Vurdering af udbringningsarealer i Vejle Kommune

Transkript

1 Billund Kommune Att.: Rikke Holm Sennels Vurdering af udbringningsarealer i Vejle Kommune Billund Kommune har den 28. september 2015 anmodet Vejle Kommune om en udtalelse i forbindelse med miljøgodkendelse af arealer drevet af Preben Kristensen, Sdr. Almstokvej 5, 7190 Billund (CVR nummer ). 4 marker/12,2 ha udbringningsareal ligger helt eller delvist i Vejle Kommune. Se kort i bilag 1. Der ønskes en udtalelse på 2 scenarier, dels med økologisk drift, dels konventionel drift. Samlet vurdering Det er Vejle Kommunes vurdering, at der ikke er behov for at stille vilkår til de ejede og forpagtede udbringningsarealer i Vejle Kommune, såfremt arealerne drives økologisk. Arealerne kan drives med et dyretryk op til 1,4 DE/ha. 26. november 2015 Side: 1/5 Sagsnr.: LAN Kontaktperson: Frank Michael Iversen Lokaltlf.: E-post: FRAIV@vejle.dk Her bor vi: Kirketorvet Vejle Det er Vejle Kommunes vurdering, at det med følgende vilkår kan sikres, at der ikke sker en væsentlig påvirkning af miljøet som følge af udbringning på ejede og forpagtede arealer ved konventionel drift: Der skal anvendes minimum 9 % flere efterafgrøder ud over statens generelle krav til efterafgrøder. Vilkårene kan omformuleres, så de svarer til de øvrige vilkår i miljøgodkendelsen. Vejle Kommune - Landbrug & Vand Kirketorvet Vejle Tlf.: teknikogmiljo@vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14

2 Side: 2/5 Det er Vejle Kommunes samlede vurdering, at den ansøgte drift af arealerne med disse vilkår overholder beskyttelsesniveauet i husdyrgodkendelsesloven og ikke strider mod lokale miljø- og naturhensyn. Se uddybende vurdering nedenfor. Ansøgning Vurderingen er foretaget på baggrund af ansøgningsskema nr , version1, og 77655, version 1. Der udbringes i alt 75,89 DE husdyrgødning (7.589 kg N og kg P) på 54,21 ha, svarende til et dyretryk på 1,4 DE/ha. Fosforoverskuddet er beregnet til 24,7 kg P/ha/år. Der anvendes standardsædskifte S4. Grundvand 2,45 ha af udbringningsarealerne ( mark 21-0) ligger inden for nitratfølsomt indvindingsområde, og der er foretaget en udvaskningsberegning. Ifølge statens udmeldte beskyttelsesniveau må nitratindholdet i vandet, som forlader rodzonen, ikke øges, såfremt koncentrationen overstiger 50 mg nitrat/l. Der er i ansøgningen anvendt 9 % efterafgrøder ud over Plantedirektoratets krav for alle udbringningsarealerne ved konventionel drift. Med dette tiltag viser beregningen en udvaskning på 52 mg nitrat/l for den ansøgte husdyrproduktion og en reduktion på 0 mg nitrat/l i forhold til nudriften. Statens udmeldte beskyttelsesniveau er hermed overholdt. For økologisk drift er udvaskningen beregnet til 46 mg nitrat/l og en reduktion på 5 mg nitrat/l i forhold til nudriften. Det er kommunens vurdering, at der med de stillede vilkår ikke er risiko for en væsentlig påvirkning af grundvandet. Mark nr. 22-1, 23-0 og 23-5 ligger uden for nitratfølsomt indvindingsområde og områder med indsatsplan for nitrat til grundvandet. Derfor er det kommunens vurdering, at der ikke er risiko for væsentlig påvirkning af grundvandet. Overfladevand Alle udbringningsarealer afvander til Natura 2000-område nr. 69 Ringkøbing Fjord, der er overbelastet med fosfor og meget kvælstofsårbart. Ifølge vandplan for hovedopland 1.8 Ringkøbing Fjord er miljømålslovens miljømål om god tilstand ikke opfyldt, blandt andet på grund af udvaskning af kvælstof fra landbrug i oplandet. En del af udbringningsarealerne ligger endvidere i tilknytning til vandløb, der har en målsætning om moderat/god/høj økologisk tilstand i Vandplan Lillebælt/Jylland. I de følgende afsnit vurderes kvælstof- og fosforbelastninger af recipienter og eventuelle tiltag til reduktion af belastninger.

3 Side: 3/5 Kvælstof Ingen af udbringningsarealerne i Vejle Kommune ligger inden for nitratklasse Det generelle beskyttelsesniveau i Husdyrloven er dermed overholdt. Når arealerne ligger i opland til Natura 2000-områder, skal det vurderes hvorvidt, der kan ske skade på området ved det ansøgte projekt. Vurderingen sker ud fra miljøstyrelsens vejledende afskæringskriterier og på baggrund af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser om udbringning af husdyrgødning i oplande til habitatområder. Vurderingen sker på baggrund af dyretrykket i oplandet (afskæringskriterie 1) og det konkrete projekts kvælstofbelastning (afskæringskriterie 2b). Dyretrykket i oplandet til Ringkøbing Fjord er steget siden 2007, hvorved det konkrete projekt i kombination med øvrige projekter i oplandet ikke overholder afskæringskriterie 1. Der er derfor stillet krav om, at kvælstofudvaskningen ikke må overstige den tilsvarende udvaskning ved anvendelse af et plantebrug, jf. Natur- og Miljøklagenævnets praksis. For at vurdere belastningen, er der lavet en beregning af, hvad kvælstofudvaskningen fra arealerne ville være ved et jordtypebestemt plantebrug på de pågældende arealer. Beregningen viser, at udvaskningen højest må være 82,2 kg N/ha. Ved anvendelse af økologisk drift er udvaskningen beregnet til en reduktion på 9,6 kg N/ha i forhold til et plantebrug. Ved konventionel drift er merudvaskningen beregnet til 0,0 % ved anvendelse af 9 % ekstra efterafgrøder ud over det lovpligtige krav til efterafgrøder. De ekstra efterafgrøder gør, at projektet kan godkendes på trods af et stigende dyretryk i oplandet. Det konkrete projekt kan i sig selv udgøre et problem, hvis kvælstofbelastningen fra husdyrgødningen udgør mere end 1 % af den samlede belastning til Ringkøbing Fjord. Vejle Kommune har foretaget en worst case beregning, der med en forudsætning om, at merbelastningen fra husdyrgødning i forhold til handelsgødning under ingen omstændigheder, kan udgøre mere end 20 kg N/ha ud af rodzonen. Idet den samlede kvælstofbelastning til Ringkøbing Fjord udgør kg N betyder det, at projekter med under ha udbringningsareal i oplandet ikke vil udgøre en belastning på mere end 1 %. Idet udbringningsarealet i oplandet udgør 54 ha, er afskæringskriterie 2b overholdt. I det konkrete tilfælde, er det Vejle Kommunes vurdering, at det ikke er nødvendigt at foretage en miljøkonsekvensvurdering efter Habitatdirektivet i forhold til Natura 2000-område nr. 69 Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen. Med hensyn til kvælstofpåvirkning af overfladevand har Vejle Kommune særlig fokus på oplandene til de to kvælstoffølsomme søer Engelsholm Sø og Fårup Sø. Ingen udbringningsarealer ligger i opland til Engelsholm Sø/Fårup Sø. 1 Nitratklasse 1-3 omfatter arealer som afvander til kvælstofsårbare Natura 2000-områder, og som har et reduktionspotentiale fra rodzone til Natura 2000-vandområde på mindre end 75 %.

4 Side: 4/5 Fosfor Ingen af udbringningsarealerne i Vejle Kommune ligger i fosforklasse 1-3 2, bortset fra en del af mark 22-1, der er 0,53 ha. Marken er ikke anført med fosforklasse 1-3 i ansøgningen, men da marken ikke er drænet, vurderes det at være af underordnet betydning. Det generelle beskyttelsesniveau i Husdyrloven er dermed overholdt. Fosforoverskud på udbringningsarealerne er 24,7 kg P/ha/år. Kommunen har desuden vurderet, om der er risiko for tab af fosfor via overfladeafstrømning og erosion fra erosionstruede arealer til relevante kystrecipienter og søer. Det er kommunens konkrete vurdering, at ingen af husdyrbrugets udbringningsarealer er særligt erosionstruede, og at der ikke er risiko for en væsentlig påvirkning med fosfor til Ringkøbing Fjord. Der er desuden dokumenteret i ansøgningen, at overskuddet af fosfor på ejede og forpagtede arealer (udbragt fosfor med husdyrgødning minus planteoptaget fosfor) er 24,7 kg P/ha/år, og kravet er maksimalt 24,7 kg P/ha/år. Der er derfor Vejle Kommunes vurdering, at der ikke er risiko for, at fosfor fra husdyrbruget som følge af erosion eller overfladeafstrømning vil have en væsentlig påvirkning af Ringkøbing Fjord. Med hensyn til fosfor har Vejle Kommune særlig fokus på opland til søer, hvor fosfor fra landbruget har stor betydning for søens miljøtilstand. Mark 21-0 ligger inden for opland til sådanne søer, Præsteengssøerne, i en afstand af 115 meter fra nærmeste sø. Da arealet ikke er stærkt skrånende, og der ikke er erosionsrisiko, vurderes der ikke at være risiko for påvirkning af søerne. Natur Vejle Kommune har vurderet, om der er behov for en beskyttelse af naturen med dens bestand af vilde planter og dyr og deres levesteder som følge af markdrift og udbringning af husdyrgødning på arealerne, som fremgår af bilag 1. Natura 2000-områder De nærmeste udbringningsarealer ligger i en afstand af ca m fra det internationale naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-område) nr. 237, Ringive Kommuneplantage. Kommunen har vurderet, at det ikke er nødvendigt at foretage en miljøkonsekvensvurdering af i forhold til Natura 2000-området, idet arealerne ikke ligger tæt på Natura 2000-området eller via overfladeafstrømning kan medføre en tilførsel af næringsstoffer til området. Der er således ikke som følge af udbringning af husdyrgødning på arealerne risiko for negative påvirkninger af naturtyper eller levesteder for de beskyttede arter, som indgår i udpegningsgrundlaget for det internationale naturbeskyttelsesområde. 2 Fosforklasse 1-3 omfatter arealer, som afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor, der samtidig er på drænet lerjord med et fosfortal over 4 eller er lavbundsarealer med lavt indhold af jern.

5 Side: 5/5 Med hensyn til en eventuel påvirkning af Natura 2000-vandområder fra arealerne, er det (i afsnittet om overfladevand) supplerende vurderet, at der ikke er behov for en konsekvensvurdering i forhold til det Natura 2000-vandområdet Ringkøbing Fjord. Bilag IV-arter Vejle Kommune har ikke kendskab til levesteder for Bilag IV-arter tæt på/i forbindelse med udbringningsarealerne. Øvrig beskyttet natur I umiddelbar nærhed af enkelte af markerne ligger der naturområder beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Markerne skråner ikke ned mod naturområdet eller er erosionstruede. Det drejer sig om hhv. mark nr (sø/mose umiddelbart syd for), mark 22-1 (eng umiddelbart vest for) samt mark 23-0 (mose umiddelbart vest for). Der er ikke registreret sjældne arter i tilknytning til de beskyttede naturområder. Ifølge Naturbeskyttelsesloven må driften af de tilstødende marker ikke medføre, at der sker en negativ påvirkning af naturområdet. Driften af markerne skal indrettes efter dette. Der er ikke registreret sjældne arter (fredede, rød- eller gullistede arter) i umiddelbar nærhed af udbringningsarealerne. Det er kommunens vurdering, at udbringning af husdyrgødning samt drift af ejede og forpagtede arealer ikke vil medføre væsentlige tilstandsændringer af beskyttet natur eller forringelse af levesteder for eller forekomst af sjældne arter. Diger og fortidsminder Der er ikke beskyttede diger på markerne. Der er ikke fredede fortidsminder på markerne. Der er et ikke fredet fortidsminde i den nordvestligste del af mark nr Oldtidsfund på marker Ingen af markerne ligger indenfor område udpeget som kulturmiljø. Vejle Museum (tlf ) skal altid kontaktes jf. Museumslovens 27, hvis der dukker spor af fortidsminder op. Venlig hilsen Frank Iversen biolog

6 l Signatur 0 0,050,1 Fosforklasse I / III Fosforklasse II 0,2 0,3 Kilometer Nitratklasse I Nitratklasse II Nitratklasse III Nitratfølsomme indvindingsområder(seneste viden) Indsatsområder med hensyn til nitrat Grundkort: GST, Vejle Kommune Luftfoto: COWI Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. Eng Bilag 1 Mose Udbringningsarealer, natur og miljøforhold Strandeng Udbringningsarealer for Sdr. Almstokvej 5, 7190 Billund Hede Overdrev Sø Beskyttede vandløb Beskyttede sten- og jorddiger!! Fredede fortidsminder Ikke fredede fortidsminder Udbringning Målforhold 1:10.929