Hvis du har behov for hjælp, skal du henvende dig til Visitation - Sundhed

Transkript

1 Som formand for Socialudvalget kan jeg hermed præsentere en revideret Kvalitetsstandard. Det primære fokus i revisionen har været at borgeren bevarer eller forbedrer sin selvhjulpenhed ved at lære at bruge egne ressourcer. Målet er, at borgerens egne evner og færdigheder genvindes eller vedligeholdes. Dette skal bl.a. ske gennem en tværfaglig vurdering, hvor der gives råd og vejledning, således at borgeren på denne måde bevarer evnen til at klare sig selv længst mulig. Det fremgår af kvalitetsstandarden, hvilket serviceniveau borgere med behov for personlig hjælp, omsorg og pleje kan forvente. Serviceniveauet er fastlagt af Viborg Byråd og skal være med til at sikre, at der er sammenhæng mellem målene og den måde opgaven løses på i praksis. Med venlig hilsen Åse Kubel Høeg Socialudvalgsformand Hvis du har behov for hjælp, skal du henvende dig til Visitation - Sundhed Visitation - Sundhed Adresse St. Sct. Hans Gade 2, 8800 Viborg Mail visi@viborg.dk Visitation - Sundhed Telefontræffetider Kl på hverdage Tlf : Team 1 (Klosterhaven, Bjerringbro og Møldrup/ Tjele) Tlf : Team 2 (Kildehaven, Blichergården og Karup/Fjends) Senest 2 hverdage efter, at Visitation - Sundhed har fået din henvendelse kontaktes du for at aftale tidspunktet for visitationsbesøg. Visitator skal sammen med dig vurdere dit behov for hjælp. Der aftales besøg i dit hjem, og du er velkommen til at invitere pårørende, bekendte eller en frivillig bisidder med til besøget. Visitation - Sundhed træffer afgørelse om tildeling af pleje og praktisk hjælp, træning og sygepleje m.v. Tildelingen sker altid på baggrund af en konkret, individuel vurdering af din samlede situation og dit behov. 1 Jeg er som formand for Socialudvalget glad for at kunne præsentere den reviderede Kvalitetsstandard. Revisionen er bl.a. sket på baggrund af de ideer og synspunkter, der fremkom på en temaeftermiddag, hvor Socialudvalget, repræsentanter for Ældreråd, Handicapråd, Klageråd, Bruger- og pårørenderåd, leverandører og medarbejdere bød ind med deres holdninger og synspunkter forud for den politiske behandling. Forud for revisionen blev der iværksat en brugertilfredshedsundersøgelse i Viborg Kommune. Undersøgelsen viste, at tilfredsheden generelt er høj blandt modtagere af hjemmehjælp og beboere på plejecentrene. Selvom der er stor tilfredshed på mange områder, er der altid noget, vi kan gøre bedre, og det håber vi er lykkedes med revisionen af Kvalitetsstandarden. Det fremgår af Kvalitetsstandarden, hvilket serviceniveau borgere med behov for personlig hjælp, omsorg og pleje kan forvente. Serviceniveauet er fastlagt af Viborg Byråd og skal være med til at sikre, at der er sammenhæng mellem målene, og den måde opgaven løses på i praksis. Telefontræffetider Kl på hverdage Kl på hverdage Team Bjerringbro Team Kildehaven Team Klosterhaven Team Blichergården Team Karup- Fjends Team Møldrup- Tjele

2 Overordnet mål for personlig hjælp, omsorg og pleje Inden for området personlig hjælp, omsorg og pleje arbejdes sundhedsfremmende og forebyggende. Når borgeren skal have tildelt ydelser, vurderes samlet hvilke behov borgeren har, og hvad borgeren selv kan klare. Ydelserne tildeles så fleksibelt, at borgeren selv kan justere, hvis særlige forhold dukker op, f.eks. familiebesøg. Generel information Det tilstræbes, at borgeren oplever mødet med kommunen som ligeværdigt. Medarbejdere skal udvise situationsfornemmelse og altid være venlige og imødekommende over for borgeren og dennes pårørende. Medarbejderne har tavshedspligt. Tavshedspligten ophører ikke, selv om medarbejderen skifter job. Hjælpen til den enkelte borger tilrettelægges, så vidt det er muligt, således at den udføres af den/de samme medarbejdere. Hjælpemidler, f.eks. el-seng og personlift, som er nødvendige af hensyn til hjælpens udførelse, stilles til rådighed af kommunen, uanset om hjælpen udføres af en kommunal eller privat leverandør. Det forventes, at der anvendes miljøvenlige rengøringsmidler, og at der forefindes hensigtsmæssige rengøringsredskaber i borgerens hjem. Medarbejderne er omfattet af arbejdsmiljøloven, også når de arbejder i borgerens hjem. Dette medfører, at der ifølge loven skal gennemføres en arbejdspladsvurdering, jf. 15a i lov om arbejdsmiljø. Det betyder endvidere, at der ikke må ryges, mens medarbejderne er i hjemmet, og at der skal luftes ud 5-10 minutter før medarbejderne kommer, hvis der er blevet røget i hjemmet. Funktionsniveauer Kvalitetsstandardens ydelser er beskrevet ved hjælp af fælles sprog, som er et særligt fagsprog. Fælles sprog er et redskab, som benyttes af kommunen til at beskrive borgernes funktionsevne og dermed behov for hjælp (se side 26). Udgangspunktet er en individuel vurdering af den enkelte borgers funktionsevne. Det vil sige en samlet vurdering af borgerens boligsituation, sociale netværk, fysiske, psykiske og sociale formåen samt ressourcer. Vurderingen danner baggrund for tildeling af hjælp eller afslag på hjælp. Hvordan vurderes borgerens behov for hjælp? Vurderingen sker i samarbejde med borgeren og eventuelle pårørende ud fra serviceniveauet i Kvalitetsstandarden, som er vedtaget af Byrådet. Ved tildeling af hjælp lægges vægt på: At hjælpen ydes som hjælp til selv hjælp Hvad kan borgeren selv gøre? 2

3 Er der andre i husstanden (f.eks. ægtefælle, samboende og voksne hjemmeboende børn), der kan udføre opgaven? Hvad kan borgeren og medarbejderne gøre sammen? Hvad skal medarbejderne gøre for borgeren? På baggrund af vurderingen udarbejdes en bevilling, hvor borgeren kan se, hvad der er bevilget hjælp til, og hvad der ikke er bevilget hjælp til. Den hjælp, borgeren kan få, er et supplement til de opgaver, borgeren eller andre i husstanden ikke selv kan klare. Målet er, at borgeren selv bliver i stand til at klare så mange ting som muligt. I forhold til denne målsætning vurderer kommunen om borgeren skal tilbydes en tværfaglig vurdering med henblik på vejledning og træning, således at borgeren selv kan varetage eller inddrages i arbejdet og genvinde tabte færdigheder og på denne måde være med til, at borgeren bevarer evnen til at klare sig selv længst mulig. Hvornår udføres hjælpen? Hjælpen udføres kun, når borgeren er til stede i hjemmet. Det er derfor vigtigt at melde afbud til leverandøren, hvis man ikke er hjemme, bortrejst eller indlagt på tidspunktet for et aftalt besøg. Afbud skal meldes senest kl dagen før. Hvis der ikke er meldt afbud, vil personalet, af hensyn til borgerens sikkerhed, kontakte de pårørende. Hvis dette ikke er muligt, vil personalet sende bud efter en låsesmed. Udgiften til låsesmeden betales af borgeren. Fleksibel hjemmehjælp Der er mulighed for at vælge en anden hjemmehjælpsydelse end den, der er truffet aftale om. Valgfriheden består i, at borgeren helt eller delvist kan fravælge en ydelse til fordel for en anden ydelse, det kunne f.eks. være, at borgeren ønsker at få pudset noget sølvtøj, har behov for hjælp pga. en særlig mærkedag eller ønsker hjælp til julepyntningen. Det er stadig kommunen, der har det overordnede ansvar for, at den hjælp, der er aftalt, også bliver udført. Det er vigtigt, at medarbejderen sammen med borgeren vurderer, hvornår og i hvilken sammenhæng den bevilgede hjælp tilsidesættes for anden hjælp. Medarbejderen registrerer, at ydelsen er byttet (bytteydelse). Hvis den visiterede hjælp fravælges eller byttes med en anden ydelse, kan der ikke klages over, at den fravalgte hjælp ikke er udført. Hvis den visiterede hjælp gentagne gange fravælges eller byttes med en anden ydelse, kan der være tale om, at visitationen er forkert, og der vil blive foretaget en ny vurdering af behovet. Valgfrihed i forbindelse med hjemmehjælp Bor borgeren i eget hjem uden for et plejecenter, er der mulighed for selv at vælge, hvem der skal levere hjemmehjælp eller madservice. Der kan vælges mellem de leverandører, som er godkendt af Viborg Kommune. I forbindelse med bevilling af hjemmehjælp og madservice oplyser visitator om godkendte leverandører og udleverer informationsmateriale. Informationen kan også fås ved henvendelse til Visitation - Sundhed. 3

4 Hvem udfører hjælpen? Som udgangspunkt har medarbejdere en relevant faglig uddannelse, der sikrer, at hjælpen ydes på kompetent vis. Tilkøbsydelser Den kommunale leverandør må ikke sælge tilkøbsydelser til borgeren. Kun private leverandører må levere tilkøbsydelser. Såfremt borgeren indgår aftale med den private leverandør om tilkøbsydelser, skal borgeren selv betale ydelsen. En sådan aftale vil være kommunen uvedkommende og uden økonomisk forpligtigelse for kommunen. For visse ydelser opkræves betaling Ved midlertidig hjemmehjælp opkræves en indtægtsbestemt brugerbetaling Madservice, forplejning, rengøringsartikler og vask m.v. er brugerbetalt Visse kørselsordninger er omfattet af brugerbetaling Oplysning om aktuelle priser og takster fås i Visitation - Sundhed. Iværksættelse af hjælpen servicemål Visitation Visitation - Sundhed kontakter borgeren senest 2 hverdage efter borgerens henvendelse for at aftale tidspunktet for visitationsbesøg Personlig hjælp Iværksættes hurtigst muligt og senest 5 hverdage efter visitation Kan ydes hele døgnet alle ugens dage Kan som hovedregel ikke aflyses Praktisk hjælp (rengøring, tøjvask) Iværksættes hurtigst muligt og senest 12 hverdage efter visitation I tilfælde af aflysning ydes erstatningshjælp senest inden for 5 hverdage Udføres som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage Madservice Iværksættes hurtigst muligt og senest 7 hverdage efter visitation Kan fravælges helt eller for en kortere periode Til- og framelding skal ske til leverandøren senest dagen før inden kl Leverandør af madservice kan træffes telefonisk i tidsrummet: kl på hverdage og kl i weekenden Adresse og telefonnummer fremgår af den bog, Viborg Kommune udleverer til borgeren. 4

5 Indkøb Iværksættes hurtigst muligt og senest 7 hverdage efter visitation Erstatningsbesøg skal tilbydes samme dag medmindre borgerne klart tilkendegiver et andet ønske Udføres som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage Træning Iværksættes hurtigst muligt og senest 7 hverdage efter visitation Sygepleje Iværksættes hurtigst muligt og senest 7 hverdage efter visitation Udføres hele døgnet alle ugens dage Ydelsen kan ikke aflyses Udføres som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage Genoptræning Iværksættes hurtigst muligt og senest 3 hverdage efter, at Visitation - Sundhed har modtaget en genoptræningsplan Udføres som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage Forsinkelse og aflysninger Hvis hjælpen forsinkes mere end en time i forhold til det aftalte tidspunkt, skal borgeren kontaktes telefonisk. Leverandøren må ikke aflyse hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp mv. Hvis hjælpen undtagelsesvis udebliver så kontakt først din egen leverandør. Adresse og telefonnummer fremgår af den bog, Viborg Kommune udleverer til borgeren. Klagemulighed Viborg Kommune håber naturligvis, at borgerne er tilfredse med hjælpen, men skulle der opstå problemer, er det bedst først at henvende sig til leverandøren eller til Visitation - Sundhed. Hvis borgeren ikke er tilfreds med den afgørelse, som Viborg Kommunes Visitation - Sundhed har truffet, kan der klages til Klagerådet. Klagerådet tager sig af klager over afgørelser om hjemmehjælp, jf. 83 og 84 i serviceloven. Klagerådet har ingen kompetence til at ændre forvaltningens afgørelser. Hvis borgeren har indgivet en klage til Klagerådet over den hjælp, der modtages, behandler Klagerådet den, og sender den videre til Socialudvalget med en opfordring til, hvad de bør gøre. Socialudvalgets afgørelse kan indbringes for Det Sociale Nævn, hvilket skal ske senest 4 uger efter afgørelsen. Det er Klagerådets opgave at følge udviklingen på hjemmehjælpsområdet og medvirke til, at opgaverne løses, jf. de mål Viborg Byråd har for området. Klagerådet kan kontaktes på: Klagerådet Sundhedsafdelingen St. Sct. Hans Gade Viborg 5

6 Eller på mail: Det Social Nævn: Det Sociale Nævn Statsforvaltningen Midtjylland St. Blichers Vej 6 Postboks Ringkøbing Kvalitetsmål Viborg Kommunes overordnede kvalitetsmål er følgende: At borgerne er tilfredse med de ydelser, de modtager At borgerne er tilfredse med de medarbejdere, der leverer ydelserne At ydelserne bliver iværksat inden for de givne tidsfrister Opfølgning Opfølgning på kvalitetsmålene sker ved: Stikprøvekontrol Egenkontrol Tilfredshedsundersøgelser Personlig pleje Serviceloven 83, 87 og 88. Borgere som midlertidigt eller varigt har brug for hjælp til personlig pleje på grund af nedsat fysisk, socialt eller psykisk funktionsevne. At hjælpe borgeren til igen at varetage egen pleje eller dele af den. At sikre borgerens velvære, livskvalitet og værdighed. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Hjælp, støtte og vejledning til den nødvendige personlige pleje hos borgeren. Hjælp, støtte og vejledning til kropsbårne hjælpemidler. Ydelsen kan bl.a. indeholde: Bad inkl. hårvask, mundpleje, negleklipning og barbering Personlig hygiejne, herunder: Hudpleje Kateter- og stomipleje 6

7 Af - og påklædning Toiletbesøg / bleskift Forflytning, herunder: Vending og lejring Hjælp til kropsbårne hjælpemidler bl.a.: Høreapparater Briller Støttestrømper Proteser Halskrave Andet Serviceniveau Der kan tilbydes hjælp til personlig pleje fra en gang om ugen og op til flere gange i døgnet efter behov. Morgenopgaver skal som hovedregel påbegyndes inden kl , medmindre borgeren har andre ønsker. Nødkald Serviceloven 112. Borgere som har brug for at tilkalde akut hjælp på grund af en varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Nødkaldet skal i væsentlig grad afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne og lette den daglige tilværelse i hjemmet. Borgeren skal ikke være i stand til at betjene en telefon/mobiltelefon eller tilkalde hjælp på anden vis. Vurdering af varig funktionsnedsættelse kan for eksempel være: Høj faldrisiko trods forebyggende indsats Varig sygdom med behov for at kunne tilkalde akut hjælp Formålet med ydelsen er at kunne tilkalde hjælp ved akut opståede situationer, hvor hjælpen ikke kan tilkaldes på anden måde. Ernæring Serviceloven 83. Borgere som midlertidigt eller varigt er ude af stand til at varetage opgaver i forbindelse med anretning og indtagelse af mad og drikke. 7

8 At borgeren tilbydes en ernæringsrigtig kost. Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen? Opvarme mad Smøre mad Anretning af mad Hjælp til indtagelse af mad og drikke Afrydning og opvask efter måltid Kostvejledning Oplysning og vejledning Målrettede pædagogiske opgaver Serviceloven 81, 83 og 86. Sundhedsloven 119 og 138. Retssikkerhedslovens 1. Borgere som midlertidigt har brug for hjælp og støtte til udvikling af færdigheder på grund af nedsat fysisk, psykisk eller social funktionsevne At blive selvhjulpen eller delvis selvhjulpen omkring specifikke områder, hvor det er muligt. Det kunne f.eks. være at lære at holde et hjem, gøre rent, købe ind, vaske tøj, personlig pleje m.m. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Eksempelvis støtte til at: Købe ind Vaske tøj Gøre rent Lave mad Benytte offentlige transportmidler Serviceniveau Ydelserne leveres efter en individuel vurdering og kan ske såvel i grupper som til den enkelte. Ydelsen er målrettet og gives i en tidsbegrænset periode på maks. 2 måneder. Ved behov for yderligere hjælp skal der ske en revisitation. 3 Psykisk pleje og omsorg Serviceloven 83, 86, 87 og 88. Borgere med betydelig nedsat psykisk funktionsevne, herunder: Psykisk svage borgere 8

9 Psykisk syge borgere Borgere med demenssygdomme At hjælpe borgeren til at magte hverdagen og bevare evnen til at drage omsorg for eget liv. At lære at klare hverdagen. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Vejledning og støtte Hjælp eller støtte til at strukturere og gennemføre hverdagen generelt Samtale Serviceniveau Ydelsen er behovsbestemt efter en individuel vurdering. Hjælp eller støtte til at strukturere og gennemføre genoptræning Samarbejde med pårørende / familie Praktisk bistand indkøb Serviceloven 83 og 88 Borgere, der på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, ikke er i stand til at handle, bestille varer eller sætte varer på plads. Hjælp til indkøb kan gives, hvis der ikke er andre i husstanden, der kan udføre opgaven (f.eks. ægtefælle, samboende eller voksne hjemmeboende børn). At sørge for, at borgeren har de nødvendige dagligvarer til brug i husholdningen. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Bestilling af dagligvarer Information om udbringningsmuligheder Hjælp/støtte til udarbejdelse af indkøbsliste Sætte varer på plads Serviceniveau Der ydes hjælp til indkøb af dagligvarer en gang om ugen. Hjælpen ydes som udgangspunkt på hverdage i dagtimerne. 9

10 Praktisk bistand rengøring Serviceloven 83 og 88. Borgere som midlertidigt eller varigt er ude af stand til at varetage de nødvendige opgaver i forbindelse med rengøring pga. nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Hjælp til rengøring gives, hvis der ikke er andre i husstanden (f.eks. ægtefælle, samboende eller voksne hjemmeboende børn), der kan udføre opgaverne og hvor en tværfaglig vurdering med henblik på vejledning og træning, vurderes ikke at kunne bidrage til, at borgeren selv kan varetage eller inddrages i arbejdet og genvinde tabte færdigheder. At holde boligen ren sammen med borgeren. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Hjælp til rengøring er inden for hjemmets vægge og kan omfatte følgende opgaver: Tørre støv af Støvsugning Gulvvask i de rum, hvor det er påkrævet Aftørring i badeværelse og køkken Skift af sengelinned Øvrige opgaver De enkelte opgaver er nærmere defineret som følgende: Tørre støv af På vandrette flader, vindueskarme, borde og hylder med tilbehør (dog ikke hvor der står meget nips eller bøger). Støvsugning Af gulve og gulvtæpper. Gulvvask Med gulvskrubbe/moppe, vand og rengøringsmidler. Aftørring Med vand og rengøringsmidler. Øvrige opgaver Består bl.a. af at vande blomster, lufte ud og vaske hjælpemidler. Der skal som udgangspunkt være ryddet op og kun i helt specielle tilfælde er det en ydelse, der visiteres til. Serviceniveau Der ydes hjælp til rengøring hver 14. dag, som udgangspunkt på et areal svarende til en 2-værelses lejlighed (ca. 67 m 2 ), men altid på baggrund af individuel vurdering. I helt særlige tilfælde kan der ydes ekstra rengøring, som f.eks. af helbredsmæssige årsager eller ved specielle hygiejniske behov. Hjælpen ydes som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage. 10

11 Praktisk bistand tøjvask Serviceloven 83 og 88. Borgere som midlertidigt eller varigt er ude af stand til at varetage de nødvendige opgaver i forbindelse med tøjvask pga. nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Hjælp til tøjvask kan gives hvis der ikke er andre i husstanden (f.eks. ægtefælle, samboende eller voksne hjemmeboende børn), der kan udføre opgaverne og hvor en tværfaglig vurdering med henblik på vejledning og træning, vurderes ikke at kunne bidrage til, at borgeren selv kan varetage eller inddrages i arbejdet og genvinde tabte færdigheder.. At borgeren har rent tøj til rådighed. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Vask af tøj i hjemmet eller på fælles vaskeri Hjælp til at sortere, pakke og bestille afhentning af borgerens tøj til vaskeri Ophængning og nedtagning af tøj Tørretumbling Lægge tøj sammen Lægge tøj på plads Serviceniveau Tøjvask ydes en gang om ugen eller hver 14. dag eller i forhold til plejeopgavens omfang. Hjælpen ydes som udgangspunkt i dagtimerne på hverdage. Sygepleje Sundhedsloven 138. Borgere med lægeordineret hjemmesygepleje og med behov for sygepleje. Borgere der har brug for omsorg og almen sundhedsvejledning afpasset efter den enkeltes behov. Borgere der har behov for komplekse og/eller akutte sygeplejeydelser. At gennemføre, observere og følge op på lægeordinerede undersøgelser og behandlinger. At identificere og iværksætte forebyggende sygeplejeydelser i forhold til fysisk, psykisk og socialt behov. At borgeren undgår uhensigtsmæssige indlæggelser på sygehuset. Hvornår udføres ydelsen? Kan ydes hele døgnet alle ugens dage. 11

12 Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen? Lægeordineret undersøgelse og behandling samt visiterede sygeplejeydelser: Sårpleje Behandling; relateret til vejrtrækning, kredsløb, udskillelse og bevægeapparat Medicinadministration; herunder bestilling af medicin (til stabil medicinering tilbydes dosisdispensering og til ustabil medicinering ydes medicinadministration egenbetaling til doseringsæsker) Pleje af døende Hjælp til kropsbårne hjælpemidler Injektionsgivning Katherisation Ernæring/kostvejledning Hudpleje Hjemmedialyse Smertebehandling Målrettede pædagogiske opgaver Psykisk pleje og omsorg Råd og vejledning om sundhedsforhold Forebyggelse og sundhedsfremme Serviceniveau Der kan udføres sygepleje efter behov hele døgnet. Træning og aktivitet Serviceloven 86 og , Sundhedsloven 140. Borgere, der midlertidigt har mistet færdigheder eller ændret funktionsniveau forårsaget af sygdom, og som ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Borgere, der som følge af naturlig aldringsproces eller kronisk sygdom, har behov for at opretholde eller forebygge yderligere tab af færdigheder. At styrke borgerens egne ressourcer, så tabte færdigheder derved genvindes At den enkelte gennem en øget tværfaglig indsats genvinder sin funktionsevne At borgeren bevarer eller forbedrer sin selvhjulpenhed ved at lære at bruge egne ressourcer. for vedligeholdelsestræning Borgere med genoptræningsplan fra sygehus. At medvirke til, at den enkeltes funktionsevne bevares eller forbedres. At borgeren genvinder mistede færdigheder og minimerer risikoen for genindlæggelse. At borgeren bevarer eller forbedrer sin selvhjulpenhed. 12

13 Hvad er ydelsens omfang? Forløbet kan maksimalt strække sig over 2 måneder. Ved fortsat træningsbehov skal borgeren visiteres igen. Serviceniveau Træning foregår på lokalcenter fortrinsvis på hold. Såvel genoptræningsforløb som vedligeholdelsestræningsforløb kan maksimalt strække sig over 3 måneder. Træningen kan i særlige tilfælde foregå individuelt i eget hjem eller under midlertidigt ophold. Ydelsen er målrettet og gives i en tidsbegrænset periode revurderes minimum hver 2. måned. Kommunen har myndighedsansvaret for genoptræning og vederlagsfri fysioterapi efter sundhedsloven. 3 for såvel genoptræning som vedligeholdelsestræning. 140 Genoptræning Kommunen tilbyder genoptræning til personer, der efter udskrivning fra sygehus har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning (det vil sige borgere, der har en genoptræningsplan). 140A Vederlagsfri fysioterapi Kommunen tilbyder vederlagsfri fysioterapi til svært fysisk handicappede. Ordningen omfatter en afgrænset gruppe af personer med kroniske og progressive sygdomme. Der kræves lægehenvisning. Ydelsen leveres af praktiserende fysioterapeuter samt tilbud om vederlagsfri fysioterapi som kommunen har. Ydelsernes omfang er bestemt i overenskomst for vederlagsfri fysioterapi. Brugerstyrede tilbud Serviceloven 79 Alle selvhjulpne pensionister kan benytte åbne tilbud, hvor der ikke er tilknyttet personale At borgeren kan vedligeholde og styrke deres sociale kompetencer Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Brugerstyrede tilbud Aktiviteterne kan f.eks. være: Gymnastik Sang Foredrag Håndarbejde 13 Aktivitet Serviceloven 79 og 83 stk. 1 og 88. Visiterede borgere med nedsat fysisk, psykisk eller social funktionsevne, og som kan have glæde af et aktivitetstilbud med henblik på stimulering og aktivering. At borgeren kan vedligeholde og forbedre sociale kompetencer. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Aktivitetstilbud i grupper Aktiviteterne kan f.eks. være: Gymnastik Sang Håndarbejde Serviceniveau Aktiviteterne foregår i aktivitetscentrene. Borgeren afholder selv en vis egenbetaling til kørsel og betaler selv udgifter til materialer og forplejning. Aktivitet for selvhjulpne pensionister. Åbne tilbud, hvor der ikke er tilknyttet personale

14 Serviceniveau Aktiviteterne foregår i aktivitetscentrene. Det er borgerne selv eller frivillige foreninger, der står for aktiviteterne og aftaler med lederne af de pågældende aktivitetscentre, hvornår de kan få adgang til lokalerne. Borgeren afholder selv udgifter til kørsel, materialer og forplejning. Aflastning/afløsning. Servicelovens 84 Ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Formålet er at yde aflastning/afløsning til den person, der hjælper et svækket familiemedlem. Ydelsen kan indeholde: At personen med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne kan komme i aflastning på et af centrene At personen, der passer en pårørende kan afløses i hjemmet af en medarbejder i hjemmeplejen. Serviceniveau. Der kan tilbydes aflastning på hverdage og kun i dagtimerne. Forebyggelse og sundhedsfremme Lov om forebyggende hjemmebesøg 1. Alle over 75 år, dog ikke borgere, som allerede modtager personlig pleje og praktisk hjælp, tilbydes forebyggende hjemmebesøg. Besøgene skal være med til at forebygge, og besøgene tilrettelægges efter borgernes individuelle behov. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Tilbud om hjemmebesøg med udgangspunkt i kost, rygning, alkohol og motion. Serviceniveau: Borgere, der er fyldt 75 år, modtager 1 gang om året brev med tilbud om 2 forebyggende hjemmebesøg. Borgere, der modtager både personlig og praktisk hjælp, modtager ikke tilbudet. Plejeboliger Serviceloven 107 og 108. Almenboligloven 5 og

15 Hvem kan visiteres til plejeboliger? Borgere der på grund af fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne har behov for at være tilknyttet plejepersonale hele døgnet. Borgere der har behov for en handicapegnet bolig. Boligen skal give mulighed for nærhed, tryghed og overskuelighed for borgeren. Boligen skal sikre, at borgeren kan få den nødvendige pleje og optræning til hjælp til selvhjælp. Almene ældreboliger Almenboligloven 5 og 54. Hvem kan visiteres til ældreboliger? Borgere, der på grund af nedsat psykisk eller fysisk funktionsevne, har behov for at boligen tilpasses deres funktionsniveau og indretningen skal muliggøre brugen af hjælpemidler. At give borgeren mulighed for at blive længst muligt i et egnet hjem, og være i en bolig som understøtter og sikrer, at borgeren kan modtage den nødvendige hjælp. Serviceloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 26/09/ Kommunalbestyrelsen kan iværksætte eller give tilskud til generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte retningslinjer for, hvilke persongrupper der kan benytte tilbuddene. Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Stk. 3. Socialministeren fastsætter i en bekendtgørelse regler om betaling for tilbud efter stk Kommunalbestyrelsen skal tilbyde en særlig indsats til voksne med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer. Formålet med indsatsen er: 1) at forebygge, at problemerne for den enkelte forværres, 2) at forbedre den enkeltes sociale og personlige funktion samt udviklingsmuligheder, 3) at forbedre mulighederne for den enkeltes livsudfoldelse gennem kontakt, tilbud om samvær, aktivitet, behandling, omsorg og pleje, og 4) at yde en helhedsorienteret indsats med servicetilbud afpasset efter den enkeltes særlige behov i egen bolig, herunder i botilbud efter lov om almene boliger m.v. eller i botilbud efter denne lov. 83. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Stk. 2. Tilbuddene efter stk. 1 gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. Stk. 3. Tilbuddene efter stk. 1 kan ikke gives som generelle tilbud efter

16 Stk. 4. Kommunen skal ved tilrettelæggelsen af pleje og omsorg m.v. for en person med en demensdiagnose så vidt muligt respektere dennes vejledende tilkendegivelser for fremtiden med hensyn til bolig, pleje og omsorg (plejetestamenter). 84. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. 85. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. 86. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. 87. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at de opgaver, der er nævnt i 83-85, i fornødent omfang kan varetages døgnet rundt. 88. Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om tildeling af personlig hjælp og pleje m.v. efter dette kapitel. Kommunalbestyrelsen skal behandle anmodninger om hjælp efter 83 ved en konkret, individuel vurdering af behovet for hjælp til de opgaver, som modtageren ikke selv kan udføre. Ved vurderingen af behovet for hjælp skal kommunalbestyrelsen tage stilling til alle anmodninger om hjælp fra ansøgeren. Stk. 2. Tilbuddene om hjælp efter 83 skal bidrage dels til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder, dels til at afhjælpe væsentlige følger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Tilbuddene skal løbende tilpasses modtagerens behov. Stk. 3. Tilbud efter 86 gives efter en konkret, individuel vurdering af træningsbehovet. Genoptræningstilbud efter 86, stk. 1, gives med henblik på så vidt muligt at bringe personen op på det funktionsniveau, som den pågældende havde inden sygdommen. Tilbud efter 86, stk. 2, gives til personer, som har brug for en individuel træningsindsats med henblik på at kunne vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis Kommunalbestyrelsen skal yde støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når hjælpemidlet 1) i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, 2) i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller 3) er nødvendigt for, at den pågældende kan udøve et erhverv. 16

17 Forebyggende hjemmebesøg, jf. lov nr. 299 af 27/04/ Kommunalbestyrelsen skal tilbyde forebyggende hjemmebesøg til alle borgere, der er fyldt 75 år, og som bor i kommunen. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen tilrettelægger besøgene efter behov. Borgeren har altid ret til tilbud om mindst to årlige forebyggende hjemmebesøg. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan vælge at undtage de borgere fra ordningen, som modtager både personlig og praktisk hjælp efter 83 i lov om social service Almenboligloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 26/09/ Almene ældreboliger er: 1) Boliger, der ved kommunalbestyrelsens tilsagn om offentlig støtte efter denne lov er mærket som almene ældreboliger. 2) Kommunale og amtskommunale ældreboliger, som har modtaget støtte efter den tidligere lov om boliger for ældre og personer med handicap. 3) Ældreboliger, der den 31. december 1996 tilhørte et almennyttigt boligselskab og er etableret med støtte efter den tidligere lov om boliger for ældre og personer med handicap. 4) Lette kollektivboliger, der den 31. december 1996 tilhørte et almennyttigt boligselskab og er etableret med støtte efter tidligere love om boligbyggeri. 5) Ældreboliger, der omdannes til almene ældreboliger i medfør af 2, stk. 3. 6) Lette kollektivboliger, der omdannes til almene ældreboliger i medfør af 2, stk. 4. 7) Almene familieboliger, der i forbindelse med Landsbyggefondens tilsagn om støtte til ombygning efter 91, stk. 1, mærkes som almene ældreboliger. 8) Boliger, der samtidig med kommunalbestyrelsens tilsagn om offentlig støtte til ombygning efter 115, stk. 1, nr. 6 og 7, mærkes som almene ældreboliger. 9) Boliger i eksisterende udlejningsejendomme og parcelhuse, der erhverves af en almen boligorganisation med henblik på omdannelse til alment byggeri og udlejning som ældreboliger. 10) Almene familie- og ungdomsboliger, som kommunalbestyrelsen beslutter fremover skal mærkes som almene ældreboliger. 11) Boliger, der er opført med offentlig støtte efter lov om byfornyelse og mærket som almene ældreboliger. 12) Boliger etableret af selvejende ældreboliginstitutioner i henhold til kapitel 9 a. 13) Tidligere institutionspladser i plejehjem og beskyttede boliger, som omdannes til ustøttede almene plejeboliger efter 143 i. Stk. 2. Plejeboliger er almene ældreboliger, hvortil der er knyttet omsorgs- og servicefunktioner med tilhørende personale svarende til den pågældende beboergruppes behov. Stk. 3. Almene ældreboliger kan etableres som bofællesskaber, når kommunalbestyrelsen senest samtidig med tilsagnet beslutter, at boligerne skal indrettes som individuelle eller kollektive bofællesskaber. Et bofællesskab skal bestå af mindst 5 boenheder. Kommunalbestyrelsen kan dog i ganske særlige tilfælde godkende, at bofællesskabet består af mindst 3 boenheder. Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1, nr. 7, 8 og 10, finder tilsvarende anvendelse ved ommærkning til almene ældreboligbofællesskaber. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at almene ældreboliger fremover anvises som almene ældreboligbofællesskaber. Stk. 6. Servicearealer er arealer, der anvendes til omsorgs- og servicefunktioner, der normalt ikke vil foregå i en selvstændig bolig, og som indrettes i umiddelbar tilknytning til almene ældreboliger eller ældreboliger, der tilhører en selvejende institution, med henblik på overvejende at betjene beboerne i disse boliger. 17

18 54. Almene ældreboliger, der ejes af en almen boligorganisation, skal udlejes til ældre og personer med handicap, der har særligt behov for sådanne boliger. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at boligerne skal udlejes til andre boligsøgende, såfremt de pågældende boliger ikke kan udlejes til den berettigede personkreds. Ved ledighed skal boligerne på ny søges udlejet til den berettigede personkreds. Kommunalbestyrelsen udøver anvisningsretten. Den kommune, som efter 115, stk. 3, har givet tilsagn om støtte til ombygning af et plejehjem beliggende i en anden kommune til almene ældreboliger, udøver anvisningsretten til disse ældreboliger. Sundhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 95 af 07/02/ Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for en sund levevis Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der ydes vederlagsfri hjemmesygepleje efter lægehenvisning til personer med ophold i kommunen Kommunalbestyrelsen tilbyder vederlagsfri genoptræning til personer, der efter udskrivning fra sygehus har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning, jf. 84 om genoptræningsplaner. 140 a. Kommunalbestyrelsen tilbyder vederlagsfri behandling hos en fysioterapeut i praksissektoren efter lægehenvisning. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan herudover tilbyde vederlagsfri behandling hos en fysioterapeut efter lægehenvisning ved at etablere tilbud om fysioterapi på egne institutioner eller ved indgåelse af aftaler herom med andre kommunalbestyrelser eller private institutioner. Stk. 3. Ministeren for sundhed og forebyggelse fastsætter regler om behandling efter stk. 1 og 2 og om patientens mulighed for at vælge mellem fysioterapitilbud. Retssikkerhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 27/08/ Formålet med denne lov er at 1) sikre borgernes rettigheder og indflydelse, når de sociale myndigheder behandler sager, 2) fremhæve, at de sociale myndigheder har pligt til at tilrettelægge en tidlig helhedsorienteret hjælp, 3) forebygge, at personer, der har eller kan få vanskeligheder ved at fastholde et arbejde, får behov for hjælp til forsørgelse, og 4) fastlægge struktur og grundlæggende principper for administration af sociale sager. Bekendtgørelse af lov om arbejdsmiljø 15 a. Arbejdsgiveren skal sørge for, at der udarbejdes en skriftlig arbejdspladsvurdering af sikkerheds- og sundhedsforholdene på arbejdspladsen under hensyntagen til arbejdets art, de arbejdsmetoder og arbejdsprocesser, der anvendes, samt virksomhedens størrelse og organisering. Arbejdspladsvurderingen skal forefindes i virksomheden og være tilgængelig for virksomhedens ledelse, de ansatte og Arbejdstilsynet. En arbejdspladsvurdering skal revideres, når der sker ændringer i arbejdet, arbejdsmetoder og arbejdsprocesser m.v. og disse ændringer har betydning for sikkerhed og sundhed under arbejdet, dog senest hvert tredje år. 18

19 Arbejdsmiljøloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 268 af 18/03/ a. Arbejdsgiveren skal sørge for, at der udarbejdes en skriftlig arbejdspladsvurdering af sikkerheds- og sundhedsforholdene på arbejdspladsen under hensyntagen til arbejdets art, de arbejdsmetoder og arbejdsprocesser, der anvendes, samt virksomhedens størrelse og organisering. Arbejdspladsvurderingen skal forefindes i virksomheden og være tilgængelig for virksomhedens ledelse, de ansatte og Arbejdstilsynet. En arbejdspladsvurdering skal revideres, når der sker ændringer i arbejdet, arbejdsmetoder og arbejdsprocesser m.v. og disse ændringer har betydning for sikkerhed og sundhed under arbejdet, dog senest hvert tredje år. Funktionsniveauer Funktionsniveau 1 Borgeren kan overkomme og overskue og tage initiativ til alle funktioner inden for vurderingsområdet med/uden hjælpemiddel. Borgeren har ikke behov for hjælp på dette område. Borgere med funktionsniveau 1 kan dog også tilbydes sygeplejeydelser og åbne aktivitetstilbud. Funktionsniveau 2 Borgeren klarer stort set at overkomme/overskue/tage initiativ til en eller flere funktioner inden for vurderingsområdet med/uden hjælpemiddel. Borgeren er den aktive part og kan med støtte eller hjælp varetage egne behov. Borgeren kan have et mindre behov for støtte eller hjælp til at bevare og genvinde evnen. Funktionsniveau 3 Borgeren har vanskeligt ved at overkomme/overskue og tage initiativ til de fleste funktioner inden for vurderingsområdet med/uden hjælpemiddel. Borgeren kan med støtte og hjælp deltage aktivt i varetagelsen af egne behov med henblik på at bevare eller genvinde evnen. Funktionsniveau 4 Borgeren er ude af stand til at overkomme/overskue/tage initiativ til funktioner inden for vurderingsområdet på trods af hjælpemidler. Borgeren kan under forudsætning af fuldstændig hjælp og/eller guidning medvirke i varetagelsen af egne behov. 19