Referat af beredskabskommissionens møde Mandag d. 18. september kl Afbud: Holger Schou Rasmussen, Poul Erik Ibsen og Niels Henriksen

Transkript

1 Referat af beredskabskommissionens møde Mandag d. 18. september kl Afbud: Holger Schou Rasmussen, Poul Erik Ibsen og Niels Henriksen Politiets repræsentant, Steen Nørskov, deltog ikke i behandlingen af punkt 7, som følge af inhabilitet.

2 Indholdsfortegnelse 1. Revideret budgetforslag for Status udbudsproces Status beredskabsarbejdet på Femern forbindelsen Kampagne Borgernært Brandvæsen Status Brandkadetter Status samarbejde med Femern Brandvæsen Flygtningeindsatsen Eventuelt

3 1. Revideret budgetforslag for SAGSFREMSTILLING: Beredskabskommissionen vedtog på sidste møde, d. 13. juni 2017, budget for Lolland-Falster Brandvæsen, for perioden 2018 til KL har efterfølgende udsendt nye fremskrivningsprocenter, hvorfor der er udarbejdet revideret budgetforslag. Det reviderede budgetforslag for 2018, reducerer brandvæsnets samlede kommunalt finansierede ramme med kr. LOVGRUNDLAG: Samordningsaftalen for Lolland-Falster Brandvæsen ØKONOMI: Budget 2018 PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Der skal tages stilling til om det reviderede budgetforslag for 2018, kan godkendes. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne godkender det reviderede budgetforslag for

4 BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Kommissionen godkender det reviderede budgetforslag BILAG: Revideret budgetforslag

5 2. Status udbudsproces SAGSFREMSTILLING: Lolland-Falster Brandvæsen arbejder fortsat på at fastlægge og beskrive de fysiske rammer, for det kommunale beredskab på Lolland-Falster, der skal fungerer fra 1. januar Rammerne tager udgangspunkt i kommissionens beslutninger om fremtidens beredskab på Lolland-Falster. Det forventes stadigt, at udbuddet kan gennemføres efter det såkaldte light regime, der medfører, at brandvæsnet kan gennemføre forhandlinger om pris og leverancer med leverandøren, undervejs i processen. LOVGRUNDLAG: Udbudsloven, særligt afsnit III kapitel 16. ØKONOMI: Der må forventes at skulle bruges et beløb på udarbejdelsen af udbudsmateriale, med detaljerede kravspecifikationer. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Der er tale om et orienteringspunkt. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne tager punktet til efterretning. 5

6 BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen tager punktet til efterretning. BILAG: 6

7 3. Status beredskabsarbejdet på Femernforbindelsen. SAGSFREMSTILLING: Beredskabskommissionen besluttede på sit sidste møde, d. 13. juni 2017, at formanden skulle tage kontakt til transportministeren for at skabe klarhed over udstrækningen af anlægslovens 37 stk. 4. Beslutning fra kommissionsmødet d. 13. juni 2017: Formanden tager initiativ til et møde med ministeren. Deltagere: Formand, Næstformand, Direktør Bjarne Hansen Lolland, Beredskabsdirektør Peter Søe. Der tegner sig til stadighed et tydeligere billede af Femern A/S egen juridiske fortolkning af 37 stk. 4 udstrækning, hvilket afspejles i den vedlagte mail korrespondance mellem Femern A/S chefjurist og Beredskabsdirektøren. Det er på baggrund af ovenstående derfor bydende nødvendigt, at få fastslået i hvilken udstrækning ministeren vil pålægge Femerns A/S, at afholde evt. ekstra beredskabsfaglige udgifter til såvel stående beredskab som trænings- og øvelsesfaciliteter. Dette gælder både i anlægsfasen og i driftsfasen af den faste forbindelse over Femern. LOVGRUNDLAG: Femern Bælt anlægslov. Beredskabsloven ØKONOMI: De økonomiske udfordringer vil være afhængige af transportministerens beslutning, i henhold til anlægslovens 37 stk. 4. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER:. 7

8 DER SKAL TAGES STILLING TIL: Beredskabskommissionen skal tage stilling til, hvorvidt afholdelsen af det besluttede møde med ministeren skal forsøges fremskyndet og plan for iværksættelse af mødet. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne træffer beslutning om planlægning af møde med transportministeren. BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen træffer beslutning om at der tages kontakt til ministeren om et møde hurtigst muligt. BILAG: Mail korrespondance mellem Femerns chefjurist og Beredskabsdirektøren af fredag d. 4. september

9 4. Kampagne Borgernært Brandvæsen SAGSFREMSTILLING: Lolland-Falster Brandvæsen afholder i ugerne 36, 37 og 38 starten på den lokalt tilrettelagte kampagne borgernært brandvæsen. Kampagnen tager udgangspunkt i brandvæsnets opgave med at gennemføre forebyggende arbejde. Brandvæsnet ønsker med kampagnen at give borgerne information om de enkle tiltag der kan gøres for at forebygge brand mv. i hjemmet. Brandvæsnet har i den forbindelse, opstillet brandvæsnets kontortrailer på Nakskov torv i uge 36, Maribo torv i uge 37 og Nykøbing torv i uge 38. Traileren er bemandet i tidsrummet kl til kl mandag til torsdag. Såfremt brandvæsnet vurderer at kampagnen har været en succes, fortsættes den i de øvrige større byer i begge kommuner. LOVGRUNDLAG: Beredskabsloven ØKONOMI:. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Der er tale om et orienteringspunkt. 9

10 INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne tager orienteringen til efterretning. BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen tager punktet til efterretning. BILAG: 10

11 5. Status Brandkadetter SAGSFREMSTILLING: Lolland-Falster Brandvæsens projekt med brandkadetter er i fuld gang. I henhold til Beredskabskommissionens beslutning, er projektet startet op med unge fra Lolland Kommune. Alle de unge, der fra de udpegede skoler har ønsket at deltage, har fremsendt en ansøgning til brandvæsnet og efterfølgende været til optagelsessamtale med brandvæsnets projektleder samt en SSP medarbejder. Det har været en svær udvælgelsesproces, hvor mere end 20 ansøgere skulle reduceres til 12, der blev tilbudt et brandkadetforløb. De udvalgte 12 unge blev sammen med deres forældre, inviteret til INFO aften på Skibevej tirsdag d. 30. august. Holdet har i weekenden d. 8. til 10. september været på ryste sammen weekend, hvor de har boet på brandvæsnets station på Skibevej i Maribo. Weekenden var våd, men blev gennemført med godt humør fra alle. TVØST har valgt at afsætte ressourcer til at følge holdet og forventer at kunne lave en programserie om hele holdet, fra start til færdiguddannede brandkadetter. Der er fondsmidler til gennemførelsen af holdet og det næste hold, som skal findes i Guldborgsund Kommune, men der mangler fortsat finansiering, såfremt projektet skal videreføres efter denne periode. Det forventes at den samlede udgift for at gennemføre projektet er ca kr. årligt, hvilket giver en udgift på kr. pr. hold/kommune, hvor hvert hold består af 12 unge. LOVGRUNDLAG: Beredskabsloven 11

12 ØKONOMI: Opstartsøkonomien for 2017 er skaffet gennem fondsmidler. Der mangler finansiering for projektet efter gennemførelsen for de første 2 hold. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Der er tale om et orienteringspunkt. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne tager orienteringen til efterretning. BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen tager punktet til efterretning. Ros til projektet. BILAG: 12

13 6. Status samarbejde med Femern Brandvæsen SAGSFREMSTILLING: Femern brandvæsen har godkendt det fremsendte forslag til samarbejdsaftale mellem de to brandvæsner. Der er aftalt underskrivelsesdag fredag d. 10. november Aftalen skal underskrives i Burg på Femern, af alle tre borgmestre: Femern, Lolland og Guldborgsund. Det endelige program for dagen er endnu ikke færdigudarbejdet, men det forventes at det samlede program afholdes indenfor tidsrummet kl til kl inklusiv frem- og tilbagerejse. LOVGRUNDLAG: Beredskabsloven ØKONOMI:. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Der er tale om et orienteringspunkt. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen, at denne tager orienteringen til efterretning. 13

14 BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen tager punktet til efterretning. Beredskabsdirektøren udsender Outlook invitation til alle kommissionsmedlemmerne. BILAG: 14

15 7. Flygtningeindsatsen 2015 SAGSFREMSTILLING: Idet Beredskabskommissionen ikke var beslutningsdygtig under punktets behandling på sidste kommissionsmøde, blev punktet udsat til dette møde. Sagsfremstilling fra sidste dagsorden: Lolland-Falster Brandvæsen og Lolland Kommune har fortsat ikke fået en endelig afklaring på placering af omkostningerne i forbindelse med den såkaldte flygtningeindsats i Lolland Kommune har fremsendt krav om refusion for udgifter til følgende: Sydsjælland- og Lolland Falsters Politi Rigspolitiets Nationale Operative Stab Integrationsminister Inger Støjberg Kravet er blevet tilbagevist af alle tre parter med begrundelse i at opgaven er udført i henhold til beredskabslovens bestemmelser om den kommunale forpligtigelse til indkvartering. Det er imidlertid ikke Beredskabsdirektørens opfattelse, at der findes den nødvendige hjemmel i beredskabsloven til at pålægge hverken det kommunale beredskab eller kommunen disse forpligtigelser. Beredskabsdirektøren har i to omgange henvendt sig til Beredskabsstyrelsen, som er ressort styrelse på lovgivning og vejledning, uden at deres svar har ført til en nærmere belysning af det rejste tvivlsspørgsmål. Såfremt Lolland Kommune og Lolland-Falster Brandvæsen påtager sig at betale omkostningerne, kan dette evt. betragtes som en accept af politiets valgte procedure, hvilket igen kan have betydning i fremtiden, såfremt den samme situation skulle opstå. Der synes derfor ikke andre muligheder for inddrivelse af pengene end en stævning af politiet. Beredskabsdirektøren ønsker på denne baggrund beredskabskommissionens indstilling til Lolland Kommune, hvorvidt sagen skal forfølges yderligere ved en stævning af politiet. 15

16 Det har desværre ikke været muligt at indhente en vurdering af holdningen fra Sønderjylland, der står overfor samme problemstilling. LOVGRUNDLAG: Beredskabsloven ØKONOMI: Ca. 1 million kr. i udeståender PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER: DER SKAL TAGES STILLING TIL: Beredskabskommissionen skal tage stilling til hvorvidt den, overfor Lolland Kommune, vil anbefale en stævning af politiet. INDSTILLING: Beredskabsdirektøren indstiller til Beredskabskommissionen at denne træffer beslutning om hvorvidt den, overfor Lolland Kommune, vil anbefale en stævning af politiet. BEREDSKABSKOMMISSIONENS BESLUTNING: Beredskabskommissionen giver formand og næstformand mandat til, sammen med de to kommunaldirektører, at vurdere om der skal udtages stævning. BILAG: 16

17 8. Eventuelt Der afholdes julefrokost for beredskabskommissionen i forbindelse med det afsluttende kommissionsmøde. Status kommunal beredskabs 17