Til Hjarnø Havbrug AS. Miljøgodkendelse af Uhre Dambrug inklusiv VVM og habitatvurdering

Transkript

1 Til Hjarnø Havbrug AS Miljøgodkendelse af Uhre Dambrug inklusiv VVM og habitatvurdering Uhre Dambrug Afgørelse annonceres den: 2012 Klagefristen udløber den: 2012 Søgsmålsfristen udløber den: 2012

2 INDHOLDSFORTEGNELSE GODKENDELSE STAMBLAD FOR DAMBRUG DAMBRUGETS AKTIVITETER Hovedaktivitet Væsentlige biaktiviteter Historik Væsentlige miljøforhold ANSØGNING AFGØRELSE VILKÅR Generelt Drift og vandindtag Spildevand Vandkvalitetskrav Vaccination, medicin og hjælpestoffer Støj Vibrationer Lugt Affald Slam Uheldsforebyggelse GODKENDELSENS UDNYTTELSE KOMMUNENS BEMÆRKNINGER Generelt Uhre Dambrug OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEMULIGHED LOVGRUNDLAG Bekendtgørelser, direktiver og vejledninger LITTERATURLISTE MILJØTEKNISK BESKRIVELSE Indretning Produktion og foderforbrug

3 3.3 Energiforbrug Støj, lugt og vibrationer Udledninger Renere teknologi og BAT Miljøkvalitetskrav medicin og hjælpestoffer Medicin og hjælpestoffer Biologisk vandløbsbedømmelse og recipientforhold områder naturbeskyttelsesloven EF-habitat-områder Konklusion på den miljøtekniske vurdering ANSØGNINGENS SAGSAKTER TIDSFRISTER Overholdelse af vilkår Indberetning Foranstaltninger uden tidsfrist FAUNAKLASSEFASTSÆTTELSE EFTER DVFI DRIFTSJOURNALENS INDHOLD ANSØGNING MED SUPPLERENDE OPLYSNINGER VVM KONSEKVENSVURDERING EF-HABITATOMRÅDER MILJØKVALITETSKRAV

4 GODKENDELSE 1 Stamblad for dambrug Dambrugets navn Dambrugets adresse Dambrugets telefonnumre Dambrugets matrikelnumre Selskabsform Dambrugets ejer Ejers adresse, post nr. Drifts- og miljøansvarlig Fiskemester Uhre Dambrug Uhrevej 61, Kølvrå, 7470 Karup Tlf: (driftsansvarlig) 1i Uhre gdr, Karup AS Hjarnø Havbrug AS Snaptunvej 57b, 7130 Juelsminde Kim Stordal Andersen Tlf: Kim Stordal Andersen Miljøansvarlig kontaktperson Kim Stordal Andersen Listebetegnelse, jfr. bek. 646/29. juni 01 I3 Branchebetegnelse, jfr. bek. 646/29. juni 01 Ferskvandsdambrug Nace kode CVR-nr P-nummer CHR nr. Dato for miljøgodkendelse Miljøgodkendt foderforbrug 205,5 tons/år Udmeldt foderforbrug 205,5 tons/år Nærrecipient Karup Å DVFI Faunaklasse overholdt Ja, faunaklasse er 6 nedstrøms dambruget. Vandløbets medianminimums vandføring l/s Maksimal tilladt vandforbrug Karup Å: Maks. 400 l/s. Passageforhold Stryg i vandløb med kapacitet til max. vandføringer Fjernrecipient Skive Fjord / Limfjorden Tilsynsmyndighed Viborg Kommune 4

5 2 Dambrugets aktiviteter 2.1 Hovedaktivitet Produktion af regnbueørreder til udsætning i havbrug ejet af Hjarnø Havbrug AS i Horsens Fjord. Yngel indkøbes i størrelsen ca. 30 g og udsættes et år efter i havbrug når de har opnået en størrelse på g. Udsætningen foregår i april-maj 2.2 Væsentlige biaktiviteter Ingen 2.3 Historik Uhre Dambrug fik den 19. januar 1990 af Viborg Amt et udmeldt foderforbrug på 205,5 tons (jf. bekendtgørelse om ferskvandsdambrug). Dambruget er ikke tidligere miljøgodkendt og producerer i øvrigt på baggrund af dambrugsbekendtgørelsen og en vandindvindingstilladelse der senest i 2006 fastsætter den maksimalt tilladte vandmængde indtaget fra Karup Å til 400 l/s svarende til ca. 40 % af vandløbets medianminimumsvandføring. Nærværende afgørelse baserer sig på dambrugets ansøgning af juni 2011, hvor der primært søges om miljøgodkendelse af den eksisterende indretning af dambruget og en samtidig ansøgning om at vandindvindingstilladelsen fortsætter uændret. Ved ansøgning af juni 2011 har dambruget ansøgt om miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kap Væsentlige miljøforhold Dambruget indtager vand fra Karup Å. Viborg Amt har i 2004 etableret et stort omløb som har erstattet dambrugets stemmeværk og en gammel fisketrappe. Der er derfor ikke væsentlige passagemæssige problemstillinger for faunaen, dog kan der være en vis forsinkelse forbundet med faunaens opstrøms passage, sammenlignet med den upåvirkede tilstand. Dambruget er afgitret med en 10 mm rist ved udløb og en 6 mm rist ved indløb. Det kan ikke udelukkes at f.eks. udtrækkende lampretyngel vil kunne indtages, men habitatbeskyttelsen af lampretter er tilknyttet eventuelle påvirkninger af lampretterne i habitatområde nr. 40 Karup Å, som er beliggende nedstrøms Uhre Dambrug. Karup Å opstrøms Karup By er ikke omfattet af EFhabitatområdet. Dambrugets udledninger har de senere år medført, at målsætningen for vandløbet (faunaklasse 6) har kunnet overholdes. Den fremtidige målsætning nedstrøms dambruget bliver høj økologisk kvalitet (målsætningsklasse 6) såfremt, der ikke sker ændringer i forslag til vandplanen for Limfjorden. 5

6 Dambrugets udledning af medicin og hjælpestoffer sker i overensstemmelse med risikovurdering udarbejdet af Niras A/S. Det medfører at udlederkrav skal overholdes i en vandføring på 33 % af Qmm nedstrøms dambruget, idet der ligger 2 andre dambrug ved Karup Å s hovedløb (Agerskov Dambrug og Karup Elværksdambrug). Der sker i forbindelse med miljøgodkendelsen en ombygning af dambruget (BAT), der inkluderer at dambruget etablerer nye slamdepoter med overløb til bundfældningsbassin samt et udløbsfilter, der nedbryder opløst organisk stof, oxiderer ammonium-n og opilter udløbsvandet til mindst 60 % iltmætning. Vandindvindingstilladelsen reduceres til fast 400 l/s svarende til 40 % af Qmm. 3 Ansøgning Ved ansøgning af august 2010 har dambrugskonsulent Peder Nielsen på vegne af Hjarnø Havbrug A/S, søgt om miljøgodkendelse af Uhre Dambrug. Der ansøges om miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kap Der ansøges om et uændret foderforbrug på 205,5 tons foder pr. år. 6

7 4 Afgørelse Der gives hermed godkendelse til det ansøgte efter kap og 39. Godkendelsen gives på grundlag af ansøgningens oplysninger (Bilag 7), og miljømyndighedens vurdering inklusiv VVM-screening (se bilag 8) og vurdering jf. EF-habitatdirektivet (bilag 9). Det anvendte lovgrundlag er nævnt i Bilag 1. Samtidig gives tilladelse til, at udlede procesvand fra dambruget til Karup Å i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel Dambruget er retsbeskyttet i 8 år efter godkendelsesdato. Dambrugets tilladelse til anvendelse af formalin tidsbegrænses til 31. december 2013, idet det forventes at andre mere ufarlige stoffer på det tidspunkt kan substituere formalin. Er der ikke alternative behandlingsmuligheder, må dambruget ansøge om fornyet tilladelse til brug af formalin. Godkendelsen skal senest revurderes efter 10 år sammen med dambrugets vandindvindingstilladelse. Vilkår vedr. egenkontrol er ikke omfattet af retsbeskyttelsesperioden. Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid revidere kontrolvilkårene for at forbedre egenkontrollen eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Bekendtgørelse nr af 20. november 2006 om ferskvandsdambrug stiller mindstekrav til dambruget. Dambrugets tilladelse til vandindvinding er samtidig revideret i selvstændig afgørelse, men med baggrund i samlet VVM vurdering (se VVM Screening bilag 8). Uhre Dambrug er ansvarlig for at indhente nødvendige tilladelser efter anden lovgivning. 5 Vilkår 5.1 Generelt Godkendelsen omfatter hele anlægget Dambruget indrettes og drives som beskrevet i ansøgningen, og i henhold til de opstillede vilkår. 7

8 5.1.3 Ændringer eller udvidelser, såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som indebærer forurening, herunder affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før ændringen eller udvidelsen er godkendt af tilsynsmyndigheden Dambruget skal holde tilsynsmyndigheden orienteret om, hvem der til enhver tid er miljømæssigt driftsansvarlig på dambruget, herunder specielt ansvarlig for, at denne godkendelses vilkår er overholdt. Såfremt der sker ændringer i dambrugets ejerforhold skal tilsynsmyndigheden skriftligt orienteres herom inden 1 måned efter ændringen. Ved manglende orientering anses den til enhver tid gældende dambrugsejer som ansvarlig Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være til gængelig på dambruget. Placering og indhold af godkendelsen skal være bekendt af alle ansvarlige. De vilkår i godkendelsen der angår driften skal være kendt af de personer, der er ansvarlig for den pågældende del af driften Andre miljøbelastende aktiviteter end de der er beskrevet i godkendelsen, må ikke finde sted. I tvivlstilfælde afgør tilsynsmyndigheden, hvad der skal betragtes som miljøbelastende aktiviteter Ved driftsuheld, der kan medføre forurening, skal tilsynsmyndigheden straks orienteres. Senest 14 dage efter uheld skal virksomheden have indsendt beskrivelse af uheldets omfang, samt foreslå forebyggende foranstaltninger, der begrænser risikoen for nye uheld Driftsjournalen skal opgøres én gang om året pr. 31. december. Oplysningerne skal sendes til tilsynsmyndigheden inden den 1. februar det efterfølgende år. Bilag 6 beskriver de oplysninger driftsjournalen skal indeholde Driftsjournalen skal på forlangende forevises tilsynsmyndigheden. Hvis driftsjournalen foreligger elektronisk kan tilsynsmyndigheden forlange udskrift af denne. Driftsjournalen skal opbevares mindst 5 år Dambrugets skal senest 1. maj 2012 have tilpasset udløbet fra bundfældningsbassinet så den afledte vandmængde fra dambruget kan aflæses direkte ved målebygværk med frit overfald eller alternativt ved etablering af kontinuert flowmåler i nyt udløbsrør Såfremt dambruget ophører med produktionen skal dambruget indenfor 3 år efter sidste produktionsår retablere området og fjerne beton, rør, kabler og øvrige tekniske installationer 8

9 Dambruget skal senest 1. marts 2012 indsende forbedret kortmateriale 1:1.000, der inkluderer nyt udløbsfilter og nye slamdepoter incl. rørføringer samt nummerering af damme. 5.2 Drift og vandindtag Det tilladelige foderforbrug udgør 205,5 tons/år Foderforbruget anvendes jf. ansøgningens afsnit 2. Hvis produktionen ønskes ændret væsentligt, f.eks. produktion af andre fiskearter, fiskestørrelser osv., skal dette meddeles tilsynsmyndigheden, som inden 14 hverdage efter modtagelsen, skal meddele om ændringen umiddelbart kan godkendes, eller om det kræver et tillæg til den eksisterende godkendelse Der må alene benyttes tørfoder på dambruget Foderkvotienten må ikke overstige Foderets indhold skal være i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler herom. Tabel 1 angiver hvilke krav til foderindhold der skal være opfyldt for yngel, konsum- og sættefisk. Yngel [4-20g] Konsum- og sættefisk Fosfor [% af tørvægt] max. 1,3 max. 1 Kvælstof [% af tørvægt] max. 9,3 max. 9 Bruttoenergiindhold [Mcal. pr. kg tørvægt] min.5,35 min. 5,8 Andel af foderets bruttoenergiindhold der skal være omsætteligt [%] min. 80 min. 80 Smuldindhold [%] 1 max. 1 max. 1 Tabel 1. Krav til foder. 1 Smuldindholdet defineres, som den fraktion af foderet, der kan sigtes fra med en sigte med maskestørrelse, der er 0,25 gange foderpillernes tværmål Foderforbruget skal indføres i driftsjournalen med angivelse af mængde, art og periode. Hvis der anvendes mere end én fodertype ved dambruget skal hver fodertype opgøres for sig Dambrugets tilladelige totale vandindtag fra Karup Å må fra 1. maj 2012 maksimalt udgøre 400 l/s. Der skal monteres et Vandur (nøjagtighed på 5%) med log funktion eller tilsvarende instrument til måling af vandføring i alle vandindtag til dambruget og alle vandafløb fra dambruget, således at det samlede vandindtag hhv. vandafledning kan følges kontinuert. Der skal min. måles vadnføring hvert 10. min. eller min. gemme gennemsnit af hvert 10. minut ved hyppigere måling. 9

10 5.2.8 Slamdepot etableres på østsiden af Karup Å, i stedet for det nuværende komposteringsanlæg, som 2 serieforbundne depoter a m3, hvor det friske slam tilføres depot 1 med overløb til depot 2. Fra depot 2 overløb gennem rørføring til indløb af bundfældningsbassinet. Depotet skal være ombygget senest 1. juli Senest 1. juli 2012 skal dambruget have etableret et biologisk afløbsfilter (Bioblok 200) med en aktiv overflade på min m2. Filteret skal modtage alt afløbsvand fra bundfældningsbassinet Senest 1. april 2012 skal dambruget have indsendt en projektbeskrivelse til Viborg Kommunes godkendelse jf. krav i vilkår Spildevand Driften af Uhre Dambrug, må ikke forhindre, at vandløbets målsatte faunaklasse umiddelbart nedstrøms dambruget kan opfyldes. I Statens vandplan er målsætningen god økologisk potentiale svarende til en faunaklasse 6. Faunaklassen er fastsat efter Dansk Vandløbsfaunaindeks Udløbsvandet fra dambruget skal altid have en iltmætning på minimum 60 % Der udføres egenkontrol i ind- og udløb 12 døgn årligt jævnt fordelt over året. Certificeret laboratorium udtager og analyserer vandprøverne for organisk stof (BI 5 ), ammoniumkvælstof, totalfosfor, totalkvælstof. Analysefirma måler iltmætningsprocent og aflæser vandføring ud af dambruget. Er der ikke frit overfald ved udløb på dagen for egenkontrol foretager laboratoriet en vingemåling. Analyseskemaerne skal ledsages af tal for: Foderforbrug i prøvetagningsdøgnet Fodertype i prøvetagningsdøgnet Fiskebestand Eventuelle atypiske forhold (f.eks. sygdom, sygdomsbekæmpelse, eller ændringer i dambrugets rutiner i prøvetagningsdøgnet) Kopi af analyseskemaer, samt øvrige driftsoplysninger skal tilsendes kommunen direkte fra analyselaboratorium. 10

11 5.3.4 Dambruget skal altid overholde dambrugsbekendtgørelsens udlederkrav baseret på et vandindtag på 500 l/s og dambrugsbekendtgørelsens kontrolregel med 12 prøver jævnt fordelt over året. Kravværdi M + 0,35 x S. S er standardafvigelse på 12 prøver og M er gennemsnit af 12 prøver. 5.4 Vandkvalitetskrav Uhre Dambrug skal overholde gældende miljøkvalitetskrav for medicin og hjælpestoffer i Karup Å i en vandføring på 33 % af Qmm og i nedstrøms beliggende marine områder Uhre Dambrug må ikke udlede stofmængder, der overskrider værdier jf. nedenstående tabel. Stof aktivt stof gennemsnit over udledningsperioden [mg/s] aktivt stof maksimal mængde i udledningsperioden [mg/s] Formaldehyd 3,2 15,9 Kobber 0,35 tilføjet naturlig baggrundskonc. 0,69 tilføjet naturlig baggrundskonc. Brintoverilte 3,5 35,0 Sulfadiazin 1,6 4,9 Trimethoprim 34,7 55,4 Florfenicol* 1,9 5,8 Oxolinsyre 5,2 6,2 Amoxicillin 0,03 0,13 Oxytetracyclin 3,5 7,3 Tabel 2. Maksimalt udledte stofmængder af medicin og hjælpestoffer pr. tidsenhed. *Skærpet ift. marint krav Overholdelse af miljøkvalitetskrav vurderes ved beregning. 5.5 Vaccination, medicin og hjælpestoffer Anvendelsen af medicin og hjælpestoffer til behandling af fisk skal begrænses mest muligt ved anvendelse af renere teknologi - såsom vaccination, recirkulering, substitution til mere miljøvenlige stoffer og driftsoptimeringer med henblik på sygdomsminimering. 11

12 5.5.2 Dambruget skal have godkendt nye anvendelsesprocedurer for medicin og hjælpestoffer, før de må anvendes på dambruget Dambruget skal overholde de procedurer for anvendelse af hjælpestoffer og medicin, der er beskrevet i ansøgningen. I de tilfælde procedurer er skærpet af Viborg Kommune skal de skærpede procedurer overholdes På Uhre Dambrug må anvendes hjælpestoffer i flg. omfang: stof Dosering pr. dam Max antal damme Flow pr. behandlet dam Aktivt stof Timer før behandling på dambruget med samme stof Formalin 5,4 l 24 % formalin eller 3,7 l 37 % formalin i halvt nedtrukket dam 4 5 l/s 15 mg/l 6 Brintoverilte Pereddikesyre 420 g Brintoverilte i halvt nedtrukket dam. Dvs. 1,5 liter 30 % opløsning eller 1,25 l 35 % opløsning. 135 g aktivt stof* i halvt nedtrukket dam 20 5 l/s 5 mg/l l/s 1,6 mg/l 3 Tabel 3. maksimal anvendelse af hjælpestoffer (* indhold varierer i kommercielle produkter) Behandling med medicin på Uhre Dambrug Stof Dosering [mg/kg fisk] Anvendt stof/dag [g] Max. mængde fisk behandlet [kg] Florfenicol Oxolinsyre 12, Sulfadiazin Trimethoprim Amoxicillin 80 2,3 29 Oxytetracyclin Tabel 4. maksimal anvendelse af medicin på Uhre Dambrug. 12

13 5.5.6 Ved behandling med formalin skal der lukkes for vandudskiftning i behandlet enhed i en periode på mindst 4 timer regnet fra umiddelbart før doseringstidspunkt Formalin må anvendes på Uhre Dambrug frem til 31. december Den samlede mængde af medicin og hjælpestoffer skal opgøres én gang om året som kg aktivt stof og indberettes til kommunen. 5.6 Støj Tilsynsmyndigheden vil orientere dambruget såfremt indberetning til den centrale database Vetstat kan erstatte indberetningen til tilsynsmyndigheden Driften af dambruget må ikke medføre, at det samlede bidrag til støjbelastningen overstiger nedenstående grænseværdier til omliggende boliger (tabel 5). Til virksomhedens bidrag hører stationære og mobile støjkilder. Mandag-fredag kl. 07:00-18:00 Lørdag kl. 07:00-14:00 Mandag-fredag kl. 18:00-22:00 Lørdag kl. 14:00-22:00 Søn- og helligdage kl. 07:00-22:00 Alle dage kl. 22:00-07:00 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) Tabel 5. Maksimal støjbelastning. Grænseværdier for det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i db (A) skal for dag aften og natperioden overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum (referenceperioden) på henholdsvis 8 timer, 1 time og ½ time. Maksimalværdien af støjniveauet må om natten ikke overstige 55 db(a) Såfremt der konstateres problemer med støj, kan tilsynsmyndigheden forlange, at dambruget skal lade udføre målinger og beregninger til dokumentation af støjniveauet. 5.7 Vibrationer Driften af dambruget må ikke medføre, at vibrationsniveauet angivet som det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau (L AW ) målt i db re10-6 m/s 2 med tidsvægtningen S (slow) overstiger 75 db re10-6 m/s 2 i bygninger i boligområder og 80 db re10-6 m/s 2 i bygninger i 13

14 5.8 Lugt andre områder. Såfremt der konstateres problemer med vibrationer, kan tilsynsmyndigheden forlange, at dambruget, for egen regning, skal lade udføre målinger af accelerationsniveauet Dambrugets drift skal tilrettelægges på en sådan måde, at lugtemissioner begrænses mest muligt. Driften må ikke medføre lugtemissioner uden for dambrugets område, som Tilsynsmyndigheden skønner væsentlige. 5.9 Affald Såfremt der mod forventning skulle opstå væsentlige lugtgener for omgivelserne, kan Tilsynsmyndigheden anmode dambrugets ejer om nærmere oplysninger (jf. miljøbeskyttelseslovens 72) og meddele påbud til imødegåelse heraf (jf. bl.a. miljøbeskyttelseslovens 69) Oplagring af affald fra produktionen såsom foder, hjælpestoffer, medicinemballage, olie- og kemikalieaffald må ikke give anledning til forurening. Oplagring af affald, der kan medføre forurening, skal ske i tætte emballager og på fast bund Døde fisk skal opsamles dagligt og opbevares i en tætlukket beholder, indtil bortskaffelse efter de til enhver tid gældende regler kan finde sted Rester af medicin må ikke gemmes til senere brug, men skal bortskaffes jf. kommunens regulativ for erhvervsaffald Dambrugets affaldsbortskaffelse skal ske i overensstemmelse med Viborg Kommunes regulativ for erhvervsaffald Slam Slam og slamvand, der stammer fra oprensning af bundfældningsbassin, damme og kanaler skal deponeres i dambrugets slamdepot eller fjernes straks og håndteres på en sådan måde, at der ikke sker udsivning til vandløb Slamdepotet skal tømmes mindst en gang årligt, og må udbringes på landbrugsjord, hvis det overholder kravene i Bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål (Bekendtgørelse nr af 13. december 2006) Mindst en måned før udbringning af slam til jordbrugsformål, skal der udtages en repræsentativ prøve af slammet af certificeret firma, og 14

15 analyseresultaterne skal fremsendes til tilsynsmyndigheden direkte fra laboratoriet. Prøven analyseres for: - tørstof, % af vådvægt (TS) - massefylde, kg/l slam - kvælstof, g/kg TS - fosfor, g/kg TS - cadmium, mg/kg TS - nikkel, mg/kg TS Vurdering af overholdelse af grænseværdierne for slam foretages efter de til enhver tid gældende regler. På godkendelsestidspunktet svarer dette til Bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål ( slambekendtgørelsen Bekendtgørelse nr af 13. december 2006) Såfremt slammet ikke opfylder grænseværdierne i slambekendtgørelsen for anvendelse til jordbrugsformål, må det ikke udbringes, men skal deponeres på kontrolleret losseplads, medmindre der foreligger dispensation (p.t. fra Miljøstyrelsens husholdningsaffaldskontor) Uheldsforebyggelse Virksomheden skal følge procedurer mht. uheldsforebyggelse som beskrevet i ansøgningen (afsnit 10.0 og procedurer 1). 6 Godkendelsens udnyttelse Godkendelsen træder i kraft ved modtagelsen. Miljøgodkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest ét år fra godkendelsesdatoen. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at klage har opsættende virkning for udnyttelse af godkendelsen. Miljøklagenævnet kan tillige ændre eller ophæve godkendelsen. 7 Kommunens bemærkninger 7.1 Generelt Ifølge Vandplanan for Limfjorden skal Viborg Kommune sikre at Afgørelser efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3, 4 og 5 om dambrug, havbrug og andre erhvervsmæssige aktiviteter 15

16 skal sikre, at vandplanens miljømål, herunder baseline-forudsætninger og supplerende reduktionskrav til påvirkning af overfladevand, overholdes. Kommunerne skal især være opmærksomme på godkendelser og revurdering af godkendelser vedr. udledning af spildevand til vandløb, søer eller havet og på udledninger fra dambrug, som ikke er miljøgodkendt. Dette indebærer, at tilladelse til øget påvirkning af vandmiljøet i et opland, hvor miljømål er opfyldt, som udgangspunkt først kan meddeles, når det er godtgjort, at tilladelsen ikke medfører en forringelse af tilstanden, og at tilladelse til øget påvirkning af vandmiljøet i et opland, hvor miljømål ikke er opfyldt, som udgangspunkt først kan meddeles, når det er godtgjort, at miljømålet uanset tilladelsen kan nås ved hjælp af andre tiltag. Ligeledes under emnet bæredygtighed noteres det at der ved miljøgodkendelse skal ske inddragelse af nyeste viden vedrørende ny teknologi med henblik på bæredygtig produktion. Ifølge Kommuneplan 09 for Viborg Kommune beskrives det i retningslinje 6 - Erhverv, stk. 9, at 7. Nye anlæg for fiskeopdræt skal etableres i erhvervsområder med spildevandsudledning til offentligt renseanlæg. Alternativt kan anlæggene etableres i det åbne land uden indtag af overfladevand og uden afledning af spildevand til vandløb og søer. Og i redegørelsen fremgår det at: ved miljøgodkendelse af eksisterende dambrug vil Byrådet prioritere højt, at vandforbruget reduceres ved indførsel af bedre og renere teknologi. 7.2 Uhre Dambrug Den konkrete afgørelse for Uhre Dambrug er truffet med baggrund i virksomhedens ansøgning og miljømyndighedens vurdering (Bilag 3). Kommunen vurderer, at projektet vil medvirke til at sikre, at miljømål i vandområderne kan opfyldes. Der stilles krav om at dambrugsbekendtgørelsens udlederkrav skal overholdes i en vandføring på 500 l/s, hvilket svarer til den maksimalt indtagne vandmængde ved seneste vandindvindingstilladelse i Udledningen af medicin og hjælpestoffer sker i overensstemmelse med fastsatte vandkvalitetskrav. Der gives en tilladelse, der anvender genfindingsprocenter for mediciner på 100 % jf. Miljøklagenævnets afgørelse vedr. Møbjerg Dambrug. Gældende for florfenicol har Miljøstyrelsen dog fundet, at nye undersøgelser dokumenterer en intern omsætning i fiskene på 40 % der dermed reducerer genfindingsprocenten til 60 %. Når det gælder 16

17 florfenicol har Viborg Kommune taget udgangspunkt i det skærpede marine miljøkvalitetskrav. Der tillades anvendt nye veldokumenterede reduktionsrater for formaldehyd jf. DMU rapp. nr Dambrugets udløbsafgitring sikrer, at der ikke indtages opvandrende stadier af større fisk, da udløb sker via overfaldskant og i øvrigt gennem 10 mm afgitring. Da Uhre Dambrug ligger udenfor EF-habitatområder (opstrøms EFhabitatområde Karup Å, er der ikke lovgivningsmæssige krav om ekstra tiltag til beskyttelse af habitatområdets arter (udpegningsgrundlaget) med undtagelse af påvirkninger ind i selve habitatområdet (fx udledning af næringssalte og miljøfremmede stoffer) Dambrugets vandindvindingstilladelse ændres ikke ift. hidtidig drift efter 2006, dog fjernes muligheden for indtag af 100 l/s ekstra under forudsætning af returpumpning til indløbet, idet dambruget i 5 år ikke har udnyttet denne mulighed. Et vandforbrug på 2-2,5 l/s/ton foder er et normalt vandforbrug i en anlægstype som Uhre Dambrug, som må betegnes som traditionelt indrettet efter dambrugsbekendtgørelsen. Som et led i BAT stiller Viborg Kommune krav om en forbedret slamhåndtering idet dambrugets nuværende komposteringsanlæg for slam ændres til 2 serieforbundne depoter med overløb til bundfældningsbassinet i overensstemmelse med kravspecifikationer i dambrugsbekendtgørelsen. Der etableres yderligere et udløbsfilter der vurderes mere effektivt end slamkegler til reduktion af dambrugets udledning af organisk stof, der hovedsageligt vurderes at forefindes på opløst form. 8 Offentliggørelse og klagemulighed Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering i de lokale aviser Klagevejledning - miljøbeskyttelsesloven Der kan efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunens afgørelse. Klageberettigede er ansøgeren, embedslægeinstitutionen samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Desuden af visse organisationer, som angivet i lovens Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Viborg Kommune, Teknik og Miljø, Natur og Vand. Prinsens Alle 5, 8800 Viborg eller på [sikkerpost@viborg.dk]. Klagen vil herfra blive videresendt til Natur og Miljøklagenævnet. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. 17

18 Klagen skal være Viborg Kommune i hænde senest 4 uger efter offentliggørelse. En klage over en miljøgodkendelse har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen begrænsning i klagemyndighedens adgang til at ændre eller ophæve en påklaget afgørelse. Påbegyndelse af anlægsarbejder sker således på ansøgers egen risiko og ansvar. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge Miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsens meddelelse. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 1 år fra dette brevs dato. Klagevejledning - Planloven Viborg Kommune har i medfør af Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (jf. bek. 5 stk.1) truffet afgørelse om, at udvidelsen af Uhre Dambrug ikke er omfattet af VVM-pligt, da tilladelsen antages ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Der kan efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, klages til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. eller på [nmkn@nmkn.dk]. Klagen skal være Natur- og Miljøklagenævnet i hænde senest 4 uger efter offentliggørelse. Klager til Natur- og Miljøklagenævnet: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Viborg Kommune. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. 18

19 Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 19

20 Kopi af denne godkendelse er sendt til: Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup. Embedslægeinstitutionen midtjylland, Lyseng Alle 1, 8270 Højbjerg. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Danmarks Naturfredningsforening, Viborg. Danmarks Sportsfiskerforbund. Miljøkoordinator i Danmarks Sportsfiskerforbund John V. Hansen, Bakkedraget 27, 8850 Bjerringbro. johnvonhansen@hotmail.dk Natur og Miljøklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København nmkn@nmkn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk Danmarks Fiskeriforening. Nordensvej 3, 7000 Fredericia. mail@dkfisk.dk JL Vandløbsrådgivning, v. Jakob Larsen, Helgolandsgade 21, 7500 Holstebro. Jakoblarsen1@gmail.com Fiskeriinspektoratetet fd@fd.dk Naturstyrelsen Vestjylland ves@nst.dk Viborg Sportsfiskerforening, vpu@vsf.dk Karup Å sammenslutningen, DN Viborg, viborg@dn.dk 20

21 BILAG 1 Lovgrundlag Dambrugets retsbeskyttelsesperiode udløber 8 år efter godkendelsesdato og revurderes senest efter 10 år. Retsbeskyttelsen sikrer, at der almindeligvis ikke kan meddeles forbud eller påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 41 til en virksomhed, der har fået en miljøgodkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, før der er forløbet 8 år efter godkendelsens meddelelse. Frem til 8 år efter godkendelsesdatoen kan vilkårene i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 4 kun ændres ved påbud eller forbud, såfremt: 1. der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning fra dambrugsdriften 2. forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse eller 3. dambrugets forurening i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund for denne ved godkendelsens meddelelse. Når retsbeskyttelsesperioden er udløbet, vil miljøgodkendelsen forsat være gældende. Tilsynsmyndigheden har imidlertid mulighed for, til den tid, at tage den samlede godkendelse eller dele heraf op til revision, når dette er miljømæssigt begrundet, eller der er udviklet renere teknologi eller bedre rensningsformer. Revision af eksisterende godkendelse efter udløbet af den 8 årige periode sker i givet fald ved påbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41. I det tilfælde godkendelsen påklages til højere administrativ myndighed, beregnes den 8 årige beskyttelsesperiode fra datoen for meddelelsen af den endelige afgørelse i godkendelsessagen, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 12, stk. 2. Dambruget må ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen er godkendt af Tilsynsmyndigheden. Opmærksomheden henledes på, at det er tilsynsmyndigheden, der skal vurdere, om en ændring eller en udvidelse kræver godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens

22 1.1 Bekendtgørelser, direktiver og vejledninger 1. Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 Bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. med senere ændringer. 3. Bekendtgørelse om ferskvandsdambrug, Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 20. november Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 med senere ændringer. 5. bekendtgørelse om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 25. august Bekendtgørelse om samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug. Bekendtgørelse nr. 267 af 19. marts Bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål, Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr af 13. december Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v., Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 866 af 1. juli Fiskeriministeriets bekendtgørelse om afgitring ved dambrug i ferske vande, bekendtgørelse nr. 218 af 30. marts EU s fiskevandsdirektiv - rådets direktiv 78/659/EØF af 18. juli 1978 om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyttelse eller forbedring for at være egnet til, at fisk kan leve deri. 11. Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997, Lavfrekvent lyd, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. 12. Miljøstyrelsens vejledning nr af 26. marts 2008 om godkendelse af ferskvandsdambrug. 13. Miljø- og Energiministeriets vejledning nr. 5/1998 biologisk bedømmelse af vandløbskvalitet. 14. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) ) i medfør af lov om planlægning (bek. nr af 15/12/2010) 22

23 2 Litteraturliste Regionplan Viborg Amt 2005 (Landsplandirektiv) Dambrugsudvalgets rapport. Ministeriet for fødevarer, Landbrug og Fiskeri, marts Redegørelse vedrørende det tekniske grundlag for miljøgodkendelse af dambrug. Danmarks Fiskeriundersøgelser, Rapport nr Afløbskontrol på dambrug, faglig rapport fra DMU nr 260, Modeldambrug Specifikationer og godkendelseskrav rapport fra faglig arbejdsgruppe. DMU-rapp. nr Faunapassageudvalgets 5 rapporter af 18. februar Kriterier for gunstig bevaringsstatus faglig rapp. fra DMU, nr 457, 2. udgave, 2003 Naturtyper og arter omfattet af EF-habitatdirektivet. Indledende kortlægning og foreløbig vurdering af bevaringsstatus faglig rapp. fra DMU, nr. 322, 2000 ) DMU rapport nr Omsætning af formalin i danske dambrug. Anvendelse af reduktionsrater for hjælpestoffer og lægemidler ved vurdering af udledning fra dambrugsvirksomheder. Notat 19. januar 2011 udarbejdet af Cowi for Miljøstyrelsen. 23

24 3 Miljøteknisk beskrivelse 3.1 Indretning Uhre Dambrug er et traditionelt dambrug indrettet efter dambrugsbekendtgørelsens regler. Vandindtaget ved Karup Å sikrer, at dambruget kan indtage vand i det tilladte omfang på op til 400 l/s på tilnærmet flad strøm. Vandet fordeles i 2 fødekanaler, der giver vand til henholdsvis 24 og 28 jorddamme. Vand fra dammene løber i en fælles bagkanal før udløb i et centralt bundfældningsbassin. Bundfældningsbassinet har målene 38 x 40 x 1,35 m, hvilket gør at bekendtgørelsens krav til vandhastighed og opholdstid er opfyldt ved en vandføring op til 1350 l/s. Ved udløbet har hidtil været et målebygværk uden frit overfald. Dette ændres i projektet så det bliver muligt at lave en korrekt registrering af den udledte vandmængde jf. nedenstående Q/H relation: Trekant: Rektangulært overfald: Vinkel: Bredde 2,6 Antal Stemmeporte i drift H i cm l/sek l/sek l/sek Tabel 6. Q/H relation ved udløbsbygværk Dambruget har hidtil haft et komposteringsanlæg for slam på m3, der ændres til 2 serieforbundne slamdepoter med overløb, der føres tilbage til bundfældningsbassinets indløb. Vandindtaget fra Karup Å er normalt ca. 400 l/s, hvilket langt fra er nok til at iltforsyne anlæggets stående fiskebestand. Der tilføres derfor vandet ekstra beluftning og ilt. Anlæggets samlede opdrætsvolumen er m3 med nedenstående individuelle dam- og kanalvolumener 24

25 Uhre dambrug Længde M Bredde M Dybde M M3 Kanal A 161 5,2 1, ,6 Kanal B 70 5,8 1,3 527,8 Kanal C 96 6,6 1,2 760, ,8 0,8 190,1 2 22,2 8,9 0,8 158, ,8 0,8 172,5 4 22,1 9,1 0,85 170,9 5 21,8 9,6 0,85 177,9 6 21,7 9,8 0,85 180,8 7 21,6 8,8 0,85 161,6 8 21,3 9,4 0,85 170,2 9 21,4 8,7 0,8 148, ,2 8,6 0,8 145, ,1 9,3 0,8 157, ,5 0,8 159, ,9 8,3 0,8 138, ,6 8,7 0,8 150, ,5 8,3 0,7 124, ,7 9 0,7 136, ,4 8,9 0,7 133, ,2 8,7 0,7 129, ,1 8,1 0,7 119, ,3 8,3 0,7 123, ,4 9,4 0,7 140, ,3 9 0,7 134, ,1 9,2 0,7 135, ,2 8,9 0,7 132, ,5 8,8 0,7 132, ,4 8,9 0,7 133, ,2 10,5 0,7 155, ,7 147, ,1 9,1 0,75 144, ,3 9 0,75 143, ,2 9,3 0,75 147, ,4 9,1 0,75 146, ,5 9,4 0,75 151, ,7 9,3 0,8 161, ,8 8,7 0,8 151, ,9 8,6 0,8 150, ,8 0,8 137, ,1 8 0,8 141, ,2 8,3 0,8 147, ,4 8,5 0,6 114, ,3 8,4 0,6 112, ,5 8,9 0,6 120, ,4 8,7 0,6 116, ,6 9 0,6 122, ,8 8,8 0,6 120, ,7 8,9 0,6 121, ,9 8,1 0,8 148, ,7 8,5 0,8 154, ,6 8,2 0,8 148, ,9 7,6 0,8 139, ,2 10,6 0,7 135, ,2 10 0,7 127,4 Kumme A 22 1,4 0,7 21,6 Kumme B ,6 21,6 Tabel 7. nummerering af dambrugets damme og kanaler. Det er kommunens vurdering, at den hidtidige slamhåndtering ikke er en tilstrækkelig effektiv slamfjernelse. Der stilles derfor krav om at komposteringsanlægget ændres til 2 serieforbundne slamdepoter, der bedre 25

26 muliggør en fjernelse af slammet til udbringning på landbrugsjord eller til deponi. Endvidere etableres et udløbsfilter som led i BAT. 3.2 Produktion og foderforbrug Produktionen vil hovedsageligt være ørreder til udsætning i havbrug. Denne produktionsform indebærer, at bestanden er meget lille efter udfiskningen i april (ca. 40 tons), mens den så gradvist opbygges de følgende måneder indtil udfiskning året efter (190 tons). Det medfører, at den stående bestand og hermed foderforbruget er ret beskedent i forårs- og sommermånederne dvs. den periode hvor vandmiljøet, må antages at være mest sårbart (vandet varmest og vandføringen lavest). 3.3 Energiforbrug Ansøger forventer anvendelse af et energiforbrug på kwh årligt. 3.4 Støj, lugt og vibrationer Støj på dambruget vil forekomme ved brug af pumper, beluftere, traktorer og i forbindelse med lastbiler, der leverer foder og afhenter/leverer fisk. Døde fisk opsamles dagligt og opbevares i lukkede beholdere til de afhentes af Bjarnes Fisketransport. 3.5 Udledninger Iltforhold Der er i godkendelsen stillet krav om en iltmætningsprocent på minimum 60 % i udløbet fra dambruget jf. standardkrav i dambrugsbekendtgørelsen Udlederkrav Der er i godkendelsen stillet krav om opfyldelse af dambrugsbekendtgørelsens udlederkrav i en delvandføring i Karup Å på 500 l/s (ca. 50 % af Qmm). Dette krav er vurderet rimeligt ud fra dambrugets indretning og drift og den kendsgerning, at der både op- og nedstrøms findes andre dambrug med udledning til Karup Å. 500 l/s svarer til den tilladte maksimale vandmængde der kunne indtages jf. vandindvindingstilladelsen fra I Dambrugsbekendtgørelsen er der fastsat krav til hvor meget N, P og O et dambrug må udlede pr produceret tons fisk. Uhre Dambrug må, i henhold til Dambrugsbekendtgørelsen, udlede 28 kg N, 2,1 kg P og 20 kg Bi5 pr. ton produceret fisk. 26

27 Såfremt der sker overskridelse af kravværdier i dambrugsbekendtgørelsen kan Viborg Kommune kræve, at der iværksættes forøget egenkontrol i forhold til de 12 prøver årligt, eller meddele dambruget et påbud om at indsende et projekt der medfører at kravværdierne kan overholdes. Udledergrænseværdier for ferskvandsdambrug på foderkvote Koncentrationer af nedenstående stoffer i ufiltreret vand fra ferskvandsdambrugets samlede indløb og samlede udløb må maksimalt forøges med følgende værdier. Ammonium_N = 0,4 mg/l * Q mm/q va Total N = 0,6 mg/l * Q mm/q va Total P = 0,05 mg/l * Q mm/q va BI5 = 1,0 mg/l * Q mm/q va, hvor Q mm = median minimum Q va aktuelle vandafledning fra ferskvandsdambrug For Uhre Dambrug giver det følgende værdier. Ammonium_N = 0,4 mg/l * 1050l/s / 400l/s = 1,05 mg/l Total N = 0,6 mg/l * 1050l/s / 400l/s = 1,575 mg/l Total P = 0,05 mg/l * 1050l/s / 400l/s = 0,13125 mg/l BI5 = 1,0 mg/l * 1050l/s / 400l/s = 2,625 mg/l Teoretisk beregnede udledninger Ansøger Teoretisk udledning fra Uhre Dambrug (205,5 t foder) kan beregnes efter dambrugsbekendtgørelsen, idet dambrugsbekendtgørelsens rensegrader for standarddambrug anvendes dvs. 7 % rensning for N og 20 % rensning for P og BI5 samt en foderkvotient på 1. Produktionsbidrag Rensegrad Udledning BI kg 20 % kg P kg 20 % 806 kg N kg 7 % kg Tabel 8. Teoretisk udledning fra standarddambruget Uhre Dambrug ved et standardproduktionsbidrag jf. DTU-modellen med en foderkvotient på 1,00. 27

28 Viborg Kommune Viborg Kommune er generelt enig i de principper, der anvendes af ansøger i forbindelse med teoretisk fastsættelse af Uhre Dambrugs udledninger, men finder at den teoretiske udledning bør baseres på en foderkvotient på 0,95 og et standardfoder. Produktionsbidrag Rensegrad Udledning BI kg 20 % kg P 919 kg 20 % 735 kg N kg 7 % kg Tabel 9. Teoretisk udledning fra standarddambruget Uhre Dambrug ved beregnet standardproduktionsbidrag jf. DTU-modellen ved en foderkvotient på 0,95. Det er Viborg Kommunes vurdering, at den mere effektive slamhåndtering og etablering af et udløbsfilter vil reducere udledningen af BI5 og P mere end dambrugsbekendtgørelsens teoretiske beregninger viser Målte udledninger Uhre Dambrug har ikke gennemført et udvidet dokumentationsprogram af dambrugets udledninger (26 analysesæt på 12 måneder). Dambruget har hidtil udført egenkontrol i 2 døgn årligt. De seneste 3 år har dambrugsbekendtgørelsens udlederkrav været overholdt for N, P, BI5, suspenderet stof og ammoniak-n. Når det gælder iltmætningen i udløbsvandet har niveauet ikke været tilstrækkelig højt i 2011 (krav 60 %). Udløbsvandets iltmætning har været 55 % den 23. juni 2011 og 46 % den 31. august Dette forhold vil et udløbsfilter kunne rette op på. 3.6 Renere teknologi og BAT Generelt Med henblik på at mindske udledningen af miljøskadelige stoffer er det vigtigt, at virksomheden indfører renere teknologi, for at forhindre produktion af miljøskadelige stoffer. Samtidig er det nødvendigt ved hjælp af BAT, bedste tilgængelige teknik, at frarense allerede producerede affaldsstoffer før udledning. 28

29 3.6.2 Uhre Dambrug Dambrugets viden om renere teknologi omfatter her bl.a. områderne: 1) mulighed for nedbringelse af udledninger til vandmiljøet Kommunen konstaterer, at dambrugets nuværende indretning efter dambrugsbekendtgørelsen ikke i tilstrækkelig grad lever op til BAT. Viborg kommune stiller derfor krav om etablering af udløbsfilter og etablering af 2 serieforbundne slamdepoter i stedet for det nuværende slamkomposteringsanlæg, der ikke har overløb til bundfældningsbassin. Dambruget er opmærksom på værdien af at have et optimalt iltniveau for at sikre en god foderkonvertering. 2) mulighed for nedbringelse af el-forbrug Dambruget har generelt et lavt strømforbrug på kwh årligt, idet det passive vandindtag ved opstemning sparer pumpeudgifter og forøget CO2 udledning. 3) mulighed for nedbringelse af vandforbrug Kommunen konstaterer, at forbruget af overfladevand til dambruget generelt er meget formindsket ift. situationen før Vandforbruget svarer nu stort set til det gennemsnitlige vandforbrug i danske ferskvandsdambrug som fundet af faunapassageudvalget. Dambruget har siden 2006 ikke udnyttet mulighed for indtag af ekstra 100 l/s under forudsætning af tilbagepumpning til Karup Å ved indløbet til dambruget. Det vurderes derfor at dambrugets behov for vand kan dækkes af den i tilladelsen meddelte mængde på 400 l/s.. 4) mulighed for at flytte udløb opstrøms til stemmeværk Dambruget indtager ved opstemning og der er etableret et effektivt omløb af Karup Å i Det synes ikke muligt at få udløbsvandet længere opstrøms, da der i forvejen er forholdsvis ringe fald ud af dambruget. Skal vandet tilbage til indløbet er det nødvendigt at pumpe, men så er der tale om et helt andet dambrugskoncept, der i så fald nok ikke er rentabelt ved den nuværende fodertildeling. 5) mulighed for nedbringelse af miljøbelastningen fra slam og medicin Kommunen konstaterer, at dambruget søger at tilrettelægge produktion med gode iltforhold og vaccination, der samlet formindsker risikoen for sygdomsudbrud. Sættefisk vaccineres igen før udsætning i havbrug. 6) egenkontrol Kommunen stiller krav om en egenkontrol med 12 prøver årligt. Dette antal kan forøges ved overskridelse af udlederkrav. 2 egenkontrolprøver årligt er ikke tilstrækkelig miljøkontrol især ikke ved en sættefiskproduktion til havbrug, der giver store variationer i udfodringen over året. 29

30 7) uhelds- og sygdomsforebyggelse Da dambrugets drift er lavteknologisk sikres primært mod uheld ved visuel kontrol af indløbsvand og forebyggelse af sygdomsudbrud ved vaccination og hindring af smittespredning ved indhegning af dambrugets damme. Der foretages løbende målinger af iltniveauer. 3.7 Miljøkvalitetskrav medicin og hjælpestoffer Generelt Miljøkvalitetskrav er fastsat i bekendtgørelse nr af 25. august 2010 for en række antibiotika og andre kemiske stoffer hovedsagelig anvendt på dambrugsområdet. (bilag 10) Uhre Dambrug Uhre Dambrug har ansøgt om fornyet udledningstilladelse til medicin og hjælpestoffer. Anvendelse og udledning tillades på en række vilkår, der sikrer miljøkvalitetskrav i ferske og marine områder jf. risikovurdering udarbejdet af NIRAS i september 2010 og ift. Miljøstyrelsens vejledning og miljøklagenævnets principielle afgørelse vedr. Møbjerg Dambrug. 3.8 Medicin og hjælpestoffer Generelt Medicin- og hjælpestoffer skal anvendes så lidt som muligt ved at indrette indretning og drift på dambruget, så fiskene stresses så lidt som muligt. Det er i denne forbindelse vigtigt, at minimere partikel- kuldioxid- og ammoniakniveau minimere temperatursvingninger minimere håndtering minimere fiskenes størrelsesvariation i dammene optimere besætningsstørrelsen i de enkelte damme optimere iltforhold og flow på dambruget anvende vaccination 30

31 3.8.2 Hjælpestofanvendelse på Uhre Dambrug På Uhre Dambrug må anvendes flg. hjælpestoffer (aktivt stof). Formaldehyd, brintoverilte, Kobber og pereddikesyre. Dambruget har indsendt ansøgning med supplerende oplysninger, der baserer sig på anvendelse af en fortyndingsmodel (pool-sim) samt reduktionsrater. Miljøkvalitetskrav skal iht. Risikovurdering overholdes i en vandføring på 33 % af Qmm på l/s - dvs. i 346,5 l/s, idet der er 2 andre dambrug beliggende med udledning til Karup Å. Når det gælder formaldehyd anvendes gennemsnitlige reduktionsrater fra en ny rapport af DMU 1. Viborg Kommune finder denne anvendelse veldokumenteret, da det er reduktionsrater fundet i 6 modeldambrug (type 1 og 3). Tilladelsen til brug af formalin er gjort tidsbegrænset indtil 31. december 2013, idet formalin er et stof, der ønskes udfaset fra Dansk Akvakultur pga. sine kræftfremkaldende egenskaber. Den nuværende veterinære viden indikerer, at der kun er brug for formalin ved behandling mod parasitterne Costia, gælleamøber og mod fiskedræber i enkelte tilfælde (ref. Dyrlæge Thomas Clausen, seminar Dansk Akvakultur jan ) Når det gælder brintoverilte og pereddikesyre, er der efter Viborg Kommunes vurdering ikke behov for skærpelser. Brintoverilte er meget reaktivt og restproduktet ilt og vand er uskadeligt, hvorved der ikke findes risiko forbundet med den angivne behandling i et miljø, hvor opholdstiden er høj og det organiske stofindhold i vandet er højt. Det er Viborg Kommunes vurdering, at brintoverilte skal benyttes frem for andre hjælpestoffer, når det er muligt. Som led i BAT tillades 20 halvt nedtrukne damme behandlet samtidig. Alle damme kan behandles indenfor samme dag. Dambruget kan anvende blåsten (aktivt stof kobber), der kan behandles 1 dam, hvorefter der skal gå 24 timer før ny dam behandles. Der anvendes ikke omsætningsrate for dette stof udelukkende fortynding. Ansøger anvender poolsim og nedenstående omsætningsrater (se tabel) baseret på brev af 8. april 2011 til dambrugskommunerne. Specielt for formaldehyd angiver vejledningen at omsætningsraten for et standarddambrug beregnes som summen af omsætningsraten i vandfasen 0,05 mg/l/t og omsætningsraten i sediment som er (115 mg/m2/t x areal af enhed / volumen i l). Ansøger beregner omsætningsraten til 0,203 mg/l/t, mens Viborg kommune kommer frem til en omsætningsrate på 0,146 mg/l/t, idet det omfattede 1 Ole Sortkjær, Lars-Flemming Pedersen & Niels Bering Ovesen: Omsætning af formalin i danske dambrug. Faglig rapport fra DMU nr. 699,

32 sedimentareal udgøres af 5 damme ( i alt 900 m2) bagkanal på m2 og bundfældningsbassin på m2 i alt 3950 m2. Resulterende omsætningsrate = 0,05 mg/l/t mg/m2/t x 3.950m2 / (900 m2 x 0,8 m m2 x 1,2 m m2 x 1,35 m ) = 0,146 mg/l/t Beregnings rate Stof Enhed Rate jord anlæg Formaldehyd Vandfase mg/l/t 0,05 0,203 mg/l Sediment mg/m 2 /t 115 Brintoverilte Vandfase mg/l/t 2 2,533 mg/l Sediment mg/m 2 /t 400 Pereddikesyre Vandfase mg/l/t 0,25 0,250 mg/l Sediment mg/m 2 /t 0 Tabel 10. Reduktionsrater anvendt af ansøger Brintoverilte Der kan doseres i 20 halvt nedtrukne damme ad gangen uden risiko for at komme i nærheden af miljøkvalitetskravene i vandløbet og ej heller i de 33 % af vandløbets medianminimumsvandføring, der er tildelt Uhre Dambrug. Efter 3 timer kan yderligere 20 damme behandles efter behov. Der doseres med 5 mg/l aktivt stof. Den beregnede omsætningsrate for brintoverilte er 2 mg/l/t og giver nedenstående koncentration i vandløbet ved behandling af 10 damme med brintoverilte. 32