Silkeborg, den 24. maj 2007 Planmæssig begrundelse for udvidelse af antallet af sengepladser til ca i forhold til Regionplanen for Århus Amts udlæg på 200 i et kommende feriecenter ved Fjellerup Strand. Turistpolitiske forhold Turisterhvervene har igennem mange år haft en meget stor betydning på Djursland. Den sydlige del af Djursland med Ebeltoft som centrum har længe været en turistmagnet, men i de senere år er turismens betydning for økonomi og arbejdspladser i den nordlige del af Djursland blevet stadig større. Norddjurs Kommune har en meget attraktiv kyststrækning, gode badestrande med fin badevandskvalitet, smukke landskaber med turmuligheder samt en række turistattraktioner og kulturhistoriske miljøer indenfor rækkevidde, hvilket danner et oplagt udgangspunkt for en fortsat erhvervsmæssig styrkelse af turismen i kommunen. I Regionplan 2005 for Århus Amt fremhæves det, at i de dele af amtet, hvor erhvervsudviklingen særligt har behov for støtte, dvs. primært Samsø, Djursland og Kronjylland, kan en udvikling af turismen med forskellige friluftstilbud, være med til at sikre beskæftigelsen og dermed velfærden i området. Helt konkret giver regionplanen derfor mulighed for etablering af et antal forskellige kystnære ferie- og fritidsanlæg i disse områder, og muligheden for at etablere et feriecenter i Fjellerup med 200 sengepladser indgår i disse udlæg jfr. regionplanretningslinie Der foreligger nu fra en privat investor konkrete planer for at realisere muligheden for en etablering af et feriecenter i Fjellerup. Imidlertid vurderes det, at 200 sengepladser er utidssvarende og at kapaciteten i feriecenteret skal ligge på ca sengepladser for at centeret kan etableres med de faciliteter, som nutidens gæster ønsker og forventer og samtidig være rentabelt. Der planlægges således til det kommende feriecenter etableret aktivitetsmuligheder i et omfang, som ikke bare skal kunne betjene de turister, som overnatter i feriecenteret. Det indgår i investors planer, at der fortsat skal være offentlig adgang til og mulighed for udefra kommende til at bruge området Fjellerup Fælled. Det planlægges derfor, at feriecentrets aktivitetsmuligheder får et omfang og en rummelighed, så faciliteterne også kan betjene turister, der besøger Djursland, men ikke overnatter på feriecentret samt de fastboende i lokalområdet. Idéen med at øge overnatningskapaciteten til ca sengepladser og derigennem sikre økonomisk grundlag for at samle en større mængde fritidsfaciliteter og aktivitetsmuligheder i det kommende feriecenter, vil generelt øge Norddjurslands turistmæssige attraktionsværdi, og samtidig sikre, at naturværdierne og landskabet i området i øvrigt kan friholdes for anlæg og vil blive udsat for mindre slitage.

15 Norddjurs Kommune må økonomisk og arbejdspladsmæssigt stadig defineres som et udkantsområde. Den form for turisme, som erfaringsmæssigt bidrager mest positivt til den lokale økonomi og til antallet af arbejdspladser, er flerdagsturismen. Samtidig har det vist sig, at flerdagsturismen slider mindre på et turistområde end besøg af kortere varighed. I modsætning til, hvad der gælder på landsplan, har der i de seneste år vist sig en stærkt stigende efterspørgsel på overnatningningsmuligheder på Djursland, - en efterspørgsel, som ikke kan imødekommes i højsæsonen, og knap nok i perioderne tæt på højsæsonen. På denne baggrund er antallet af sengepladser tilgængelige for turismen på Norddjursland et meget væsentlig grundlag for, at efterspørgslen indenfor turismeområdet kan udnyttes mest hensigtsmæssigt og skånsomt til at fremme bedre økonomi og levevilkår i kommunen. For investor er formålet med udvidelsen af den mulige overnatningskapacitet til ca sengepladser at kunne etablere et feriecenter, som har mange gode faciliteter og aktivitetsmuligheder beregnet for en bred kundekreds og som samtidig er rentabelt at drive. For Norddjurs Kommune er formålet at samle en stor og bred vifte af attraktive fritidsfaciliteter samme sted og samtidig begrænse arealforbrug og slid på områdets naturområder. Derudover er det et mål, at der på Fjellerup Fælled kan etableres en turistattraktion, som er tidssvarende og økonomisk bæredygtig og som derfor i årene fremover kan bidrage styrke den lokale økonomi og aktivt fremme en fortsat positiv turistmæssig erhvervsudvikling i kommunen. Ejendomsdata og planlægningsmæssige bindinger Det i regionplanen udpegede område til et kommende feriecenter i Fjellerup hedder Fjellerup Fælled. Arealet omfatter ejendommen Fælledvej 29, matr.nr. 25n, Fjellerup By, Fjellerup, og er på ca m 2. I den gældende kommuneplans rammer for lokalplanlægning er ejendommens areal under betegnelsen 07-1-F udlagt til ferie- og fritidsformål. Arealet anvendes i dag til jordbrugsdrift. Langs det nordlige skel ligger et beskyttet dige og hele arealet ligger indenfor 300 m skovbyggelinien omkring Løgholm Overskov. I øvrigt rummer området ingen fredningsmæssige, naturbeskyttelsesmæssige eller kulturhistoriske interesser, men indgår i regionplanens udpegede områder med særlige drikkevandsinteresser. Kystnærhedszonen og naturbeskyttelse Ifølge regionplanens retningslinier skal der indenfor kystnærhedszonen tages vidtrækkende hensyn til de naturmæssige, landskabelige og de dertil knyttede rekreative værdier. Generelt skal der desuden ved udformningen af nye ferieanlæg tages særlige hensyn til de landskabelige interesser og naturbeskyttelsen, og større anlæg skal placeres i tilknytning til anden større bebyggelse. Placeringen indenfor kystnærhedszonen er i overensstemmelse med den gældende regionplans udlæg og udpegning af areal til et kommende feriecenter i Fjellerup.

16 Fjellerup Fælled / ejendommen Fælledvej 29, støder op til skov mod vest og syd og er på alle øvrige sider afgrænset af levende hegn i ca m højde. Mellem kysten og ejendommen er der etableret helårsbebyggelse på begge sider langs Fælledvej og arealet mellem Fælledvej og kysten udgøres af et tæt udbygget sommerhusområde. Feriecenteret vil ikke blive opført med bygningshøjder, som overstiger 8,5 m. Det vurderes, at bebyggelse i op til 8,5 m højde vil blive skjult til alle sider af eksisterende skov og levende hegn, og at den eksisterende bebyggelse mellem kysten og området selv i tilfælde af massivt træfald under storm, ikke ville levne indblik fra kysten til den kommende feriecenterbebyggelse. Investor planlægger at opføre feriecentret som et bygningsmæssigt samlet anlæg med en høj arkitektonisk og materialemæssig kvalitet (se bilag med visualiseringer). Samtidig kan investor redegøre for, at udvidelsen af overnatningskapaciteten for et feriecenter i Fjellerup fra de udlagte 200 til de ønskede sengepladser kan gennemføres uden at der inddrages mere areal, end der er udpeget i region- og kommuneplan og uden at det sker en væsentlig forøgelse af bebyggelsens volumen, i forhold til det, som kunne forventes til etablering af en traditionel feriecenterbebyggelse med 200 sengepladser. Bilag: Overordnede bindinger for området Fjellerup Fælled vist på kort og luftfotos samt uddrag af et skitseprojekt for et feriecenter på Fjellerup Fælled udarbejdet af Kobra Arkitekter A/S.