Lovliggørelse af rørlagt vandløb med pumpebrønd fra Lamavej 4, 8400 Ebeltoft til Vibæk.

Transkript

1 Grundejerforeningen Egsmark V Gunner Jacobsen, Augustvænget 34 Sagsnummer.: 14/ Kolding Sagstype: KLE: Sagsbehandler: Steen Ravn Christensen Tlf.: Lovliggørelse af rørlagt vandløb med pumpebrønd fra Lamavej 4, 8400 Ebeltoft til Vibæk. Ansøgere: Grundejerforeningen Egsmark v/gunner Jacobsen Augustvænget 34, 6000 Kolding Der gives hermed efterfølgende tilladelse til etablering af rørlagt vandløb fra Lamavej 4, 8400 Ebeltoft, til det offentlige vandløb Vibæk, samt medbenyttelse af Vibæk. Rørledningen løber på matr. nr. 8a, 8cv, 8 cæ, 8cø og 36 Egsmark By, Dråby. Godkendelsen gives med hjemmel i Vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr. 127 af ) 18,21 og 63, samt bekendtgørelse nr. 834 af om vandløbsregulering og -restaurering 4, 5 og 6. Afgørelsens vilkår: 1. Der må pumpes fra Girafmosen til Vibæk, så længe vandstanden ved Vibæk station 704 (Bækholmen 19, ved Vibæk og tilløb fra Bækholmens sammenløb) er lavere end kote 0,8 m DVR Pumpeintensiteten må ikke overstige 5 l/s. 3. Pumpe skal etableres med stop, så pumpen stopper, når vandstanden i Vibæk station 704 er højere end 0,8 m DVR 90. Denne kote vil i det følgende blive omtalt som stop-koten. Der skal udarbejdes en manual, der beskriver systemet. 4. Pumpen skal have særskilt elforsyning, så der specifikt kan redegøres for pumpens elforbrug på time-basis. Team Natur Lundbergsvej Ebeltoft Tlf.: syddjurs@syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej Ebeltoft

2 5. Som dokumentation for, at pumpen ikke kører ved vandstande over kote 0,8 m DVR90, skal lodsejerne bag grundejerforeningen Egsmark hvert kvartal fremsende notat til vandløbsmyndigheden. Notatet skal sammenstille data fra vandstandslogger og pumpens elforbrug. 6. Endvidere skal grundejerforeningen på tilsynets (vandløbsmyndighedens) forlangende på et hvert tidspunkt kunne fremskaffe data til kontrol af overholdelse af stop-koten. 7. Lodsejerne bag Grundejerforeningen Egsmark pålægges vedligeholdelsespligten for det rørlagte vandløb fra Girafmosen til Vibæk. Grundejerne på matr. nr. 8a, 8cv, 8 cæ, 8cø og 36 Egsmark By, Dråby er dermed fritaget for at vedligeholdelsespligt. 8. Konstateres det, at vilkårene i denne tilladelse ikke overholdes, kan tilladelsen bortfalde øjeblikkeligt. 9. Vandstanden i Girafmosen må ikke sænkes under kote 3,5 m DVR90 pga. pumpeaktivitet. 10. Første gang vandstanden i mosen sænkes til kote 3,5 m DVR90 skal ske i perioden 1. september til 31. marts. Ved opstart af pumpning skal erstatnings-søer (jf. 3 dispensationen) være etableret. 11. Såfremt der på et tidspunkt gennemføres regulering i Vibæk med øget rørdimension, kan vandløbsmyndigheden administrativt regulere stop-koten for pumpen. 12. Indenfor det første år efter tilladelsens ikrafttrædelse skal lodsejerne bag Grundejerforeningen Egsmark udarbejde en beredskabsplan til håndtering af en evt. ekstremsituation, hvor der ønskes bortledning af vand fra Girafmosen, fordi bufferkapaciteten er opbrugt, samtidig med, at der ikke må bortpumpes vand til Vibæk. Beredskabsplanen skal fremsendes til vandløbsmyndigheden. Igangsætning: Tilladelsen må ikke udnyttes før de lovpligtige 4 ugers klagefrist er udløbet, eller før eventuelle klager er blevet behandlet af Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. Vandløbslovens 83. Eller klagenævnet har afgjort, at klagen ikke har opsættende virkning. Underretning om, at projektet kan igangsættes, udsendes af Syddjurs Kommune. Afgørelsens grundlag: Afgørelsen træffes på baggrund af fremsendt ansøgning af 14. december 2015 og 8. januar 2016 om lovliggørelse og retablering af et rørlagt vandløb med tracé, som vist på vedlagte kort. Tracéet er bekræftet med sporing v. VAM A/S 11. juli Røret er anlagt omkring 1974, men Side 2 af 10

3 er ikke tidligere godkendt. Rørledningen har ikke været i funktion i flere år. Røret starter i en brønd med kuppelrist på Lamavej 4, og løber til Vibæk i station 141. I brønden, Lamavej 4 etableres en el-pumpe med føler, så der kun pumpes ved vandstand over kote 3,5 m DVR90. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 25. april 2018 med tilhørende bemærkninger, hvor den tidligere tilladelse er hjemvist til fornyet behandling hos Syddjurs Kommune. Projektet har været sendt i høring i perioden 9. oktober til 7. november Der er kommet indsigelser fra Bækholmen 19, 21, 23, 27, 31A, 35 og Bækhøjen 1 og 3. Generelt går indsigelserne på, at der menes, at der ikke kan pumpes vand fra Girafmosen til Vibæk, når der er store afvandingsmæssige problemer langs Bækholmen. Det ønskes endvidere afklaret, hvem der er erstatningsansvarlig, og der stilles spørgsmål ved kontrolsystemet. Indholdet af indsigelserne er vurderet, og har indgået som en del af grundlaget for udarbejdelse af nærværende tilladelse. Godkendelse efter anden lovgivning: Projektet kræver desuden dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3: Dispensationen er meddelt den 16. december Der er i den forbindelse foretaget en vurdering iht. habitatbekendtgørelsen. Projektet er desuden blevet screenet iht. VVM-bekendtgørelsen. Det er med afgørelse af 16. december 2016 vurderet, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Projektets parter: Lodsejerne bag Grundejerforeningen Egsmark, Girafvej 9, 8400 Ebeltoft, afholder alle udgifter til anlæg og vedligeholdelse. Vandløbet ejes af ejerne af de grunde, det løber på, og de er derfor særskilt klageberettigede på denne afgørelse. Bredejerne langs Vibæk på den nedstrøms strækning er klageberettigede, men afholder ingen udgifter i forbindelse med projektet. Bilag 1 angiver klageberettigede i området. Projektets lokalitet: Projektets placering fremgår af bilag 2 og 3. Projektets indhold: Formål: Projektet tjener til at forhindre oversvømmelse af grundene på Girafvej og Lamavej i regnfulde perioder. Vandstanden i Girafmosen varierer stærkt over året, med vintervandstand op til omkring kote 4 og sommervandstand omkring kote 3,5 m DVR90. Flere af husene omkring mosen er truet ved høj vandstand, men huset på Lamavej 8 er bygget på sandpude, der ifølge ejer vil skride ved en tørlæg- Side 3 af 10

4 ning af mosen. En minimumvandstand på kote 3,5 m DVR90 vil efter ejers og ansøgers vurdering sikre alle husene i området. Princippet er, at i perioder, hvor der er plads i Vibæk, sænkes og holdes vandstanden i Girafmosen ved Giraf- og Lamavej i kote 3,5 m DVR90 ved at pumpe vand fra Girafmosen til Vibæk. Derved er der bufferkapacitet i mosen til at hindre så store vandstandsstigninger, at husene oversvømmes i perioder med meget nedbør. Når der igen er kapacitet i Vibæk opstartes pumpen, så vandstanden i mosen igen sænkes til kote 3,5 m DVR90. Det er angivet af ansøger, at der forventes en årlig pumpemængde på m 3. Den maksimale afvandingskapacitet i Vibæk defineres som, når rørledningen i Vibæks station 704 er fuldtløbende. Koten på afløbsrøret (røret med risten i nedenstående figur 1) har rørtop kote 0,85 m DVR90, og rørbund 0,39 m DVR90. I Vibæk station 704 er der opsat en vandstandslogger (se nedenstående figur 2). Den er forbundet med alarm/stop til pumpen, så pumpen stopper, når vandstanden kommer over kote 0,8 m DVR90. Til kontrol af at dette overholdes skal pumpen have særskilt elforsyning, så pumpens strømforbrug kan opgøres på timebasis. Figur 1: Station 704, set mod syd. Der må ikke pumpes fra Girafmosen, når røret ved risten er fuldtløbende. Hvert kvartal skal grundejerforeningen Egsmark fremsende notat, som sammenstiller data fra vandstandslogger og pumpens elforbrug, som dokumentation for, at pumpen ikke kører ved vandstande over kote 0,8 m DVR90. Side 4 af 10

5 Figur 2: Vandstandslogger ved station 704 i Vibæk. Afløbsrøret, med rist, ses til højre i billedet. I figur 3 er vist vandstandsdata for logger, og kote 0,8 m DVR90 er angivet med rødt. I den viste periode skal pumpen minimum være stoppet i de 6 perioder, hvor vandstanden er højere end kote 0,8 m DVR90 (den røde linje). Figur 3: Skærmprint af knap 3 måneds data fra vandstandslogger, samt angivelse af kote 0,8 m DVR90. Side 5 af 10

6 Projektets økonomi: Ansøger har oplyst, at alle udgifter til opstilling, vedligeholdelse og drift afholdes af lodsejerne bagved Grundejerforeningen Egsmark. Der er således enighed om finansieringen af projektet. Det vurderes, at der med de stillede vilkår ikke vil være risiko for sætningsskader eller andre skader ved godkendelse af projektet. Der er derfor ikke afsat beløb til erstatning for skade. Myndighedens vurdering: Miljøpåvirkning: Vandstanden i mosen på Girafvej og Lamavej sænkes til kote 3,5 m DVR90. Dette er en normal vandstand i sensommeren. Forhold vedr. mosen og naturpåvirkning er behandlet i dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 ( Under normal afstrømning er der ifølge kommunens observationer % af den samlede kapacitet tilbage i røret, hvilket fremgår af figur 3. Her vil pumpning af op til 5 liter/sekund fra Girafmosen til Vibæk være af underordnet betydning og den øgede vandmængde vil ikke have nogen negativ indflydelse på vandafledningen i Vibæk. Det er angivet i ansøgningen, at der antages at skulle pumpes ca m 3 om året fra Girafmosen til Vibæk. Dette tal bygger på erfaring fra ansøgerne. Med et opland til mosen på i størrelsesordenen 5 hektar er mængden nok større. Men bl.a. afhængigt af fordampningen fra vandoverfladen i mosen er det svært at fastlægge overskudsvandmængden, der skal bortpumpes. Med udgangspunkt i kommunens vandføringsstation i Ryom Å (station 24.01), som ligger i et område med større nedbørsmængde end Ebeltoft, hvor årsmiddel afstrømningen er 7 liter/sekund/km 2, vil den årlige mængde blive i størrelsesordenen m 3 /år. Dette vurderes at være konservativt sat. Pumpes der med 5 liter/sekund, skal der pumpes mindre end 25 døgn/år. Vibæk er hydraulisk overbelastet i 2 situationer, der kan optræde adskilt eller samtidig: 1. I perioder med høj vandstand i Ebeltoft Vig. I den situation sker der opstuvning af vand ved station 704 (se figur 4 omkring 5 oktober) 2. Ved kraftige nedbørshændelser sker der stor og hurtig afstrømning til Vibæk bl.a. via vandløbet Tilløb til Vibæk, der udmunder i Vibæk, i station 704 (se figur 4 omkring 8 september). I særlige tilfælde ved høj vandstand i Ebeltoft Vig, aflejringer af sand/tang ved Vibæks udløb i havet,, kraftige nedbørshændelser eller ved tøbrud, sker der opstuvning ved indløbet i rørledningen ved station 704, som kan give vand på vejen ved Bækholmen Der er derfor en væsentlig interesse i, at Vibæk i station 704 opretholder sin kapacitet i videst muligt omfang. Rørledningen efter station 704 har en vandføring på ca. 125 liter/sekund, jf. redegørelsen i regulativet for Vibæk. Ved opmåling i efteråret 2018 er det dog konstateret, at rørindløbet ved station 704 ligger 15 cm lavere end Side 6 af 10

7 angivet i regulativet. Så vandføringsevnen er formodentlig mindre. Derudover afhænger vandføringsevnen i røret af vandstanden i Ebeltoft Vig, så der kan ikke defineres en entydig vandføringsevne i røret. Dette fremgår af figur 4, hvor der er entydig sammenhæng mellem høje vandstande i Ebeltoft Vig og vandstanden ved st 704, og det tyder på, at der skal en vis nedbørsmængde til, før der sker opstuvning ved st Det skal anføres, at nedbørsdata stammer fra Tirstrup Lufthavn, som ligger 10 km fra Bækholmen, så der kan være afvigelser på de angivne data og de faktiske forhold. Det giver derfor ikke mening at styre pumpning fra Girafmosen i forhold til f.eks. procentvise mængder af vandføringen, vandføringsevne og opland. Figur 4: Vandstand ved st 704 og i Ebeltoft havn samt nedbør fra Tirstrup Lufthavn I stedet for styres afvandingen af Girafmosen i forhold til, at røret ved station 704 i Vibæk ikke er fuldtløbende. Ved den angivne stop-kote på 0,8 m DVR90 er der ca. 5 % tilbage af rørarealet, da topkoten af rørindløbet i Vibæk station 704 er i kote 0,85 m DVR90. Så når pumpen kører ved vandstande lavere end kote 0,8 m DVR90 er der stadig kapacitet i rørledningen, og derved medfører pumpningen ikke negative påvirkninger af afvanding andre steder langs Vibæk. Når pumper stopper, tilledes der ikke mere vand til Vibæk, da faldet i pumpeledningen går fra udledningsbrønd til Girafmosen, så når pumpen slukkes, er der tilbageløb til Girafmosen af det vand, som findes i rørsystemet på tidspunktet for stop. Syddjurs Kommune er bl.a. af de indkomne høringsbemærkninger blevet opmærksom på, at lavtliggende grunde på Bækholmen i perioder har problemer med høj grundvandsstand og deciderede oversvømmelser. De omtalte opstuvninger ved station 704 i Vibæk forværrer problemerne, men problemerne vurderes også at skylde manglende dræning af området, da Vibæk er rørlagt og ikke aftager vand fra de berørte grunde. Denne problemstilling vurderes at være uafhængig af nærværende tilladelse, da der kun tillades pumpning med lille intensitet, og kun når der er plads i røret. Løsningen Side 7 af 10

8 af problemerne på Bækholmen kan være at erstatte rørledningen med et åbent vandløb på strækningen. Pt. undersøger kommunen rørledningens tilstand mv. Tilsvarende er der fremsendt brev til alle benyttere af Vibæk om, at de rørlagte dele af vandløbet nedstrøms st 704 trænger til renovering. I tilladelsen er fastsat et vilkår om beredskabsplan i tilfælde af, at bufferkapaciteten i Girafmosen er opbrugt, så der ønskes pumpning, men vandstanden ved Vibæk station 704 er højere end kote 0,8 m DVR90, så der må ikke pumpes til via det eksisterende system. Beredskabsplanen skal godkendes af kommunen. I den aktuelle sag skal der foretages en afvejning mellem interessen i at beskytte ejendomme på Girafvej og Lamavej og hensynet til ejendommene på Bækholmen. I den forbindelse er der ingen tvivl om, at beskyttelsen af ejendommene på Bækholmen i henhold til Vandløbslovens 63 har forrang for afledningen af vand fra Girafvej og Lamavej. Dog skal der være proportionalitet i afvejningen, så en ubetydelig tilledning af vand til Vibæk ikke skal stå i vejen for en beskyttelse af ejendommene på Girafvej og Lamavej. Endvidere fremgår det af servitut på ejendomme ved Girafmosen, at de skal indgå i pumpeværk (figur 4), hvilket indikerer, at der allerede i 1974 var givet tilladelse til at pumpe vand til Vibæk. Det har dog ikke været muligt at finde tilladelsen. Figur 5: Uddrag af servitut for ejendomme ved Girafmosen. Da der stilles vilkår om, at der kun pumpes fra Girafmosen til Vibæk, når der er plads i røret ved station 704, vil projektet ikke medføre eller øge en problematisk hydraulisk belastning af Vibæk. Kommunen vurderer derfor, at tilladelsen ikke medfører væsentlige gener for andre brugere af vandløbet. Ved eventuelle fremtidige renoveringsarbejder i de rørlagte dele af Vibæk indgår lodsejerne i Grundejerforeningen Egsmark som betalende part, jf. 63 i Vandløbsloven. Side 8 af 10

9 Vedr. Bilag IV arter henvises til afgørelsen Dispensation til sænkning af vandstand i mose, Girafvej, Ebeltoft af den 16. december Det skal dog anføres, at inden vandstanden i mosen sænkes første gang, skal der udgraves 2 mindre søer på matr. nr. 8a, Egsmark By, Dråby, som får et samlet areal på ca m 2, og de skal have en maksimal dybde på 40 cm og lavest mulig bundhældning. Derved sikres bestanden af spidssnudet frø og stor vandsalamander i området. Offentliggørelse: Projektet offentliggøres på kommunens hjemmeside d.d., med de lovpligtige 4 ugers klagefrist fra den 16. november 2018 til den. 14. december 2018, jævnfør Vandløbslovens 81. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. Sagens akter kan desuden ses på Klagevejledning: Afgørelsen kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse skal klagen indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Miljø og Fødevareklagenævnets hjemmeside, eller direkte på eller Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Nærmere vejledning omkring brug af Klageportalen findes på de nævnte sider. Miljø og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Syddjurs Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, hvilket betyder, at en klage skal være tilgængelig for Syddjurs Kommune på Klageportalen senest den 14. december Med venlig hilsen Lars Dyhrberg Bruun Biolog Steen Ravn Christensen Vandløbsmedarbejder Side 9 af 10

10 Underrettede om afgørelsen Klageberettigede jf. bilag 1 Naturstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, syddjurs@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, miljøkoordinator kabager@mail.dk Center for Fiskeri, NaturErhvervstyrelsen, fiskeri@naturerhverv.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord, senord@sst.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening (DOF), natur@dok.dk Museum Østjylland, Esben Kannegaard, ekn@museumoj.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Bilagsfortegnelse: Bilag 1: liste med klageberettigede interessenter. Bilag 2: kort. Bilag 3: kort. Side 10 af 10