SPILDEVAND UDLEDNINGSTILLADELSE

Transkript

1 SPILDEVAND UDLEDNINGSTILLADELSE GULDBORGSUND SPILDEVAND A/S GAABENSEVEJ 116, 4800 NYKØBING F. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ 4. DECEMBER 2018 SAG NR. 18/29909

2 Udledningstilladelse meddelt i henhold til kapitel 4 i Miljøbeskyttelsesloven (lov nr. 879 af 26/ ) Ansøger Navn: Adresse: Kontakt: Sweco Maribovej 9, 4960 Holeby Henning Madsen SIDE 2/10 Virksomhed Navn: Guldborgsund Spildevand A/S Adresse: Gaabensevej 116, 4800 Nykøbing F. Område: Alstrup (delopland ALS01) Matr.nr.: 14m Alstrup By, Brarup CVR-nr.: P-nr.: Recipient Vandløb: Kvl. 54 (Gl. Amts vandløb 15F) Vigtige datoer Tilladelsen meddelt: 4. december 2018 Tilladelsen annonceret: 4. december 2018 Klagefristen udløber 1 : 2. januar 2019 Søgsmålsfristen udløber 2 : 4. juni 2019 Sagsinfo Sagsnr. 18/29909 Sagsbehandler: Lærke Schmedegaard Kvalitetssikret: Nina Poulsen Kort beskrivelse af udledningen Udledning af overfladevand fra Alstrup (delopland ALS01 i Guldborgsund Kommunes spildevandsplan ) til offentligt vandløb nr Jf. 93 i Miljøbeskyttelsesloven 2 Jf. 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven

3 SIDE 3/10 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Ansøgning Grundlag Afgørelse Generelle forhold Vilkår Generelt Indretning Baggrund Deloplandet Udlednignsområdet Hydrauliske forhold Natura 2000 og bilag IV-arter VVM Vurdering Høring Klagevejledning Offentliggørelse... 9 Bilagsliste... 10

4 SIDE 4/10 1. ANSØGNING Sweco har på vegne af Guldborgsund Spildevand A/S søgt om tilladelse til at udlede tag- og overfladevand samt drænvand fra Alstrup, delopland ALS01, til kommunevandløb nr GRUNDLAG Som grundlag for sagsbehandlinger er indgået: Lovgivning og andre retningslinjer - Miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr af 3. september 2018) - Spildevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 12. december 2017) Plangrundlag - Vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland - Guldborgsund Kommunes spildevandsplan Andre dokumenter - Ansøgning af 4. oktober 2018 (dok /18) - Tilladelse til at udlede spildevand fra Nykøbing F. Nord Renseanlæg - Landzonetilladelse af 8. november AFGØRELSE Guldborgsund Kommune meddeler tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på nærmere bestemte vilkår. Tilladelsen er meddelt i henhold til 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen er meddelt efter Natura 2000-screening for bilag IV arter. Tilladelsen er meddelt på baggrund af oplysninger i ansøgningen, samt i afsnittet baggrund. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 3 år efter tilladelsen er meddelt 3. Guldborgsund Kommune kan tage tilladelsen op til revision når dette er begrundet. Gyldige begrundelser kan være spildevandstilladelser, der af kommunen vurderes at være utilstrækkelige, uhensigtsmæssige eller utidssvarende. 4 3 Jf. 78a i Miljøbeskyttelsesloven 4 Jf. 72, stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven

5 SIDE 5/10 4. GENERELLE FORHOLD Guldborgsund Spildevand A/S er ansvarlig for driften af anlægget. 4.2 Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed for udledningstilladelsen 6. Guldborgsund Kommune er tilladelsesmyndighed for udledningstilladelsen Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 8 : - afløbet straks stoppes - virksomheden straks kontakte tilsynsmyndigheden. Uden for normal arbejdstid og i weekender skal Miljøvagten kontaktes gennem politiet på Hvis ansvaret for anlægget overgår til anden part skal både tilladelses- og tilsynsmyndigheden underrettes, så snart dette forhold er kendt. 4.5 Der er ved denne tilladelse ikke taget stilling til forhold, der kræver tilladelse eller dispensation efter anden lovgivning. 5. VILKÅR 5.1 GENERELT Udledningen må ikke medføre uæstetiske eller uacceptable forhold i udledningsområdet eller nedstrøms udløbet. Dette er f.eks. slamaflejringer, misfarvning, oliehinde, flydestoffer og lignende Senest 14 dage efter udledningspunktet er endeligt kendt, skal koordinatet oplyses til tilsyns- og tilladelsesmyndigheden. Udledningspunktet skal også markeres på kort Udledningen må ikke være til hinder for at miljømålene for recipienterne kan opfyldes Der skal være uhindret adgang for tilsyn og pasning af anlægget Alle ændringer af indretning og drift af anlægget med indflydelse på udledningen af overfladevand skal, inden ændringen foretages, meddeles tilladelsesmyndigheden, så det kan afklares om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i denne tilladelse. 5.2 INDRETNING Bassinet skal etableres som beskrevet i ansøgning samt placeres som ansøgt og vist i bilag 1. 5 Regler, der følger af gældende lovgivning 6 Jf. 66, stk. 4 i Miljøbeskyttelsesloven 7 Jf. 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven 8 Jf. 71 i Miljøbeskyttelsesloven

6 SIDE 6/ Udløbet skal indrettes så udledningen ikke forårsager erosion af vandløbet. Udløb til offentlige vandløb skal anlægges efter principperne i bilag 4 eller efter aftale med vandløbsmyndigheden Udløbet skal indrettes så den samlede udledning til vandløbet maksimalt er 0,7 l/s/ha svarende til 6,4 l/s. Udledningen kan overskrides ved en 5 årshændelse I tilfælde af uheld med olie, kemikalier eller lignende skal være muligt at afspærre udløbet fra regnvandsbassinet. Hvis afspærringsfunktionen har været i brug pga. olie, kemikalier eller lignende, må afspærringen ikke åbnes før det er sikret, at stofferne ikke kan udledes til vandløbet. Hvis der har været et større uheld, der har medført tilledning af olie, kemikalier eller lignende, skal det sikres at disse stoffer ikke nedsives. 6. BAGGRUND Ansøgningen omfatter udledning af overfladevand fra Alstrup (bilag 2), delopland ALS01 i Guldborgsund Kommunes spildevandsplan DELOPLANDET Alstrup er separatkloakeret, men har indtil for nyligt været fælleskloakeret. Fælleskloakken ledte til Alstrup Renseanlæg, et trixtank anlæg der udelukkende rensede spildevandet mekanisk inden det blev udledt til kvl. 54. Renseanlægget er placeret på matrikel 14h Alstrup By, Brarup. I vandområdeplan er der indsatskrav til Alstrup Renseanlæg og i Guldborgsund Kommunes spildevandsplan er det planlagt at renseanlægget skal nedlægges. I 2012 blev de offentlige kloakker i Alstrup forberedt til separatkloakering. Guldborgsund Forsyning anlagde ny kloak der kun skal modtage husspildevand, mens den gamle fælleskloak blev ændret til regnvandskloak og fremadrettet kun skal modtage overfladevand og drænvand. I 2018 blev separatkloakering af ejendommene i Alstrup gennemført og nu skal Alstrup Renseanlæg nedlægges og spildevandet afskæres til Nykøbing F. Renseanlæg. Overfladevandet fra Alstrup skal udledes via regnvandsbassin. Grundet pladsmangel erhverves jord på matrikel 14m Alstrup By, Brarup, der ligger lige syd for det gamle trixanlæg. Arealet bliver udmatrikuleret på et senere tidspunkt. Udledningspunktet fra regnvandsbassinet vil blive lidt opstrøms udledningen fra det gamle trixanlæg. Endelig placering af udledning skal meddeles tilsyns- og tilladelsesmyndighed når det er kendt, jf. vilkår i denne tilladelse. 6.2 UDLEDNIGNSOMRÅDET Alstrup ligger i vandløbsoplandet til kvl. 54 der afvander til Guldborg Sund. Både kvl. 54 og Guldborg Sund er omfattet vandområdeplan for Vandområdedistrikt Sjælland. Miljømålene for begge vandområder er god økologisk tilstand og god kemisk tilstand.

7 SIDE 7/10 Nedstrøms eksisterende udløb fra renseanlægget er kvl. 54 registreret med henholdsvis ukendt og dårlig økologisk tilstand samt ukendt og ikke god kemisk tilstand. Guldborg Sund er registeret med ringe økologisk tilstand og god kemisk tilstand. 6.3 HYDRAULISKE FORHOLD Med nedlæggelse af Alstrup Renseanlæg og afskæring af spildevandet til Nykøbing F. Nord Renseanlæg ophører udledning af mekanisk renset spildevand samt nødoverløb af opspædet spildevand. Dermed fjernes en del af det vand der frem til nedlæggelsen af Alstrup Renseanlæg er blevet udledt til vandløbet. Der er ikke forsinkelse på eksisterende udløb fra Alstrup Renseanlæg eller nødoverløbet. Med etablering af regnvandsbassin neddrosles udledningen til naturlig afstrømning. Af ansøgningsmaterialet fremgår det, at den naturlige afstrømning er er givet ud fra et udledningstal (0,7 l/s/ha). Regnvandsbassinet er dimensioneret med en gentagelsesperiode for overløb 1 gang hvert 5. år. Bassinets stuvningsvolumen er fastlagt i henhold til retningslinjer i Spildevandskomiteens (SVK) skrift nr. 30. Normalt dimensioneres regnvandsbassiner ud fra det befæstede areal, men i denne sag er anvendt hele oplandet som sikkerhedsmargin da der afledes drænvand til tidligere fælleskloak/nuværende regnvandskloak. Tabel 1: tekniske data Oplandsareal 9,12 ha Befæstet areal 2,47 ha Max udledning 6,4 l/s Kloakeringstype Separatkloakering Spildevandstype Dræn- og overfladevand Klimafaktor 1,25 Dimensionering for overløb 1 gang hvert 5. år 6.4 NATURA 2000 OG BILAG IV-ARTER Screening - Natura 2000-område nr. 173 og bilag IV-arter Guldborg Sund er udpeget til Natura 2000-område nr. 173 herunder Habitatområde nr. 152 samt Fuglebeskyttelsesområde nr. 85. Afstanden fra regnvandsbassinet til udløbet i havet er ca. 2 km i fugleflugtslinje. Natura 2000-området består overvejende af et marint areal. Landarealet udgøres af en mere eller mindre bred strimmel land langs det afgrænsede marine område. Guldborgsund Kommune er ikke bekendt med, at der lever bilag-iv arter i den nordlige del af Guldborg Sund. Det ansøgte vil medfører en reduceret mængde næringsstoffer og organisk materiale til recipienterne. Det er Guldborgsund Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området væsentligt og ikke vil beskadige eller ødelæge yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter.

8 SIDE 8/ VVM Regnvandsbassinnet er omfattet bilag 2, pkt. 10g og 11c i bekendtgørelsen om VVM 9. Guldborgsund Kommune har på baggrund af ansøgte VVM-screening afgjort, at der ikke er behov for at udarbejde en VVM-vurdering for etablering af regnvandsbassinet. Denne afgørelse er foretaget i henhold til kriterierne i bilag 6 i bekendtgørelsen om VVM. 7. VURDERING Det ansøgte anlæg vil medføre reduceret udledning af organisk materiale og nærringsstoffer til recipienterne. Det er Guldborgsund Kommunes vurdering, at det i sig selv vil have en positiv effekt på vandløbet og udledningsområdet i Guldborg Sund. Ligeledes vurderes det at neddrosling til naturlig afstrømning vil have en positiv effekt i vandløbet. Samlet er det Guldborgsund Kommunes vurdering, at det ansøgte er en forbedring af vilkårene for vandløbet i forhold til eksisterende udledning af ikke neddroslet, mekanisk renset spildevand. Og at det ansøgte ikke medfører, at miljømålene for recipienterne ikke kan opnås, men derimod at det ansøgte vil være medvirkende årsag til, at der kan ske målopfyldende i recipienterne. 8. HØRING I perioden oktober 2018 har udkast til denne tilladelse være i høring hos Guldborgsund Forsyning. Guldborgsund Forsyning havde kun enkelte bemærkninger til udkastet. Bemærkningerne er indarbejdet i tilladelsen. 9. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. 91 i Miljøbeskyttelsesloven. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal det ske inden 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen Lovbekendtgørelse nr af 25. oktober 2018 om lov om miljøvurdering af planer og progammer og af konkrete projekter (VVM) i Lov. nr af 27. december 2016 om Miljø- og Fødevareklagenævnet

9 SIDE 9/10 Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsen er meddelt. Hvis sagen påklages, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor endelig afgørelse foreligger. 10. OFFENTLIGGØRELSE Denne tilladelse annonceres på Guldborgsund Kommunes hjemmeside d. 4. december Kopi af afgørelsen er sendt til: - Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland 11, sjl@sst.dk - Danmarks Naturfredningsforening 12, dn@dn.dk - Friluftsrådet 12 v. Terkel Jakobsen, terkeljmaribo@gmail.com - Danmarks Sportsfiskerforbund 12, post@sportsfiskerforbundet.dk - Danmarks Fiskeriforening 12 mail@dkfisk.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen 12 nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk 11 Jf. 98 i Miljøbeskyttelsesloven 12 Jf. 76, stk. 2 i Miljøbeskyttelsesloven

10 SIDE 10/10 BILAGSLISTE Bilag 1: Oversigtskort af anlæg og placering Bilag 2: Oversigtkort for tilsluttet kloakopland Bilag 3: Situationsplan af bassin Bilag 4: Retningslinjer for indretning af rørudløb til offentligt vandløb

11 Kortbilag 1 Tilladelse til udledning af overfladevand: Alstrup regnvandsbassin Oversigtskort 1: Matrikkelkort 1:2.000 Regvandsbassin Forventet udløb inkl. nødoverløb Målsatte vandløb

12 0.09 ha 100% 0.15 ha 14.5% 0.18 ha 34.5% 0.13 ha 13.7% 0.32 ha 23.7% 0.1 ha 23.3% 0.63 ha 27.9% 0.07 ha 45.6% 0.08 ha 31.9% 0.13 ha 51% 0.03 ha 53.8% 0.1 ha 14.7% 0.05 ha 27.6% 0.14 ha 0.13 ha 11.9% 0.13 ha 53% 75.1% 0.1 ha 50% 0.09 ha 0.06 ha0.06 ha 0.1 ha 25.7% 4.9% 41.5% 13.4% 0.16 ha 8% 0.04 ha 85% 0.08 ha 66.8% 0.66 ha 34.5% 0.07 ha 31.3% 0.07 ha 12.1% 0.14 ha 22.5% 0.03 ha 46.3% 0.09 ha 39.6% 0.09 ha 28.5% 0.09 ha 65.5% 0.09 ha 0.04 ha 25.4% 35.2% 0.14 ha 9.5% 0.08 ha 26.8% 0.09 ha 16.1% 0.35 ha 12% 0.72 ha 20.9% 0.29 ha 0.15 ha0.15 ha 13.1% 17.1% 9.7% 0.97 ha 28.1% Signaturforklaring Brønd 0.04 ha 62.5% 0.08 ha 90% Meter Bassin Udløb 0.5 ha 33.6% Fællesledning Regnvandsledning Sag T U $ 0.54 ha 9% 0.46 ha 12.7% 0.08 ha 25.8% Kokbjerg Kolding Telefon: niels.fraehr@sweco.dk Ad hoc Guldborgsund Forsyning Emne Alstrup Overflademodel - Arealer og befæstelsesgrader " \ C Overløb! " Pumpe Sag nr. Dato Tegn. nr. Rev Mål - Udarb. DKNIEF

13 4.65 R5500U0001 Udløb BK: 4.02 F5500R0001 Renseanlæg T X F5500A0002 Udløb BK: 3.85 A 6.3m--0.0 F5500A0003 DK: 5.80 BK: 4.06 F5500A0004 Beton DK: m-ø230gl m-ø230gl- 15.0m-ø200bt- A O 14h T 20.2m-vbt- M F5500V0004 Overløb DK: 5.88 BK: M 4.75 X X 61.0m-vbt- M M A F5500A0007 Uoplyst

14 BILAG 4: RETNINGSLINJER FOR ETABLERING AF RØRTILLØB FRA SPILDEVANDS- ANLÆG TIL OFFENTLIGE VANDLØB 29. NOVEMBER 2018 Rørudløbet skal pege i vandets strømretning og have en vinkel i forhold til vandløbskanten på 45 o. Ved udløbet forstærkes bund og brinker med sten som vist på tegningen. Forstærkningen skal bestå af natursten ( mm), som skal ligge i et 30 cm tykt lag. Mellem rørudløb og bund og ½ meter til siden sættes stenene i beton. Se tegningen. Hvis vandløbet er mere end 2,0 meter bredt i bunden, behøves ingen stenforstærkning på den modsatte side af udløbet. Stenforstærkningerne skal have en udstrækning fra 0,5 meter opstrøms til 3 meter nedstrøms rørudløbet, dog 5 meter nedstrøms, hvis rørudløbet er over Ø50. Anlægsarbejdet må ud over det ovennævnte ikke ændre ved vandløbets nuværende bundforhold, bredder, leje eller forløb. Ved eventuelle skader skal der ske en fuldstændig retablering. Anlægsarbejdet må ikke medføre, at der tilføres vandløbet sedimenterende materiale eller forurenende stoffer. Ansvaret for konstruktionen og vedligeholdelsen af anlægget påhviler ejeren. Hvis vandløbet flytter sig, påhviler det ejeren at flytte udløbet, så det igen følger vandløbet. Når der er tale om et færdigprojekteret anlæg, forelægges det vandløbsmyndigheden, som godkender placeringen af udløbet i vandløbet med angivelse af stationen. For øvrige højt målsatte vandløb skal vandløbsmyndigheden godkende udløbsplaceringen for at undgå skader på særligt værdifulde vandløbsstrækninger, fx gydebanker. SAGSBEHANDLER: LÆRKE SCHMEDEGAARD DOKUMENTNR.: /18 SAGSNR.: 18/29909

15 SIDE 2 Figur 1: Etablering af rørudløb fra spildevandsanlæg til offentlige vandløb