Workshop om Kontraktpraksis, drift. Standarder for drift og vedligehold. Dansk indlæg november 2009

Transkript

1 Workshop om Kontraktpraksis, drift. Standarder for drift og vedligehold. Dansk indlæg november 2009

2 Statsvejene i Danmark Vejdirektoratet anlægger, driver og vedligeholder statsvejnettet Med kommunalreformens ikrafttræden den 1. januar 2007 blev knap km af de tidligere amtsveje overført til staten. Statsvejnettet (der bestyres af Vejdirektoratet) udgjorde 1. januar km, svarende til ca. 5 % af det samlede offentlige vejnet i Danmark ( km). 45 % af vejtrafikken afvikles på statens veje, selvom disse kun udgør 5 % af det samlede vejnet i Danmark.

3

4 Nationale standarder m.v. Der foreligger ingen nationale danske standarder for drift og vedligeholdelse på statsvejene. Men Der er mangeårige erfaringer med både statslige og kommunale udbud og opfølgning på drifts- og vedligeholdelsesområdet. Seneste statslige udbud af drift og vedligeholdelse for Arealer og Udstyr omfattede udbud af 52 fagentrepriser, fordelt på 6 geografiske lokaliteter, svarende til de 6 driftsområder (de tidligere vejcentre ). Udbudet blev gennemført i 2008.

5 6 lokaliteter De 6 lokaliteter omfatter følgende: Hovedstaden Sjælland (ekskl. Hovedstaden) Syddanmark Midt- og Vestjylland Østjylland Nordjylland

6

7 8 hovedområder De udbudte entrepriser 8 hovedområder: 01 Renhold på strækninger 02 Brønde og ledninger 03 Grøfte og rabatter 04 Skilte 05 Autoværn 06 Beplantninger på strækninger 07 Græsslåning på strækninger 08 Sideanlæg/rastepladser Note: Der forekommer forskelle i omfanget af hovedområder i de enkelte vejcentre.

8 Renhold Der indsamles årligt omkring 3000 ton affald Der fejes årligt omkring 1500 ton op langs vejene

9 Brønde og ledninger Der er mere end brønde og km dræn og afvandingsledninger brønde suges årligt Omkring 50 km ledninger og dræn renses årligt

10 Grøfter og rabatter 9000 km rabatter profileres gns. hvert 6. år 3700 km grøfter profileres gns. hvert 10. år rabatskader udbedres årligt

11 Skilte Ca skilte med trafikfarlige skader oprettes eller udskiftes årligt.

12 Autoværn km autoværn Ca skader udbedret i 2008 = ca. 100 km

13 Beplantning 1500 Ha beplantning = hele Dyrehaven Beplantning beskæres årligt efter behov

14 Græsslåning Der slås årligt græs på et 3600 Ha stort område = næsten 4000 fodboldbaner

15 Sideanlæg/rastepladser Rengøring og vedligehold af 400 rasteanlæg og 3000 vigepladser mv.

16 Belysning m.v. Drift og vedligeholdelse af lysarmaturer

17 Udbudsgrundlag Udbudsmaterialet er baseret på følgende materiale og grundlag: Juridiske bestemmelser: Fællesbetingelser, FB, baseret på AB92 m.v. samt en partneringaftale om samarbejdsform og udvikling. Tekniske bestemmelser/kravspecifikation: Særlige arbejdsbeskrivelser for elementernes opbygning, arbejdets udførelse og krav til kvalitet, med henvisning til gældende vejregler, håndbøger og forskrifter. Mængdegrundlag: Mængdefortegnelse, til brug for tilbudslisten og prissætning af ydelserne.

18 Udbudsgrundlag Tilbudsgiverne kunne afgive tilbud på én eller flere fagentrepriser, på de beskrevne aktiviteter til udførelseskrav. Tilbudsgiverne havde i begrænset omfang mulighed for at afgive alternative tilbud på aktiviteter til tilstandskrav. Vejdirektoratets vision, formål og værdier er indeholdt i en partneringaftale, som er et tillæg til kontrakten.

19 Funktions- og standardbeskrivelser, FSB Kan funktions- og standardbeskrivelser bruges i Danmark på samme måde som i Norge og Sverige? Ikke, hvis man i Danmark ønsker at udbyde i fagentrepriser, hvor der er flere entreprenører involveret. Men Funktions- og standardbeskrivelser kan godt benyttes, hvis de enkelte aktiviteter beskrives isoleret. Eksempel på en funktions- og standardbeskrivelse: Funktionen af et autoværn er at forhindre, at biler kommer ud over vejbanen. Autoværnet skal imødegå dette ved at være i orden og evt. reparation skal ske inden for 2 dage.

20 Sammenhæng til drivere Hvad er vigtigt? Hvad er det, der driver aktiviteterne? Trafiksikkerhed Fremkommelighed Vejkapital Trafikantservice Miljø Æstetik

21 Sammenhæng til drivere De danske udbud er sammensat af en række opgaver til udførelseskrav. Opgaverne rekvireres af bygherren efter frekvens eller behov. Opgaverne vurderes endvidere i de konkrete tilfælde ved en prioritering i h.t. driverne og budgettet. Der er aktiviteter, der ikke er indeholdt i de danske kontrakter, men hvor der er en drift- og vedligeholdelsesforpligtelse. Disse ydelser udføres efter rekvisition, når behov opstår, og hvis der er budget hertil.

22 Sammenhæng med GNA Hvad er GNA? GNA = Gemensam Nordisk Anläggsmarknad. GNA er et fællesnordisk samarbejde, som arbejder for at skabe fælles retningslinier og standarder samt ensartede udbudsvilkår inden for anlægsområdet. Èt af arbejdsområderne er udvikling af fælles funktionskrav for drift og vedligeholdelse på vejområdet.

23 Sammenhæng med GNA Hvad er status for Vejdirektoratets arbejde i GNA? Vejdirektoratet har deltaget i GNA-arbejdet siden Kommunalreformen har begrænset VD s muligheder for at levere en væsentlig indsats i GNA-samarbejdet. VD har således primært deltaget med input omkring de seneste driftsudbud, læring af de øvrige nordiske landes erfaringer samt påvirkning gennem egne gode erfaringer, specielt m.h.t. partnering på driftsområdet.

24 Sammenhæng med datagrundlag/mængdeopgørelse De danske udbud er sammensat af en række opgaver til udførelseskrav. Opgaverne rekvireres af bygherren efter frekvens eller behov. Det forudsætter mængderegistreringer, driftsstrategier med fastlagte frekvenser og kvalitetsniveauer m.v. Der er aktiviteter, der ikke er indeholdt i de danske kontrakter, men hvor der er en drift- og vedligeholdelsesforpligtelse, bl.a. brolægning inkl. fortov og kantsten, afvandingsbassiner, vildthegn og hegn m.v. Disse ydelser udføres efter rekvisition, når behov opstår, og hvis der er budget hertil.