Kontrol af kørebaneafmærkning på Colas funktionsudbud i Lemvig Kommune

Transkript

1 Lemvig Kommune Teknik & Miljø Vejafdelingen Rådhusgade Lemvig Att.: Hanne Underbjerg VAJS ApS Stendalsvej 38 DK-9520 Støvring Telefon jso@vajs.dk www CVR/SE DK Dato Ordre 13. marts 2017 nr. 5 Kontrol af kørebaneafmærkning på Colas funktionsudbud i Lemvig Kommune Lemvig Kommune har to funktionskontrakter på vejvedligeholdelse. Den første kontrakt indgået med Colas i 2004 indeholder udvalgte veje i Lemvig Kommune (før kommunesammenlægningen). Den anden indgået med NCC i 2009 indeholder udvalgte veje, som blev overdraget til Lemvig Kommune fra Thyborøn Harboøre Kommune samt udvalgte tidligere amtsveje beliggende i Lemvig Kommune begge områder blev overtaget i forbindelse med kommunesammenlægningen i Begge kontrakter er indgået med udløb den 31. december Der er mulighed for forlængelse af kontraktperioden, hvis entreprenør og bygherre er enige derom. Colas har anmodet om forlængelse af Deres kontrakt. Funktionsudbuddene indeholder vedligeholdelse af asfalt, kørebaneafmærkning og rabatter. Ifølge udbudsbetingelserne skal vedligeholdelsen primært ske efter tilstandskrav. Kontrakterne indeholder krav om årligt eftersyn af en del af vejstrækningerne, for at registrere asfaltens tilstand. Der er ikke angivet krav om eftersyn af kørebaneafmærkning og rabatter. Vejdirektoratet kører årligt registrering af asfaltens skadespoint efter gensidig aftale med Colas. Bygherren har de sidste 3 år vurderet og påpeget overfor Colas, at kørebaneafmærkningen, efter Lemvig Kommunes opfattelse, ikke opfylder kontraktens krav. Dialogen har ikke ført til en øget indsats og en deraf forbedring af afmærkningen. Lemvig Kommune har på denne baggrund igangsat en kontrol af kørebaneafmærkningen, for at undersøge tilstanden af kørebaneafmærkningen på samtlige veje i begge funktionsudbud. Arbejdet består af en visuel kontrol af kørebaneafmærkningens tilstand og dokumentering af afmærkningens skadesgrad, samt vurdering af antallet af genmarkeringer på veje der ikke har fået ny fulddækkende asfalt. Derudover udføres der stikprøvekontrol af kørebaneafmærkningens lystekniske egenskaber. Der optages videoer af samtlige strækninger. På baggrund af den udførte vejsynsliste udarbejdes en rapport, der har til opgave at give Lemvig Kommune fuldt overblik over stribernes tilstand. Arbejdet er udført 1. kvartal Med venlig hilsen Jesper Sørensen Vej- og anlægsingeniør

2 Rapport - kontrol af kørebaneafmærkning på Colas funktionsudbud Indholdsfortegnelse: 1. Udbudsbetingelser A. Præcisering af betingelser B. Særlige betingelser C. Almindelig arbejdsbeskrivelse D. Supplerende udbudsspørgsmål og tilhørende svar fra rettelsesblad E. VD s præcisering af udbuddets fortolkning af parceller og skadesgrader F. VAJS tilpasning af parcellister baseret på ovenstående VD præcisering G. Analyse af resultater fra vejtilsyn og lysmålinger H. KONKLUSION I. Supplerende bemærkninger BILAG 1: Vejsynsliste med parceller BILAG 2: Lysmålingsrapport 1.A. Præcisering af betingelser Betingelserne for kørebaneafmærkning er uddrag af gældende udbudsmateriale og rettelsesblad. Materialet er fremsendt af VD den 16. januar og præcisering den 18. januar 2017 pr. mail. De væsentligste betingelser er udtaget og listet op nedenfor. 1.B. Særlige betingelser (uddrag) Entreprisen omfatter: Krav: Genetablering af kørebaneafmærkning ved ny belægning, samt vedligeholdelse af eksisterende kørebaneafmærkning. Krav til kørebaneafmærkning skal til enhver tid være opfyldt. Entreprenøren skal genetablere kørebaneafmærkning iht. gældende vejregler, efter udlægning af nyt slidlag, og i øvrigt vedligeholde eksisterende kørebaneafmærkning. Entreprenøren skal tåle mekaniske skader efter vintertjeneste. Entreprenøren har ansvaret for vedligeholdelse af kørebaneafmærkning på de i kontrakten indeholdte vejstrækninger. 1.C. Almindelig arbejdsbeskrivelse (AAB) de oprindelige afsnitsbetegnelser er fastholdt 1.1 Tilstandskrav Nymarkering Entreprenøren skal genetablere kørebaneafmærkning, iht. gældende vejregler, efter udlægning af ny belægning. Reflektionsegenskaberne for kørebaneafmærkning udført under denne kontrakt, som minimum opfylde nedenstående krav. Middelværdi beregnes som gennemsnittet af målinger udført inden for en parcel på alle vejklasser.

3 Farver RL (retroreflekteret luminans) middelværdi RL (retroreflekteret luminans) min. enkelt værdi Alle Farver Ved tilslutninger skal belægningen føres ud så den dækker eksisterende belægning, dog maksimalt til skel. Ved asfalterede sideveje, som f.eks. den på billedet, skal belægningen føres min. 2 m ud. Eventuel afmærkning mod den overordnede vej, kommunevejen, indgår i kontrakten Krakelering, afskalning og bortslidning Krakelerede, afskallede eller bortslidte arealer skal repareres senest 6 måneder efter skadens opståen/anmeldelse/konstatering, dog skal alle skader, der udgør en væsentlig trafikrisiko repareres senest en måned efter at skaden er opstået / anmeldt / konstateret. Skadesgraden af de enkelte elementer inden for en parcel/skadesstrækning, må højst udgøre: Vejklasse Elementtype Maksimal skadesgrad Alle Løbende m for længdemarkering 20 % Øvrig markering 30 % Ved opgørelse af skadesgraden medregnes hele det beskadiges elements areal, uanset om kun en del af elementet har skader. (eksempelvis beregnes en hajtand med afskalninger på 50 % af arealet som 100 % beskadiget => kasseret => ny hajtand). Et element defineres som: Et symbol Hele længde- eller kantmarkering pr. side indenfor en parcel Et felt i fodgængerfelter En hajtand Et bogstav i tekster Det er entreprenørens ansvar, at kravene til skadesgrad til enhver tid i kontraktperioden er opfyldte. Finder kommunen mangler, kan dette berettiget påklages.

4 1.1.3 Genmarkering af den samlede afmærkning Alle afmærkninger indeholdt i kontrakten, som ikke erstattes af nymarkeringer, skal genmarkeres min. 2 gange gennem kontraktperioden Aflevering Forinden afleveringen ved kontraktperioden afslutning gennemgår entreprenøren og kommunen et antal af kommunen udvalgte parceller, for at opnå enighed om at kravene er opfyldte mht. skadesgrad. Ved uoverensstemmelse inddrages opmanden, og dennes bedømmelse tages til efterretning. 1.D. Supplerende udbudsspørgsmål og tilhørende svar fra rettelsesblad Spørgsmål: Med hensyn til eks. bump, er der da krav om skakternsafmærkning - findes ikke i forvejen i en del tilfælde. Svar: Der skal regnes med, at der retableres samme form for afmærkning som den eksisterende. 1.E VD s præcisering af udbuddets fortolkning af parceller og skadesgrader En parcel er en vejstrækning, - svarende til en linje i regnearket med kørebaneafmærkning. Hvis mere end 30 % af en hajtand er slidt væk, skal der laves en ny hajtand. Hvis mere end 20 % af kantlinjen i fx højre side af parcellen mangler, skal der genmarkeres. 1.F VAJS tilpasning af parcellister baseret på ovenstående VD præcisering. Det bemærkes, at enkelte linjer i VD s bilag 4 (oversigt over kørebaneafmærkning medsendt udbudsmaterialet) indeholder flere parceller på samme linje. Et eksempel er en angivelse af markering af type 6 (bred kantlinje) i både højre og venstre side på samme linje. Udbudsbetingelser tolkes således, at der er tale om to parceller og derfor er der oprettet en ny linje i regnearket. 1.G Analyse af resultater fra vejtilsyn og lysmålinger Rapportens resultater er baseret på BILAG 1: Vejsynsliste med parceller og BILAG 2: Lysmålingrapport. Dataresultater trukket fra vejsynsrapport: parceller 886 parceller har skadesgrad højere end det tilladte = 77% 684 parceller har ikke fået ny fulddækkende belægning = 59% Af de 684 parceller er 616 parceller ikke blevet genmarkeret = 90% 470 parceller har fået fulddækkende belægning = 41% Af de 470 parceller har 289 parceller en skadesgrad højere end det tilladte = 62% 34 parceller har afskalninger = 3% 40 parceller er aldrig blevet nymarkeret efter fulddækkende belægning = 3% På 10 veje med 161 parceller er kravet til lysegenskaber kontrolleret Af de 161 parceller opfylder 14 parceller ikke udbudskrav = 9%

5 1.H Konklusion Denne rapport påviser et betydeligt efterslæb på kørebaneafmærkningen. 900 parceller lever ikke op til udbudskravene = 78% Resultatet fra denne rapport bør give anledning til at forhandle en udbedringsplan på plads med entreprenøren. 1.I Supplerende bemærkninger En del belægninger er ikke opdateret med nye belægninger. Bør opdateres så alle involverede parter har tilstrækkeligt indsigt i vejenes status. Af hensyn til trafiksikkerheden bør der tilstræbes en udbedring af kørebaneafmærkningen snarest. Specielt i åbent land er der mange veje uden tilstrækkelig kørebaneafmærkning, hvilket vurderes at give en forhøjet risiko for trafikuheld. Lemvig Kommune bør overveje at øge kravet til refleksion fra kørebaneafmærkningen, idet de stillede krav i udbudsmaterialet ikke giver optimal trafiksikkerhed i det åbne land, hvor trafikuheld ofte sker. Det bør bemærkes, at ingen parceller, uden fulddækkende ny belægning, er vurderet genmarkeret to gange. I forbindelse med vejsynet, er der konstateret en betydelig antal fejlbehæftede nyligt udlagte fulddækkende OB belægninger. Det er VAJS vurdering, at Lemvig Kommune bør igangsætte sin egen kontrol af belægningernes skadespoint, da mange veje vurderes som værende i dårligere stand end det fremgår at VD årskontrol. Der skønnes et stort behov for at kende vejenes faktiske tilstand. Det er VAJS vurdering, at Lemvig Kommune bør skabe overblik over vejenes reelle tilstand og få udarbejdet en driftsøkonomisk rapport. Formålet er, at skaffe tilstrækkelig viden for at kunne vurdere en evt. kontraktforlængelse. Den driftsøkonomiske rapport bør udformes, så denne som minimum giver indsigt i udgifterne til vejdriften Lemvig Kommune vil med denne indsigt kunne beslutte om funktionskontrakten skal forlænges. Ønskes kontrakten ikke forlænget danner rapporten i stedet basis for optimale budgetforudsætninger. Med venlig hilsen Jesper Sørensen Vej- og anlægsingeniør