Miljøgodkendelse af arealer til

Transkript

1 af arealer til Nygårdsvej 3, Torsted, 9541 Suldrup 16 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for offentliggørelse 3. oktober 2014 Journal nr P Rebild Kommune Center Natur og Miljø Hobrovej Støvring Telefon

2 Indholdsfortegnelse 1. Resumé og samlet vurdering ns omfang Generelle forhold Offentlighed Klagevejledning m.v Meddelelsespligt Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen Beregningsgrundlag Arealer og husdyrgødning Arealer Husdyrgødning Anden organisk gødning: BAT Påvirkninger af grundvand Påvirkninger af overfladevand Sø Vandløb Fjord og hav Påvirkninger af natur Beskrivelse af områdets natur og landskab Museumsloven Naturbeskyttelsesloven Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Bilag Bilag 1: Beskyttet natur og beskyttede diger Bilag 2: Natura 2000 områder Bilag 3: Oversigt over udbringningsarealer

3 1. RESUMÉ OG SAMLET VURDERING 1.1. ns omfang Ansøgers oplysninger: Helle Bach og Søren Svendsen ejer Torsted Nygaard, Nygårdsvej 3, 9541 Suldrup med tilhørende jord. Helle Bach og Søren Svendsens arealer indgår som gylleaftale i miljøgodkendelsen på Gammelholmvej 31, 9541 Suldrup, der ejes af Hans Jacobsen. Aftalen om at modtage kvæggylle fra Hans Jacobsen udløser krav om miljøgodkendelse af Helle Bach og Søren Svendsens arealer, da de alle ligger i nitratklasse 2 og fosforfølsomt område. Helle Bach og Søren Svendsen kommer til at modtage 27,6 DE i blandet kvæg- og svinegylle til udspredning på 25,43 ha. Helle Bach og Søren Svendsen ønsker selv at have mulighed for en mindre husdyrproduktion bestående af heste og kvier. Derfor er der indregnet en egenproduktion af husdyrgødning i udvaskningsberegningerne, de fleste af de egenproducerede dyreenheder bliver imidlertid afsat uden for harmoniarealet. Ansøgningen opfylder kravene til kvælstof samt fosfor til overfladevand. Ansøgningen og beregningerne er udført i det elektroniske ansøgningssystem på interface version 2.3.1, uploadet 18. juni 2014, FarmN version 4.0, beregningsmotor 2.2, skemanr Kommunens kommentarer: Stutteri v/helle Bach, har ansøgt Rebild Kommune om arealgodkendelse for ejendommen beliggende på Nygårdsvej 3, Torsted, 9541 Suldrup som tilhører Helle Bach. Rebild kommune har modtaget ansøgningen den 12. juni Det er modtagelse af husdyrgødning fra Hans Jacobsen, Gammelholmvej 31, Torsted, 9541 Suldrup, der har udløst denne 16 miljøgodkendelse af arealerne, da arealerne ligger i nitratklasse 2 og dele af arealerne ligger i fosforklasse 2. I forbindelse med ansøgningen om arealgodkendelse oplyses følgende: Der modtages 27,6 DE husdyrgødning. Egenproduktion: 11,4 DE heste og kvæg, hvoraf 7 DE afsættes på udbringningsarealet og de resterende 4,4 DE afsættes udenfor udbringningsarealet Der ønskes 2 scenarier for bedriftens arealer, der for scenarie 1: giver 6 % ekstra efterafgrøder med modtagelse af husdyrgødning og scenarie 2: hvor der ikke modtages husdyrgødning Dyretrykket på bedriftens udbringningsarealer bliver maksimalt 1,36 DE/ha Arealerne er på 39,9 ha, heraf er der et harmoniareal på 25,43 ha Ansøgningen opfylder med givne vilkår beskyttelsesniveauet. 2. GENERELLE FORHOLD Godkendelsen meddeles i henhold til 16 i lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Arealgodkendelsen meddeles og skal drives under forudsætning af, at gældende regler på området samt godkendelsens vilkår til hver tid overholdes Offentlighed Udkastet blev sendt i høring den 11. august 2014 med en frist på 3 uger til at indsende bemærkninger. 2

4 Ansøger, Stutteri v/helle Bach, Nygårdsvej 3, Torsted, 9541 Suldrup. Afsætter af husdyrgødning, Hans Jacobsen, Gammelholmvej 31, Torsted, 9541 Suldrup. Der indkom ingen bemærkninger til udkastet Klagevejledning m.v. Godkendelser og tilladelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er offentligt bekendtgjort. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 88, 9530 Støvring, eller pr. cnm@rebild.dk. Kommunen skal herefter overveje om afgørelsen skal fastholdes. Klagen skal dog senest 3 uger fra klagefristens udløb videresendes til Natur- og Miljø-klagenævnet, ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. En eventuel klage skal være Rebild Kommune i hænde senest fredag den 31. oktober 2014 kl Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Civil retssag: Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Udnyttelse af godkendelse: Godkendelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det for egen regning og risiko Meddelelsespligt Udskiftning af arealerne omfattet af denne godkendelse skal altid forud anmeldes til Kommunen. Dette skal ske senest den 1. august forud for det kommende dyrkningsår 1. Anmeldelsen vurderes herefter af Kommunen. Udskiftning af arealer inden for samme kategori (ejede/forpagtede til ejede/forpagtede og tredjemands arealer til trediemandsarealer) kan ske, uden en ny godkendelse, såfremt Kommunen vurderer, at de nye arealer ikke er mere sårbare Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen n skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering 3. Den første regelmæssige vurdering skal dog påbegyndes, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at påbegynde den første revurdering i Beregningsgrundlag Ansøgningen med skema nummer ligger i version 3 i og er indsendt første gang den 12. juli jf. 16 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 jf. 15 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 jf. 17 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. 3

5 3. AREALER OG HUSDYRGØDNING 3.1. Arealer Godkendelsen omfatter arealerne på ejendommen Nygårdavej 3, Torsted, 9541 Suldrup tilknyttet CVR-nr , i alt ca. 39,9 ha, heraf 25,43 ha udbringningsareal. Vilkår: Godkendelsen omfatter arealerne, angivet i Bilag 3: Scenarie 1: På bedriftens udbringningsarealer må der maximalt afsættes ved afgræsning og udbringes 3506 Kg N og 694 Kg P i blandet gylle (kvæg- og svinegylle), svarende til 34,6 DE i planperioden (1/8 til 31/7). Scenarie 2: På bedriftens udbringningsarealer må der maximalt afsættes ved afgræsning 867 Kg N og 173 Kg P, svarende til 8,6 DE i planperioden (1/8 til 31/7) Scenarie 1: Der skal altid være mindst 6 %-point ekstra efterafgrøder udover Plantedirektoratets krav mht. til pligtige efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødning. Efterafgrøder må ikke erstattes af 100 % vintersæd. Alternativer til efterafgrøder kan anvendes såfremt bedriften er tilmeldt Plantedirektoratets ordning Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Ansøgers oplysninger: Til ansøgers ejendom på Nygårdsvej 3, 9541 Suldrup, er der tilknyttet et udbringningsareal på 25,43 ha. Ansøger driver ikke andre arealer end de, der hører til Nygårdsvej 3. Arealerne fremgår af vedlagte bilag. Markerne vandes ikke. For modtaget husdyrgødning gælder det normalt, at den må udspredes med 1,4 DE/ha. Harmonikravet til de planlagte 27,6 DE fra Hans Jacobsen er derfor på 19,72 ha. Samme husdyrtryk, 1,4 DE/ha, gælder for egenproduceret husdyrgødning med mindre der er tale om kvæg, der umiddelbart må udspredes med 1,7 DE/ha. Husdyrholdet forudsat muligt på ejendommen er derfor 4,3 og 0,6 ha for hhv. heste- og kvægholdet. Det vil sige: Hvis der skal modtages 27,6 DE, og harmoniarealet er 25,43 ha, kan der maksimalt udspredes/afsættes ved afgræsning 4,3 DE i heste og 0,6 DE i kvæg: (27,6 DE / 1,4 DE/ha) + (4,3 DE / 1,4 DE/ha) + (0,6 DE / 1,7 DE/ha) = 23,1 ha. Samlet set er harmonikravet med 25,43 ha derfor opfyldt. Der er i beregningerne på valgt det samme sædskifte, som referencesædskiftet, nemlig K6. Da der anvendes samme sædskifte i ansøgt produktion som referencesædskiftet, skal der ikke stilles vilkår om sædskiftet. Sædskiftet i IT-skemaet er valgt i samråd med Helle Bach og Søren Svendsens planteavlskonsulent, der også er rådgiver for Hans Jacobsen. Han får bl.a. dyrket majs på Helle Bach og Sørens Svendsens jord. Se afsnit 5 vedr. miljømæssige krav til driften af arealerne. Kommunens kommentarer: Ansøgningen omfatter afgræsning og en aftale om udspredning af husdyrgødning svarende til i alt 34,6 DE 4 på arealer svarende til 25,43 ha, der ligger i nitratklasse 2 og delvist i fosforklasse 0 og 2. Der er ingen arealer i nitratfølsomt indvindingsopland. I scenarie 1 er det reelle dyretryk angivet som 1,36 DE/ha og i scenarie 2 0,34 DE/ha. Vurderingerne i ansøgningen er foretaget på denne baggrund. Derfor er der fastsat vilkår om, at der på bedriftens udbringningsarealer må maximalt afsættes ved afgræsning og udbringes 3506 Kg N og 694 Kg P i 4 De angivne DE er opgivet i henhold til husdyrgødningsbekendtgørelsen. 4

6 blandet gylle (kvæg- og svinegylle) i planperioden (1/8 til 31/7) eller der ved afgræsning afsættes 867 Kg N og 173 Kg P, svarende til 8,6 DE i planperioden (1/8 til 31/7). I scenarie 1 skal de 6 % ekstra efterafgrøder etableres efter samme regler som de generelle efterafgrøder Husdyrgødning Ansøgers oplysninger: I Tabel 1 ses en opgørelse over antal DE af husdyrgødning tilført arealerne i ansøgt drift. Tabel 1: Modtaget og egen produktion af husdyrgødning i ansøgt produktion. Husdyrgødning Type Kg N Kg P DE, ansøgt drift Egen produktion (heste) Afsat ved afgræsning ,00 Egen produktion (kvæg) Afsat ved afgræsning ,00 Modtaget gylle Blandet gylle (70 % udnyttelse) ,60 Total ,6 Selv om denne ansøgning er foranlediget af ønsket om modtagelse af gylle fra Hans Jacobsen, forbeholder ansøger sig ret til at modtage en tilsvarende mængde gylle fra andre bedrifter. Dette skal naturligvis ske under hensyntagen til de vilkår, der måtte blive stillet i miljøgodkendelsen 5 samt, at kommunen skal underrettes med henblik på vurdering af konsekvenserne for eventuelle ændringer i vilkårene. Kommunens kommentarer: Ansøgningsmaterialet er vurderet ud fra ansøgers oplysninger. Ejendommens dyrehold er på 8,6 DE heste og 2,8 DE kvæg. Dyrene er udegående hele året og afgræsser primært arealerne udenfor udbringningsarealet. Den egenproduktion der fremgår af Tabel 1 er kun de dyr der afgræsser på udbringningsarealet Anden organisk gødning: Der anvendes ikke anden organisk gødning på ejendommen. 4. BAT Ansøgers oplysninger: Ansøgerne mener, at deres praksis vedr. udbringning af flydende husdyrgødning lever op til BAT på nedenstående punkter. Det er således BAT: at minimere emissionerne fra gødning til jord og grundvandet ved at afbalancere mængden af gødningen med afgrødens forventede krav at tage hensyn til de pågældende markers karakteristika, når der tilføres gødning på dem; dette gælder i særdeleshed jordbundsforholdene, jordtypen og arealets hældning, klimatiske forhold, nedbør og kunstvanding, jordens anvendelse og dyrkningsmetoder, herunder vekseldrift. Det sker bl.a. ved udarbejdelse af mark- og gødningsplaner samt gennemgang af markerne med en planteavlskonsulent. at man afstemmer den producerede husdyrgødning med udspredningsarealet og afgrødens gødningsbehov og i forhold til anvendt kunstgødning og frigivelse af næringsstoffer fra jorden. Det kan bl.a. ske ved 5 5

7 o mark- og gødningsplanlægning o jordbundsanalyser o at analysere gyllen for indhold af kvælstof og fosfor at reducere forurening af vand ved navnlig at gøre alt det følgende: o ikke at tilføre gødning til stejlt hældende marker o ikke at tilføre gødning på arealer, der støder op til vandløb (ved at efterlade et stykke jord ubehandlet) o at sprede gødning så tæt så muligt før den maksimale afgrødevækst og optagelse af næringsstoffer finder sted o ikke at tilføre gødning til jorden, når marken er vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket at ved afgrødehøjde under 10 cm tilstræbes det at udbringe gødningen under ideelle vejrforhold dvs. kølig, fugtigt og vindstille eller ved direkte nedfældning. at nedfælde gylle på sort jord og i græsmarker at gyllen udbringes med slæbeslanger og nedharves indenfor 2 timer at håndtere spredningen af gødning således, at lugtgener mindskes på steder, hvor det er sandsynligt, at naboer kan berøres, ved navnlig at gøre alt det følgende: o at sprede gødning i løbet af dagen, når der er mindre sandsynlighed for at folk er hjemme samt at undgå weekender og helligdage o at være opmærksom på vindretning i forhold til nabohusene Ansøger forbeholder sig dog muligheden for at køre husdyrgødning ud i weekender, hvis der har været ekstraordinære vejrforhold, som har hindret udkørsel i en lang periode. Dette forbehold tages for i disse specielle situationer at optimere udbringningen i forhold til planternes optagelse af husdyrgødningens næringsstoffer og herunder at mindske ammoniakfordampningen og lugtemissionen. Kommunens kommentarer: Det vurderes, at der generelle regler for udbringning af husdyrgødning lever op til BAT, for arealerne i dette projekt. 5. PÅVIRKNINGER AF GRUNDVAND Ansøgers oplysninger: Indenfor områder hvor der foretages vandindvinding til vandværker, må udvaskningen af nitrat ikke forøges i forhold til udvaskningen i nu-driften. På nye arealer må udvaskningen til grundvandet ikke overstige 50 mg nitrat/l. Ingen af bedriftens marker ligger i nitratfølsomme indvindingsområder. Kommunens kommentarer: Der er ikke arealer indenfor nitratfølsomt indvindingsopland. 6

8 6. PÅVIRKNINGER AF OVERFLADEVAND Kommunens kommentarer: 6.1. Sø Nærmeste målsatte sø er Suldrup Sø. Der er over 3,3 km fra søen til nærmeste udbringningsareal. Rebild Kommune vurderer at det ikke påvirker søen Vandløb Arealerne i projektet ligger i oplandet til Sønderup Å Vandsystem, der afvander til Halkær bredning i Limfjorden. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten i Sønderup Å Vandsystem. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Nibe bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, der er en del af Habitatområde H15. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsenes 6 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår Fjord og hav Kvælstof Ansøgers oplysninger: Bedriften har udspredningsarealer ligger inden for nitratklasse 2, så der stilles skærpede krav til kvælstofudvaskningen til marine Natura 2000-områder. Den maksimale udvaskning må derfor svare til den udvaskning, som tilførsel af 65 % af harmonitrykket vil give anledning til. Husdyrtrykket kan øges ved at øge andelen af efterafgrøder, reducere i N-kvoten, vælge et andet sædskifte eller en kombination af disse. Betingelsen for at øge husdyrtrykket er, at udvaskningen ikke bliver større end det, som 65 % af harmonitrykket ville give anledning til. Husdyrtrykket i den konkrete, ansøgte drift er på 1,36 DE/ha, og sædskifte K6 er valgt. Dette er sket på baggrund af, at der dyrkes grovfoder på en del af bedriftens areal. Sædskifte K6 er også referencesædskifte for udvaskningsberegningerne, hvorfor der ikke stilles krav til afgrødevalget i den ansøgte drift. Ved derudover at forpligte sig til ekstra 6 % efterafgrøder udover de lovpligtige 14 % opfylder ansøgerne kravene til kvælstofudvaskning til Limfjorden. Som et alternativ til modtagelse af husdyrgødning fra andre bedrifter ønsker Helle Bach og Søren Svendsen at få indskrevet i 16-arealmiljøgodkendelsen, at hvis der på bedriftens arealer kun udspredes den egenproducerede husdyrgødning som angivet i Tabel 1, vil der ikke være krav om ekstra efterafgrøder. Der er indsendt et supplerende, fiktivt IT-skema (nr ) med denne beregning. Kommunens kommentarer: Alle udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 0. Det generelle krav i forbindelse med nitratklasser er overholdt idet DE reel er mindre end DE max, for begge scenarier, se nedenstående tabel der indeholder data beregnet af husdyrgodkendelse.dk

9 Scenarie 1 Modtager maksimalt 27,6 DE husdyrgødning + 6 %- point ekstra efterafgrøder 2 Kun egen produktion til afgræsning Dyretryk DE reel (DE/ha) Udvaskning DE max (kg N/ha) 1,36 0,91 Udvaskning planteavl (kg N/ha) 76,5 Udvaskning DE reel (kg N/ha) 71,7 0,34 0,98 80,7 Tabel 2: Beregning af nitratudvaskning til overfladevand. Oplysninger fra Før der træffes afgørelse om godkendelse efter husdyrloven, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke områderne væsentligt jfr. habitatbekendtgørelsen. Hvis projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets påvirkninger under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. I vejledningen 7 har ministeriet opstillet 2 afskæringskriterier for, hvornår et projekt ikke kan medføre skadevirkning på overfladevand som følge af nitratudvaskning. Afskæringskriterie 1: Kriteriet for hvornår et husdyrbrug i sammenhæng med andre projekter ikke har væsentlig påvirkning af et habitatområde er, at der ikke sker en stigning i husdyrtrykket i det pågældende opland. Husdyrtrykket i oplandet Halkær Bredning er i følge miljøstyrelsen faldende i perioden Kriteriet er dermed opfyldt. Afskæringskriterie 2B: Kriterier for hvornår projekter i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt. Kriterierne er overholdt i scenarie 1 da udvaskningen er lavere end fra et planteavlsbrug. Kriteriet for hvornår et projekt i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt, er at kvælstofbelastningen er større end 1 % af den samlede kvælstofbelastning af habitatområdet, hvis området er særlig sårbart. Halkær Bredning regnes for særlig sårbar i denne sammenhæng. Kommunen har beregnet, at den husdyrrelaterede kvælstofudvaskning fra projektet udgør mindre end 0,1 % af belastningen til Halkær Bredning. Kriteriet er dermed opfyldt. Hermed overholder scenarie 2 afskæringskriteriet. Afskæringskriterie 2A: Afskæringskriterie 2A er ikke relevant i denne sammen sag da det gælder for mindre sårbare vandområder. Det stilles vilkår til maksimalt tilført husdyrgødning og ekstra efterafgrøder til sikring af at udvaskningen overholder afskæringskriterierne. 7 Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug. 8

10 Fosfor Ansøgers oplysninger: Bedriftens ejede og forpagtede udspredningsarealer ligger alle inden for fosforoverbelastede oplande til marine Natura 2000-områder. Inden for fosforoverbelastede oplande til marine Natura områder kan der stilles specielle krav til fosforoverskuddet, hvis arealerne desuden ligger i et udpeget lavbundsområde med mindre at det kan dokumenteres, at jern-fosforforholdet er over 20. Nogle af ansøgers arealer ligger i større eller mindre omfang i lavbundsområde. Det drejer sig specielt om de østlige af bedriftens arealer som vist med rød, blå og stribet signatur herunder. Det afgørende mht. fosforregulering er dog, om arealet er detailafvandet i form af dræn eller grøfter. En af bedriftens arealer, mark 5-2, er drænet, men beregningerne i IT-skema viser imidlertid, at ansøgningen ikke giver anledning til at stille krav til fosforoverskuddet. Kommunens kommentarer: Alle bedriftens udbringningsarealer afvander til det internationale naturbeskyttelsesområde Habitatområde H15 Nibe Bredning, Halkær ådal og Sønderup ådal. 22,22 ha af projektets udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0, mens de resterende 3,22 ha ligger i fosforklasse 2. På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, er det af husdyrgodkendelse.dk beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige hhv. 7,6 og 13,7 kg P/ha/år for de ansøgte scenarier. Se nedenstående Tabel 3. Scenarie 1 Modtager maksimalt 27,6 DE husdyrgødning + 6 %- point ekstra efterafgrøder 2 Kun egen produktion til afgræsning Krav max-poverskud (kg P/ha/år) Tilført P (kg P/ha/år) Fraført P (kg P/ha/år) P-overskud (kg P/ha/år) 7,6 27,3 19,8 7,5 13,7 6,8 14,9-8,1 Tabel 3: Resultater af fosforberegningerne fra 9

11 Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis 8, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille specifikke vilkår af hensyn til fosfor af hensyn til habitatområder. 7. PÅVIRKNINGER AF NATUR Ansøgers oplysninger: I forbindelse med ansøgningen om 16-godkendelse har Helle Bach og Søren Svendsen været i dialog med Rebild Kommune omkring 3-registreringerne på bedriftens arealer. Det har resulteret i, at 4-0 og 5-2 må anvendes som harmoniareal trods tidligere vejledende registrerede som 3-natur. Også mark 10, der tidligere har været bevokset med træer og buske regnes nu efter aftale med Rebild Kommune som harmoniareal. Derimod er mark 5-3x og 5-4x ikke godkendt som harmoniareal. Kommunens kommentarer: n forudsætter at projektet foruden husdyrloven er i overensstemmelse med kommuneplanmål for natur og landskab, naturbeskyttelsesloven samt EU-habitatdirektivet. Såvel aktuel som ændret drift, der anerkendes med miljøgodkendelsen, påvirker områdets naturtyper. Påvirkningerne fra drift af markarealerne kan bestå i intensiveret drift af arealerne (opdyrkning, hyppigere omlægning, forøget gødskning) eller randpåvirkninger af tilstødende naturarealer (overfladeafstrømning, jordfygning, afdrift af sprøjtemidler eller ammoniaktab ved udbringning af husdyrgødning). 8 Jf. nævnets afgørelse af 8. oktober 2012 (NMK ), samt senere afgørelser. 10

12 Konsekvenserne af påvirkningerne er vurderet i forhold til nedenfor nævnte planlægning og bestemmelser for natur- og landskabsbeskyttelse Beskrivelse af områdets natur og landskab De fleste udbringningsarealer (1-0, 2-0, 2-1, 3-0, 4-0, 5-2 og 10) ligger omkring ejendommen Nygårdsvej 3, mens areal 9-0 ligger ca. 1,3 km sydøst for ejendommen. Se Bilag 3: Museumsloven 9 Der er hverken registreret fredede fortidsminder eller beskyttede diger på udbringningsarealerne. Se Bilag Naturbeskyttelsesloven 10 Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes påvirkninger fra drift af arealerne i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Med naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttede naturtyper sikret mod tilstandsændringer i form af intensiveret drift, væsentligst opdyrkning, hyppigere omlægning, dræning samt forøget gødskning. Kort med beskyttet natur fremgår af bilag 1. Mark 5-2 (på ca. 3,6 ha) er registreret som eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen vurderer ud fra luftfotos, besigtigelse samt ansøgers oplysninger om driften, at arealet er beskyttet kultureng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 (se evt. separat sag om 3 registrering P ). Arealet kan fremover omlægges hvert år og hidtidig praksis med gødskning og direkte såninger efter behov kan fortsættes. Arealet kan dermed godkendes til udbringning af husdyrgødning. Ingen af de øvrige udbringningsarealer rummer 3 beskyttet naturtyper, men flere af dem grænser op til beskyttet eng og/eller beskyttet vandløb. Både vandløbet langs mark 5-2 og mark 9-0 er omfattet af vandløbslovens krav om 2 m dyrkningsfrie bræmmer samt randzonelovens krav om randzone. På baggrund af terrænforholdene i området vurderes husdyrbruget ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer til beskyttet natur. Samlet vurderes det således ikke at fortsat almindelig landbrugsdrift medfører tilstandsændring af de nærliggende beskyttede naturarealer. Areal 10 blev i 2013 ryddet for skov og ønskes nu inddraget som markjord. Rydningen af arealet med henblik på anden arealanvendelse er omfattet af VVM-bestemmelserne (Vurdering af Virkninger på Miljøet), men rydningen blev ikke anmeldt til kommunen før udførsel. Du har efterfølgende oplyst at der i slut 80-erne blev plantet juletræer på arealet, men dyrkningen blev aldrig vellykket og træerne blev stående indtil du fældede dem for nylig. Ud fra de oplysninger vurderer kommunen at ændret anvendelse (fra nåletræsplantage til vedvarende græs) ikke vil medføre en væsentlig negativ virkning på miljøet. Påvirkning fra ikke-udbringningsarealer Hovedparten af ejendommens øvrige arealer er 3 beskyttede. Ifølge oplysningerne i ansøgningsmaterialet anvendes de ikke til udbringning af husdyrgødning og projektet medfører således ikke ændringer, der er i strid med Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende 9 Bekendtgørelse af museumsloven, LBK nr af 14/12/ Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, LBK nr. 933 af 24/09/

13 NATURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Husdyrbrugets udbringningsarealer ligger minimum 300 fra nærmeste Natura 2000 område; den korteste afstand er mellem mark 9-0 og Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Det vurderes, pga. afstanden, ikke at projektet kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter på husdyrbrugets arealer. Forskriftsmæssig drift af markarealerne vurderes ikke at være til skade for eventuelle forekomster af flagermus eller odderforekomst langs vandløb i området. Markerne vurderes ikke umiddelbart at rumme egnede levesteder for stor vandsalamander, markfirben, løgfrø eller spidssnudet frø. Sammenfatning n gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at godkendelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2013 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. 12

14 8. BILAG Bilag 1: Beskyttet natur og beskyttede diger 13

15 Bilag 2: Natura 2000 områder 14

16 Bilag 3: Oversigt over udbringningsarealer 15

17 16

18 17