HVIDBOG FOR LOKALPLAN NR. 187 HELIPORT V. ÆRTEBJERGVEJ SYD FOR LYDERSLEV. Afsender Høringssvarets indhold Emner Forvaltningens vurdering

Transkript

1 HVIDBOG FOR LOKALPLAN NR. 187 HELIPORT V. ÆRTEBJERGVEJ SYD FOR LYDERSLEV Emner/kategorisering af høringssvarenes indhold T: Tidshorisont / tidsbegrænsning A: Adgangsforhold/vej S: Støjgener F: Flyveruter/flyvetider/antal flyvninger V: VVM-screening og MV-screening L: Lokalisering Afsender Høringssvarets indhold Emner Forvaltningens vurdering T A S F V L 1 Frank & Charlotte Larsen Det påpeges at den i lokalplanforslaget beskrevne indkørsel ikke er mulig, i stedet foreslås indkørsel syd fra ad Grønnevej. x Forvaltningen indstiller at bemærkningen imødekommes ved at ændre 8.1 til nedenstående og konsekvensrette redegørelsen Ærtebjergvej 19, 8.1 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Ærtebjergvej via Grønnevej fra syd, med en principiel placering som vist på kortbilag 2. 2 Tove Christensen Lundeledsvej Rødvig Stevns Ønske om præcisering af tidsramme og præcisering af flyvepladsens funktion efter ophør x Forvaltningen indstiller at bemærkningen imødekommes ved at præcisere i redegørelsen hvilken periode flyvepladsen etableres i, er i drift i samt at bebyggelse skal fjernes efter flyvepladsens funktion ophører. Endvidere indstilles at bonusbestemmelserne i 2.4 at gøres betingede af; at tilladelsen er tidsbegrænset og bortfalder ved udgangen af april 2019 at arealet er ryddet for bebyggelse senest 6 måneder efter at driften af helikopterflyveplads er ophørt S. 1/6

2 Afsender Høringssvarets indhold Emner Forvaltningens vurdering T A S F V L 3 Rikke og Troels Olsen Ærtebjergvej Det påpeges at lokalplanen ikke er tidsbegrænset hvorfor det konkluderes at pladsen er permanent 2. Der gøres indsigelse imod VVM-screening for permanent plads ikke resulterer i VVM-pligt 3. indsigelse imod beregningsmetode af støjgener/støjredegørelsen 4. Indsigelse imod flyveruter x x x x Ad. 1 se kommentar til høringssvar 2 Ad. 2 VVM-screeningen reguleres ikke af lokalplanen, VVM screeningen var ikke gennemført da lokalplanforslaget blev sendt i høring og er derfor ikke omtalt i forslaget. Stevns Kommune har nu foretaget en screening af, om det påtænkte anlæg kan antages at påvirke miljøet væsentligt. På baggrund af det konkrete projekt, er det vurderet, at det konkrete midlertidige projekt ikke kræver udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Screeningen samt begrundet afgørelse forventes offentliggjort samtidig med lokalplan nr. 187 for heliporten. Screeningen er foretaget på det konkrete projekt, som er tidsbegrænset. Et permanent projekt vil derfor kræve en ny VVM proces hvor der igen skulle tages stilling til om projektet er VVM-pligtigt. Ad. 3 Se kommentar til høringssvar 4 ad 1. Ad. 4 Flyveruter reguleres ikke i lokalplanen men derimod miljøgodkendelsen. En heliport er ved lov betinget af en miljøgodkendelse som fastsætter vilkår for flyvninger, herunder flyveruter, flyvetider, antallet af operationer mv. S. 2/6

3 4 Rasmus og Anne Thygesen Ærtebjergvej 17 Indsigelse imod 1. Støjgener, metodevalg til støjrapport og at støjrapporten er udarbejdet på foranledning af Energinet.dk 2. Indsigelse imod vejadgangen 3. Indsigelse imod at lokalplanen ikke er tidsbegrænset 4. Indsigelse imod flyvetider 5. Indsigelse imod antallet af operationer 6. Indsigelse imod flyveruter 7. Indsigelse imod tidsperioden til bortskaffelse/nedrivning af flyvepladsen efter flyvefunktionens ophør 8. Indsigelse imod at det ikke fremgår hvem der afgør om flyvepladsens funktion er bragt til ophør 9. Indsigelse imod afgørelse om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering. Indsigelse om at der kræves en VVM-redegørelse 10. Spørgsmål til hvorfor der i lokalplanen gives bonusvirkning. Indsigelser fra planklagenævnet er dækket af ovenstående og gentages ikke. x x x x x x Ad. 1 Der er lavet en støjredegørelse som en del af afdækningen af miljøpåvirkningerne fra projektet. Støjredegørelsen indgår som et grundlag for lokalplanen samt som del af ansøgning om miljøgodkendelse. Bygherre skal ved ansøgning om miljøgodkendelse indsende en støjrapport, det er således helt standard at bygherre bekoster støjrapport eller andre miljøundersøgelser. Til udarbejdelse af støjrapporten er benyttet de beregningsmetoder, modeller og antagelser som foreskrives af Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1994 "Støj fra flyvepladser". Støjberegningerne er udført efter DENL-metoden, hvor resultatet er en vægtet middelværdi af støjen, idet de enkelte støjbegivenheder vægtes afhængig af tidspunkt på døgnet og ugen samt flyvningens karakter. Der er ikke udført beregning af maksimalværdien, da der ikke flyves om natten, jf. Miljøstyrelsens vejledning 5/1994. Der er i støjberegningen anvendt helikoptertyper eller relevante substitutter jf. støjberegningsprogrammets (INM) database. Det er ikke alle typer/modeller af helikoptere der findes i programmets database, hvorfor det er normal procedure, at anvende substitution mellem helikoptertyper, der har sammenlignelig motor og startvægt mv. men et andet navn eller typebetegnelse. Støjrapporten er udarbejdet af COWI, der har mere end 20 års erfaring med beregning og modellering af støj fra lufthavne, heliports etc. Ad. 2 Se kommentar til høringssvar 1 Ad. 3. Se kommentar til høringssvar 2 Ad. 4, 5 og 6 Se kommentar til høringssvar 3 ad 4 S. 3/6

4 4 Rasmus og Anne Thygesen Ærtebjergvej 17 fortsat Ad 7. Delvist imødekommet, se kommentar til høringssvar 2. Ad. 8 Stevns Kommune er myndighed på både landzonetilladelse (indarbejdejdet i lokalplanen via bestemmelse om bonusvirkning 2.4) og Miljøgodkendelsen som reguleres selvstændigt af miljølovgivningen. Flyvepladsens funktion er bragt til ophør når tilladelserne udløber, eller hvis bygherre inden da meddeler Stevns Kommune at projektet afsluttes før tid. Ad. 9 Forvaltningen fastholder sin tidligere afgøre om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering. Regulering af flyvetider, periode mv. sker i miljøgodkendelsen som udarbejdes i henhold til gældende lovgivning. I forhold til VVM-pligt se forvaltningens indstilling til høringssvar 3 ad 2. Ad. 10 Lokalplanen er beliggende i landzone, hvorfor der kræves landzonetilladelse forud for udstykning, byggeri og ændret anvendelse. Planlovens 15 stk. 4 giver mulighed for, via lokalplanen at give bonusvirkning således at der ikke efterfølgende skal søges landzonetilladelse til det konkrete byggeri. Planlovens 15 stk.4 giver også mulighed for at sætte vilkår for tilladelsen som opnås efter bonusvirkningen. Det er de bestemmelser som anvendes til at tidsbegrænse tilladelsen til helikopterlandingspladsen. Idet bestemmelserne om landzonetilladelser, i modsætning til en lokalplan kan gøres midlertidige. Se i øvrigt forvaltningen indstilling til høringssvar 2. S. 4/6

5 5 Lilli og Carsten Bonde Ærtebjergvej 20 Indsigelse imod 1. Støjberegning, der ønskes oplysning om støj ved hver flyvning og ikke midlede/gennemsnits værdier. 2. Indsigelse imod flyvetider efter 18 og før 7 i hverdage. Indsigelse imod al flyvning i weekender 3. Frygt for den ekstra trafik samt overholdelse af hastighedsgrænser 4. Sikring af midlertidighed 5. Ønske om særligt hensyn ved at bruge flyvekorridorer væk fra ejendommen, særligt efter kl. 18 x x x x Ad. 1 Se kommentar til høringssvar 4 ad 1. Ad. 2 Se kommentar til høringssvar 3 ad 4. Ad. 3 Den ekstra trafik er begrænset. Opfordringen til at henstille til hensynsfuld kørsel er viderebragt til bygherre. Ad. 4 Se kommentar til høringssvar 2. Ad. 5 Ønske viderebragt til bygherre, se endvidere kommentar til høringssvar 3 ad 4. S. 5/6

6 6 Søren Krøjer Ærtebjergvej 18 Indsigelse imod 1. at placeringen tæt på boliger. Mere kystnær placering foreslås 2. at der ikke er udarbejdet en miljøvurdering 3. at der ikke er udarbejdet en VVM-redegørelse 4. at lokalplanen ikke er tidsbegrænset 5. at der ikke fastsættes konkrete støjgrænser ved overflyvning af beboelse målt i db ved de berørte ejendomme, herunder Ærtebjergvej flyvetider efter mørkets frembrud, udenfor tidsrummet at flyvning tillades over Ærtebjergvej at lokalplanen ikke indeholder betinget miljøgodkendelse 9. lokalplanen ikke indeholder bod ved overskridelse af flyvetider, antal flyvninger eller støjgrænser. x x x x x Ad. 1 Lokaliseringen reguleres i Stevns Kommuneplan Høringssvar med samme ordlyd er behandlet i hvidbogen til Stevns Kommuneplan, som høringssvar nr. 51. Svar gengivet fra hvidbogen til Stevns Kommuneplan 2017: Der blev foretaget undersøgelse af en række alternative placeringer. Der er mange hensyn at tage og det er blevet gjort grundigt. Stevns Kommune anerkender at det ikke er attraktivt at få en heliport i nærheden af sin bopæl. Der vil ved flyvningen blive taget mest muligt hensyn til alle beboelsesejendomme. Ad. 2 Se kommentar til høringssvar 4 ad 9. Ad. 3 Se kommentar til høringssvar 3 ad 2. Ad. 4 Se kommentar til høringssvar 2. Ad. 5 Se kommentar høringssvar 4 ad 1. Ad. 6 og 7 Se kommentar til høringssvar 3 ad 4. Ad. 8 Anlægget (heliporten/helikopterflyvepladsen) er ved lov betinget af en miljøgodkendelse, hvilket også fremgår af lokalplanens redegørelsesdel. Ad. 9 De nævnte emner er ikke reguleret i lokalplanen men i miljøgodkendelsen. Lokalplanen kan ikke fastsætte bestemmelser om bod, da en lokalplan alene kan fastsætte bestemmelser om emner omtalt i lokalplankataloget som er oplistet i planlovens 15. Se i øvrigt kommentar 3 til høringssvar 3 ad 4. S. 6/6