Tillæg 1 til lokalplan Boliger v. Østergade/Ejnar Mikkelsens Vej

Transkript

1 BILAG TIL MØDE I: HR , pkt. 4 Forslag november 2006 Tillæg 1 til lokalplan Boliger v. Østergade/Ejnar Mikkelsens Vej Forslag, november 2006 T:\BD Sag\Bilag\HR Tilæg 1 til lokalplan

2 Vejledning En lokalplan fastlægger hvordan arealer, bebyggelse, beplantning, veje, stier m.m. skal anvendes, placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af en redegørelse og af planbestemmelserne. Redegørelsen beskriver i korte træk de eksisterende forhold inden for og omkring lokalplanområdet, og hvordan lokalplanen forholder sig til den øvrige planlægning for området. Lokalplanbestemmelserne er bindende. Illustrationer og kort forklarer og anskueliggør lokalplanbestemmelserne. Byrådet har ifølge planloven pligt til at udarbejde en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse og før der kan gennemføres et større byggeri, et større anlægsarbejde eller en større udstykning Byrådet har endvidere mulighed for (ret til) at udarbejde en lokalplan, når det ønsker at regulere en bestemt udvikling. Formålet med lokalplanpligten og lokalplanretten er at opnå sammenhæng i planlægningen og at sørge for at borgerne får mulighed for at tage stilling til planen. Derfor skal forslaget til lokalplanen offentliggøres og der skal være mindst 8 uger til at komme med indsigelse eller ændringsforslag til det. Først derefter kan Byrådet vedtage lokalplanen endeligt. Yderligere oplysninger: Teknisk Forvaltning Ny Rådhusplads Brønderslev Kontaktperson: Charlotte Hornemann Telefon: tfchh@brslevkom.dk Lokalplanen er udarbejdet af. side 2 November 2006

3 Indholdsfortegnelse REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund og formål... 4 Vejforhold... 4 Udstykning... 4 Kollektiv trafik... 4 Teknisk forsyning... 4 Miljøforhold... 4 Miljøscreening... 4 Miljøklasser... 5 Servitutter... 5 Lokalplanens forhold til anden lovgivning... 5 Jordforurening... 5 Museumsloven... 5 Lokalplanens forhold til anden planlægning... 6 Regionplan Kommuneplan Lokalplan Zoneforhold... 6 Kommuneplankort... 7 Gældende kommuneplanrammer... 8 BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål Lokalplanens område Områdets anvendelse Udstykninger Bebyggelsens omfang og placering Ubebyggede arealer Aflysning af lokalplan Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger VEDTAGELSESPÅTEGNING BILAG Matrikelkort... Kortbilag 1 November 2006 side 3

4 Redegørelse Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Denne lokalplan udgør et tillæg til lokalplan nr , som blev vedtaget som forslag af Byrådet d. 16. august Tillægget skal udvide afgrænsningen af lokalplan og supplere lokalplanens bestemmelser. Endvidere kan den ældre lokalplan aflyses i sin helhed. Efter den endelige vedtagelse af dette tillæg, vil tillæggets bestemmelser overføres til lokalplan Vejforhold Lokalplanområdet skal have vejadgang fra Ejnar Mikkelsens Vej. Det vurderes, at områdets anvendelse ikke vil medføre en væsentlig øget trafikmængde på det omliggende vejsystem. Der skal anlægges minimum 1 p-plads pr. bolig i overensstemmelse med retningslinierne for anlæg af parkeringspladser i kommunen. Udstykning Området må ikke udstykkes yderligere. Kollektiv trafik Området busbetjenes med lokal- og regionalbusser ad Østergade med mange daglige afgange. Teknisk forsyning Elforsyning til området sker via Brønderslev og Oplands Elforsyningsselskab (BOE). Vandforsyning sker fra Brønderslev Kommunale Vandforsyning. Kloakforsyning sker i.h.t. s spildevandsplan/betalingsvedtægt for kloakforsyningen. Ejnar Mikkelsens Vej Varmeforsyning sker fra Brønderslev Kommunale Varmeforsyning. Dette gælder dog ikke opvarmede bebyggelser, som kan dokumentere, at kvalifikationskravene til energiklasse 1 eller 2 er opfyldt. Miljøforhold I Miljøstyrelsens vejledning nr. 1 fra 1997 Støj og vibrationer fra jernbaner er de vejledende grænseværdier for jernbanestøj følgende: Arealanvendelse Inde Ude Boliger 30 db(a) 60 db(a) Offentlige institutioner 30 db(a) 60 db(a) Liberale erhverv 35 db(a) 65 db(a) For at undgå vibrationer i huse, og for at opnå et passende lavt maksimalt støjniveau fra forbikørende tog, skal der dog i henhold til ovenstående vejledning fra 1997 i alle tilfælde overholdes en mindsteafstand på 50 meter fra nærmeste spormidte. Ejendommen er beliggende ca. 55 meter fra nærmeste spormidte og støjen fra jernbanen er under grænseværdien. Støj fra området Støjbelastning i området må ikke overstige de vejledende grænseværdier for støj fra forskellige områdetyper som er fastsat i Miljøstyrelsens vejledning om Ekstern støj fra virksomheder, Vejledning nr. 5/1984 eller senere udgave. Se skema 1, områdetype 5 næste side. Miljøscreening I forbindelse med indførelsen af lov om miljøvurdering, lov nr. 316 af 5. maj 2004, skal planer omhandlende fysisk planlægning vurderes i forhold til deres indvirkning på miljøet. har foretaget en miljøscreening med udgangspunkt i ovennævnte lov og vurderet, at tillægget til lokalplan ikke er omfattet af et krav om miljøvurdering. Denne afgørelse kan påklages indenfor 4 uger fra offentliggørelsen af dette lokalplanforslag. Området er som del af den bebyggede indre by uden karakteristiske naturtræk, særlige naturkvaliteter eller intensiv arealudnyttelse. Det vurderes, side 4 November 2006

5 Redegørelse fg Områdetype Tidsrum Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Alle dage kl Erhvervs- og industriområder Erhvervs- og industriområder med forbud med generende virksomheder Områder for blandet bolig og erhvervs-bebyggelse, center-områder (bykerne) Etageboligområder Boligområder for åben og lav boligbebyggelse Sommerhusområder og 6 offentligt tilgængelige rekreative områder Særlige naturområder Skema 1. Miljøstyrelsens retningsgivende, maksimale støjbelastninger at der ikke vil ske nogen forringelser for fauna og flora i området. Lokalplanen medfører ikke væsentlige miljøgener for de få boliger i området eller for området som helhed. Servitutter Planlovens 18 medfører, at private tilstandsservitutter, hvis indhold er uforeneligt med en senere gennemført planlægning, søges ophævet som følge af planen. Hvis servitut og lokalplan ikke kan opfyldes samtidig, kan servitutten søges fortrængt af lokalplanen. Det kaldes indholdsmæssig uforenelighed. Følgende servitut er uforenelig med lokalplanen og aflyses: Matr. nr. 80n: Lokalplan Der findes derudover ikke servitutter, som vurderes uforenelige med lokalplanen Lokalplanens forhold til anden lovgivning Jordforurening Hvis der under anlægsarbejder træffes forurening skal arbejdet standses og kommunen underrettes. Der skal herefter foretages en vurdering af forureningen i forhold til grundvand og arealanvendelse m.v. Eventuelt kan en umiddelbar indsats overfor forureningen være påkrævet. Amtet h.h.v. kommunen vurderer, om der skal fastsættes vilkår for det videre arbejde. Der henvises til miljøbeskyttelseslovens 21 og til jordforureningslovens 71. Museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal bygherren iagttage Museumslo- November 2006 side 5

6 Redegørelse vens om arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Ved henvendelse udtaler museet sig gerne om muligheden for fund af arkæologisk betydning, samt om konsekvenser for finansieringen. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår mm., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortids-mindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Vendsyssel historiske Museum, Tlf , vhm@vhm.dk. Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan 2005 Lokalplanens bestemmelser er i overensstemmelse med retningslinierne i Regionplanen. Kommuneplan Lokalplanens bestemmelser er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, som udlægger områdets anvendelse til centerformål - herunder boliger. Lokalplan Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan fra Denne lokalplan afløser , som aflyses inden for området. Lokalplan er vedtaget d. 19. september 2001 og tinglyst 2. november Zoneforhold Området er beliggende i byzone. side 6 November 2006

7 FIGUR A Udsnit af kommuneplanens rammekort Mejlstedgade Algade Jernpladsen Algade Torveg 1345 Søndergade Albani Plads Østergade Algade Ejnar Mikkelsens Vej Sla Amdrupvej Målestok 1:3000 Tillæg 1 til lokalplan Boliger v. Østergade og Ejnar Mikkelsens Vej, KMS og "Kortcenter.dk" Teknisk Forvaltning Signaturfortegnelse 1345 Kommuneplanramme Tillæg 1 til lokalplan November 2006 side 7

8 Kommuneplanrammer for område 1345 Område 1345 Centerområde mellem Østergade, Gasværksvej, Brønderslev midt Fremtidig anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til centerformål (butikker restauranter, liberale erhverv, offentlig og privat service (herunder ungdomshus) og andre miljøvenlige erhverv, forlystelser (herunder gevinstgivende spilleautomater) samt til boligformål og friarealer. Der må maksimalt indrettes butikker med et samlet butiksareal på 2200 m² Den enkelte udvalgsvareforretning må ikke overstige 1000 m². Den enkelte dagligvareforretning må ikke overstige 2200 m². Maksimal bebyggelsesgrad 95% Maksimalt etageantal 2 Maksimal bygningshøjde i meter 10 Undtagelser fra den maksimalt angivne bygningshøjde Enkelte bygningsdele kan få en højde op til 11m. Bebyggelsens ydre fremtræden Bebyggelsens udformning skal ske under hensyntagen til områdets centernære beliggenhed. Friarealforhold Der skal etableres opholdsareal til karreens beboere og ansatte på minimum 20% etagearealet. Opholdsarealer skal etableres forud for p-pladser. Trafik og teknisk forsyning Karreen trafikbetjenes fra Østergade og Gasværksvej. Der skal sikres areal til dobbeltsporing af jernbanen og til etablering af nødvendig støjafskærmning. Området ligger nær jernbanen. Se Miljøstyrelsens vejledning om 'Støj og vibrationer fra jernbaner'. Andet Området indgår i det centrale byområde. Der kan planlægges for omdannelse og nybyggeri af butikslokaler (detailhandel) efter de generelle rammebestemmelser. Miljøklassifikation 1-3 side 8 November 2006

9 Forslag til lokalplanbestemmelser for tillæg 1 til lokalplan , Boliger v. Østergade/Ejnar Mikkelsens Vej

10 Tillæg 1 til lokalplan Planbestemmelser Forslag Boliger v. Østergade/Ejnar Mikkelsens Vej. I henhold til lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. (t) Tekst i kursiv er vejledningstekst og har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst i kursiv er ikke lokalplanbestemmelser og er derfor ikke bindende medmindre de har hjemmel i anden gældende lovgivning. 1 Lokalplantillæggets formål Tillægget har til formål: at fastlægge områdets anvendelse til boligformål og offentlig vej, at supplere enkelte lokalplanbestemmelser i lokalplan nr Lokalplantillæggets område 2.1 Tillægget omfatter matr. nr. 80n af V. Brønderslev, Brønderslev Jorder og del af ch, se kortbilag Området ligger i byzone. 2.3 Området opdeles i delområde I og II, se kortbilag 1. Denne paragraf supplerer lokalplan som ny Områdets anvendelse Delområde I 3.1 Områdets anvendelse fastsættes til offentlig vej. Delområde II 3.1 Områdets anvendelse fastsættes til boligformål. 3.2 Der må i tilknytning til den enkelte bolig drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder under forudsætning af, at virksomheden ikke udgør en selvstændig erhvervsenhed, men indgår i boligen, at virksomheden efter Byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke ændres, at skiltning eller lignende ikke bryder områdets karakter af boligområde, at virksomheden ikke medfører ulempe for omboende eller behov for parkering, der overstiger det normale for en tilsvarende ejendom med udelukkende privat anvendelse. Disse paragraffer er enslydende med lokalplan I forhold til minimumsindholdet i en lokalplan kræver planloven, at områdets anvendelse fastlægges. 4 Udstykninger Delområde II 4.1 Der må ikke ske yderligere udstykning. Denne paragraf supplerer lokalplan Bebyggelsens omfang og placering Delområde II 5.1 Der må maksimalt opføres boligbebyggelse i indtil 1,5 etager og i en maksimal bygningshøjde på 8,5 m. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50%. side 10 November 2006

11 Planbestemmelser Forslag Denne paragraf supplerer lokalplan Ubebyggede arealer Delområde II 6.1 Der skal udlægges opholdsareal svarende til minimum 50% af bruttoetagearealet til bolig. Denne paragraf supplerer lokalplan Aflysning af lokalplan 7.1 Lokalplanen erstatter bestemmelserne i lokalplan Lokalplan er vedtaget d. 19. september 2001 og tinglyst d. 2. november Denne paragraf supplerer lokalplan Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. 9 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelsen af indsigelser og ændringsforslag er udløbet d.v.s. fra den 9. januar 2007 kan der eventuelt efter planlovens 17, stk. 2 og 3 opnås tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 14. november 2006, indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil den 14. november Lokalplanens retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. November 2006 side 11

12 Vedtagelsespåtegning Forslag Lokalplanforslaget er vedtaget af Brønderslev Byråd den 8. november Jens Arne Hedegaard Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Offentliggjort i pressen den 14. november I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Brønderslev Byråd, den Michael Klitgård Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Lokalplanens endelige vedtagelse er offentliggjort i pressen den side 12 November 2006

13 KORTBILAG 1 Matrikulære forhold Forslag "dk" "dr" 73am 73ap 73ar 73a 73a q "gi" "i" 73al 73by 73as 99i h 9 99g 99a 99f 56g 20fx 91 20h 13m 68b ø 99æ 56h 73ak "v" x "cg" 101v 68c 101p u 101ø 101q Tillæg 1 til lokalplan Målestok 1: r 101ab 101s 101f 101g 96n Udsnit af matrikelkort for ejerlav V. Brønderslev, Brønderslev Jorder. Ajourført januar l 101i 101k af y 80n 80b 96u 96v 56a "ch" 96c 96ad "fy" 73cf 45c, KMS og "Kortcenter.dk" Teknisk Forvaltning Signatur Lokalplangrænse Delområdegrænse Delområdenummer