Behandling af indkomne indsigelser til Forslag til lokalplan nr. 70 Sommerhusområde ved Skarrev.

Transkript

1 Kultur, Miljø & Erhverv Kultur, Plan & Fritid Dato: 24/04/2014 Sagsnr.: 13/16702 Dokumentnr.: 74 Sagsbehandler: AJJ Indsigelsesnotat Behandling af indkomne indsigelser til Forslag til lokalplan nr. 70 Sommerhusområde ved Skarrev. Der har været gennemført en offentlig høring fra den 12. februar til den 9. april Ved høringsperiodens afslutning havde Kultur, Miljø & Erhverv modtaget 6 høringssvar. De indkomne bemærkninger og indsigelser fremgår nedenfor: 1. Kim Pedersen, Toftegårdsvej 10, 8382 Hinnerup, Christoffer Sørensen, Skarkær 39, Skarrev, Esther Jørgensen, Skarkær 47, Lene Meier Schmidt, Nørrevang 8, 6230 Rødekro. 2. Pia og Jan Raahauge, Nørreskovparken 27, 6200 Aabenraa. 3. Formand i Skarrev Grundejerforening, Peter Jacob Jacobsen Skarrevvej 338, 6200 Aabenraa. 4. Karen Margrethe Bogh Andersson, Växjövej 10, og Carsten Bogh, Majgårdvej 11, Majrup Moseby, 7500 Holstebro. 5. Flemming Duelund Kristensen og Nanna Valentin Gaarde, Skarkær Ulla Lendal, Formand for Danmarks Naturfredningsforening Aabenraa. Kim Pedersen, Christoffer Sørensen, Esther Jørgensen, Lene Meier Schmidt (KCEL) KCEL mener, at området ved Skarrev i forvejen er belastet af mange sommerhusgæster, campister og besøgende, som medfører, at stranden er overfyldt og farlig. En yderligere tilstrømning fra de planlagte sommerhuse vil forringe de rekreative oplevelser og mulighed, samt øge risikoen for ulykker ved stranden. KCEL undrer sig over, at der agtes at give tilladelse til yderligere udstykninger ved Skarrev, når der er mange sommerhuse til salg i området. KCEL mener, at sommerhusområdet er ulovligt udpeget, da Skarrev ikke fremgår af Landsplandirektivet for sommerhusområder i kystnærhedszonen i Sønderjylland fra Området er ifølge KCEL først udlagt i forbindelse med Kommuneplan 2009 og således i strid med loven. KCEL ser allerhelst at lokalplanen stoppes. KCEL undrer sig over processen i forbindelse med lokalplanen og hvorfor det har gået så stærkt. KCEL mener, at man burde stoppe processen op og ikke vedtage forslaget. KME vurderer ikke, at udstykningen af 25 sommerhusgrunde vil øge risikoen for ulykker ved stranden i Skarrev, men medgiver at det formentlig betyder flere folk i området.

2 Området som Lokalplan nr. 70 omfatter, har været udpeget som sommerhusområde siden Derfor indgår det ikke som en del af landsplandirektivet fra 2004, da dette kun omhandlede ny udpegninger. Sommerhusområdet er derfor ikke ulovligt. Sommerhusområdet har senest været i høring i forbindelse med vedtagelsen af Kommuneplan Eftersom udstykningen af sommerhusgrundene er overensstemmelse med kommuneplanen, påhviler det Kommunalbestyrelsen jf. Planlovens 13.3 snarest at udarbejde et lokalplanforslag. Snarest vil sige senest et år efter at forespørgselen er modtaget. Dette forklarer hvorfor processen er forløbet som den er. At indsigelsen tages til efterretning. Pia & Jan Raahauge (P&J) P&J gør indsigelse imod, at det maksimalt er tilladt at etablere 35 m 2 terrasse, de ønsker, at der gives mulighed for minimum 100 m 2. P&J er ligeledes utilfredse med, at der maksimalt må etableres 10 m 2 overdækket terrasse. P&J foreslår, at der gives mulighed for minimum 35 m 2. P&J mener, at disse ændringer vil give flere muligheder for at opholde sig udendørs. P&J mener, at det skal være tilladt at anvende teglsten som tagmateriale og ikke kun være mulighed for tagpap. KME vurderer, at det er hensigtsmæssigt med en begrænsning på 35 m 2 for terrasseareal, da området er meget kuperet, derfor vil større terrasser skulle etableres på stolper, hvilket vil give et udtryk med svævende terrasser, der stikker ud i landskabet, hvilket ikke er hensigtsmæssigt på grund af områdets synlige placering. Ligeledes bør det af landskabelige hensyn fastholdes, at der ikke kan etableres større overdækkede terrasser. For at give områdets bebyggelse et roligt og ensartet udtryk bør det fastholdes, at ny bebyggelse kun må udføres med tagpap. at bestemmelsen om maksimum terrasseareal på 35 m 2 fastholdes, at bestemmelsen om maksimum overdækket terrasseareal på 10 m 2 fastholdes, at bestemmelsen om at tage skal udføres i tagpap fastholdes. Peter Jacob Jacobsen (PJJ) PJJ foreslår at den første del af vejen fra Skarrevvej op til det første grundstykke på Skarkær udvides med 4 meter, da PJJ ikke mener, at den nuværende vej er bred nok til den øgede trafikmængde.

3 PJJ vurderer, at dette også vil give mulighed for en runding af de sidste 25 meter af vejen i det nye område, hvilket vil sænke hastigheden ved udkørsel til Skarkær. KME vurderer, at det mest hensigtsmæssige i forhold til trafiksikkerheden er, at tilslutningen til Skarkær sker ved en vinkelret overkørsel med ubetinget vigepligt fra lokalplanområdet, da dette vil være med til at dæmpe hastigheden ud til Skarkær betydeligt. I forbindelse med detailprojekteringen af området vil de nærmere bestemmelser omkring vejoverkørslen blive afklaret. Det vil også blive vurderet om, der er behov for en mindre udvidelse af den sydlige del af Skarkær. At indsigelsen tages til efterretning Karen Margrethe Bogh Andersson & Carsten Bogh (C&K) C&K er naboer til det kommende sommerhusområde. C&K mener at det er unødvendigt med en maksimal bygningshøjde på 5 meter, når der kun må bygges i en etage, derfor ønsker C&K, at den maksimale bygningshøjde ændres til 4 meter, for at bevare udsigten fra de nuværende sommerhuse. C&K ønsker ligeledes, at bestemmelsen 8.5 om maksimal beplantnings højde ændres fra 5 meter til 4 meter, af hensyn til udsigtsmulighederne. C&K undrer sig over, at de nuværende diger langs Østerkrogsforte ikke er sikret i lokalplanen. C&K ser digerne som et af Løjt Lands særlige kendetegn og ønsker derfor, at digerne og beplantningen herpå sikres bevaret. Den maksimale bygningshøjde på 5 meter er i overensstemmelse med Kommuneplanen Det er dog muligt at sætte strengere krav i en lokalplan, men KME vurderer at en maksimal højde på 5 meter er hensigtsmæssig, for at give mulighed for forskellige arkitektoniske udtryk for bebyggelsen. Det vurderes at være hensigtsmæssigt at ændre maksimale beplantningshøjde fra 5 til 4 meter af udsigtsmæssige hensyn. Digerne langs Østerkrogsforte er ikke udpegede som beskyttede sten og jorddiger. Lokalplanområdet omfatter kun diget langs den østlige side af Østerkrogsforte, det er således ikke muligt at beskytte det på den vestlige side af Østerkrogsforte. Diget vurderes ikke at være af sådan en karakter, at det skal beskyttes særligt i lokalplanen. Men skelbræmmen langs Østerkrogsforte er beskyttet af bestemmelser i lokalplanen, da der må ikke bygges nærmere skel end 5 meter og der ikke må terrænreguleres nærmere skel end 2,5 meter, samt der ikke må etableres hegn nærmere skel end 2,5 meter. Desuden må der ikke ske overkørsel til Østerkrogsforte, da udkørsel fra området skal

4 ske via Skarkær. at den maksimale bygningshøjde fastholdes på 5 meter, at den maksimale beplantningshøjde ændres til 4 meter, at diget langs Østerkrogsforte østlige side ikke sikres særskilt i lokalplanen. Flemming Duelund Kristensen & Nanna Valentin Gaarde (F&N) F&N mener, at de som ejere af Skarkær 37 er dem, som bliver mest berørt af den nye udstykning og dermed bliver de største tabere. F&N frygter at de vil miste den udsigt, som de naturligvis sætter meget pris. F&N foreslår, at grunden i det sydøstligste hjørne enten rykkes længere mod nord. Eller at det indtegnede grønne areal udvides længere mod nord, således der ikke kan bygges ud for Skarkær 37. Som 3. mulighed foreslår F&N, at der i lokalplanen indarbejdes en bestemmelse om, at bebyggelsen på den sydøstligste grund skal placeres så langt mod nord som muligt. KME vurderer ikke, at der er grundlag for at ændre udstykningsplanen, da det vurderes at denne giver en hensigtsmæssig udnyttelse af området. I forhold til den forslåede 3. mulighed, så vurderes det ikke at være hensigtsmæssigt, at detailplanlægge for den enkelte grund, da der i forbindelse med byggemodningen vil kunne blive behov for mindre ændringer af udstykningsplan, som blot fastlægger principperne for udstykningen. Derfor reguleres placeringen af bebyggelsen indenfor lokalplanområdet af de byggeretlige regler. At udstykningsplanen fastholdes. Danmarks Naturfredningsforening Aabenraa v. Ulla Lendal (UL) Da området er udlagt som et område med drikkevandsinteresser foreslår UL, at det indføres i lokalplanen at der ikke må anvendes sprøjtegifte indenfor området. UL foreslår, at belysning på egen grund kun må ske som facadebelysning der udformes som lav, afskærmet nedadrettet belysning, så lysforurening fra området minimeres. UL påpeger at det er små grunde som der gives mulighed for. UL frygter derfor, at området mere vil få karakter af et parcelhusområde end et sommerhusområde. UL foreslår derfor at mindste størrelsen på grundene sættes op til fx 1000 eller 1200 m 2 og/eller at den maksimale bebyggelsesprocent sættes ned til 10. Ikke hjemmel til at indføre et forbud mod sprøjtegifte i en

5 lokalplan, derfor kan dette ønske ikke efterkommes. KME vurderer at det vil være hensigtsmæssigt med en bestemmelse omkring, at belysning på egen grund kun må være nedadrettet facadebelysning. Grundstørrelse er i overensstemmelse med Kommuneplanen Det er dog muligt at sætte strengere krav i en lokalplan, men KME vurderer, at grundet den lave bebyggelsesprocent samt forbud mod hegn i skel, så vil området ikke vil få karakter af et parcelhusområde. at der indføres en bestemmelse om at belysning på egen grund kun må ske som nedadrettet facadebelysning, at minimums grundstørrelse og maksimum bebyggelsesprocent fastholdes i overensstemmelse med Kommuneplan 2009.