Notat. Ungeindsats. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Transkript

1 Notat Til: Vedrørende: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Ungeindsatsen Ungeindsats Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget besluttede på mødet d. 22. juni at jobcentrets forslag om udvidelse af projekt Styrkeprøven og intensivering af efterværn skulle uddybes. Udvidelse af projekt styrkeprøven : Jobcentret har undersøgt hvordan projekt Styrkeprøven kan udvides. Erfaringen med projektet viser, at personer er ideelt for driften af projektet da deltagerne hermed både kan deles i hold og lave fælles aktiviteter alt efter hvilke typer unge der er tale om. Dato: Side 1/5 Kontaktperson Rikke Abild Udviklingskonsulent Direkte tlf På nuværende tidspunkt er der flere forskellige typer i projektet. Eksempelvis hardcore kriminelle og mere bløde typer med psykosociale problemer (lavt selvværd, manglende sociale kompetencer og lignende). Erfaringen fra det sidste år viser at dette kan skabe nogle udfordringer da der ofte opstår spændinger mellem de to grupper. En udvidelse af projekt styrkeprøven betyder at der bliver mulighed for at dele nogle af aktiviteterne i projektet op så det passer bedre til de forskellige typer i projektet. Det giver også mulighed for flere ressourcer i driften, hvilket letter muligheden for udvidelse af efterværn, bedre muligheder for at finde praktikpladser etc. Υδϖιδελσε αφ εφτερϖ ρνετ ι προϕεκτετ: Erfaringerne i projektet har også vist at det er nødvendigt med et mere intensivt efterværn end det der var lagt op til fra starten. På nuværende tidspunkt har det derfor ikke været muligt at give det optimale efterværn. Dette skyldes at de unge er dårligere end de umiddelbart fremstår, og mange af de unge mangler initiativ og mål og hurtigt giver op.

2 Derfor kræver det det også et mere intensivt efterværn at fastholde den enkelte unge i uddannelse og beskæftigelse end først antaget. Ved projektets start blev efterværnet lagt an som følger: 1 uge efter projektforløbets afslutning. 3 uger efter projektforløbets afslutning. 2 måneder efter projektforløbets afslutning. 3 måneder efter projektforløbets afslutning. 6 måneder efter projektforløbets afslutning. Side 2/5 Erfaringen fra projektet har vist, at de unge har behov for et intensivt efterværn der svarer til gennemsnitlig 3 timer ugentligt i 13 uger. Herudover vil ca. 4 personer i løbet af året have brug for et ekstra intensivt efterværn på yderligere 169 timer pr. person (herudover er der 39 timer inkluderet i det normale efterværn. Det vil sige i alt 208 timers efterværn). En udvidelse af projektet til personer vil muliggøre en ansættelse af en person til og muliggøre et intensiveret efterværn samt mindske sårbarheden i projektet. En udvidelse af projekt styrkeprøven medfører også at projektets målgruppe kan udvides til også at omfatte unge under 18 år som jobcentret ikke kender, men som kommunens SSP konsulenten har kontakt til og som det vurderes kan have gavn af projekt Styrkeprøven. Umiddelbart er denne målgruppe personer, men det skal vurderes i hvert enkelt tilfælde om den unge passer ind i projekt Styrkeprøven. I forhold til denne gruppe vil der være tale om deltagelse i projekt Styrkeprøven på frivillig basis (et tilbud), da jobcentret ikke har økonomiske sanktionsmuligheder over for denne gruppe, hvis de fravælger at møde i projektet. Γρυνδλαγετ φορ υδϖιδελσε αφ προϕεκτ Στψρκεπρ ϖεν Grundlaget for udvidelsen af projektet til gennemsnitligt 15 deltagere, baseret på følgende erfaringer: Gennemsnitligt antal deltagere i gruppeforløb: 15 Gennemsnitligt tid i projektet pr. deltager: 9 måneder Årligt antal deltagere (under 25 år, uden uddannelse): 20 Συχχεσκριτεριερ φορ προϕεκτετ:

3 Succeskriterier efter 12 måneder: 5 starter på uddannelse 4 er i beskæftigelse, primært inden for flaskehalsområde 6 er fortsat i projektforløb (forlænget) Selvom den gennemsnitlige tid i projektet er 9 måneder måles succeskriterierne først efter 12 måneder da den unge hermed vil have været i uddannelse eller job i noget tid og det dermed bliver muligt at se om den unge bliver fastholdt i uddannelse eller job. Der vil også være nogle unge der frafalder projektet i løbet af de ni måneder et projektforløb varer i gennem snit for den enkelte unge. De typiske fratrædelsesårsager er: Kriminalitet. Visitation til anden indsats. Behandling typisk misbrugs- eller psykiatrisk døgnbehandling. Side 3/5 Jobcentret vurderet at 5 personer vil frafalde projektet af ovennævnte årsager og baseret på erfaringerne fra projektet. Mentorordning: Frivillige mentorer: Jobcenter Hørsholm har afholdt et møde med Frivillig Centret i Hørsholm (repræsentere 23 lokalforeninger) for at høre om de har mulighed for at fungere som mentorer/støttepersoner for unge der færdiggøre projekt styrkeprøven. Frivillig Centret vurderer at de ikke har frivillige med de personlige, uddannelsesmæssige og faglige kompetencer der skal til, for at kunne varetage opgaven. Erfaringen viser, at der i arbejdet med tunge målgrupper, er behov for at mentoren har en socialfaglig uddannelse eller en stor erfaring inden for området. Herudover vil det være nødvendigt med løbende faglig supervision. Personen endvidere i høj grad være i stand til at skal kunne vurderer grænsen mellem det frivillige arbejde og det arbejde der bør varetages af professionelle. Frivillig Centret ønsker eventuelt at indgå i et samarbejde med projekt styrkeprøven hvis der er brug for deres deltagelse i specifikke aktiviteter, eksempelvis som foredragsholdere eller med praktisk hjælp i forbindelse med den daglige drift.

4 Økonomi ved en udvidelse af projekt styrkeprøven og en udvidelse af efterværnsordningen: Økonomien er baseret på at projekt styrkeprøven udvides til 15 deltagere og at efterværnet intensiveres. Økonomi ved 15 deltagere Nuværende bevilling (8 deltagere) Udvidelse til 15 personer inklusiv intensiveret efterværn på 3 timer pr. uge i 13 uger ιφφερενχε Midler til ekstra efterværn til særligt belastede unge. Antagelse er 4 personer får behov for i alt 676 timers ekstra efterværn à 375 kr. i timen Εκστρα βεϖιλλινγ Side 4/5 Besparelse på kontanthjælp: Besparelserne er regnet ud fra følgende forudsætninger: Det årlige deltager antal er starter årligt på uddannelse eller i job efter afsluttet projektdeltagelse. Gennemsnitsalderen er ca. 21,5 år når de afslutter projektet Hvis den unge ikke deltog i projektet ville det betyde 15 år på kontanthjælp og herefter en førtidspension. Model 1: årgang årgang årgang årgang årgang årgang årgang årgang

5 Resultat Reelt set er det vanskeligt at udregne projektets effekt da det ikke vides hvad der ville være sket med de unge hvis de ikke deltog i projektet. Samtidig må det antages at nogle af de unge på et tidspunkt vender tilbage for i en periode at modtage kontanthjælp på grund af arbejdsløshed. Model 1 er derfor en meget simpel model. Lige som alle andre kan de borgere der har været igennem projekt Styrkeprøven stadig blive arbejdsløse selvom de har taget en uddannelse. I model 2 er besparelsespotentialet nedskrevet. Side 5/5 Jobcentret har derfor nedskrevet besparelsespotentialet ud fra den forudsætning af deltagerne kan gå ind og ud af systemet i de næste 15 år. Model 2: årgang årgang årgang årgang årgang årgang årgang årgang Resultat Λ βενδε εϖαλυερινγ: Jobcentret følger op på udviklingen hvert år for at evaluere på projektet og for at se hvor de tidligere projekt deltagere er endt også efter at de er startet i uddannelse og job og efter efterværnet et afsluttet. Herved vil besparelsespotentialet tillige løbende kunne korrigeres.