Lokalplan nr Motocrossbane ved Bjerrevej ved Fårup. Forslag

Transkript

1 Lokalplan nr. 323 Motocrossbane ved Bjerrevej ved Fårup Forslag 1

2 Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Lokalplanforslagets (midlertidige) retsvirkninger Når forslaget til en lokalplan er offentliggjort, må der ikke retligt eller fysisk foretages ændringer i området, som kan foregribe lokalplanens gennemførelse. Ejendomme inden for lokalplanområdet underlægges et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Det midlertidige forbud gælder i højst et år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og bortfalder, når den endelige lokalplan er vedtaget af Byrådet. Efter den endelige vedtagelse af lokalplanen gælder de endelige retsvirkninger, der fremgår af lokalplanens bestemmelser. Forslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet dog give tilladelse til mindre ændringer inden for lokalplanområdet, hvis de er i overensstemmelse med lokalplanforslaget og kommuneplanen. Hvis vedtagelsen af lokalplanforslaget stoppes på grund af indsigelse fra andre myndigheder, kan Byrådet dog ikke give en sådan tilladelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte (lov om planlægning, 17, stk. 1). Offentlig høring Når Byrådet har godkendt et forslag til en lokalplan, skal forslaget offentliggøres i mindst 8 uger. Det giver borgere og myndigheder mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til ændringer. Efter offentlighedsperioden vil Byrådet vurdere bemærkninger og ændringsforslag. Ved den endelige vedtagelse kan et lokalplanforslag ændres på grundlag af forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig, inden forslaget vedtages endeligt. Hvis der skal ske væsentlige ændringer ved den endelige vedtagelse, skal lokalplanforslaget offentliggøres igen. 2 Offentliggørelse Viborg Byråd offentliggør hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 forslag til lokalplan nr. 323 fra den 16. september til den 10. november Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslaget og miljørapporten skal være modtaget af Viborg Kommune senest den 10. november De skal sendes til: Teknik og Miljø, Plan, Sct. Mogens Gade 5, 8800 Viborg plan@viborg dk

3 Forslag til lokalplan nr. 323 for motocrossbane ved Bjerrevej ved Fårup Indholdsfortegnelse Redegørelse Bestemmelser Oversigtskort... 6 A. Lokalplanens baggrund og formål... 7 Luftfoto... 8 B. Eksisterende forhold... 9 C. Lokalplanens indhold D. Lokalplanens forhold til anden planlægning D. Lokalplanens forhold til anden planlægning E. Bindinger på planområdet F. Miljøforhold Kortbilag 1 - Matrikelkort Lokalplanens formål Afgrænsning og zonestatus Anvendelse Udstykning Veje, stier og parkering Terrænregulering Bebyggelsens omfang og placering Skiltning Ubebyggede arealer, beplantning m.m Tekniske anlæg Miljøforhold Servitutter Betingelser og tilladelser fra myndigheder Vedtagelse Lokalplanens retsvirkninger Kortbilag 2 - Anvendelsesplan Bilag Miljørapport Der er udarbejdet en miljørapport til planforslagene. Miljørapporten kan ses på viborg.dk eller udleveres ved henvendelse til Viborg Kommune. Lokalplanforslaget er udarbejdet af Viborg Kommune. 3

4 4

5 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 LOKALPLANENS REDEGØRELSE 5

6 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Oversigtskort TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET 6

7 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrund Lokalplanforslaget er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at muliggøre etableringen af en motocrossbane i Viborg kommune på baggrund af et konkret projekt fra Bjerringbro Crossklub. Viborg Amt har tidligere udarbejdet VVM-redegørelse og vedtaget Regionplantillæg nr. 16 med retningslinjer for motocrossbane ved Fårup. VVM-redegørelsen indeholder en vurdering af anlæggets påvirkning på miljøet og de nære omgivelser. Viborg kommune giver VVM-tilladelse, når lokalplanen er vedtaget. Der er 4 ugers klagefrist. Formål Lokalplanforslaget har til formål at fastlægge de fysiske rammer for etablering af motocrossbane ved Fårup. Lokalplanforslaget muliggør etablering af motocrossbane. Lokalplanforslaget udlægger areal til rekreativt område, motocross. Lokalplanforslaget sikrer bl.a. foranstaltninger der minimerer udbredelse af støj. Endvidere sikrer lokalplanforslaget, at de negative æstetiske påvirkninger af landskabet minimeres. 7

8 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Luftfoto TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG FOTOET 8

9 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området ligger ca. 2 km øst for Rødkærsbro og 750 m syd for Fårup. Området afgrænses af Bjerrevej og REVAS genbrugsstation mod nord. Syd for området ligger jernbanen og Tange Å mod syd. Øst for området ligger en losseplads, hvorfra der indvindes gas. Området Lokalplanforslaget omfatter et område på ca m 2, og omfatter ejendommen Bjerrevej 92A. Området er en tidligere grusgrav, hvoraf den sydlige del har fungeret som fyldplads indtil 1. januar Indgang til motocrossbanen Landskab og beplantning Områdets landskab er kuperet og varierer med koter fra 28,0 m i bunden af grusgraven til 36,0 m i den østlige del af området. Mod syd og sydøst falder terrænet brat mod jernbanen og Tange Å. Mod vest falder terrænet i den sydlige del jævnt fra opfyld mod oprindelig terræn ved skel, mens der i den nordlige del er bevaret en ca. 5 m høj skrænt fra grusgravens bund op til det oprindelige terræn. Se fotos side 13. Den nordøstlige del af området består til dels af nogen træbevoksning. Langs planområdets vestlige grænse ligger der et ca. 325 m langt dige, der er beskyttet efter museumsloven. Bebyggelse og anlæg Der ligger to mindre lagerbygninger indenfor planområdet. Eksisterende bygninger Trafik Trafikken til og fra området er begrænset til åbningstiden til Revas Genbrugsstation, hvor trafikmængden er af varierende størrelse. Teknik Området er tilsluttet offentlig kloak med henholdsvis spildevand fra den tidligere omlasteplads og mandskabsskur, samt perkolatvand fra den gamle losseplads. Ejendommen er tilsluttet Tange vandværk. Der forelå tidligere en brugsaftale med Deponigas om udnyttelse af den gamle losseplads til indvinding af lossepladsgas. Brugsretsaftalen løb indtil 1. april Vejadgang til Bjerrevej 9

10 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Illustrationsplan - et eksempel på hvordan planen kan virkeliggøres 10

11 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE C. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanforslaget giver muligheder for at udlægge et aktivitetsområde der skal anvendes til motocrossbane. Lokalplanforslaget sikrer etablering af støjvolde således, at udslip af støj ligger inden for fastsatte grænseværdier. Disponering Lokalplanområdet er disponeret, så der kan etableres en motocrossbane med tilhørende anlæg. Anvendelse Området kan anvendes til aktivitetsområde, motocrossbane. Der kan etableres støjvolde i en højde på op mod 8,5 m for at sikre, at udslip af støj ligger inden for fastsatte grænseværdier. Bebyggelse Der udlægges et byggefelt inden for planområdet, hvor der kan etableres et klubhus i en etage. Ny bebyggelse skal placeres indenfor byggefelt som vist på kortbilag 2. Uden for byggefeltet kan der etableres mindre bygninger så som garage, lager, redskabsskure, startbokser, tilskuerfaciliteter mv. der er nødvendig for driften af anlægget. Al bebyggelse kræver landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje samt eventuelt fra åbeskyttelseslinjen i den sydlige del af lokalplanområdet. Eventuel skiltning skal ske i overensstemmelse med naturbeskyttelseslovens 21, hvorfra der ikke kan dispenseres Veje, stier og parkeringsforhold Området skal trafikforsynes fra Bjerrevej. Der ændres ikke på adgangsforholdene. Der etableres parkeringspladser inden for planområdet der dækker de daglige behov samt mindre stævner. I forbindelse med øvrige større arrangementer vil trafikken være betydelig i kortere perioder i løbet af en dag. Ved internationale stævner vil der være behov for at etablere midlertidige parkeringsområder uden for planområdet. Etablering af midlertidig parkering kræver tilladelse fra Viborg kommune. Med baggrund i de gode tilkørselsforhold vurderes det, at der er gode muligheder for at afvikle trafikken til og fra stævner på en forsvarlig måde og med yderst begrænsende gener for omgivelserne. Der ligger to pumpestationer henholdsvis sydøst og øst for lokalplanområdet. Lokalplanforlaget sikrer, at der inden for lokalplanområdet anlægges en vejforbindelse fra vejadgangen til pumpestationerne. Ryttergård I den nordlige del af lokalplanområdet kan der indrettes ryttergård for maskinerne. Vaskeplads Der etableres vaskeplads på den tidligere omlastestation. Pladsen er forsynet med fast, tæt, bund og med afløb via olieudskiller til offentlig kloak. 11

12 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Microbane Nordøst for den planlagte motocrossbane søges anlagt en microbane for kørsel med små maskiner på cc. På denne bane skal der benyttes udelukkende lav-effekt maskiner. Ubebyggede arealer For at sikre at gældende støjgrænser overholdes skal motocrossbanen afskærmes af jordvolde i en højde på op mod 8,5 m højde. Støjvolde anlægges med skråningsanlæg på maksimalt 1:1. Indsigten til voldene vil i stor udstrækning være skjult helt eller delvist af skov og anden træbevoksning. Mest markant vil anlægget synes fra vest, hvor bevoksningen er lav eller begrænset i udbredelse. Med lokalplane sikres, at støjvolde skal tilsås med græs. Støjvold Fotomanipulation: Støjvold på 8,5 meters højde set fra vest ved indkørsel til Vindelbækvej 1 Støjvold Fotomanipulation: Støjvold på 8,5 meters højde set fra nordøst fra position 100 meter øst for indkørsel. 12

13 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE Den nordlige del af lokalplanområdet set mod syd Den sydlige del af lokalplanområdet set mod syd Område for fremtidig vaskeplads set mod øst 13

14 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING I regionplan 2005 blev der reserveret areal til en motocrossbane ved Fårup. Den nærmere beliggenhed og indretning af disse anlæg blev fastlagt i et tillæg til regionplanen med en tilhørende VVM-redegørelse. Regionplantillæg nr. 16 blev godkendt VVM-redegørelse blev godkendt Miljøgodkendelse blev godkendt Kommuneplanlægning Lokalplanområdet er i Kommuneplan for Viborg Kommune omfattet af rammebestemmelser for rammeområde 02.R2.03, der fastlægger områdets anvendelse til aktivitetsområde, motocrossbane. Lokalplanområdet er omfattet af følgende retningslinjer i kommuneplanen: - 1 Veje og infrastruktur - 4 Nye skove - 6 Særlige beskyttelsesområder - 7 Værdifulde geologiske områder - 11 Støj og lys - 13 Friluftsliv og udendørs sport 1 Veje og infrastruktur Planområdets nordlige del er inden for en 200 m buffer om en naturgasledning. Naturgasledningen forventes ikke, at have negative konsekvenser for de aktiviteter som lokalplanen muliggør, da lokalplanen ikke muligheder for etablering af boliger eller erhverv. 4 Nye skove En del af planområdet ligger i område, hvor skovtilplantning ønskes fremmet. Skovrejsningsområderne er især udpeget med henblik på beskyttelse af grundvands- og drikkevandsressourcer, fremme af bynære friluftsinteresser samt forbedring af de økologiske forbindelseslinjer i landskabet. Motocrossbanen etableres i en gammel grusgrav og fyldplads, hvor arealerne genanvendes frem for at inddrage nyt areal til motocrossbane, f.eks. landbrugsarealer eller skovområder. Den del af fredskoven der ligger inden for lokalplanområdet er ophævet, og der skal udlægges erstatningsskov på 0,8 ha. Erstatningsarealet, der skal ligge i tilknytning til anden fredskov, skal være godkendt af statsskovdistriktet, inden projektet igangsættes. 6 Særlige beskyttelsesområder Den sydlige del af lokalplanområdet, som ligger inden for åbeskyttelseslinjen om Tange Å, er udlagt til motocrossbane. Anlægsarbejdet inden for åbeskyttelseslinjen må kun ske på baggrund af en konkret dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Evt. byggeri (fx klubhus) forudsætter kommunens dispensation fra naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje. Med etablering af motocrossbane i en gammel grusgrav og fyldplads genanvendes arealer frem for at inddrage nyt areal til motocrossbane, og der er tale om at bruge et areal hvor det oprindelige terræn er spoleret. 7 Værdifulde geologiske områder Lokalplanen ligger inden for et værdifuldt geologisk område, Tange Gudenåsystemet. 14

15 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE Tange - Gudenåsystemet består af adskillige terrasser samt omfattende spor efter dødis. Gudenå Systemet er et fundamentalt træk i Øst- og Midtjyllands landskabsudvikling i sidste istid. Terrasserne langs dalsiderne afspejler meget instruktivt de forskellige stadier i denne udvikling. Det er vigtigt at kunne overskue terrasseudformningen af landskabet. Med etablering af motocrossbane i en gammel grusgrav og fyldplads genanvendes arealer frem for at inddrage nyt areal til motocrossbane, og der er tale om at bruge et areal hvor det oprindelige terræn er spoleret. 11 Støj og lys Driften af motocrossbanen medfører en væsentlig støjpåvirkning af omgivelserne. Lokalplanforslaget muliggør anlæggelse af støjvolde på op til 8,5 meter for at begrænse støjpåvirkningerne af omgivelserne. Miljøgodkendelsen skal sikre, at anlægget kan overholde fastsatte støjgrænser. Ca. 2 km. nord for lokalplanområdet, er der udpeget et støjfrit område. Området skal friholdes for støjende aktiviteter, og der må ikke i områdets nærhed etableres aktiviteter, som påvirker området med støj. Støjbidraget til stilleområdet nord for Fårup vil blive begrænset såvel i tids- som niveaumæssigt omfang. Området er i forvejen præget af landbrugsmæssig drift. Stærk lysudsendelse, f.eks. dominerende lysreklamer, permanente, lysende vartegn og lignende må ikke etableres i det åbne land. Lokalplanen fastlægger bestemmelser om belysning. 13 Friluftsliv og udendørs sport Der er reserveret areal til etablering af motocrossbane jf. Kommuneplan for Viborg Kommune, retningslinje 13. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplan for Viborg Kommune. Forudgående høring Byrådet indkaldte fra den 4. juni til den 18. juni 2008 ideer og forslag til planlægningen. Der kom ingen forslag til området i høringsperioden. Naboerne protesterede dog mod, at kommunen vil muliggøre placering af en motocrossbane på en gammel fyldplads, og mange frygter at der vil forekomme udslip af okker og andre miljøgifter til Tange Å. Naboerne ønsker ikke mere støjende aktivitet i området og på den baggrund foreslog de, at al støjende virksomhed skulle placeres i samme område. Der indkom således flere forslag til alternative placeringsmuligheder for motocrossbanen. Viborg Amt har tidligere udarbejdet en VVM redegørelse for anlægget, hvor de miljømæssige konsekvenser samt alternative placeringsmuligheder er vurderet. Der foreligger i dag ingen nye argumenter og ideer som ikke var kendt, da Viborg Amt behandlede tillæg nr.16 til Regionplan Omgivelserne, herunder naboerne, vil blive påvirket af støj fra motocrossbanen, men støjvoldene vil reducere belastningen, således at anlægget kan overholde de vejledende støjgrænser. Området er i kommuneplanen udlagt til rekreativt område, motocrossbane. 15

16 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Servitutter Private servitutter (dvs. pålagt af ejeren) og tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Servitutter, der aflyses, fremgår af lokalplanens bestemmelser. Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der kan få betydning for bygge- og anlægsarbejder. Viborg Kommune tager ikke ansvar for ledninger, servitutarealer mv. der fremgår omtrentligt af lokalplanens kortbilag 2. Det er ikke alle rør, kabler og ledninger, der er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Zonestatus Området ligger i landzone og skal forblive i landzone. SEKTORPLANER / TEKNISK FORSYNING Vandforsyning Området ligger i Tange Vandværks forsyningsområde. Varmeforsyning Bebyggelse skal opvarmes med individuel varmeforsyning. Spildevand Spildevand skal føres til offentlig kloak. Dog kan tagvand fra mindre bygninger nedsives på egen grund. E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. 16

17 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fredskov Skov- og Naturstyrelsen har givet tilladelse til at en del af fredskovpligten ophæves på matr. nr. 2l Fårup by, Vindum, med henblik på anvendelse til ryttergård og microbane i tilknytning til motocrossanlæg. Arealet er på ca. 0,7 ha. Det sættes vilkår om at der udlægges erstatningsskov på 0,8 ha. Erstatningsarealet, der skal ligge i tilknytning til anden fredsskov, skal være godkendt af Statsskovdistriktet, inden projektet sættes i gang. TILLADELSER FRA VIBORG KOMMUNE Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Museet vurderer, at der er ringe sandsynlighed for fortidsminder i området, som derfor er frigivet til anlægsarbejder efter museumslovens Da museet har frigivet området er det ifølge museumslovens 27 stk. 5 staten, der skal afholde udgifterne til eventuelle undersøgelser i det frigivne område. Forurenet jord Fra 1. januar 2008 er alle byzonearealer som udgangspunkt områdeklassificerede. Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord herfra fremgår af jordflytningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord.) Inden for lokalplanområdet er der registreret forurening (vidensniveau 2) på matr. nr. 2l, Fårup By, Vindum. Motocrossbanen søges etableret i en grusgrav, hvoraf den sydlige del har fungeret som fyldplads og den østlige del har fungeret som losseplads. Motocrossbanen må ikke komme i berøring med den gamle losseplads. Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Viborg Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Hvis et areal er kortlagt som forurenet, skal ejer eller bruger søge Viborg Kommune om tilladelse, før brugen af arealet ændres til følsom arealanvendelse dvs. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus eller institution. Der skal ligeledes søges om tilladelse hos kommunen før påbegyndelsen af et bygge- og anlægsarbejde, hvis et kortlagt areal allerede bruges til et af de nævnte formål eller er udpeget som indsatsområde. Forurenede grunde er vist på kortbilag 1. 17

18 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Landzone Ændring i areal og byggeri kan kræve landzonetilladelse efter planlovens 35. Drikkevandsinteresser Lokalplanforslaget ligger i område med drikkevandsinteresser og, for den sydlige dels vedkommende, i område med begrænsede drikkevandsinteresser. Området nord for lokalplanen er udlagt som område med særlige drikkevandsinteresser. Grundvandsstrømmen på stedet er mod syd, mod Tange Å. En eventuel forurening ved et uheld i lokalplanområdet vil strømme mod syd, og vil derfor ikke kunne påvirke området med særlige drikkevandsinteresser. Der er ikke indvindinger af drikkevand eller anden vandindvinding i området, der kan blive påvirket fra motorbanen. Skovbyggelinje Byggeri inden for skovbyggelinjen kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17 i hvert enkelt tilfælde. Sø- og åbeskyttelseslinje Tilstandsændringer (herunder bebyggelse, beplantning og anlæg) inden for 150 meter fra vandløbet Tange Å kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16. Den planlagte anvendelse kræver dispensation fra Viborg Kommune i hvert enkelt tilfælde. Sø- og åbeskyttelseslinjen langs Tange Å er vist på kortbilag 2. 18

19 Forslag til lokalplan nr. 323 REDEGØRELSE Beskyttede sten- og jorddiger Langs det vestlige skel er der registreret et 325 m langt beskyttet jorddige. En bræmme på 3 meter fra foden af fortidsminder må friholdes for bebyggelse og anlæg. Lokalplanen sikrer, at det beskyttede dige kan bevares. Ændringer i tilstanden af diget, herunder etablering af gennemkørsler, kræver dispensation fra museumslovens 29a. Diget langs det vestlige skel er vist på kortbilag 2. Dige Okkerholdig jord En mindre del af lokalplanområdet er registreret med okkerholdig jord. Enhver aktivitet, der medvirker til at sænke grundvandsstanden, herunder at dræne eller grave grøfter, kræver godkendelse af Viborg Kommune efter 2 i lov om okker. 19

20 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 323 Større kommuneveje Byggeri og anlæg (herunder skiltning) samt etablering og ændret benyttelse af vejadgange nærmere end 50 meter fra vejskel til kommunevejen Bjerrevej kræver Viborg Kommunes tilladelse efter lov om offentlige veje. Den planlagte anvendelse kræver tilladelse fra Viborg Kommune i hvert enkelt tilfælde. F. MILJØFORHOLD Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag og visse større projekter, som planen eventuelt giver mulighed for. Planforslag skal i givet fald miljøvurderes inden endelig vedtagelse, og konkrete projekter skal i givet fald VVM-vurderes, når de er aktuelle. De to former for miljøvurdering er reguleret af følgende regler: Bekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 af lov om miljøvurdering af planer og programmer samt lov nr. 250 af 31. marts Bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. - Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge lovens 3, stk. 2 skal planer, der fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Planforslaget vurderes på baggrund af en screening at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor omfattet af kravet om miljøvurdering. Der er derfor udarbejdet en miljørapport til planforslaget. Miljørapporten er i høring sammen med planforslaget. Miljørapporten beskriver den sandsynlige væsentlige indvirkning på følgende miljømæssige områder: Anlæggets æstetiske påvirkning af landskabet Anlæggets støjpåvirkning på omgivelserne Anlæggets påvirkning af grundvandet - Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Lokalplanforslaget giver mulighed for konkrete projekter, der evt. kan medføre krav om en VVM-screening og evt. efterfølgende VVMredegørelse i medfør af bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Projekter er VVM-pligtigt, og VVM-redegørelse med tilhørende regionplantillæg er vedtaget. et vurderes, at lokalplanen ikke medfører væsentlige ændringer der vil kræve en fornyet VVM-redegørelse. Hvis projektet bliver ændret, skal der ske en fornyet anmeldelse til kommunen. 20

21 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 323 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 21

22 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 323 Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Kortet skal indeholde målepind samt skala Skal indeholde følgende tekst i nederste hjørne og evt. signaturforklaring i venstre hjørne Forslag til lokalplan nr. X Mål ca. 1:xxxx (ved udprint i AX) Viborg Kommune, x 200X (slet blå og rød tekst inden indsætning af kortbilag, da teksten ellers kan ses kortvarrigt i pdf. fil KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT SORT TEKST HEROVER MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET - TIL INDHOLDSFORTEGNELSE 22

23 Forslag til lokalplan nr. 323 BESTEMMELSER FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 323 FOR MOTOCROSSBANE VED BJERREVEJ I FÅRUP Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanforslagets formål at udlægge området til aktivitetsområde, motocrossbane at minimere de støjmæssige gener ved at muliggøre anlæggelse af afskærmende støjvolde i området. at mindske voldenes landskabelige påvirkning ved at de tilsås med græs. 2 AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanforslaget afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter del af matrikelnummer 2l, Fårup By, Vindum, samt alle parceller, der efter den 1. september 2010 udstykkes inden for området. 2.2 Lokalplanområdet ligger i landzone og skal blive i landzone. 2.3 Lokalplanforslaget erstatter ikke de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse jf. lov om planlægning, 35, stk ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til rekreativt område, motocrossbane, herunder ryttergård, vaskeplads og microbane. 3.2 Ved nedlæggelse eller indskrænkning af den planlagte anvendelse af området skal arealerne tilbageføres til oprindeligt formål landbrug. 4 UDSTYKNING 4.1 Lokalplanområdet må kun udstykkes til én parcel. 5 VEJE, STIER OG PARKERING 5.1 Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Bjerrevej som vist på kortbilag Vej A - A udlægges som privat fællesvej. Vej B B udlægges som privat fællesvej. Vejen anlægges gennem lokalplanområdet, og skal sikre adgang til kommunale pumpestationer der ligger sydøst og øst for lokalplanområdet. 23

24 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr Veje udlægges med følgende bredder: Vej A A: Bredde 8 m med en kørebanebredde på 5 m. Vej B B: Bredde 5 m med en kørebanebredde på minimum 3 m. 5.4 For enden af hver interne vej udlægges areal til vendepladser på mindst 12 x 12 m. Stier 5.5 Om nødvendigt, kan der anlægges stier i lokalplanområdet. Parkering 5.6 Der skal etableres parkeringspladser inden for lokalplanområdet til både det daglige behov samt parkeringsbehovet ved mindre stævner og arrangementer. Samlet plan for parkering inden for lokalplanområdet samt etablering af midlertidig parkering ved større nationale- og internationale stævner og arrangementer skal godkendes af Viborg Kommune. 5.7 Adgang til parkeringsarealer må kun ske fra vej A - A og B B. 5.8 Parkeringspladser skal etableres med en størrelse på mindst 2,5 x 5 m. Belysning 5.9 Belysning af stier og veje må kun etableres ved opstilling af parkarmatur med en lyspunkthøjde på max. 4 m. 6 TERRÆNREGULERING 6.1 Terrænet må reguleres med +/- 1 m i forhold til byggemodnet terræn indtil 1 m fra skel. Yderligere terrænregulering kræver Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde, dog jf. 9.3 og Terrænregulering må ikke udføres med en hældning stejlere end 1:1. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelse til klubhus og lignende må kun placeres inden for byggefeltet, der er vist på kortbilag 2. Inden for byggefeltet må bebyggelsens samlede bruttoetageareal ikke overstige 200 m Bebyggelse må kun opføres i 1 etage. 7.3 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 meter målt fra terræn. 7.4 Uden for byggefeltet kan der opføres mindre bebyggelse som garager, lager, startbokse, tilskuerfaciliteter og lignende. Bebyggelsen skal placeres jf

25 Forslag til lokalplan nr. 323 BESTEMMELSER Garager, mindre bygninger mv. 7.5 Garager, lager, startbokse, tilskuerfaciliteter og lignende mindre bebyggelse må ikke placeres nærmere end 5 m fra vejskel og naboskel. 8 SKILTNING 8.1 Skiltning, reklamering og lignende må kun finde sted med Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde, jf. naturbeskyttelseslovens UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING M.M. Ubebyggede arealer 9.1 Indretning af ubebyggede arealer skal ske efter en samlet plan, der skal godkendes af Viborg Kommune. Planen skal redegøre for beplantning, belægning, belysning og terrænregulering samt placering af areal til parkering, udstilling, oplagring og affald. 9.2 Inden for området kan der anlægges bane for motocross. De nærmere vilkår for indretning og drift fastlægges i miljøgodkendelsen. Støjvolde 9.3 Støjvold mod vest og syd skal placeres som vist på kortbilag 2. Mod vest skal støjvold placeres minimum 3 m fra beskyttet dige. Derudover kan det i det omfang miljøgodkendelser for aktiviteterne i området stiller krav om støjafskærmning, etableres støjafskærmende jordvolde eller anden afskærmning med udformning, størrelse, m.v. som angivet i miljøgodkendelsen. 9.4 Støjvoldenes højde må ikke overstige 8,5 m, målt fra eksisterende terræn. Støjvolde skal anlægges med et skråningsanlæg på maksimalt 1: Støjvolde skal ved tilsåning med græs gives et grønt præg. 10 TEKNISKE ANLÆG 10.1 Transformere og lignende til områdets interne forsyning kan opstilles, når de indhegnes med hækbeplantning eller espalier Elledninger, herunder belysning af vej- og parkeringsanlæg samt antennekabler og andre ledninger skal fremføres som jordkabler Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv vandforsyning. Kloakering 10.4 Området skal tilsluttes offentlig kloak Tag- og overfladevand skal nedsives på egen grund. 25

26 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr MILJØFORHOLD Støj og vibrationer 11.1 Krav til virksomhedernes støjemission reguleres efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser Ved lokalplanforslagets udarbejdelse er de vejledende grænseværdier for støj fra motorsportsbaner: Antal træningsdage pr. uge Boligområde Spredt beboelse i det åbne land Dag Aften Dag Aften 1 53 db 48 db 58 db 53 db 2 50 db 45 db 55 db 50 db 3 48 db 43 db 53 db 48 db 4 47 db 42 db 52 db 47 db 5 46 db 41 db 51 db 46 db 6 45 db 40 db 50 db 45 db Forurening 11.3 Ejendommen matr. nr. 2l, Fårup By, Vindum, er registreret som forurenet (kortlagt på vidensniveau 2) 11.4 Viborg Kommune skal godkende al flytning af jord fra det kortlagte område, som fremgår af kortbilag SERVITUTTER 12.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 1 Virksomhederne må som udgangspunkt ikke overskride Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj. Ved lokalplanens udarbejdelse fremgår de vejledende grænseværdier af Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5 / 1984 og 3/2003. De vejledende grænseværdierne er: 60/60/60 for erhvervsområder (industri), 55/55/55 db(a) for lettere erhvervs- og centerområder, 55/45/40 d(a) for centerområder og blandede bolig- og erhvervsområder og 45/40/35 db(a) for boligområder med åben-lav bebyggelse. 26

27 Forslag til lokalplan nr. 323 BESTEMMELSER 13 BETINGELSER OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER Betingelser for ibrugtagning 13.1 Ny motocrossbane må ikke tages i brug 2, før: - Veje, stier og parkeringsarealer er etableret jf Støjafskærmninger er etableret i henhold til 9, og godkendt af Viborg Kommune. - Hegn og beplantning er etableret og godkendt, jf Transformere, affaldsstationer, redskabsskure, andre mindre bygninger og udendørs oplag er afskærmet i overensstemmelse med 10. Alternativt kan der stilles garanti som sikkerhed for færdiggørelse af ovennævnte. Tilladelser fra myndigheder 13.2 Der må ikke uden dispensation placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for sø- og åbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttelseslovens 16. Viborg kommune er myndighed Der må ikke uden dispensation placeres bebyggelse, campingvogne og lignende inden for skovbyggelinjen, jf. naturbeskyttelseslovens. Viborg kommune er myndighed Enhver aktivitet, der medvirker til at sænke grundvandsstanden, herunder at dræne eller grave grøfter, kræver godkendelse af Viborg Kommune efter 2 i lov om okker Ændringer i tilstanden af det beskyttede dige langs det vestlige skel, herunder etablering af gennemkørsler, kræver dispensation fra museumslovens 29a. Viborg kommune er myndighed Der kan ikke gives tilladelse til ændret anvendelse, før de nødvendige støjvolde er etableret og godkendt af Viborg Kommune, eller der er stillet garanti for etablering af denne. 3 2 Ibrugtagning fastsættes til udstedelsen af ibrugtagningstilladelse efter byggelovens 16, stk. 2 eller færdigmelding efter BR2008, kap De nødvendige støjvolde fastlægges i miljøgodkendelsen. 27

28 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr

29 Forslag til lokalplan nr. 323 BESTEMMELSER VEDTAGELSE Forslag til lokalplan nr. 323 er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Viborg Byråd, den X Sagsbehandler /beg Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør Lokalplanen er endeligt vedtaget af Viborg Byråd, den XX Sagsbehandler /beg Søren Pape Poulsen Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør 29

30 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 323 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Byrådets afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 30

31 Forslag til lokalplan nr. 323 ALTID HØJRE SIDE slet blå og rød tekst ved indsætning af kort, da det ellers kan ses i pdf. Delområder, udstykningsplan, eksisterende veje, vejudlæg, vejadgange, stiudlæg, p-udlæg, byggelinier, bebyggelsens længderetning, byggefelter, bevaringsværdige bygninger, opholdsarealer (privatfælles, offentlige?)udlæg til støjvold, beplantningsbælter, allétræer, bevaring af beplantning, udlæg til fællesanlæg til kildesortering af affald, Grønne områder, beplantningsbælter mv. = grønne nuancer Huse = grå Område og delområdeafgrænsning = prikker SE DE FREMSENDTE EKSEMPLER PÅ GODE KORTBILAG!!! Bindinger, der har betydning for udnyttelsen af arealet skal fremgå af kortbilag 2. Forurenede grunde kan fremgå, hvis betydning for anvendelse. Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Skal indeholde følgende tekst indsat i nederste højre hjørne med følgende skriftstørrelser Forslag til lokalplan nr. xxx Kortbilag 2 Anvendelsesplan Mål ca. 1:xxxx (ved print i Ax) Viborg Kommune, måned 200X KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN SORT TEKST HEROVER MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET TIL INDHOLDSFORTEGNELSE 31

32 Planens område Teknik og Miljø Plan Sct. Mogens Gade Viborg Tlf: plan.udvikling@viborg.dk 32