BRØNDERSLEV KOMMUNE. Lokalplan /01-O-13.1 Kommuneplantillæg nr. 26 (B) Område til offentlige formål ved Valdemarsgade, FORSLAG

Transkript

1 BRØNDERSLEV KOMMUNE Lokalplan /01-O-13.1 Kommuneplantillæg nr. 26 (B) Område til offentlige formål ved Valdemarsgade, Brønderslev FORSLAG Forslaget er i offentlig høring fra 6. april 2010 til 1. juni 2010

2 Offentlighedsperiode Lokalplanforslaget er fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra den 6. april til den 1. juni Indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til lokalplanforslaget skal sendes skriftligt til: Brønderslev Kommune, Ny Rådhusplads 1, 9700 Brønderslev eller via til: raadhus@ dk. Fristen for indsigelser m.m. udløber den 1. juni 2010 kl Fristen for klage over afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering for planen udløber den 4. maj Lokalplanforslaget kan ses hos Borgerservice på rådhusene i Brønderslev og Dronninglund. Åbningstider: Mandag - onsdag kl Torsdage kl Fredage kl Lokalplanforslaget kan desuden ses på kommunens biblioteker i de normale åbningstider og på kommunens hjemmeside: Når lokalplanen er endeligt godkendt kan den downloades fra kommunens hjemmeside. Planen kan også fås hos Borgerservice. Spørgsmål til planen kan rettes til: Louise Rom Weikert Tlf.: louise.rom.weikert@ dk Forsideillustration: ORTO-DK 2008 Scankort A/S

3 Lokalplan /01-O-13.1 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan? 4 Lokalplanredegørelse 7 Lokalplanens baggrund og formål 7 Lokalplanens område 7 Lokalplanens omgivelser og beliggenhed 7 Lokalplanens indhold 7 Servitutter 10 Lokalplanens forhold til anden lovgivning 11 Lokalplanens forhold til anden planlægning 13 Miljøscreening 15 Planbestemmelser 17 1 Lokalplanens formål 19 2 Lokalplanens område 19 3 Områdets anvendelse 19 4 Udstykninger 20 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 20 6 Tekniske anlæg 21 7 Bebyggelsens omfang og placering 21 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 22 9 Ubebyggede arealer Grundejerforening Miljø Betingelser for ibrugtagning Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 25 Vedtagelsespåtegning 26 Kortbilag 1 Matrikelkort 27 Kortbilag 2 Administrationsplan 28 Bilag 3 - Vejledning om miljøklasser 29 Kommuneplantillæg nr. 26 (B) 37 Vedtagelsespåtegning 40 Brønderslev Kommune 3

4 Vejledning Lokalplan /01-O-13.1 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en detaljeret plan for et mindre afgrænset område i kommunen. Lovgrundlaget for udarbejdelse af lokalplaner fremgår af Lov om Planlægning (Planloven). Hvad indeholder en lokalplan? En lokalplan fastsætter forskellige juridisk bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af lokalplanområdet. En lokalplan kan bl.a. indeholder bestemmelser om, at et område overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde, arealanvendelse, bebyggelsens placering, omfang og udseende samt vej-, sti- og parkeringsforhold. Desuden kan en lokalplan indeholde bestemmelser om, at der skal oprettes en grundejerforening og ophævning af tilstandsservitutter, der er i strid med lokalplanen. Medfører en lokalplan handlepligt? Bestemmelserne i en lokalplan er bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som planen omfatter. Den bindende virkning betyder, at planens bestemmelser skal overholdes ved fremtidig udstykning, bebyggelse, beplantning osv. Planen har derimod som hovedregel ikke nogen virkning for en lovligt eksisterende bebyggelse eller anvendelse, der dermed kan fortsætte som hidtil uanset lokalplanen. En lokalplan medfører dermed ikke handlepligt. Hvornår skal der udarbejdes en lokalplan? Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan før der gennemføres større bygge- eller anlægsarbejder, herunder nedrivning af bebyggelse. Derudover har Byrådet pligt til at udarbejde en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Desuden har Byrådet ret til at udarbejde en lokalplan, når det ønsker at regulere en bestemt udvikling. Hvordan inddrages borgerne? En lokalplan er et politisk vedtaget dokument og er dermed en del af den demokratiske procedure. For at sikre borgernes indsigt i og mulighed for indflydelse på kommunens planlægning skal alle lokalplaner være fremlagt i offentlig høring i mindst otte uger, inden lokalplanen kan vedtages endeligt af Byrådet. I den periode har alle mulighed for at komme med indsigelser, kommentarer og ændringsforslag til lokalplanen. Kan der dispenseres fra en lokalplan? Byrådet har mulighed for at dispensere fra bestemmelserne i en lokalplan, hvis dispensationen ikke strider mod lokalplanens principper. Planens principper omfatter bl.a. lokalplanens formål og planens anvendelsesbestemmelser. Desuden betegnes fordeling mellem bebyggelse og friarealer som en del af lokalplanens princip. Udgave: Brønderslev Kommune

5 Lokalplan /01-O-13.1 Vejledning Dispensation kan som hovedregel kun gives, når naboer og andre berørte er blevet orienteret. Hvordan er en lokalplan opbygget? En lokalplan består af tre dele: - en redegørelse, - en række bestemmelser og - et sæt kortbilag. Lokalplanens redegørelse findes forrest i lokalplanen og indeholder en beskrivelse af lokalplanens hovedindhold. Desuden beskriver redegørelsen lokalplanens forhold til anden planlægning, eksempelvis kommuneplanen, som er gældende indenfor lokalplanens område og som har indflydelse på udformningen af lokalplanbestemmelserne. På samme måde beskriver redegørelsen lokalplanens forhold til anden lovgivning som eksempelvis Naturbeskyttelsesloven. Redegørelsen beskriver de eksisterende forhold inden for lokalplanområdet på det tidspunkt, lokalplanen er udarbejdet og er ikke juridisk bindende. Lokalplanens bestemmelser er den juridisk bindende del af lokalplanen. Bestemmelserne omfatter bl.a. lokalplanens formål, hvilke ejendomme der er omfattet af lokalplanen, hvad ejendommene må anvendes til osv. Lokalplanens kortbilag findes bagerst i lokalplanen. Kortbilagene består oftest af: - et matrikelkort der viser, hvilke ejendomme lokalplanen omfatter, - en administrationsplan der viser, hvordan området er planlagt. Administrationsplanen understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser. Kommuneplantillæg En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen. Hvis en lokalplan strider mod kommuneplanen, og Byrådet ønsker lokalplanen gennemført, skal Byrådet vedtage et kommuneplantillæg. Hvorvidt der er udarbejdet et kommuneplantillæg til en lokalplan fremgår af lokalplanens forside. Derudover vedlægges kommuneplantillæget bagerst i lokalplanen. Klageregler Der kan klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, om kommunen følger planlovens regler, og om der er hjemmel til en afgørelse. Retlige spørgsmål er bl.a.: om planen er tilvejebragt i overensstemmelse med planlovens procedureregler, om planen er tilvejebragt i overensstemmelse med planlovens regler om borgerinddragelse, om der er overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan, om lokalplanens bestemmelser er i overensstemmelse med planloven m.m. Der kan ikke klages over planens politiske indhold. Enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Klagen skal være indgivet til Naturklagenævnet inden 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt - dvs. 4 uger fra den dag, lokalpla- Brønderslev Kommune 5

6 Vejledning Lokalplan /01-O-13.1 nens endelige vedtagelse er offentliggjort. Naturklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. som tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold. Indgivet klage har ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Naturklagenævnet kan ændre afgørelsen. Naturklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. Klagen skal sendes til: Naturklagenævnet Rentemestervej København NV Miljøscreening og miljøvurdering Med indførelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer - lov nr. 316 af 5. maj 2004, jf. lovbek. nr. 936 af 24. september skal planer omhandlende fysisk planlægning vurderes i forhold til deres indvirkning på miljøet. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages en vurdering af miljøkonsekvenser og en belysning af alternativer, mens planerne er under udarbejdelse og politisk behandling. Loven indebærer, at offentlige myndigheder har pligt til at foretage en vurdering af lokalplaner, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Brønderslev Kommune har foretaget en miljøscreening med udgangspunkt i ovennævnte lov og vurderet, at lokalplan /01-O-13.1 ikke er omfattet af et krav om miljøvurdering. Afgørelsen er truffet efter 3 stk. 2 i ovennævnte lov. Afgørelsen om, at der ikke er udarbejdet en miljøvurdering af lokalplanen kan påklages til Naturklagenævnet inden for en klagefrist på 4 uger fra lokalplanforslagets offentliggørelse. Naturklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. som tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold. Klagen skal sendes til: Naturklagenævnet Rentemestervej København NV Udgave: Brønderslev Kommune

7 Lokalplan /01-O-13.1 Redegørelse Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund og formål Brønderslev Kommune har modtaget en ansøgning om opførelse af et sundhedshus på et areal ved Valdemarsgade og Vestergårdsgade. Brønderslev Kommune ønsker at medvirke til etablering af et sundhedshus i Brønderslev. I dette hus kan læger og speciallæger samles. Figur 1: I disse bygninger, indenfor området, holder bl.a. amatørscenen Basaren, Line Dancer Club og motionscentret til. Figur 2: Ejendommen Valdemarsgade 10 påtænkes nedrevet. Bygningen anvendes i dag til kræmmermarked. Formålet med lokalplanen er at fastlægge områdets anvendelse til offentlige formål og gøre det muligt at etablere et sundhedshus indenfor området. Lokalplanens område Lokalplanområdet ligger centralt i Brønderslev by, nord for byens centrum. Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 3hh og matr. nr. 3kp, begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder. Begge ejendomme er ved lokalplanens udarbejdelse ejet af KBH Holding Vrå Aps. Lokalplanområdet udgør et areal på ca m². Ejendommen Vestergårdsgade 1 anvendes til motionscenter, Amatørscenen Basaren, Line Dancer Club, beboelseslejlighed, værktøjsforretning og kontor. Bebyggelsen, Valdemarsgade 10, der påtænkes nedrevet, anvendes i dag til kræmmermarked. På ejendommen matr. nr. 3kp V. Brønderslev, Brøndeslev Jorder har Brønderslev Kommunes Jobcenteret lokaler. Lokalplanens omgivelser og beliggenhed Lokalplanområdet, der er vist på figur 5, side 8, afgrænses mod nord af Valdemarsgade med adgang fra Nørregade mod vest. Vejen er blind og kun et fortov forbinder vejen med Fredriksgade mod øst. Dagsinstitutionen på Hedelundsgade 2 har legeplads ud til Valdemarsgade. Mod nordøst findes etageboligbebyggelse og et plejecenter. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af Vestergårdsgade. Langs Vestergårdsgade findes flere byhuse - boligejendomme og i den vestligste del af gaden findes et nyere etageboligbyggeri opført i Figur 3: På fotoet ses i venstre side plejecentret og i højre side ses Jobcentret. Matr. nr. 3ho V. Brønderslev, Brønderslev Jorder er ikke en del af lokalplanområdet, men beliggende indenfor rammeområde 1354/01-O-13. Ejendommen ejes af FALCK DANMARK A/S og huser Falckstationen. Vest for områdets afgrænsning ligger firmaet A/S Peder Nielsen Beslagfabrik. Fabrikkens flotte bygninger og Rhododendronparken giver et positivt indtryk af bydelen. Mod øst grænser området op til Frederiksgade og et boligområde. Figur 4: Boligejendommen Vestergårdsgade 2. Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen er at muliggøre etablering af et sundhedshus, der skal kunne rumme både praktiserende læger og speciallæger. Ejendommen Valdemarsgade 10 påtænkes Brønderslev Kommune 7

8 Redegørelse Lokalplan /01-O-13.1 Figur 5: Oversigtskort over lokalplanområdet. Lokalplanområdets afgrænsning er vist med rød prik signatur. Kortet er ikke målfast. Figur 6 og 7: Virksomheden A/S Peder Nielsen Beslagfabrik holder til i disse smukke bygninger, vest for lokalplanområdet, opført mellem ca. år 1900 og frem til år Figur 8 og 9: Rhododendronparken en vinterdag. I parken ligger restuarant Hedelund ud til Nørregade. Udgave: Brønderslev Kommune

9 Lokalplan /01-O-13.1 Redegørelse Figur 10: Illustrationsplan - et eksempel på hvordan området kan komme til at se ud. Illustrationsplanen er ikke bindende. Illustrationsplanen er ikke målfast. nedrevet, hvor den nye bebyggelse ønskes opført. Det sikres gennem lokalplanen, at yderligere eksisterende bebyggelse i området og deres anvendelse kan fortsætte som hidtil efter lokalplanens endelige vedtagelse. Lokalplanområdet opdeles i 3 delområder - delområde I (3539 m²), delområde II (1127m²) og delområde III (2965 m²) som vist på kortbilag 2. Indenfor delområde I og III kan den eksisterende anvendelse fortsætte. Indenfor delområde II giver lokalplanen mulighed for, at der kan opføres en ny bebyggelse til offentlige formål, herunder sundhedshus. Lokalplanen indeholder bestemmelser om sundhedshusets placering, højde og udseende. Bebyggelsen skal opføres indenfor et angivet byggefelt med en maksimal højde på 15 meter. Bebyggelsen tænkes ved lokalplanens udarbejdelse opført delvis i 2 etager med opholdsareal på taget og delvis i 3 etager. Bebyggelsen tænkes opført i gule mursten og med tag i teglsten eller betontagsten, tilpasset de omkringliggende ejendomme. Lokalplanen indeholder bestemmelser om skiltning. Dette har baggrund i at forhindre store og skæmmende skilte, der dominerer området. Vej- og parkeringsforhold Lokalplanområdet har vejadgang fra både Valdemarsgade, Vestergårdsgade og Nørregade. Der kan etableres indkørsel fra Frederiksgade, men pga. dårlige oversigtsforhold kan der ikke etableres udkørsel fra lokalplanområdet til Frederiksgade. Der skal indenfor området etableres parkeringspladser efter Retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Brønderslev Kommune. Det projekterede sundhedshus og eksisterende anvendelse af området udløser krav om etablering af ca. 112 parkeringspladser. Brønderslev Kommune 9

10 Redegørelse Lokalplan /01-O-13.1 Udstykning Lokalplanområdet skal udstykkes i sokkelgrunde. Til hver sokkelgrund skal der etableres de fornødne parkeringspladser og opholdsarealer. Arealet der benyttes til parkeringsareal og opholdsareal ejes af og skal vedligeholdes af en fælles grundejerforening. Der skal tinglyses aftale om, at ejere af eksisterende ejendomme indtræder i grundejerforeningen. Der er på ejendommene matr. nr. 3kp og 3hh, begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder tinglyst dokument om parkering, Se afsnittet Servitutter. Den offentlige parkeringspladsen skal overdrages til grundejerforeningen. De 32 parkeringspladser, som fremgår af dokumentet, vil indgå i beregningen af det nødvendige antal parkeringspladser indenfor lokalplanområdet. Parkeringsarealet skal ejes af en fælles grundejerforening for ejendommene indenfor lokalplanområdet. Grundejerforeningen skal foretage vedligeholdelse og renholdelse af parkeringspladsen. Der skal tinglyses et dokument på samtlige ejendomme inden for lokalplanens område, der fastlægger antal p-pladser til hver sokkelgrund, adgangsforhold til sokkelgrundene samt opholdsarealer. Teknisk forsyning Elforsyning til området skal ske via Elforsyningen Sydvensyssel (ESV). Vandforsyning skal ske fra almen Vandforsyning. Kloakforsyning skal ske i.h.t. Brønderslev Kommunes Spildevands plan/betalingsvedtægt for kloakforsyningen. Varmeforsyning skal ske fra Brønderslev Kommunale Varmeforsyning. Såfremt ejendommens varmebehov overstiger 0,25 MW, skal der udarbejdes en projektansøgning iht. Varmeforsyningsloven. Ejendommen skal tilsluttes fjernvarme medmindre samfundsøkonomiske hensyn taler imod. Såfremt der opføres lavenergibebyggelse, er der ingen tilslutningspligt til fjernvarme. Servitutter Der er udarbejdet servitutredegørelse vedrørende de på matr. nr. 3hh og 3kp, begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder tinglyste servitutter. Følgende servitut, tinglyst på ejendommen matr. nr. 3hh V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, er ikke uforenelige med lokalplanen: Dokument om færdelsret mv, tinglyst Dokument om lejlighed i ejendommen Vestergårdsgade 3, tinglyst Følgende servitutter, tinglyst både på ejendommen matr. nr. 3kp og 3hh, begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, er ikke uforenelige med lokalplanen: Udgave: Brønderslev Kommune

11 Lokalplan /01-O-13.1 Redegørelse Dokument om forbud mod viljebestemt pantsætning uden samtykke fra Sparekassen Vendsyssel, Vrå, tinglyst Dokument om parkering mv, tinglyst Brønderslev Kommune og den tidligere ejer Landbocentret Brønderslev er påtaleberettiget. Af dokumentet fremgår, at parkeringspladsen, vist på tinglysningsrids, er offentlig parkeringsplads og at tidligere ejer foretager vedligeholdelse og renholdelse af arealet. Se afsnittet Udstykning. Brønderslev Kommune gør opmærksom på, at det er bygherres eget ansvar at sikre sig, at der ikke findes tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejdet. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, ledninger og kabler er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejde påbegyndes. Lokalplanens forhold til anden lovgivning Miljøforhold Støjbelastning fra virksomheder må ikke overstige de vejledende grænseværdier for støj fra erhverv, som er fastsat i Miljøstyrelsens vejledning om Ekstern støj fra virksomheder, Vejledning nr. 5/1984 eller senere udgave. Se skema 1 nedenfor. Områdetype (faktisk anvendelse) Tidsrum Mandag - fredag kl Lørdag kl Mandag - fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdag kl Alle dage kl Erhvervs- og Industriområder Erhvervs- og Industriområder med forbud mod generende virksomheder Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne) Etageboligområder Boligområder for åben og lav boligbebyggelse Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder. Særlige naturområder Skema 1: Miljøstyrelsens vejlende grænseværdier for støjbelastning og for maksimalværdier af støjniveauer målt udendørs. Enheden er db(a). Den grå markering viser støjgrænsen for lokalplanens område. Brønderslev Kommune 11

12 Redegørelse Lokalplan /01-O-13.1 Miljøklasser Miljøklassificering indgår fremover i kommuneplanen. I bilag 3 ses inddelingen af erhverv i miljøklasser. Et lavt tal betyder ringe miljøpåvirkning og et højt tal betyder stor miljøpåvirkning. Nærværende lokalplan åbner mulighed for etablering af et sundhedshus. Indtil lokalplanen realiseres kan den eksisterende anvendelse fortsættes. Lokalplanområdet benyttes bl.a. til idrætsfaciliteter, teater, kontor og værktøjsforretning. Der må i lokalplanområdet alene etableres erhverv/aktiviteter, der henhører i miljøklasse 1-3, dvs. virksomheder/aktiviteter, der påvirker omgivelserne i ubetydelig, ringe eller mindre omfang. Se mere om miljøklasser i bilag 3. Bestemmelserne om miljøklasser bruges i forbindelse med etablering af erhverv/aktiviteter inden for lokalplanens område. Miljøklasserne angiver hvilke erhverv/aktiviteter, der erfaringsmæssigt kan indpasses i området uden genevirkninger. En lokalplan medfører ikke en handlepligt til at ændre lovligt, bestående forhold i overensstemmelse med planen. Der vil være tilfælde, hvor eksisterende virksomheder/aktiviteter er i en højere miljøklasse end planlægningen lægger op til. Disse virksomheder/aktiviteter er eksisterende, lovlige virksomheder/aktiviteter, og kan derfor fortsætte uanset uoverensstemmelse med planlægningen. Hvis en eksisterende lovlig virksomhed skifter ejer medfører det heller ikke pligt til at ændre de eksisterende forhold. Det anses også som fortsat lovlig drift hvis en virksomhed overgår til en anden virksomhed uden længere driftsophør, forudsat, at virksomheden uden tilladelse kan indrettes i samme bygninger. Er der derimod tale om indretning af ny virksomhed, der medfører en væsentlig anden anvendelse end den hidtidige, skal lokalplanen respekteres. Hvis der er gået 3 år, siden ejendommen har været anvendt, kan en genoptagelse af den sidste virksomhed ikke finde sted. Retten til at udnytte ejendommen i strid med lokalplanen bortfalder efter de 3 år, jf. planloven 56, stk. 2 og vilkåret om miljøklasser skal derfor overholdes. Naturbeskyttelse Lokalplanområdet er ikke omfattet af fredninger eller beskyttelseslinier i henhold til naturbeskyttelsesloven. Jordforurening Forureningsforhold efter jordforureningslo ven er uafklarede i lokalplanområdet. Dvs. at der kan have været aktiviteter, som kan have forurenet jorden, men myndighederne har endnu ikke fået denne mistanke be- eller afkræftet. Hvis der under anlægsarbejder træffes forurening skal arbejdet standses og kommunen underrettes. Der skal herefter foretages en vurdering af forureningen i forhold til grundvand og arealanvendelse m.v. Udgave: Brønderslev Kommune

13 Lokalplan /01-O-13.1 Redegørelse Eventuelt kan en umiddelbar indsats overfor forureningen være påkrævet. Kommunen vurderer, om der skal fastsættes vilkår for det videre arbejde. Der henvises til miljøbeskyttelseslovens 21 og til jordforureningslovens 71. Lokalplanområdet kan være omfattet af regler for flytning af jord mellem forskellige ejendomme. Kontakt Brønderslev Kommune, Teknik og Miljø, tlf , dk for nærmere oplysninger. Museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal bygherren iagttage museumslovens om arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Ved henvendelse udtaler museet sig gerne om muligheden for fund af arkæologisk betydning, samt om konsekvenser for finansieringen. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår mm., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Vendsyssel Historiske Museum, tlf , oldtid@vhm.dk. Regionplan 2005 er pr. 1. januar 2007 ophøjet til landsplandirektiv, der administreres af staten. Indtil kommunerne har udarbejdet og vedtaget kommuneplan 2009, som omfatter regionplanens retningslinier, er bestemmelserne i Regionplan 2005 fortsat gældende. Brønderslev Byråd godkendte den 17. december 2009 forslag til kommuneplan 2009 og udsendte forslaget i offentlig høring. Indtil kommuneplan 2009 er endeligt vedtaget er de hidtidige kommuneplaner for Brønderslev og Dronninglund kommuner fortsat gældende. Det er derfor nødvendigt at udarbejde et tillæg til den gældende kommuneplan selvom lokalplanen er i overensstemmelse med forslag til kommuneplan Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan Lokalplanområdet er beliggende inden for byzoneafgrænsningen omkring Brønderslev. Lokalplanens bestemmelser er i overensstemmelse med retningslinierne i Regionplanen for Nordjyllands Amt. Kommuneplan 2005 Lokalplanen er placeret i kommuneplanens rammeområde 1354, se kort på næste side. (Kommuneplan for gl. Brønderslev Kommune ) Lokalplanens bestemmelser er ikke i overenstemmelse med rammeområde 1354 og der er derfor udarbejdet kommuneplantillæg 26 (B), der er vedlagt bagerst i lokalplanen. I rammeområde 1354 fastlægges følgende anvendelsesbestemmelser: Områdets anvendelse fastlægges til blandede formål som privat og offentlig service, mindre erhvervsvirksomheder samt boligformål. Området kan byomdannes, så det med tiden overgår til etageboligområde. Der må maksimalt bebygges i 2½ etage og med en bygningshøjde på maksimalt 13 meter. Ny bebyggelse mod Valdemarsgade og Vestergårdsgade skal opføres i gadelinje med en husdybde på maksimalt 10 meter. Forslag til kommuneplan 2009 Brønderslev Kommune har udarbejdet en kommuneplanrevision, som er udsendt i offentlig høring fra den 19. januar til Brønderslev Kommune 13

14 Redegørelse Lokalplan /01-O Gælder indtil vedtagelsen af kommuneplantillæg nr. 26 (B) KNUDSGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE NØRREGADE 1351 VALDEMARSGADE 1354 VESTERGÅRDSGADE 1473 FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE FREDERIKSGADE VESTERGÅRDSGADE VESTERGÅRDSGADE GODSBANEGADE CHRISTIANSGADE Udgave: Brønderslev Kommune

15 Lokalplan /01-O-13.1 Redegørelse den 16. marts I denne kommuneplanrevison udlægges området, eksisterende rammeområde 1354 (nyt rammeområde 01-O-13), til offentlige formål, som offentlige eller private institutioner. Der kan opføres bebyggelse i op til 3 etager og med en bygningshøjde på op til 15 meter. Offentlige og private institutioner kan opføres inde i karreén. Der ændres ikke på rammeområdets afgrænsning. Kommuneplantillæg nr. 26 (B) til kommuneplan for gl. Brønderslev Kommune er i overensstemmelse med forslag til kommuneplan Indtil Byrådet har vedtaget et nyt plangrundlag, er det imidlertid kommuneplanen for gl. Brønderslev Kommune , der gælder. Detailhandelsplanen Brønderslev Byråd vedtog d. 17. december 2009 Detailhandelsplan for Brønderslev Kommune (Kommuneplantillæg nr. 22 (B) og 38 (D)). Lokalplanområdet er beliggende udenfor afgrænsningen af det centrale by- og bydelsområder, hvor der kan planlægges for detailhandelsbutikker. Lokalplanen giver ikke mulighed for etablering af detailhandelsbutikker og er dermed i overensstemmelse med detailhandelsplanen. Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i byzone. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af lokalplanen kan påklages til Naturklagenævnet inden for en klagefrist på 4 uger fra lokalplanforslagets offentliggørelse. Naturklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. som tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold. Klagen skal sendes til: Naturklagenævnet Rentemestervej København NV Figur 10, forrige side: Oversigtskort over kommuneplanrammer. Miljøscreening I forbindelse med indførelsen af lov om miljøvurdering, lov nr. 316 af 5. maj 2004, jf. lovbek. 936 af 24. september 2009, skal planer omhandlende fysisk planlægning vurderes i forhold til deres indvirkning på miljøet. Lokalplanen er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3, idet den fastlægger rammerne for fremtidig anlægstilladelser. Der skal dog ifølge bestemmelserne kun gennemføres en miljøvurdering, hvis det vurderes, at planens gennemførelse kan få væsentlige indvirkninger på miljøet. Brønderslev Kommune har foretaget en miljøscreening i forhold til kriterierne nævnt i lovens bilag 2. Miljøscreeningen viste, at gennemførelse af planen ikke vil give anledning til væsentlige indvirkninger på miljøet, og Brønderslev Kommune vurderer på den baggrund, at der ikke er krav om udarbejdelse af en miljøvurdering efter lovens bestemmelser. Afgørelsen er truffet efter 3, stk. 2 i ovennævnte lov. Kommunes konklusion om at udelade miljøvurdering er ikke sendt i høring, da Brønderslev Kommune er den myndighed, hvis myndighedsområde fortrinsvis berøres af planen. Brønderslev Kommune har dermed kompetence til at vurdere de afledte miljøkonsekvenser på det konkrete sted. Der er tale om et mindre lokalplanområde, der udlægger et område til offentlige formål i byzone. Planen berører ikke in- Brønderslev Kommune 15

16 Redegørelse Lokalplan /01-O-13.1 ternationale eller andre beskyttelsesområder. Miljøscreeningen har givet anledning til følgende bemærkninger: Grundvand Arealet ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser udenfor indvindingsoplande og områder med særlige drikkevandsinteresser. Der er ingen vandindvindingsanlæg, der påvirkes af de ændringer, som lokalplanforslaget indeholder. Trafik Gennemførelse af planen kan medføre en øget trafikmængde til og fra sundhedshuset. Det vurderes dog, at den fremtidige trafikmængde ikke vil give anledning til gener af betydning for det eksisterende miljø. Grønt bymiljø Området fremstår uden grønne elementer på parkeringsarealerne. Der bør indtænkes grønne elementer gennem planlægning og etablering af opholdsarealer og parkeringspladser for at fremme det grønne bymiljø. Spildevand Lokalplanområdet er beliggende i kloakopland A30.1. Oplandet er fælleskloakeret både i status og plan, hvilket vil sige, at spildevand og overfladevand afledes i samme kloaksystem. Spildevand og overfladevand afledes til Brønderslev Renseanlæg. Der er ikke planer om at ændre kloaksystemmet til et seperatsystem, men det anbefales dog alligevel, at man i forbindelse med opførelse af byggeriet separerer spildevandet på egen grund. Jordforurening Matr. nr. 3hh og matr. nr. 3kp, begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, er uafklarede mht. forureningsforhold efter jordforureningsloven. Dvs. at der kan have været aktivivteter, som kan have forurenet jorden, men myndighederne har endnu ikke fået denne mistanke be- eller afkræftet. Støj Lokalplanområdet grænser mod vest op til virksomheden A/S Peder Nielsens Beslagfabrik - én af Brønderslevs større produktionsvirksomheder. Virksomheden har fornylig fået en ny miljøgodkendelse, som bl.a. regulerer virksomhedens støj. De fastsatte støjvilkår i miljøgodkendelsen gældende for lokalplanområdet er i overensstemmelse med den fremtidige anvendelse. Området er således ikke støjbelastet fra virksomheden ligesom den planlagte anvendelse ikke vil medføre skærpede støjvilkår. Syd og øst for lokalplanområdet i Vestergårdsgade 9 er Falcks redningsstation i Brønderslev lokaliseret. Der vil forekomme støj fra Falckstationen, som primært henledes til sirener fra udrykningskøretøjer. Falckstationen planlægges nedlagt og flyttet til lokaliteter ved omfartsvejen. Det vurderes samlet set, at denne lokalplan i øvrigt ikke medfører gener i forhold til kulturværdier, forureningsforhold, ressourceanvendelse samt landskab i det hele taget støj eller trafikmæssige gener. Figur 11: Sydøst for lokalplanområdet ligger Falcks redningsstation. Udgave: Brønderslev Kommune

17 Lokalplan /01-O-13.1 PLANBESTEMMELSER

18

19 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bestemmelser Planbestemmelser Tekst i bokse er vejledningstekst og har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Vejledningsteksten er ikke lokalplanbestemmelser og er således ikke bindende medmindre de har hjemmel i anden gældende lovgivning. I henhold til lov om planlægning (Lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at fastlægge, at området kan anvendes til offentlige formål, såsom institutioner, klinikker, administration, kulturelle formål og fritidsformål, at fastlægge placering af et sundhedshus eller lignende offentlige formål, i form af et byggefelt, at sikre, at eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte. 2 Lokalplanens område 2.1 Lokalplanen omfatter matr. nr. 3hh og 3kp begge V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, samt alle matrikler, der efter den 1. januar 2010 udstykkes herfra. Området er vist på kortbilag Arealet ligger i byzone og skal forblive i byzone. 2.3 Lokalplanområdet opdeles i delområde I, II og III som vist på kortbilag 2, administrationsplanen. 3 Områdets anvendelse Delområde I 3.1 Lokalplanområdet må anvendes til offentlige formål, herunder fritidsformål, kulturelle formål, institutioner og lignende. Delområde II 3.2 Området må anvendes til offentlige formål, herunder klinikker og lignende formål. Delområde III 3.3 Området kan anvendes til offentlige formål, herunder kontorer, administration og lignende formål. Delområde I, II og III 3.4 I lokalplanområdet kan der opføres bygninger til områdets tekniske forsyning såfremt de placeres og udformes under hensyntagen til omgivelserne. Eventuelle bygninger må gives et maksimalt areal på 12 m 2 og en maksimal højde på 3 m. Brønderslev Kommune 19

20 Forslag til bestemmelser Lokalplan /01-O Der kan ikke opføres eller indrettes butikker inden for lokalplanens område. 4 Udstykninger 4.1 Bebyggelser indenfor lokalplanområdet skal udstykkes i sokkelgrunde. Sokkelgrunde må ikke blive mindre end 700 m². Parkeringsareal og opholdsareal er fælles areal for alle ejendomme. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Der skal ske vejadgang til lokalplanområdet fra Nørregade, Valdemarsgade og Vestergårdsgade, som vist på kortbilag 2, administrationsplanen. 5.2 I lokalplanområdet skal der etableres parkeringspladser i henhold til»retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Brønderslev kommune«. Retningslinierne fastlægger antallet af p-pladser, der skal indrettes, ud fra områdets anvendelse. Til hver sokkelgrund skal der etableres de fornødne parkeringspladser indenfor lokalplanområdet. Delområde II 5.3 Der skal til delområde II etableres 1 parkeringsplads pr. 50 m² etageareal ved klinikker, dog max. 35 parkeringspladser. 4.1: Der skal tinglyses dokument på ejendommene beliggende inden for lokalplanområdet, der fastlæger fordeling af p-pladser, opholdsarealer samt adgangsveje. Dokumentet skal tinglyses før der kan udstykkes sokkelgrunde. 5.2: Retningslinierne for anlæg af parkeringsarealer kan findes på kommunens hjemmeside. Etablering af sundhedshuset udløser behov for etablering af 100 parkeringspladser inden for lokalplanområdet i forhold til den eksisterende anvendelse. 5.4 Der skal ved bygningens hovedindgang anlægges et af/ påsætningsareal til minimum én bil. 5.5 Der skal anlægges vejadgang ved minimum én af bygningens indgange indrettet således at en ambulance kan komme til/fra. 5.6 Der skal etableres taxa-parkeringsplads til afsætning og afhentning af patienter. Delområde I og III 5.7 Såfremt der sker ændret anvendelse, der forudsætter et øget parkeringsbehov skal den enkelte ejendom fremskaffe parkeringsarealet, jf. tinglyst aftale. Delområde III 5.8 Der kan ikke etableres udkørsel fra delområde III til Frederiksgade. 5.7: Der skal tinglyses aftale om, at der skal findes alternative p-pladser eller indbetales til parkeringsfonden ved eventuel ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse. 5.8: Pga. dårlige oversigtsforhold vil det være uhensigtsmæssigt at etablere udkørsel til Frederiksgade. Udgave: Brønderslev Kommune

21 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bestemmelser 6 Tekniske anlæg 6.1: Kommunalbestyrelsen skal dispensere fra lokalplanbestemmelsen om tilslutning til kollektiv varmeforsyningsanlæg, når bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse, jf. Planlovens 19, stk. 4. Ved lavenergibebyggelse forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse opfylder de energirammer for energiforbrug for lavenergibyggeri, der er fastsat i bygningsreglementet, jf. Planlovens 21a. 6.1 Alle bebyggelser skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af fjernvarme. Lavenergibebyggelser kan fritages for tilslutningspligt til fjernvarme. 6.2 Alle bebyggelser skal tilsluttes fælles vandforsyning. 6.3 Alle bebyggelser skal tilsluttes det offentlige kloaksystem. Der skal foreligge et godkendt kloakeringsprojekt fra kloakforsyningen i Brønderslev Kommune inden byggeaktiviteter kan påbegyndes. 6.4 El-ledninger, herunder til vej- og parkeringspladsbelysninger, må ikke frem føres som luftledninger, men må alene udføres som jordkabler. Der må på parkeringsarealer opsættes parklamper med en maksimal lyspunktshøjde på 3,30 meter. 7 Bebyggelsens omfang og placering Delområde I og III 7.1 Det bebyggede areal må ikke overstige: m 2 for delområde I, m 2 for delområde III. Der kan desuden opføres småbygninger, jf Bebyggelsen må foruden kælder opføres i op til 2 etager. 7.3 Bebyggelsens højde må ikke overstige 8,5 meter. Delområde II 7.4 Bebyggelse skal opføres indenfor det på kortbilag 2 udlagte byggefelt. 7.5 Der må foruden kælder opføres bebyggelse delvis i maksimalt 2 etager og delvis i maksimalt 3 etager. Bebyggelsen i 2 etager kan etableres med taghave. Etageantal fremgår af kortbilag 2, administrationskort. Byggefeltet til 3 etager har en bredde på ca. 11 m og længde på ca. 55 m. Byggefeltet til 2 etager har en bredde på ca. 6 m og længde på ca. 47 m. 7.6 Bebyggelsens højde må ikke overstige 15 m. Mindre dele af bebyggelsen som eksempelvis ventilationsanlæg kan overskride de 15 m. Brønderslev Kommune 21

22 Forslag til bestemmelser Lokalplan /01-O-13.1 Figur 12: Skitserne viser et eksempel på, hvordan et nyt sundhedshus kan komme til at se ud. Illustrationen er ikke bindende. Delområde I og III 7.7 Garage, carporte, udhuse og lignende kan opføres efter Bygningsreglementets bestemmelser. Der kan dog maksimalt opføres 100 m² bebyggelse til garage, carporte, udhuse eller lignende indenfor hvert delområde. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Ydervægge på bebyggelser skal fremstå enten som rå eller vandskuret teglstensmur, mur af betonelementer eller facadetegl og lignende materialer. Mindre bygningsdele kan opfø res af andre materialer. 8.2 Tage på bebyggelse, skal udføres af tegl, betontagsten, tagpap eller eternit. Mindre bygningsdele kan opføres med an dre tagmaterialer. 8.3 Tilbygningers ydervægge samt tag skal opføres i materialer svarende til eksisterende bebyggelse. 8.4 Udvendige bygningssider, herunder tage, må ikke fremtræde i reflekterende materiale. Undtaget heraf er solpaneler. 8.5 Tage skal udføres som sadeltag med en hældning på mellem 25 og 45 grader eller som fladt tag der opfylder Bygningsreglementets minimumskrav. Der kan opføres bebyggelse med ensidig taghældning. 8.6 Skiltning udadtil skal opsættes som fælles orienterende skilte. Der kan opsættes ét fælles skilt ved hver vejadgang til lokalplanområdet med en maksimal størrelse på 3 m 2 og maksimal højde på 1½ m. Opsætning af skilte forudsætter en tilladelse fra Brønderslev Kommune. 8.3: Bestemmelsen kan afviges efter aftale med Brønderslev Kommune, hvis der opnås et godt helhedsindtryk. 8.4: Engoberede tagsten betragtes ikke som reflekterende materiale. Metalplader skal, efter kort tids anvendelse, have et glanstal på maksimum 20. Udgave: Brønderslev Kommune

23 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bestemmelser 8.7 Opsætning af skilte i forbindelse med arrangementer skal holdes internt på ejendommen. 8.8 Eventuel facadeskiltning skal tilpasses bygningens arkitektur med hensyn til farver, størrelse og materialevalg. Opsætning af facadeskiltning forudsætter en tilladelse fra Brønderslev Kommune. 8.9 Der må ikke opsættes fritstående skilte eller belysning, der kan være til gene for naboer eller trafikken (oversigtsarealer). 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ubebyggede arealer må kun anvendes til opholdsarealer, legepladser, parkeringsarealer eller beplantning. Plan for udformning af friarealer, herunder beplantning, befæstigelse og belysning i lokalplanområdet skal godkendes af kommunen i forbindelse med byggesagsbehandlingen af nyt byggeri. 9.2 Ubebyggede arealer skal fremstå ordentlige og ryddelige. 9.3 Terrænregulering må kun foretages efter tilladelse fra bygningsmyndigheden. Terrænreguleringer på +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn og ikke nærmere skel end 0,5 meter, kan dog finde sted uden særlig tilladelse. 9.4 Parkeringsarealer skal gives et grønt udtryk ved at omkranse parkeringspladsen med en lav hæk på maksimal 80 cm højde : Altaner, tagterasse m.v kan medregnes som opholdsareal. Opholdsarealet skal være tilgængeligt for samtlige ansatte eller brugere af den enkelte ejendom. 10: Der tinglyses et dokument på alle ejendomme inden for lokalplanområdet, som sikrer, at alle fremtidige sokkelgrunde indgår i grundejerforeningen. Delområde I og III 9.5 Der skal indenfor hvert delområde anlægges udendørs opholdsareal svarende til mindst 10 % af etagearealet. Parkeringsarealer medregnes ikke som del af opholdsarealet. Delområde II 9.6 Der skal indrettes et opholdsareal på minimum 10% af etagearealet. Opholdsarealet kan indrettes som tagterasse på 3. sal. Hvis bygningsformen ikke tillader en tagterasse, kan opholdsarealet erstattes af følgende: En terasse på terræn med et areal på minimum 20 m², der giver de ansatte mulighed for ophold i pauser og en beplantning integreret i parkeringsareal og udenomsarealer. 10 Grundejerforening 10.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige grundejere inden for lokalplanens område. Brønderslev Kommune 23

24 Forslag til bestemmelser Lokalplan /01-O Grundejerforeningen skal senest oprettes ved udstykning af første sokkelgrund Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af beplantning, adgangsveje, belysning, parkeringsareal og fællesanlæg Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heraf skal godkendes af Brønderslev Kommune. 11 Miljø 11.1 Der må i lokalplanområdet kun etableres virksomheder indenfor miljøklasse 1-3, dvs. virksomheder, der påvirker omgivelserne i ubetydelig, ringe eller mindre omfang. Der henvises i øvrigt til bilag 3 vedrørende miljøklasser. 12 Betingelser for ibrugtagning 12.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før den er tilsluttet kollektiv varmeforsyning, medmindre der opføres lavenergibebyggelse, hvortil der ikke er tilslutningspligt til kolletiv varmeforsyning Ny bebyggelse må ikke tages i brug før den er tilsluttet kloak- og vandforsyning, jf. 6.2 og Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er etableret parkeringspladser, jf. 5.2 og Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er etableret opholdsareal, jf. 9.5 og Lokalplanens retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. I de områder, som i en lokalplan udlægges til offentlige formål, kan ejeren efter planlovens 48 under visse forudsætninger kræve ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Udgave: Brønderslev Kommune

25 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bestemmelser Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. 14 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirk ninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfat tet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den en delige plan. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelsen af indsigelser og ændringsforslag er udløbet d.v.s. fra den 1. juni 2010 kan der eventuelt efter planlovens 17, stk. 2 og 3 opnås tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 6. april 2010, indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil den 6. april Brønderslev Kommune 25

26 Bestemmelser Lokalplan /01-O-13.1 Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Brønderslev Byråd den 24. marts Lene Hansen Borgmester Søren Steensen Kommunaldirektør Lokalplanforslaget er offentliggjort i pressen den 6. april I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Brønderslev Byråd, den xx.xxxx Lene Hansen Borgmester Søren Steensen Kommunaldirektør Lokalplanens endelige vedtagelse er offentliggjort i pressen den xx.xxx Udgave: Brønderslev Kommune

27 27 Brønderslev Kommune Forslag til bilag Lokalplan /01-O-13.1 VESTERGÅRDSGADE VALDEMARSGADE FREDERIKSGADE NØRREGADE

28 Forslag til bilag Lokalplan /01-O-13.1 HEDELUNDSGADE VALDEMARSGADE Delområde I Delområde II NØRREGADE Delområde III VESTERGÅRDSGADE FREDERIKSGADE CHRISTIANSGADE Lokalplanområde /01-O-13.1 Delområdeafgrænsning Byggefelt i maksimalt 3 etager Byggefelt i maksimalt 2 etager Vejadgang Indkørsel fra Frederiksgade, jf. 5.2 Bygning der nedrives Udgave: Brønderslev Kommune

29 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bilag Bilag 3 - Vejledning om miljøklasser Virksomhederne er opdelt i 7 miljøklasser, hvor klasse 1 er den mindst miljøbelastende og klasse 7 den mest miljøbelastende. Opdelingen er baseret på Håndbog om Miljø og Planlægning, november 2004 fra Miljøministeriet. Dette bilag skal ses som et fortolkningsbidrag til ovennævnte vejledning. Klasse 1 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og således kan integreres med boliger. Klasse 2 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ringe grad, og ville kunne indplaceres i områder, hvor der også findes boliger. Klasse 3 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i mindre grad, og som bør placeres i erhvervs- eller industriområder evt. i randzonen tættest ved forureningsfølsom anvendelse. Klasse 4 omfatter virksomheder og anlæg, som er noget belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel bør placeres i industriområder. Klasse 5 omfatter virksomheder og anlæg, som er ret belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i industriområder. Klasse 6 omfatter virksomheder og anlæg, som er meget belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i større industriområder, så den ønskede afstand i forhold til forureningsfølsomme naboer kan opnås. Klasse 7 omfatter virksomheder og anlæg, som er særligt belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel skal placeres i områder, indrettet til særligt miljøbelastende virksomhed. Herudover findes der en række virksomheder og anlægstyper med specielle beliggenhedskrav, hvor afstanden til boligområder skal være større end 500 meter. Som eksempel kan nævnes særligt risikobetonet produktion, større skibsværfter, flyvepladser, skydebaner, motorsportsbaner og lignende. Der kan forekomme situationer, der berettiger virksomheder til en anden miljøklassificering, end angivet i skemaet på de følgende sider. Hvis en virksomhed eksempelvis foretager forureningsbegrænsende foranstaltninger udover det, der er normalt i forhold til gængse forureningsbegrænsende produktionsmetoder. I så fald kan en lavere klassificering accepteres, og dermed en kortere nødvendig afstand i forhold til forureningsfølsomme formål som f.eks. boliger. Omvendt kan det være nødvendigt at klassificere en virksomhed højere end forudsat, hvis virksomheden forurener udover, hvad der er normalt for den pågældende virksomhedstype. Der findes således ikke bestemte afstandskrav, der skal overholdes. Miljøklasse Vejledende afstand til boliger 1 0 meter 2 20m 3 50m m m m m De 7 klasser svarer til en anbefalet mindste afstand mellem virksomheden og boliger. Klassificeringen er baseret på Miljøstyrelsens erfaringer om miljøforholdene for nyere virksomheder. Klassifikationen angiver hvilken afstand, der skønnes at være nødvendig mellem den pågældende virksomhed og åben-lave boliger. Udgangspunktet er, at afstanden skal give en rimelig sikkerhed for, at boligerne ikke udsættes for miljøgener, og at virksomheden ikke efterfølgende mødes med skærpede miljøkrav. Brønderslev Kommune 29

30 Forslag til bilag Lokalplan /01-O-13.1 For mange af virksomhedstyperne er det støjen, der er dimensionsgivende for klassifikationen. Her kan der benyttes kortere planlægningsafstand, hvis omgivelserne er mindre støjfølsomme end åben-lav boligbebyggelse, som har ligget til grund for klassificeringen. Er der eksempelvis tale om etageboligområder eller områder for blandet bolig og erhverv, kan afstandene skønsmæssigt halveres. Virksomheder, som har gjort særlig meget ud af støjdæmpning og støjsvag produktionsteknologi, kan undertiden have en lavere klasse end angivet. Derimod vil bestående virksomheder ofte have en højere klasse end angivet. Udgave: Brønderslev Kommune

31 Lokalplan /01-O-13.1 Forslag til bilag Anvendelse Eksempler på virksomhedstyper Miljøklasse Bemærkninger Butikker Dagligvarebutik 1-4 Klasse 4 ved aktivitet i Lavprisvarehus 1-4 natperioden. Supermarked 1-4 Udvalgsvarebutik 1-4 Butikker med værksted Guld/sølvsmedie o.l. 1-3 Møbelpolstrer o.l. 1-3 Pottemager o.l. 1-3 Reparation af A.V.-udstyr o.l. 1-3 Skomager, skrædder o.l. 1-3 Urmager o.l. 1-3 Store specialbutikker Bil/campingvognsalg o.l. 1-4 Byggemarked 1-4 Havecenter 1-4 Landbrugsmaskiner 1-4 Hotel/restaurant Bar 1-4 Diskotek 1-4 Hotel 1-4 Restauration o.l. 1-4 Klinikker Dyreklinik 3 Hundepension 3-6 Kiropraktor 1-2 Læge, tandlæge o.l. 1-2 Terapi 1-2 Kontorer Administration 1 Advokat, revisor o.l. 1 Arkitekt, ingeniør o.l. 1 Datarådgivning 1 Service Bedemand o.l. 1 Ejendomsmægler o.l. 1 Bagerier 2-5 Frisør o.l. 1-3 Pengeinstitut 1 Post- og telegrafvæsen 1 Rejse-, turist-, billetbureau o.l. 1 Små vaskerier/renserier 1-4 Solcenter 1-2 Benzinsalg Benzinsalg (evt. med tilhørende kiosk, 3 vaskeanlæg, værksted) Trykkerier Bogbinderi 2-4 Fotografisk virksomhed 2-4 Trykkerivirksomhed o.l. 2-4 Brønderslev Kommune 31

32 Forslag til bilag Lokalplan /01-O-13.1 Kulturelle formål Fritidsformål Undervisning Institutioner Rekreative formål Tekniske anlæg Engroshandel o.l. Transport o.l. Bibliotek 1-3 Biograf 1-3 Kirke/menighedshus 1-3 Kulturformidling o.l. 1-3 Medborgerhus 1-3 Museum/udstilling/galleri 1-3 Musiklokale 1-3 Teater 1-3 Camping o.l. 1-5 Forlystelse/underholdning 3-7 Klub/forening 1-5 Kolonihaver 1-3 Sport 1-5 Forskning 2-3 Gymnasium 2-3 Højere uddannelse 2-3 Kursus/konference 2-3 Skole 2-3 Børneinstitution 1-3 Døgncenter/forsorg 1-2 Kollegier 1-2 Hospital 3-4 Ungdoms/ældrebolig 2-3 Ældreinstitution 1-2 Grønne områder 1-3 Parker 1-3 Torve, pladser o. l. 1-3 Kraftvarmeværker 3-7 Parkeringshus 1-4 P-pladser 1-3 Pumpestation o.l. 1-4 Transformere (små) 1-3 Aftapning/pakning/oplag 3-6 Engroshandel 2-6 Lagervirksomhed 2-6 Biludlejning 2-4 Busterminal/remise o.l. 2-7 Flytteforretning 2-4 Fragt/bud central 2-7 Hyrevogne 2-4 Redningsstation 2-4 Vognmand 2-7 Ved natarbejde klasse 6-7 Udgave: Brønderslev Kommune