Referat Fællesmøde mellem SFU, SU, AMU og UBU's møde Torsdag den Kl. 16:30 Byrådssalen

Transkript

1 Referat Fællesmøde mellem SFU, SU, AMU og UBU's møde Torsdag den Kl. 16:30 Byrådssalen Deltagere: Masoum Moradi, Gert Rasmussen, Bo Hansen, Lars Erik Hornemann, Grete Schødts, Bjarne Hansen, Bente Bondebjerg, Christian Kaastrup, Hanne Klit, Arne Ebsen, Pia Dam, Henrik Nielsen, Mette Kristensen, Birger Jensen, Jesper Kiel Afbud: Ulrik Sand Larsen, Ulla Larsen, Tina Petersen, Niels Høite Hansen, Jeppe Ottosen, Jesper Ullemose, Lise-Lotte Tilsted Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Fysisk placering af Ungekontakten i Svendborg Kommune...1

2 1. Godkendelse af dagsorden 13/587 Beslutning i Fællesmøde mellem SFU, SU, AMU og UBU den : Godkendt. Ulla Larsen (V), Lise-Lotte Tilsted (V), Ulrik Sand Larsen (V), Niels Høite Hansen (V), Jeppe Ottosen (V), Jesper Ullemose (V) og Tina Petersen (O) var fraværende. 2. Fysisk placering af Ungekontakten i Svendborg Kommune 12/35079 Beslutningstema: Beslutning om fysisk placering af Ungekontakten i Svendborg Kommune fra 1. januar Sagsfremstilling: De fire politiske udvalg; Arbejdsmarkedsudvalget, Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, Socialudvalget og Udvalget for Børn og Unge besluttede på mødet den 30. april 2013: At der arbejdes videre med én fysisk placering af Ungekontakten, hvor der gives mulighed for, at Ungekontakten kan indeholde SSP og Ungdomsrådgivningen samt andre forebyggende og rådgivende initiativer i tilknytning hertil, herunder tillige afledte effekter af kontanthjælpsreformen At udarbejdelse af en ungestrategi påbegyndes med afsæt heri At Ungekontakten koordineres af direktørområdet for Børn og Unge At sagen behandles igen på fællesmøde mellem de fire udvalg den 20. juni Det er målet, at Ungekontakten kan være i drift og funktionsdygtig 1. januar 2014, når aftalen om reform af kontanthjælpssystemet flere i uddannelse og job træder i kraft 1. januar Reformen medfører ændringer i forhold til målgruppen af unge under 30 år, der fremover modtager uddannelseshjælp i stedet for kontanthjælp. Som konsekvens af reformen er målgruppen udvidet til at omfatte unge fra 15 år og indtil 30 år, og den kommunale indsats på beskæftigelses- og socialområdet vil blive knyttet tættere til uddannelsesindsatsen, end i dag. UU-Center Sydfyns opgaver vil blive placeret centralt i den helhedsindsats, der skal 1

3 løftes af Ungekontakten. UU-Center Sydfyns samlede opgaver/medarbejderstab indgår organisatorisk som del af Ungekontakten. Dertil kommer SSP og Ungdomsrådgivningen og myndighedsopgaver, der overføres fra Socialafdelingen, Jobcenteret og Familieafdelingen. Sideløbende med etablering af Ungekontakten igangsættes arbejdet med en ungestrategi. En veldefineret og tydelig operationel ungestrategi med udformning af fælles mål vil medvirke til at understøtte Ungekontaktens retning og skabe forankring bredere i organisationen. Ungestrategien sætter desuden særligt fokus på områder, der ligger uden for myndighedsområdet, men der har betydning for at styrke målgruppens muligheder for at opnå uddannelse, beskæftigelse og et selvstændigt voksenliv. Den samlede volumen, der påtænkes at indgå i Ungekontakten fra 1. januar 2014 udgør medarbejdere. Da hovedparten af medarbejderne i UU-Center Sydfyn er placeret decentralt på skolerne, forventes antallet af medarbejdere med fast arbejdsplads i Ungekontakten at være medarbejdere. Fordeling af medarbejdere i Ungekontakten: Afdelinger Antal medarbejdere UU Center Sydfyn 23, heraf 8 med faste arbejdspladser. Jobcenteret 7-9 Familieafdelingen 5-6 Socialafdelingen 2-3 Ungdomsrådgivningen 2 SSP 2 Sundhedsområdet 1-2 ad hoc medarbejdere Koordinator 1 I alt overføres til medarbejdere Ungekontakten Behov for antal arbejdspladser arbejdspladser Note: Der er p.t. dialog med Borgerservice om udbygget samarbejde og evt. placering af ad hoc opgaver i Ungekontakten Fysisk placering af Ungekontakten Administrationen har sonderet mulighederne for en hensigtsmæssig fysisk placering af Ungekontakten, bl.a. i Bagergade 28, Svendborg Erhvervsskole og VUC Fyn. I undersøgelsen af mulige placeringer har der været taget relevante hensyn: Tilgængeligheden for de unge Nærhed til uddannelsesmiljøet, herunder et hensyn til kontanthjælpsreformen, at ungeenheden placeres adskilt fra Rådhus/Jobcenter. Fysisk afstand til sparring og samarbejde med øvrige afdelinger på Rådhuset. 2

4 Det har ikke været muligt at undersøge bygningerne konkret på de tre matrikler i forhold til lokalernes indretning, tilgængelighed, sikkerheds- og flugtvej, krav til anonymitet, pris mv. Derfor er der intet konkret sammenligningsgrundlag i forhold til bygningerne, udover de generelle perspektiver ved placeringen i en af kommunens egne ejendomme eller i eksternt lejemål i tilknytning til uddannelsesinstitution/campus miljø. Der er forsøgt at opstille fordele og ulemper ved de konkrete løsninger, der foreligger i forhold til målgruppen af unge, opgaver og samarbejdsrelationer ved etablering af Ungekontakten med plads til ca. 30 arbejdspladser, herunder mulighed for udbygning: Bygningen i Bagergade 28 / tidligere Børnely: Fordele: Beliggenhed er optimal Bygningen har en central og bynær placering De unge får deres egen indgang til kommunen Medarbejderne kan fastholde en tæt placering til Rådhuset i forhold til sparring, mødevirksomhed med respektive faglige afdelinger Bygningen kan rumme ca. 30 arbejdspladser i stueetagen, der skønnes kan realiseres ved ombygning primo 2014 Muligheder for udbygning og udvikling Ulemper: Ejendommen er ikke frigivet til formålet, og der er endnu ikke politisk taget stilling til bygningens anvendelse Anvendes midlertidigt af dagtilbudsområdet, projekt TAG samt træningslokaler. (Juniorklubben i kælderen vil ikke blive berørt). Stueetagen har et grundareal på 584 m2, heraf trappeareal og større indgangsparti. Stueetagen skal undersøges nærmere for at se, hvordan den kan indrettes hensigtsmæssigt til at rumme 30 arbejdspladser, herunder i forhold til handicaptilgængelighed, sikkerhedsforhold mv. Såfremt Bagergade skal anvendes til formålet, kan de medarbejdere, der for nuværende er placeret fra dagtilbudsområdet i Bagergade alternativt placeres i de lokaler UU- Center Sydfyn forlader. Der skal ydermere findes en alternativ placering for træningslokale/arbejdsmiljøkonsulent. I Kommuneplanen er området forbeholdt et parkeringshus. Kommuneplanen er under revision pt. og vil kunne ændres ved en beslutning af Byrådet. Der er ingen restriktioner i lokalplanen for anvendelse til kommunal virksomhed/kontorer/mødelokaler. Der er givet dispensation til midlertidigt at anvende stueetagen til kontor, mødelokaler mv. For at styrke brobygning mellem Ungekontakten og lokale uddannelsesinstitutioner, bl.a. Svendborg Erhvervsskole kan der etableres 3

5 fælles aktiviteter og vejledningsindsats på tværs af Ungekontakten/UU- Center Sydfyn og skolen. Svendborg Erhvervsskole på Skovsbovej: Fordele: Styrket samarbejde og brobygning mellem Ungekontakten og uddannelsesinstitutionerne i Campus område Brobygning mellem beskæftigelsesrettede / sociale indsatser og uddannelsesindsatser Lever op til kravene om, at unge ikke skal betjenes i et jobcenter, men i et uddannelsesmiljø Erhvervsskolen vil se de unge dagligt og vil få et mere konkret forhold til målgruppen. For unge sårbare, bl.a. sindslidende vil understøtte rehabilitering med en placering af Ungekontakten så tæt på det normale som muligt, i nærhed til en uddannelsesinstitution Ulemper: Udbygning i forhold til øvrige ungeindsatser umiddelbar ikke mulig (ungdomsskole, klub og ungerelaterede projekter mv.) Placeringen kan ikke umiddelbart betragtes som neutral i forhold til målgruppen af unge Eksternt lejemål med krav til deponering og lejeudgift Ungdomsrådgivningen anbefales ikke at flytte med, da placeringen ikke er tilstrækkelig central i forhold til målgruppen af unge Større afstand til Rådhuset VUC Fyn, Viebæltet: Fordele: Tilsvarende fordele som ved Svendborg Erhvervsskole i forhold til brobygning mellem Ungekontakten og den lokale udannelsesinstitution samt uddannelsesinstitutionens kendskab i forhold til målgruppen Bynær placering Placering i nærhed til Rådhuset For unge sårbare, bl.a. sindslidende vil understøtte rehabilitering med en placering af Ungekontakten så tæt på det normale som muligt, i nærhed til en uddannelsesinstitution Ulemper: 4

6 Økonomi i form af lejeudgift og krav til deponering Udbygning i forhold til øvrige ungeindsatser umiddelbar ikke mulig (ungdomsskole, klub og ungerelaterede projekter mv.) Placeringen kan ikke umiddelbart betragtes som neutral i forhold til målgruppen af unge Tilgængelighed i forhold til handicappede brugere kan være en udfordring. Ovenstående har været undersøgt ved en foreløbig sondering hos direktøren/chef på de to uddannelsesinstitutioner. Det vil forudsætte en nærmere analyse og redegørelse af de to lejemål for at kunne træffe beslutning om, hvorvidt lejemålene er velegnede til formålet. Øvrige eksterne lejemål: Udover de allerede nævnte muligheder har der været undersøgt andre ejendomme perifert i Svendborg bymidte, men grundet høj lejeudgift og krav til deponering skønnes disse muligheder ikke realistiske. På den baggrund anbefaler Administrationen, at ejendommen i Bagergade 28 indrettes til Ungekontakten ved ombygning af stueetagen til ca. 30 arbejdspladser, der skønnes at kunne realiseres primo Der blev gennemført en større høring af Ungekontakten i sommeren 2012 hos relevante aktører og MED udvalg vedr. planer om etablering af Ungekontakten med udgangspunkt i model 2B, hvorfor yderligere høring ikke findes nødvendig. Økonomiske konsekvenser: Anlæg: Alternativ 1 Bagergade 28 / egne lokaler: Bagergade 28 - ombygning: Anlæg: Kr. Ombygning af Bagergade Anlæg i alt Finansieres med indtægt fra lov og cirkulære vedr ungepakke 2.(etårig og indgår i 2013) Rest anlæg til finansiering Drift: Fjernvarme, el og vand ca Klubbens andel af forbrugsafgifter ca Alarm + diverse Rengøring og havemand m.v Budget til ejendommens driftsudgift kan medgå til finanisering Driftsudgifter i alt til finansiering

7 Alternativ 2 /3 Lejemål VUC/Svendborg Erhvervsskole: Anlæg: Kr. Deponering skøn VUC Drift: Årlig leje markedspris for kontorejendomme i Svendborg, standard 600 kr. pr. m2 iflg kvt For m2 Forbrugsafgifter el, vand og varme skøn Rengøring og havemand m.v Driftsudgifter i alt til finansiering Deponering for de øvrige lejemål kan ikke fastsættes, da de nærmere oplysninger om fysisk placering ikke er oplyst pt., men det forudsættes, at den årlige husleje vil være minimum som ovennævnte. Administrativ drift af Ungekontakten: Opstart og løbende drift Ungekontakten/ tusinde kr Lønsum til koordinator Kompetenceudvikling/efteruddannelse Etablering af 1 ny arbejdsplads Udgifter i alt Finansieres af BU/SOC Rest drift - finansiering fordeles på de 4 udvalg Note: Administration og mødehold medtages fra de afdelinger/områder, der leverer medarbejdere. Indstilling: Der indstilles, at Etablering af Ungekontakten igangsættes i Bagergade 28, og der indrettes ca. 30 arbejdspladser, mødefaciliteter mv., der kan tages i brug primo Projekt med ombygning af Bagergade 28 i stueetagen foreligger til politisk budgetforhandling i august Restfinansiering af drift fordeles forholdsmæssigt mellem de fire politiske udvalg. Sagen fremsendes til budgetforhandling Beslutning i Fællesmøde mellem SFU, SU, AMU og UBU den : Udsættes. 6

8 Der afholdes nyt fællesmøde i første halvdel af august. Mulighed for at placere Ungekontakten i uddannelsesmiljø/campus undersøges. Der arrangeres besøg for udvalgsformænd i relevant(e) kommune(r). Ulla Larsen (V), Lise-Lotte Tilsted (V), Ulrik Sand Larsen (V), Niels Høite Hansen (V), Jeppe Ottosen (V), Jesper Ullemose (V) og Tina Petersen (O) var fraværende. 7

9 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 17:30 Masoum Moradi Gert Rasmussen Bo Hansen Ulrik Sand Larsen Ulla Larsen Lars Erik Hornemann Grete Schødts Bjarne Hansen Bente Bondebjerg Tina Petersen Christian Kaastrup Niels Høite Hansen Jeppe Ottosen Jesper Ullemose Hanne Klit Arne Ebsen Pia Dam Henrik Nielsen Lise-Lotte Tilsted Mette Kristensen Birger Jensen Jesper Kiel 8