Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Referat Dato: Tirsdag den 6. maj 2014 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 068 mødelokale på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Strand Katja Lindblad (orlov), Søren Mayntz, John Sørensen, Martin Nielson, Niels Jørgensen, Marianne Friis-Mikkelsen (stedfortræder) Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Nordmarksvænge 33 - ansøgning om dispensation til højere bebyggelsesprocent Vallensbæk Ridecenter - ansøgning om mast til telekommunikation Gammel Køge landevej Dispensation til tagudformning Endelig vedtagelse af Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013, Klimatilpasningsplanen Principbeslutning om deltagelse i HOFOR Spildevand Holding A/S Miljøbilen - Maj Etablering af Kløverstier i Vallensbæk Kommune TMU - Budgetopfølgning pr. 31. marts Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer TMU - Budgetopfølgning pr. 31. marts Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget Handleplan merforbrug Vej og Park Meddelelser fra formanden Underskriftsside Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt, idet sag nr. 4 kun behandles i Teknik- og Miljøudvalget. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

4 2. Nordmarksvænge 33 - ansøgning om dispensation til højere bebyggelsesprocent Sagsnr.: 14/4948 Beslutningstema Ejeren af Nordmarksvænge 33 søger om dispensation til en forhøjelse af bebyggelsesprocenten fra 25 til 27,5, som er i overensstemmelse med Kommuneplan Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller over for Teknik- og Miljøudvalget, at der meddeles dispensation til bebyggelsesprocent op til 30, svarende til kommuneplanrammen for ejendommen Nordmarksvænge 33, på betingelse af at mest muligt regnvand afledes lokalt Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling I brev af 16. februar 2014 søger grundejer af Nordmarksvænge 33 om dispensation fra Lokalplan nr. 76 til bebyggelsesprocent på 27,5. Forøgelsen af byggemuligheden skal give mulighed for en tilbygning på 20 m². Ansøger ønsker et arkitektonisk udtryk som det eksisterende parcelhus, der i dag er opført med 1 meter brede tagudhæng. Bebyggelsesprocenten er i dag 25. På plantegningen til ansøgningen er der også en ny, overdækket terrasse i forlængelse af tilbygningen. Denne skal indregnes i bebyggelsesprocenten, og efter opførelse af det ønskede byggeri vil ejendommen få en bebyggelsesprocent på 28,7. Dette er ikke en afgørende ændring i forhold til ansøgningen, da kommuneplanen giver mulighed for en bebyggelsesprocent på 30. Centret anbefaler, at hvis der meddeles dispensation, skal det være op til kommuneplanens ramme på 30 %. Efter Lokalplan nr. 76, 6.1.1, må bebyggelsesprocenten ikke overstige 25. Tilbygningen kan derfor kun opføres efter dispensation fra Lokalplan nr. 76. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

5 Nordmarksvænge 33 er omfattet af rammeområde 1.B401, der giver mulighed for en bebyggelsesprocent på op til 30 ved ny lokalplanlægning. De 30 % svarer til den normale bebyggelsesprocent for fritliggende enfamiliehuse i Bygningsreglementet BR[10]. Arealer under tagudhæng skal ikke medregnes i bebyggelsesprocenten. Efter Planloven skal kommunen give tilladelse til byggeri, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, om nødvendigt ved at udarbejde en ny lokalplan. Som udgangspunkt kan der meddeles dispensation, hvis byggeriet ikke er i strid med principperne i lokalplanen. En dispensation er i dette tilfælde ikke i strid med lokalplanens princip om boligområde med fritliggende enfamiliehuse. Det ønskede byggeri er fortsat et fritliggende enfamiliehus, og ingen naboer vil opleve huset som markant større, end et hus placeret i samme afstand til deres skel, som overholder bebyggelsesprocenten på 25. Byggeriet adskiller sig ved det store tagudhæng og de 3 fløje ud fra hovedhuset. Det betyder, at der i dag er et tag på 302 m², og efter tilbygningen vil taget blive på 344 m². Dette betyder, at 45,1 % af grunden bliver overdækket. Tagarealer afvandes normalt til den offentlige regnvandskloak. Kommuneplanens rammebestemmelser for ny lokalplanlægning fastlægger, at der højst må afledes regnvand svarende til, hvad der falder på 30 % af grundarealet. Det betyder, at en dispensation skal betinges af, at der bliver afledt regnvand lokalt på egen grund fra det nye byggeri. Der er en mulighed for at meddele afslag på dispensationen. Begrundelsen vil være, at ny lokalplanlægning skal begrænse muligheden for brede tagudhæng over 50 cm, da tagarealet bliver uforholdsvis stort i forhold til bebyggelsesprocenten. Da byggeønsket er i overensstemmelse med kommuneplanen, vil et afslag på ansøgningen betyde, at der skal udarbejdes et tillæg, der fastlægger rammer for størrelsen på tagudhæng på enfamiliehuse. Kommunikation Retsgrundlag Lokalplan nr. 76 Planloven 13 og 19 Bilag: 1 Åben Nordmarksvænge 33 - ansøgning om dispensation til højere 21703/14 bebyggelsesprocent 2 Åben Nordmarksvænge 33 - plantegning af ønsket tilbygning 21921/14 3 Åben Kort - Nordmarksvænge /14 4 Åben Luftfoto - Nordmarksvænge /14 5 Åben Nordmarksvænge 33 - skitse af placering af tilbygning på grunden 22068/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

6 3. Vallensbæk Ridecenter - ansøgning om mast til telekommunikation Sagsnr.: 13/2199 Beslutningstema KM Telecom Danmark A/S ansøger på vegne af TDC om tilladelse til opsætning af en 42 m høj gittermast på ejendommen, Korsagergård (Vallensbæk Ridecenter), Vejlegårdsvej , til forbedring af mobildækningen i området omkring Vallensbæk Landsby. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at Center for Teknik og Klima bemyndiges til at indgå aftale om opstilling af en 42 m høj gittermast til mobilantenner på den kommunalt ejede jord: Korsagergård (Vallensbæk Ridecenter), Vejlegårdsvej , til forbedring af mobildækning i Vallensbæk landsby og omegn. der enten vælges mulighed 1, hvor TDC lejer areal til mastefod af kommunen, og at der i relation hertil meddeles tillægsbevilling på kr. årligt fra 2014, eller at der vælges mulighed 2, hvor kommunen selv ejer masten, og at der i relation hertil meddeles tillægsbevilling på kr. i 2014 samt kr. (lejeindtægt) årligt fra 2014 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den dot anbefales og 2. dot udsættes til Økonomiudvalgsmødet, idet forvaltningen til Økonomiudvalgsmødet kommer med forslag til finansiering. 2. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er udarbejdet to muligheder, hvor Kommunalbestyrelsen skal beslutte hvilken en af mulighederne, der skal arbejdes videre med: 1. TDC lejer et mindre areal af kommunen, der svarer til mastefodens areal og et mindre omgivende areal til teknikskabe m.v. Herefter opfører TDC masten og er efterfølgende ejer. TDC skal herefter udbyde antenneplaceringsmuligheder til andre mobiltelefonselskaber. Kommunens lejeindtægt for arealet anslås til ca kr. årligt. 2. Kommunen ejer selv masten og lejer antenneplaceringer ud til mobiltelefoniselskaber. En telemast på 42 m koster ca kr. i anlægsudgifter. Der er plads til 4 teleselskaber på masten. Hvis 2 selskaber ønsker at leje sig ind, anslås en leje på kr. årligt. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

7 Sundhedsmæssige konsekvenser Det vurderes, at placeringen af mobilantenner i 42 m højde ikke har nogen eller kun yderst begrænset sundhedsmæssig effekt på omgivelserne. Ridecenterets leder Pernille Klingert oplyser, at de ikke oplever, at de nuværende antenner på skorstenen på ridecenteret giver anledning til gener for heste eller mennesker. Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling TDC har utilstrækkelig teledækning i Vallensbæk Landsby. KM Telecom søger på vegne af TDC om tilladelse til at opstille en 42 m høj gittermast på Vallensbæk ridecenter. IT- og Telestyrelsen har tilkendegivet, at kommunerne skal arbejde for, at der kan etableres de nødvendige master til kommunikationsformål m.v. Der er i dag ikke tilstrækkelig mobildækning i Vallensbæk Landsby og omegn. Kommunen bør derfor arbejde for en optimal dækning for mobiltelefoni i hele kommunen. Dette er af afgørende betydning for den fremtidig digitale kommunikation. Ansøger og planteamet har afsøgt området for høje bygninger, tårne, skorstene og master mv., hvor operatører kan etablere antenner. Det findes kun skorstenen på ridecenteret, men denne er fuldt udnyttet og er i øvrigt ikke høj nok til formålet. Kortbilag 1, der er udarbejdet af ansøger, viser to områder som telemasten skal placeres indenfor for at dække det ønskede område. Det inderste område rundt om landsbyen er ideelt i forhold til placeringen af en ny mast; det ydre område er fyldestgørende for mobildækningen i området. En placering uden for det yderste område er ikke aktuel, idet dækningen vil være utilstrækkelig. KM Telecom søger på vegne af TDC om tilladelse til at opstille en 42 m høj gittermast, med tilhørende teknikbygninger, til telekommunikation på Vallensbæk Ridecenter. Lokaliteten er valgt ud fra ansøgers krav om en placering inden for et af de angivne områder, der ses i kortbilag 1. Ansøger redegør i projektbeskrivelsen for, at en mast på 42 m vil give bedre dækning end en 36 m høj mast en højde der har været nævnt i tidligere fremstillinger af sagen. De enkelte operatører kan placere deres antenner højere på en mast, der er 42 m. Center for Erhverv og Plan vurderer, at en placering ved ridecenteret er optimal, når hensynet til både funktionalitet og æstetik skal varetages. Ligeledes vurderes det, at forskellen på en 36 m og en 42 m høj mast ikke visuelt får den store betydning på stedet. Ridecenterets leder Pernille Klingert er blevet hørt i sagen og har ikke nogen bemærkninger til placeringen af eller højden på masten. Forslag til placering af masten er vist på bilag matrikelkort med placering. I henhold til Miljøministeriets nye vejledning til placering af telemaster skal master så vidt muligt placeres i tilknytning til eksisterende bygninger. Den aktuelle placering er tæt på en eksisterende bygning og omgivet af en tæt beplantning, der kan yde en vis kamuflering af både mast og teknikbygninger. Hver operatør har brug for en teknikbygning i størrelsen: Længde 1,3 m x bredde 0,7 m x højde 1,4 m. Ansøger oplyser, at hver operatør af sikkerhedsmæssige årsager har brug for hver sin teknikbygning. Der vil på sigt være brug for at etablere min. 4 teknikbygninger for hhv. TDC, Telia, 3 og Telenor. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

8 Center for Erhverv og Plan vurderer, at der ikke er andre steder inden for de to områder, hvor en 42 m høj mast kan placeres, når funktionelle og landskabelige forhold skal respekteres. Center for Erhverv og Plan anbefaler derfor at meddele afslag på ansøgningen, såfremt placeringen på ridecenteret ikke kan imødekommes. Kommunikation Retsgrundlag Ansøgningen kræver ikke landzonetilladelse, da Ridecentret ligger i byzone. Opstilling af masten kræver en byggetilladelse. Vallensbæk Ridecenter er omfattet af Partiel Byplan nr. 15, der udlægger området til rekreative offentlige formål, og det vurderes, at ansøgningen ikke er i strid med byplanvedtægten. Masteloven nr. 681 af 23. juni 2004, Fingerplan 2013, Bygningsreglementet BR 10 Partiel Byplan nr. 15 Bilag: 1 Åben Bilag /14 2 Åben Bilag /14 3 Åben oversigtskort 19258/14 4 Åben billede fra afstand 19257/14 5 Åben gittermasttegning 19250/14 6 Åben Projektbeskrivelse 19249/14 7 Åben matrikelkort med placering 19253/14 8 Åben mastens placering på ridecenteret 19849/14 9 Åben Sagshistorik 21901/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

9 4. Gammel Køge landevej Dispensation til tagudformning Sagsnr.: 14/2063 Beslutningstema Ejer ansøger om dispensation for tagudformningen på en ny tagetage på ejendommen Gammel Køge landevej 856, 2665 Vallensbæk Strand. Taget følger ikke facadeopdelingen og er i strid med lokalplan 77 bestemmelser for tagudformning. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at der meddeles afslag på ansøgning om dispensation til tagudformning på ny tageetage på ejendommen Gammel Køge Landevej 856 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sat til afstemning. Imod stemmer 3 (gruppe C). For stemmer 2 (gruppe A og V). Forvaltningens indstilling ikke godkendt. Gruppe A og V benytter standsningsretten og begærer sagen i Kommunalbestyrelsen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling Ejer af ejendommen Gammel Køge Landevej 865 ansøgte den 25. februar 2014 om tilladelse til etablering af ny tagetage og nyt tag på ejendommen. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 77 fra Lokalplanens formål er bl.a. at give mulighed for: at udvikle og styrke bygningsstrukturen i området, så den fremstår som strandvejsbebyggelse langs Vallensbæk Strandvej (Gammel Køge Landevej). Lokalplanen angiver at på villaer i forreste række mod Vallensbæk Strandvej må facadepartier ikke være bredere end deres højde. Hvert facadeafsnit skal kunne aflæses særskilt gennem lodret forskydning i facadelinjen, fast lodret og gennemgående facadedetalje, materiale- og/eller farveskift, og at tage på villaer i forreste række mod Vallensbæk Strandvej skal følge facadeopdelingen. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

10 Lokalplanen skal sikre, at strandvejsvillaer har en klar arkitektur, hvor opdelingen er lodret, som traditionelt i strandvejsvillaer, modsat typiske parcelhuse hvor opdelingen er vandret - markeret af et gennemgående samlende tag lagt oven på lave facader. Ejer ansøger om dispensation fra lokalplanen til at etablere et samlet tag, der ikke følger facadeopdelingen af huset. Taget dækker således både hovedhus og tilbygningen og bæres bl.a. ved en søjle. Det er Center for Erhverv og Plans vurdering, at taget er ude af sammenhæng med de underliggende facader. Derfor vil tagetagen tydeligt fremstå som en tilføjelse på et parcelhus. Dette er imod intentionen om strandvejsvillaerne i lokalplanen. Center for Erhverv og Plan finder derfor, at ansøgningen er i strid med formålsparagraffen, og at huset ved sin ønskede udformning ikke medvirker til at styrke den bygningsmasse, der ønskes i området. Ansøgningen er i strid med intentionen bag lokalplanens formål om at skabe en strandvejsbebyggelse i området, og arkitektonisk får huset en udformning, der ikke svarer til det der ønskes for området: Huset er ved sin placering meget synlig, og beslutningen kan være præcedensdannende for senere udbygninger i området. Ved at tagudformningen følger facadeopdelingen, får huset et udtryk, der svarer til bygningskroppen og medvirker til at definere huset som et hovedhus med tilbygning og vindfang. Tilbygningen bliver med det nye tag et dobbelthøjt rum med loft til kip. Der etableres ikke en etage over tilbygningen. Det er således ikke strengt nødvendigt at lade taget følge med ud over tilbygningen, og en løsning kunne være kun at etablere en ny tagetage på selve hovedhuset. Kommunikation Ingen bemærkninger Retsgrundlag Planloven Bilag: 1 Åben ansøgning om dispensation fra lokalplan 77 til tagudformning 18143/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

11 5. Endelig vedtagelse af Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013, Klimatilpasningsplanen Sagsnr.: 13/9809 Beslutningstema Forslag til Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 forelægges til endelig vedtagelse efter at have været i høring i otte uger. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013, Klimatilpasningsplanen, vedtages endeligt. svar i henhold til bilag sendes til de borgere eller organisationer, som har indsendt høringssvar i høringsperioden. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Forslag til Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013, Klimatilpasningsplanen, har været i høring i perioden 31. januar 2014 til 31. marts Der er afholdt borgermøde tirsdag den 25. marts 2014, hvor der var 19 deltagere. Der var tre oplæg fra henholdsvis landskabsplanlægger Søren Hansen og borger Kurt Sølund, Direktør ved HOFOR Frank Brodersen, samt klimaforsker Dorte Hedensted Lund. Nedsivning og indsatsområder var i fokus under drøftelserne blandt deltagerne. Administrationen har til forslag til kommuneplantillægget modtaget 5 høringssvar, som omhandler emnerne: Mulighed for medfinansiering Arkæologiske forhold Ønske om kort med de udpegede indsatsområder Pumpestation ved Ishøj Havn Byggelinje langs Bækrenden Bemærkninger er samlet i bilag 1. Indholdet giver ikke anledning til ændringer i forslag til Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 (Bilag 2). Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

12 Kommunikation Det endeligt vedtagede Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 offentliggøres via pressen, hjemmeside og plandk.dk efter behandling i Kommunalbestyrelsen. Retsgrundlag Planloven Bilag: 1 Åben Indsigelsesskema for høringssvar til Forslag til Tillæg nr. 1 til 17806/14 Kommuneplan Åben Forslag til Tillæg nr. 1 til Kommuneplan /14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

13 6. Principbeslutning om deltagelse i HOFOR Spildevand Holding A/S Sagsnr.: 14/4423 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal træffe principbeslutning om at indskyde kommunens kloakselskab, Vallensbæk Kloakforsyning A/S, i HOFOR Spildevand Holding A/S. Indstilling Direktionscentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at træffe principbeslutning om, at kommunen indtræder i det fælles spildevandsselskab HOFOR Spildevand Holding A/S og i den forbindelse indskyder kommunens spildevandsselskab, Vallensbæk Kloakforsyning A/S, i selskabet Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Beslutningen har ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Baggrund Forsyningsselskaberne HOFOR Vand Holding A/S og HOFOR Spildevand Holding A/S blev stiftet den 1. juli 2012 med det formål at drive forsyningsvirksomhed på vand- og spildevandsområdet for ejerkommunerne, Albertslund, Brøndby, Dragør, Herlev, Hvidovre, Københavns, Rødovre og Vallensbæk Kommuner. Vallensbæk Kommune tilsluttede sig dengang HOFOR Vand Holding A/S og indskød i den forbindelse kommunens vandselskab, Vallensbæk Vandforsyning A/S, i selskabet. I lighed med Brøndby Kommune valgte kommunen imidlertid dengang ikke at tilslutte sig det fælles spildevandsselskab HOFOR Spildevand Holding A/S. Kommunens spildevandsselskab, Vallensbæk Kloakforsyning A/S, eksisterer derfor fortsat som selvstændigt selskab, 100 % ejet af kommunen. Baggrunden var bl.a., at de to kommuners spildevandsselskaber blev serviceret af Spildevandscenter Avedøre (nu en del af den fælles rensekoncern BIOFOS). Borgmester Henrik Rasmussen har repræsenteret kommunen på en observatørpost i bestyrelsen for HOFOR Spildevand Holding A/S. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

14 Overvejelser om indtræden i HOFOR Spildevand Holding A/S Der har nu været drøftelser mellem Vallensbæk og Brøndby Kommuner om, hvorvidt kommunerne skal træde ind i HOFOR Spildevand Holding A/S på linje med de andre 6 kommuner. Emnet har bl.a. været drøftet på et fælles møde mellem de to kommuners teknik- og miljøudvalg den 26. marts Baggrunden for ønsket om at indtræde har bl.a. været, at kommunernes observatørposter udløber med udgangen af 2014, og at der er forhandlinger mellem kloakselskaberne, HOFOR og BIOFOS om at flytte serviceringen af selskaberne fra BIOFOS til HOFOR. Et sæt plancher fra HOFOR vedlægges som bilag. Plancherne indeholder bl.a. baggrundsoplysninger, der blev præsenteret på det fælles udvalgsmøde, HOFORs bemærkninger til imødegåelse af de bekymringer, udvalgene gav udtryk for på mødet, og en tids- og handlingsplan. På planche 12 er en oversigt over fordele og ulemper ved henholdsvis at forblive uden for det fælles spildevandsselskab og at tilslutte sig. På plancherne kommenterer HOFOR de bekymringer, udvalgene udtrykte på mødet, og kommer med løsningsforslag. Planche 21 er en tids- og handlingsplan. Vallensbæk Kommunes ejerandel af det samlede HOFOR Spildevand Holding A/S forventes at blive ca. 4 %. Kommunen vil endvidere, som de andre kommuner, være berettiget til én plads i bestyrelsen. Proces I den fremlagte tids- og handlingsplan, jf. bilaget, lægges der op til, at en principbeslutning i de to kommuners kommunalbestyrelser om indtræden i det fælles selskab behandles i bestyrelsen for HOFOR Spildevand Holding A/S i september Herefter lægges der op til at træffe endelig beslutning om kommunernes indtræden og om en ny ejeraftale i alle de 8 involverede kommuners kommunalbestyrelser i september/oktober 2014 og indtræden pr. 1. januar Kommunalbestyrelsen vil altså formentlig skulle tage endelig stilling til indtræden i september/oktober I den forbindelse vil der også skulle indstilles et medlem til selskabets bestyrelse. Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Plancher, Rammer for Brøndby og Vallensbæk Kommuners deltagelse i HOFOR Spildevand as - Oplæg til Brøndby og Vallensbæk kommuner ver /14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

15 7. Miljøbilen - Maj 2014 Sagsnr.: 14/4969 Beslutningstema Orientering om kampagneuge for Miljøbilen. Sag forberedt i Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at orientering om kampagneuge for Miljøbilen godkendes. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Der vil blive afviklet en kampagne i uge 19 for Miljøbilen. Borgene får mulighed for at aflevere farligt affald, da Miljøbilen kører kampagnetur rundt i kommunen. I uge husstandsomdeles en folder til samtlige borgere om ordningen. Folderen er vedlagt som bilag. Denne information annonceres også i lokalblade. Miljøbilen kører fast den anden lørdag i hver måned og stopper på udvalgte steder i kommunen, hvor borgerne kan aflevere deres farlige affald. Miljøbilen indgår i Vestforbrændings fællesordning for farligt affald fra haveboliger og har til formål at sikre kommunen en forsvarlig indsamling, sortering og behandling af farligt affald fra kommunens borgere. Alle borgere kan frit benytte Miljøbilen. Ordningen administreres i det daglige af Vestforbrænding, som varetager al kontakt og korrespondance til transportør og behandlingsanlæg jf. gældende regler. Vestforbrænding sikrer, at borgerne løbende informeres om ordningen. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

16 Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Miljøbilen folder Maj 2014 Uge pdf 21869/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

17 8. Etablering af Kløverstier i Vallensbæk Kommune Sagsnr.: 14/4816 Beslutningstema Friluftsrådet og Danmarks Naturfredningsforening har fremsat forslag om, at der etableres Kløverstier i Vallensbæk Kommune. Kløverstier er et koncept for afmærkede, opmålte stiruter i byer, der udspringer fra et centralt sted i byen, forbinder lokale interessepunkter og giver borgerne let adgang til at forene friluftsliv, motion og oplevelser. Projektet skal være gennemført inden årsskiftet 2014/2015. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende forslag fra Friluftsrådet og Danmarks Naturfredningsforening om etablering af Kløverstier i Vallensbæk Kommune såfremt forslaget bliver imødekommet at meddele tillægsbevilling på kr. såfremt forslaget bliver imødekommet, at finansiering sker ved negativ tillægsbevilling til snepuljen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales med bemærkning om, at finansieringen sker ved kr. fra snepuljen samt kr. fra Social- og Sundhedsudvalget samt kr. fra Børne- og Kulturudvalget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Friluftsrådet oplyser, at udgifterne til et Kløverstiprojekt typisk udgør kr., hvoraf Nordeafonden giver tilskud på kr., når Kløverstierne er etableret. Udgiften til etablering af en Kløversti afhænger af mange faktorer som f.eks. de ruteforløb, som vælges, mængden af sving og i hvor høj grad, der kan anvendes eksisterende stolper og pæle. Herudover skal der afsættes økonomi til vedligeholdelse af både selve stierne, Kløverstiernes skilte, pæle, stolper mv. og formidlingsmaterialet i form af genoptryk og opdatering af folder, opdatering af kort, udvikling af formidlingen i Endomondo, eventuelle nye interessepunkter, udvikling af lydfiler, filmklip eller lignende. Såfremt projektet godkendes vil ovenstående medføre årlige udgifter på kr. som vil indgå i mulighedskataloget til budget Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

18 Sundhedsmæssige konsekvenser Kløverstier er med til at øge vilkårene for gode liv ved at skabe mulighed for let at komme ud og bevæge sig tæt på, hvor man bor. De understøtter hverdagens friluftsliv for lokale unge, ældre og børnefamilier. Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Friluftsrådet og Danmarks Naturfredningsforening fremsatte på kommunes lokale Agenda 21 råds møde forslag om at etablere Kløverstier i Vallensbæk Kommune. Kløverstier er et koncept for afmærkede, opmålte stiruter i byer og bynære områder. Fire stier á fire faste længder udspringer fra et centralt sted i byen, slynger sig rundt og forbinder lokale interessepunkter, for eksempel aktivitetsmuligheder, natur- og kulturseværdigheder eller andre oplevelsesmuligheder, på nye og spændende måder. Kløverstierne giver brugerne let adgang til at forene friluftsliv, motion og oplevelser. Formidlingen af lokale seværdigheder og aktivitetsmuligheder er omdrejningspunktet for Kløverstierne, som sammenkæder eksisterende tilbud på nye og inspirerende måder. Viden om de enkelte ruter formidles gennem både en traditionel folder, Endomondos mobil app og skilte i det fri. Kløverstierne kan etableres med udspring fra eksempelvis rådhustorvet, stationen eller Fremtidens Borgerhus. Der er ikke to Kløverstier, der er ens: De har vidt forskellige temaer, og ideerne bag etableringen er vidt forskellige. Men fælles er, at de findes, hvor folk mødes, og de er med til at styrke den lokale identitetsfølelse. Kløverstier etableres typisk som nye afmærkede ruter på eksisterende veje og stier i byen og de bynære områder. Krav til Kløverstier For at kunne kalde sig Kløversti og modtage økonomisk tilskud, skal stierne leve op til 11 krav, der sikrer et ensartet og letgenkendeligt, landsdækkende koncept. Kravene sikrer de faste længder, farver, indhold og formidling mv. 1. Kløverstierne består af fire ruter med hver sin farve Grøn rute skal være 2,5 km Blå rute skal være 5 km Rød rute skal være 7,5 km Sort rute skal være 10 km eller længere 2. Alle fire ruter skal udspringe samme sted fra en central plads eller et andet knudepunkt i byen. Et torv, en plads, en idrætshal eller lignende. 3. De fire ruter i en Kløversti skal have mindst muligt sammenfaldende forløb for at sikre de mest spændende og alsidige valg for brugerne. 4. Planlægningen af Kløverstier skal ske på baggrund af en borgerinddragende proces. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

19 5. Kløverstierne skal have en passende mængde interessepunkter Grøn rute (2,5 km):4 6 interessepunkter Blå rute (5 km): 5-7 interessepunkter Rød rute (7,5 km): 6-8 interessepunkter Sort rute (10 km): >10 interessepunkter 6. Kløverstiernes indhold skal være af høj kvalitet og skal revideres og opdateres minimum en gang om året. Interessepunkter på Kløverstierne kan være aktivitets- og bevægelsesmuligheder, oplevelsesmuligheder, natur- og kulturseværdigheder, friluftsfaciliteter, historiske steder, steder af lokal betydning og meget andet. Interessepunkterne skal være spændende for både lokale brugere af stierne og besøgende udefra, og deres indhold skal formidles på en ny måde. Der skal minimum en gang om året etableres nye interessepunkter, eller de eksisterende skal opdateres i forhold til den formidling, der er knyttet til dem i form af tekst, fotos eller film. 7. Formidling af Kløverstierne og deres seværdigheder skal som minimum ske gennem Endomondos mobil applikation og en trykt folder. 8. Kløverstikonceptets skilteprogram og designmanual skal anvendes 9. Sponsorlogoer og reklameskilte må ikke anvendes i Kløverstifolderen eller opsættes på Kløverstiernes faste installationer som pæle, informationsskilte og formidlingstavler. 10. Alle ruter skal inden etablering godkendes i Friluftsrådet. Når ruteforløbene og interessepunkterne er vedtaget i kommunen, skal de fremsendes til godkendelse i Friluftsrådet inden etablering og tryk af kort/folder. 11. Kløverstierne skal være færdigetablerede inden årsskiftet 2014/2015. Organisering af Kløverstiprojekter Uanset hvor initiativet til Kløverstiprojektet opstår fra, oplyser Friluftsrådet, at det er en god ide at sammensætte et kvalificeret, motiveret og bredt hold på tværs af den kommunale forvaltning og frivillige ildsjæle fra lokalområdet. Friluftsrådet anbefaler, at der nedsættes en arbejdsgruppe sammensat bredt på tværs af forvaltningerne, da det erfaringsmæssigt giver et stærkt og mere effektivt projekt. Hvis projektet er forankret hos kommunen, anbefales det, at lokale foreningsformænd bliver tilbudt en plads i en arbejdsgruppe. I Vallensbæk Kommune vil både Center for Kultur og Borgeraktivitet, Center for Sundhed og Forebyggelse, Center for Erhverv og Plan, Direktionscenter samt Center for Teknik og Klima være interessenter. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

20 Herudover kunne følgende interessenter være relevante: Idrætsforeninger som for eksempel løbeklubber, stavgængere, atletikklubber og cykelklubber Friluftsforeninger som for eksempel spejdere, lyst-og tursejlere samt Dansk Vandrelaug Friluftsrådets lokale kredse. Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling Daginstitutioner Skoler Boligforeninger Ældresagen Ældrerådet Ældrecentre Lokalhistoriske arkiver Kommunikation Friluftsrådet og Danmarks Naturfredningsforening foreslår, at såfremt kommunalbestyrelsen vil bevilge midler til etablering af Kløverstier i Vallensbæk Kommune, afholdes der et indledende møde med deltagelse af 1. Vallensbæk Kommunes stiansvarlige/fritidskonsulent 2. Konsulent Dorte Tegtmeier fra Friluftsrådet 3. Dan Sandager fra Danmarks Naturfredningsforening 4. Ole Bertelsen fra Friluftsrådet På mødet bliver processen omkring etablering af Kløverstier gennemgået, hvorefter projektet kan sættes i gang startende med fastlæggelse af stiforløbet og temaet for de enkelte stier i samarbejde med interesserede borgere. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Friluftsrådets pjece: Sådan etableres Kløverstier 21969/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

21 9. TMU - Budgetopfølgning pr. 31. marts Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Sagsnr.: 14/4703 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. marts 2014 en opgørelse over tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer på Teknik- og Miljøudvalgets område. Indstilling Center for Økonomi og Indkøb indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Økonomiudvalget at godkende de tekniske omplaceringer mellem fagudvalgene og temaerne på i alt kr., som samlet set er udgiftsneutrale for kommunen under forudsætning af, at der meddeles tillægsbevilling på kr. til deltema 8.1 Veje og grønne områder vedrørende organisationsændringer. der meddeles tillægsbevilling på kr. til deltema 8.3 Kommunale ejendomme vedrørende ombygning i stueetagen på rådhuset. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser De tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer udgør kr. på Teknikog Miljøudvalgets område og er udgiftsneutrale for kommunen, da mindreudgiften på udvalgets område modsvares af merudgifter på Økonomiudvalgets område. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb har i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. marts 2014 udarbejdet en oversigt, der viser de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer. De tekniske omplaceringer er af ren teknisk karakter og udgør kr. på Teknik- og Miljøudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer udgiftsneutrale for kommunen, da mindreudgiften på udvalgets område modsvares af merudgifter på Økonomiudvalgets område. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

22 De tekniske omplaceringer vedrører omplacering af budget vedrørende vintertjeneste, rengøring ved den digitale kunsthal, organisationsændringer samt ombygning i stueetagen. Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 31. marts 2014 OMP TMU 22479/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

23 10. TMU - Budgetopfølgning pr. 31. marts Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 14/4701 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 31. marts 2014 vedrørende drift, hvor der på Teknik- og Miljøudvalgets område ikke forventes afvigelser. Indstilling Center for Økonomi og Indkøb indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende budgetopfølgningen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 31. marts 2014 vedrørende drift på Teknik- og Miljøudvalgets område, hvor der ikke forventes afvigelser. Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 31. marts 2014 TB TMU 22482/14 Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

24 11. Handleplan merforbrug Vej og Park Sagsnr.: 14/4995 Beslutningstema Handleplan for afvikling af merforbrug på 5,4 mio. kr. ultimo 2013 i Vej og Park. Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at godkende handleplan for afvikling af merforbruget i Vej og Park. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Handleplanen indeholder en beslutning om, at reducere antallet af ansatte i Vej og Park svarende til 2 fuldtidsstillinger i Reduktionen vil ske ved, at ansatte fratræder ved naturlig eller ved allerede aftalt afgang. Reduktionen af antallet af medarbejdere kan ske uden ændringer i serviceniveauet, idet der løbende er foretaget og fortsat arbejdes på at effektivisere driften af områderne under Vej og Park. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 10. april 2012 Handleplan for genopretning af økonomien i Vej og Park. Handleplanen indeholdt rationaliseringer og effektiviseringer til afvikling af et merforbrug på 5,1 mio. kr. ultimo 2011 gennem følgende hovedpunkter: Omlægning mosedrift (dyrehold m.m.), ca kr. Vintertjeneste, ca kr. Fejning, ca kr. Differentieret pleje, ca kr. Ukrudtsbekæmpelse, ca kr. Måtterens, ca kr. Samlet årlig indhentning af underskuddet er på ca. 1,2 mio. kr. Dette blev også opnået i 2012 og underskuddet var reduceret til 3,9 mio. kr. Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

25 Driftsåret 2013 viser imidlertid en isoleret budgetoverskridelse på ca. 1,8 mio. kr. på baggrund af følgende tematiske årsager: Maskinomkostninger. Det samlede beløb til leasingindfrielse, maskinkøb og reparationer i alt ca. 1,5 mio. kr. Materielgård. Påbudte arbejder jf. Lov om Arbejdsmiljø, i alt ca. 0,5 mio. kr. Langtidssygemeldinger. 2 medarbejdere sygemeldt hele kalenderåret, heraf den ene som følge af en arbejdsskade, i alt ca. 0,6 mio. kr. Diverse ekstra indkøb af materiel mm. ca. 0,2 mio. kr. Overskridelse vintertjeneste, i alt ca. 0,2 mio. kr. Ovenstående viser et samlet merforbrug på ca. 3,0 mio. kr. I dette beløb indgår både det faktiske merforbrug i 2013 på ca. 1,8 mio. kr. og den mistede årlige rationaliseringsgevinst på ca. 1,2 mio. kr. Center for Teknik og Klima foreslår, at det nye akkumulerede merforbrug ultimo 2013 på 5,1 mio.kr. indhentes i 2014 og 2015 med følgende fokus: Maskinparken. Driftsrationaliseringer samt salg af maskiner. Ved leasingforfald sælges maskiner eller maskintypen ændres uden yderligere investering med henblik på at opnå en rationaliseringsgevinst. Samlet forventet årlig besparelse er ca. 1,0 mio. kr. Mandskab. I 2014 indgås der ikke tidsbegrænsede kontrakter med sæsonarbejdere (de såkaldte sommerfugle), idet driftsopgaverne løses af det fastansatte personale. I sommerferieperioden løses opgaverne blandt andet ved at opbløde de forskellige faggrænser mellem medarbejderne i Vej og Park. I 2015 forventes det, at 2 medarbejdere vil fratræde ved naturlig afgang, og det planlægges at disse 2 stillinger ikke bliver genbesat, idet der løbende arbejdes på at effektivisere den daglige drift. Samlet årlig besparelse ca. 0,5 mio. kr. Samlet forventet afvikling af underskud i hvert af årene 2014 og 2015 udgør ca. 1,5 mio. kr. Sammenlagt med den oprindelige handleplans tiltag på ca. 1,2 mio. kr. forventes det oparbejdede underskud på 5,1 mio. kr. ultimo 2013 at være afviklet med udgangen af Kommunikation Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

26 12. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Meddelelser Dialogmøde om Kommuneplanstrategien den 13. maj 2014 fra kl i Fremtidens Borgerhus Møde med Grundejerforeningerne, vejlaug og boligforeninger den 22. maj 2014 fra kl i Fremtidens Borgerhus Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 3. juni 2014 holdes på rådhuset kl i stedet for som tidligere planlagt hos Vestforbrænding kl Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj

27 Underskriftsside Katja Lindblad (orlov) Søren Mayntz John Sørensen Martin Nielson Niels Jørgensen Marianne Friis-Mikkelsen (stedfortræder) Teknik- og Miljøudvalget, 6. maj