J.nr. NST Glostrup. Ref. sah e-post: Den 11. februar 2011

Transkript

1 NCC Roads A/S Råstoffer Vandplanlægning og havmiljø Ejby Industrivej 8 J.nr. NST Glostrup Ref. sah e-post: soematerialer@ncc.dk Den 11. februar 2011 Tilladelse til indvinding af råstoffer i område 506-FA, Nordby Bugt NCC Roads A/S meddeles hermed i henhold til ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v. i lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. september 2009 lov om råstoffer, lov nr , stk. 4, tilladelse til indvinding af råstoffer i område 506-FA, Nordby Bugt øst for Samsø. Tilladelsen er meddelt på baggrund af ansøgning fra selskabet NCC Roads A/S af 30. november 2010 om tilladelse til indvinding af råstoffer i en del af efterforskningsområdet Nordby Bugt øst for samsø bilagt rapporten Efterforskningsrapport for område , Nordby Bugt, Kattegat, Orbicon november Naturstyrelsen har på baggrund af den hidtidige indvindingsaktivitet og en gennemgang af ansøgerens dokumentation for de miljømæssige forhold i området, indkomne høringssvar samt tilladelsens udformning vurderet, at råstofindvindingen ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Styrelsen har derfor ikke krævet gennemførelse af en VVM-procedure, jf. 1, stk. 1 nr. 3 i bekendtgørelse nr. 126 af 4. marts 1999 som ændret ved bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om miljømæssig vurdering af råstofindvinding på havbunden (VVM). Området er miljøvurderet til en årlig indvinding på m³. Denne tilladelse gælder for indvinding af op til m³ havbundsmateriale årligt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. En ikke udnyttet mængde kan justeres ned med et varsel på 3 måneder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. Tilladelsen er uden fortrinsret og uden vederlag, jf. Lov 515, 2, stk. 4. Tilladelsen er tidsbegrænset indtil 31. december Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år, jf. Lov 515, 2, stk. 4. Tilladelsen til indvinding gælder for et område afgrænset af rette linjer mellem nedennævnte koordinater (WGS 84): Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN nst@nst.dk

2 Ø. Længde N. Bredde 10 36,15' 10 36,69' 10 36,55' 10 37,08' 10 36,56' 10 35,67' 55 59,89' 55 59,42' 55 59,37' 55 58,94' 55 58,81' 55 59,54' Områdets afgrænsning er vist på bilag 1 Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår 1 Forudsætninger for indvinding 1.1 Kvalitetssikring Inden igangsættelsen skal NCC Roads A/S til Naturstyrelsen fremsende dokumentation for, at der er etableret en plan for kvalitetssikringen af de aktuelle arbejder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. NCC Roads A/S skal kunne dokumentere, at arbejderne udføres i henhold til kvalitetssikringsplanen, og dermed at de i tilladelsen stillede vilkår overholdes. 1.2 Forudgående opmåling Som grundlag for vurderingen af indvindingens fysiske og biologiske effekter skal lægges rapporten Efterforskningsrapport for område , Nordby Bugt, Kattegat. 1.3 Indvindingsplan NCC Roads A/S skal inden arbejdets igangsættelse udarbejde en indvindingsplan. Indvindingsplanen skal indeholde en beskrivelse af indvindingsoperationen, af den planlagte udformning af indvindingsområdet efter endt indvinding samt retningslinjer for arbejdets udførelse. Indvindingsplanen skal godkendes af Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Arbejdets tilrettelæggelse 2.1 Positionsbestemmelse Indvindingsfartøjer skal være udstyret med og anvende elektronisk positionsbestemmelsesudstyr med en nøjagtighed bedre end 5 m i 95 % af tiden i alle døgnets 24 timer. Indvindingsfartøjer skal være udstyret med og anvende AIS (Automatic Identification System). 2

3 Et indvindingsfartøj kan først benyttes, når Naturstyrelsen har konstateret, at AIS-systemet har kontakt til fartøjet, og at IMO-nummer og MMSInummer er indtastet korrekt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Indvindingsmetoder Indvindingen kan ske ved stiksugning eller slæbesugning. Arbejdet skal tilrettelægges, så indvinding og transport foregår uden mellemdeponering på havbunden, jf. råstoflovens 3. Arbejdet skal tilrettelægges, så der ikke sker dybdeforringelser, jf. råstoflovens Bundforhold efter indvinding Havbunden i området skal efter endt indvinding fremtræde med så jævn overflade som muligt, og skrænthældninger må ikke overstige 1:6, jf. råstoflovens 3. 3 Overvågning 3.1 Indvindingsfartøjets position og arbejde Fartøjet skal mindst hvert 5. minut dokumentere position, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. Ved nedbrud af navigationssystemet med en varighed på over 1 time skal indvindingen ophøre, indtil systemet igen er operationelt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Indberetning Der skal ske indberetning til Naturstyrelsen kvartalsvis for hvert indvindingsfartøj, der anvendes. Indberetningen skal ske senest 14 dage efter udgangen af et kvartal. Hvis der ikke har fundet indvinding sted i løbet af kvartalet, skal dette også indberettes, jf. råstoflovens 29 og 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Marinarkæologiske genstande og vrag Det skal under arbejdets udførelse overvåges, om der påtræffes marinarkæologiske genstande, jf. bilag 2, samt vrag, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Slutkontrol 4.1 Efter endt indvinding Når indvindingen i tilladelsesområdet er endelig afsluttet, gennemføres en samlet undersøgelse af indvindingens fysiske og biologiske effekter, jf. afsnit 1.2. Undersøgelsen skal godkendes af Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 3. 3

4 Opmålingsprogram m.m. skal godkendes af Farvandsvæsenet. 4.2 Eventuel gennemførelse af efterbehandling Såfremt kontrolopmålinger eller andre undersøgelser viser, at de stillede vilkår ikke er overholdt, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Eventuelle afhjælpende foranstaltninger gennemføres for Selskabet NCC Roads A/S regning, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Dokumentation og indberetninger I dette afsnit beskrives den dokumentation, som skal fremsendes til myndigheder m.fl. for at opfylde de i tilladelsen stillede vilkår. 5.1 Til Naturstyrelsen Før indvinding Plan for kvalitetssikring fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Indvindingsplan fremsendes til godkendelse, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Meddelelse om igangsætning af indvinding og om materiel, der skal anvendes, fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1 og nr Under indvinding Tidspunkt for nedbrud og genetablering af positionsudstyr samt indvindingsaktiviteter i perioden skal meddeles inden 24 timer efter hændelsens start, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. Afvigelser fra planen for kvalitetssikring under arbejdets udførelse skal inden for 24 timer meddeles til Naturstyrelsen med oplysninger om, hvilke tiltag der er gjort for at afhjælpe afvigelserne, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Indberetning om indvundne råstoffer fremsendes kvartalsvis til Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 29 og 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Efter endt indvinding Meddelelse om ophør af indvinding fremsendes inden for 2 uger, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Undersøgelsesprogram fremsendes til godkendelse, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 3. Afsluttende resultater, jf. afsnit 4.1, skal fremsendes på kortform og i elektronisk form senest 6 måneder efter indvindingens ophør. Det skal dokumenteres, at alle vilkår om lokalisering og skrænthældning er overholdt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 3. 4

5 5.2 Til Kulturarvsstyrelsen Eventuelle fund af marinarkæologiske genstande og vrag uanset alder skal indberettes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Til Farvandsvæsenet Meddelelse om afslutning af indvinding og opmålingsprogram for slutopmåling fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1 og nr. 3. Eventuelle fund af vrag uanset alder indberettes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Afsluttende opmålingsresultater fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Myndighedstilsyn Naturstyrelsen fører tilsyn med indvindingen. NCC Roads A/S skal stille søværts transport- og opholdsfaciliteter til rådighed. NCC Roads A/S skal tåle de kontrolforanstaltninger, som politiet, toldvæsenet, søværnet, fiskerikontrollen eller andre offentlige myndigheder måtte foretage for at sikre overholdelsen af bestemmelserne for indvindingsvirksomheden. En kopi af denne tilladelse skal forefindes på indvindingsfartøjet. Supplerende oplysninger Indvindingsmateriel De fartøjer, som udfører råstofindvinding i henhold til denne tilladelse, skal være registreret hos Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. Bortfald og tilbagekaldelse af tilladelser En tilladelse efter råstoflovens 20, stk. 1, bortfalder i henhold til samme lovs 24, stk. 1, hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Det fremgår endvidere af 24, stk. 3, at tilladelse efter lovens 20, stk. 1, til enhver tid kan begrænses eller tilbagekaldes. Indberetning Der skal ske indberetning til Naturstyrelsen om optagningsvirksomheden, jf. 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Indberetningen skal foretages elektronisk i det af Naturstyrelsen anvendte filformat. Hertil skal anvendes Naturstyrelsens program Lastregistrering. Ved indberetningen skal som indvindingsområde anføres 506-FA samt tilladelsesnummer

6 Straffebestemmelser Overtrædelse af vilkårene for tilladelsen straffes med bøde, og straffen kan under visse nærmere omstændigheder stige til fængsel i indtil 1 år jf. 44 i råstofloven. Bilag: Kortbilag over indvindingsområdets placering (Bilag1) Instruks vedr. registrering af marinarkæologiske fund (Bilag 2) Sagens grundlag Til grund for sagens behandling ligger ansøgning fra selskabet NCC Roads A/S dateret 30. november 2010, hvori der ansøges om tilladelse til indvinding af op til m³ om året. Af ansøgningen fremgår, at materialet forventes afsat til alle egnede formål, som tilslag til beton, asfalt, mørtel, anlægsmaterialer samt fyldopgaver. Ansøgningen er bilagt en vurdering af de biologiske og substratmæssige forhold i og 500 m omkring det ansøgte område: Efterforskningsrapport for område Nordby Bugt, Kattegat, dateret november Rapporten indeholder en miljøvurdering, der tager afsæt i en årlig indvinding på m³. Rapporten konkluderer, at der i det ansøgte område og i sikkerhedszonen er registreret sårbare naturtyper i form af stenrev med en tæt makroalgevegetation. Der er ikke registreret huledannende rev, biogene rev eller boblerev. Rapporten dokumenterer desuden et udbredt ålegræsbælte, der udelukkende er registreret i den nordlige del af sikkerhedszonen. I miljøvurderingen anbefales, at der indføres arealmæssige restriktioner i form af en 100 meter beskyttelseszone omkring de arealer, der er dækket af naturtype 4 (rev), og at der indføres en tidsmæssig restriktion i makroalgerne og ålegræssets vækstsæson. Sammenfattende vurderer rapporten og de oplysninger, der fremgår af ansøgningen, at, med afsæt i de nævnte restriktioner, vil den potentielle sedimentspredning ikke have nogen væsentlig negativ indvirkning på de registrerede og verificerede naturtyper. at der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af planter og dyr udenfor interesseområdet, at indvinding i det ansøgte området ikke vil have nogen negativ effekt på populationen af marsvin i området og at en indvinding ikke vil have nogen påvirkning i habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord, der ligger godt 3 km syd for det ansøgte området. Til grund for sagens behandling har desuden ligget resultaterne af den gennemført råstofefterforskning i området. Efterforskningen blev gennemført i 6

7 henhold til tilladelse til efterforskning af 18. december 2008 (BLS ). Ansøgningen har været i høring fra den 17. december 2010 til 14. januar Der er ikke i forbindelse med høringen indkommet høringssvar, der udelukker indvinding efter råstoflovens 20. Høringssvar m.m. Der er i forbindelse med høringen af ansøgningen modtaget følgende høringssvar. Søværnets Operative Kommando har ingen bemærkninger til ansøgningen. Søfartsstyrelsen har ingen indvendinger til det ansøgte, men understreger den generelle forpligtelse hos tilladelseshaver til at efterleve gældende retningslinjer for arbejder på havbunden og til at holde sig ajour med ændringer i disse retningslinjer på Søfartsstyrelsens hjemmeside. Farvandsvæsenet har ikke indvendinger imod det ansøgte. Farvandsvæsenet gør opmærksom på, at der ikke må udlægges nogen form for afmærkning i området uden forudgående tilladelse fra Farvandsvæsenet. Såfremt der er ønske om varsling af skibsfarten om aktiviteter i området skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 4 uger forinden, således at der kan udsendes behørigt varsel i Efterretninger for Søfarende. Der må i forbindelse med indvindinger i området ikke opstå dybdeforringelser i forhold til det i søkortet viste. Kulturarvsstyrelsen ved Moesgårs Museum har ingen bemærkninger til det ansøgte. Kystdirektoratet har ingen bemærkninger til den fremsendte ansøgning. Rohde Nielsen A/S oplyser, at selskabet har en efterforskningstilladelse indenfor det samme efterforskningsområde og forudsætter, at en ansøgning om tilladelse til indvinding vil blive givet på minimum samme vilkår som tilladelsen til NCC Roads A/S. Agterbrev om fordeling af tilladelsesmængder: Naturstyrelsen har i mail af 1. februar 2011 tilkendegivet overfor ansøger, at den ansøgte mængde ikke vil blive tilgodeset, da der er flere ansøgere i samme område. Styrelsen har ligeledes tilkendegivet, at ikke udnyttede mængder kan justeres ned med 3 måneders varsel. 7

8 Endelig har styrelsen tilkendegivet, at de sårbare naturtyper vil blive beskyttet ved indsnævring af det ansøgte område mod vest og nord. NCC Roads A/S har ikke bemærkninger til de i agterbrevet anførte vilkår. Begrundelse for afgørelsen Ved administration af råstofloven skal det sikres, at råstofudnyttelsen sker efter en samlet vurdering af en række samfundsmæssige hensyn af såvel ressourcemæssig som miljømæssig karakter. På den ene side skal der lægges vægt på råstofressourcernes omfang og placering, en hensigtsmæssig udnyttelse af råstofressourcerne samt erhvervsmæssige hensyn. På den anden side skal der lægges vægt på miljøog naturbeskyttelse, beskyttelse af arkæologiske interesser, fiskerimæssige interesser, kystsikkerhed, ulemper for skibsfarten samt ændringer i strømog bundforhold. Naturstyrelsen finder, at indvindingsområdet er af betydning i forhold til forsyningen med kvalitetsmaterialer til Østjylland. Undersøgelsernes resultater viser, at materialerne i området er egnede til de ansøgte formål. Indvindingen supplerer således den indvinding, der foregår på land, og medvirker generelt til at begrænse de miljømæssige effekter her. Naturstyrelsen vil ud fra en samlet vurdering af de forsyningsmæssige og udnyttelsesmæssige forhold meddele tilladelse til indvinding af op til m³ årligt i området frem til 31. december Naturstyrelsen har på baggrund af de gennemførte miljøundersøgelser og miljøvurderingen ændret afgrænsningen af det ansøgte område således, at beskyttelsen af de registrerede ålegræsbælter, stenrevene i naturtype 4 samt de lavvande arealer umiddelbart vest for det ansøgte område tilgodeses ved at nord- og vestgrænsen er rykket mod henholdsvis syd og øst. Naturstyrelsen vurderer herefter, at indvinding kan gennemføres uden, at værdifulde biologiske habitater går tabt i og omkring indvindingsområdet, og uden at der vil ske en væsentlig påvirkning af de naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget i det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 55, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede, der omfatter habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord, der ligger godt 3 km syd for det ansøgte området. Naturstyrelsen vurderer på baggrund af indvindingsfartøjernes lave sejlhastighed ind i området og under selve indvindingsaktiviteten, at indvinding i det udlagte område ikke vil have nogen væsentlig negativ effekt på populationen af marsvin. Farvandsområdet er klassificeret som mindre vigtigt for marsvin. Af de samme grunde vurderer naturstyrelsen, at indvindingen ikke 8

9 vil påvirke populationen af spættet sæl, der indgår i udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 51, der som anført ligger 3 km syd for indvindingsområdet. Naturstyrelsen vurderer ligeledes, at fartøjets langsomme sejlads og områdets begrænsede areal kun vil have lille betydning for de fugle, der forekommer i området. Tilladelsen er omfattet af overgangsreglen i lov nr. 515, 2, stk. 4, der giver en begrænset gruppe ansøgere mulighed for at opnå vederlagsfrihed i en overgangsperiode. Naturstyrelsen har, for at sikre, at de virksomheder, der er omfattet af den fordel, der ligger i overgangsbestemmelsen, får mulighed for at indvinde i området, fastsat mængden til m³ årligt. VVM- Screening Som grundlag for afgørelsen har Naturstyrelsen i henhold til 1, stk. 1 nr. 3 i bekendtgørelse nr. 126 af 4. marts 1999 som ændret ved bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om miljømæssig vurdering af råstofindvinding på havbunden (VVM) vurderet, om den ansøgte indvinding i øvrigt må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Ved vurderingen er der taget hensyn til de relevante kriterier i bekendtgørelsens bilag 2. Projektets karakteristika Tilladelsen omfatter indvinding af op til m³ årligt. Tilladelsen er tidsbegrænset indtil 31. december Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år, jf. Lov 515, 2, stk. 4. En ikke udnyttet mængde kan justeres ned med et varsel på 3 måneder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. Da den samlede indvinding vil være af begrænset omfang, og de direkte fysiske effekter på havbunden ikke strækker sig udenfor områdets afgrænsning, og da sedimentspredningen i forbindelse med indvindingen vurderes at være begrænset til selve indvindingsområdet og dettes umiddelbare omgivelser, vurderer Naturstyrelsen ikke, at indvindingen vil medføre akkumulerede effekter. Da der indvindes i naturlige råstofforekomster, produceres der ikke affald og frigøres eller produceres ingen forurenende stoffer ved indvindingen. Emissioner fra fartøjernes motorer vil være uden særlig betydning på grund af indvindingens begrænsede omfang. Der vurderes ikke at være særlig risiko for ulykker. Alle fartøjer er udstyret med AIS til overvågning af fartøjets bevægelser. Projektets placering Indvindingsområdet er placeret øst for Samsø i Nordby Bugt. Rapporten over de biologiske undersøgelser viser, at der i det ansøgte område og i sikkerhedszonen er registreret sårbare naturtyper i form af stenrev 9

10 med en tæt makroalgevegetation. Der er ikke registreret huledannende rev, biogene rev eller boblerev. Rapporten dokumenterer desuden et udbredt ålegræsbælte, der udelukkende er registreret i den nordlige del af sikkerhedszonen. Afgrænsningen af tilladelsesområde 506-FA er for at tilgodese beskyttelsen at disse naturværdier rykket mod henholdsvis øst og syd i forhold til det ansøgte område. De dominerende overfladesedimenttyper i selve tilladelsesområdet er sand og sand, grus og småsten (2-20 mm). Området fremstår artsfattigt og individfattigt sammenlignet med de mere stenrige og lavvandede naturtyper, der ved fastsættelse af afgrænsning nu ligger udenfor tilladelsesområdet. Området er beliggende ca. 3 km nord for det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 55, der omfatter habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord. Spættet sæl, men ikke marsvin, indgår i udpegningsgrundlagene for det internationale naturbeskyttelsesområde. Områdets nordvestlige hjørne ligger ca. 2 km fra nærmeste kyst på Samsø. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Indvindingsområdet har en størrelse på ca. 1,2 km². Miljøpåvirkningen består dels af en afgravning af råstofressourcen i det ansøgte område, dels af en spredning af suspenderet sediment, der med afsæt i de gennemførte biologiske undersøgelser og miljøvurderingen vurderes at være ubetydelig udenfor indvindingsområdet. Indvindingsaktiviteterne medfører støj fra fartøjet under indvinding og transport. Da området er beliggende mere end 2 km fra nærmeste kyst, vurderes der ikke at være støjgener på land. Området øst for Samsø er klassificeret som mindre vigtigt for marsvin. På baggrund af indvindingsfartøjernes lave sejlhastighed ind i området og under selve indvindingsaktiviteten samt den generelle artsfattighed i området, vurderes indvinding i det udlagte område ikke vil have en effekt, der kan true bestanden af marsvin. Da indvindingsområdet liggende ca. 3 km nord for det internationale naturbeskyttelsesområde vil der ikke ske påvirkning her, som følge af råstofindvindingen og heller ikke være en forstyrrende påvirkning af spættet sæl i det beskyttede område. Naturstyrelsen vurderer, at den ansøgte indvinding ikke påvirker kystsikkerheden langs kysten i Nordby Bugt, jf. Kystdirektoratets høringssvar. Sejladsmæssige forhold 10

11 Med hensyn til bemærkningerne fra Søfartsstyrelsen og Søværnets Operative Kommando forudsætter styrelsen, at tilladelseshaver efterlever gældende retningslinjer for arbejder på havbunden. Naturstyrelsen forudsætter ligeledes, at de generelle bestemmelser anført i høringssvar fra Farvandsvæsenet overholdes. Sammenfattende vurdering Naturstyrelsen har samlet vurderet, at indvindingen kan gennemføres uden, at værdifulde biologiske habitater går tabt i indvindingsområdet, og uden at der vil ske en væsentlig påvirkning af de naturtyper, arter og deres levesteder, der indgår i udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord, der ligger godt 3 km syd for det ansøgte området. Naturstyrelsen vurderer ligeledes, at de anførte ændringer af det ansøgte områdes nord- og vestgrænse sikrer beskyttelsen af de registrerede ålegræsbælter, lavvandede områder og stenrev. Naturstyrelsen har ud fra en samlet vurdering af de forsyningsmæssige og udnyttelsesmæssige forhold meddelt tilladelse til indvinding af op til m³ årligt i det ansøgte område frem til 31. december Tilladelsen er omfattet af overgangsreglen i lov nr. 515, 2, stk. 4, der giver en begrænset gruppe ansøgere mulighed for at opnå vederlagsfrihed i en overgangsperiode. Naturstyrelsen har, for at sikre, at de virksomheder, der er omfattet af den fordel, der ligger i overgangsbestemmelsen, får mulighed for at indvinde i området, fastsat mængden til m³ årligt. Overgangsreglen fastsætter, at en tilladelse til indvinding omfattet af overgangsreglen er tidsbegrænset indtil 31. december 2011, og hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år. Erhvervsmæssige og konkurrencemæssige forhold Med tilladelsen gives NCC Roads A/S ret til at indvinde den råstofmængde, der er fastlagt i tilladelsen på baggrund af de gennemførte råstofmæssige og biologiske undersøgelser, som NCC Roads A/S har udført. NCC Roads A/S har mulighed for at søge om en udvidelse af indvindingsmængden, såfremt selskabet har et større indvindingsbehov end den fastsatte mængde. Andre ansøgere omfattet af overgangsbestemmelsen kan få tildelt tilladelse til indvinding i samme område. 11

12 Klagevejledning Naturstyrelsens afgørelse kan i henhold til råstoflovens 26, stk. 2 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår vilkår til beskyttelse af kulturarv, natur og miljø. Afgørelsen kan påklages af adressaten for afgørelsen, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, Dansk Industri, Danmarks Rederiforening, Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere, Danmarks Fiskeriforening og enhver med individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra meddelelsen af afgørelsen, jf. 26 b, stk. 1. Tilladelsen må efter råstoflovens 26 b, stk. 3 ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Det fremgår af 26 b, stk. 4, at rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. I henhold til råstoflovens 26 b, stk. 2 indgives klagen skriftligt til Naturstyrelsen, og den skal være styrelsen i hænde senest den 11. marts Styrelsen videresender klagen og sagens materiale til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Naturstyrelsen. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 12

13 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenæv-net, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal sag anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen, jf. råstoflovens 43. Underretning Myndigheder og organisationer på e-postlisten har modtaget en kopi af afgørelsen. Afgørelsen er offentliggjort i Århus Stifttidende. Med venlig hilsen Stig Helmig

14 Indvindingsområde 506-FA 10 30' 56 3' 10 33' 10 36' 10 39' 10 42' 10 45' 56 3' 56 0' 56 0' 506-FA 55 57' 55 57' 10 30' 10 33' 10 36' 10 39' 10 42' 10 45' Indvindingsområde Overgangsområde 6 m kurve Habitatområde Fuglebeskyttelsesområde Beliggende ud for Samsø Indvindingsområdet er begrænset af rette linier mellem følgende punkter: Geografiske koordinater i WGS ,15' 55 59,89' 10 36,69' 55 59,42' 10 36,55' 55 59,37' 10 37,08' 55 58,94' 10 36,56' 55 58,81' 10 35,67' 55 59,54'

15 Bilag 2 Kulturministeriet Kulturarvsstyrelsen Fortidsmindekontoret H.C. Andersens Boulevard København V. J.nr.: oktober 2008 Instruks vedrørende registrering af marinarkæologiske fund. I henhold til 29 g, stk. 1 i museumsloven må der ikke foretages ændring i tilstanden af fortidsminder på havbunden. I henhold til 29 g, stk. 2 i museumsloven må der ikke ske ændring eller fjernelse af vrag af skibe, der må antages at være gået tabt for mere end 100 år siden. Tilsvarende gælder for skibsladninger, ballastbunker og for dele af skibsvrag. Ved efterforskningen skal alle medarbejdere på skibe, oplagrings- og indpumpningsarealer m.v. af deres arbejdsledere være instruerede om at se efter følgende: Genstande fra stenalderen: Hjortetakker og dele heraf, økser og harpuner fremstillet af hjortetak eller knogle, spaltede knogler, forarbejdede grene og pæle, flinteflækker, små og groft tilhuggede (uslebne) flinteøkser, ravperler, slebne flintøkser, potteskår, lerkar samt menneskeknogler. Vragdele: Skibstømmer samt skibsinventar af enhver art. Hvis der gøres fund under selve indvindingen er det vigtigt, at de nærmere detaljer om dette sted straks registreres. Indvinderen skal derfor forlods have fastlagt arbejdsprocedurer, så sådanne fund med det samme kan anbringes forsvarligt, og så der straks kan foretages optegnelse af stedets koordinat, vanddybde, sugedybde samt eventuelle særlige karakteristika ved den pågældende del af råstofforekomsten. Ved fund af ovennævnte kategorier af genstande skal der straks gives meddelelse til Kulturarvsstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V. att.: Torben Malm, telefon: med angivelse af fundets art og fundstedets beliggenhed. By- og Landskabsstyrelsen orienteres efterfølgende. Fundet skal derefter opbevares mørkt og køligt; forsynet med klar og entydig angivelse af fundsted og fundomstændigheder. Genstande af træ, knogle eller tak skal opbevares i vand (f.eks. i lukkede, vandfyldte plastikposer). Ved førstkommende lejlighed skal fund og fundoplysninger overdrages til Kulturarvsstyrelsen. Tilladelseshaveren skal desuden bistå medarbejdere fra Kulturarvsstyrelsen eller Nationalmuseet, dersom disse måtte ønske at undersøge skibslaster, oplagspladser, indpumpningsområder o.l. for eventuelle genstande af ovennævnte karakter. M:\Natur\Råstofforvaltning\Tilladelser 20\Indvindingstilladelser 2010\I-tilladelser pba E- tilladelser før 13. marts 2009\00-Bilag\Bilag 2_Marinarkæologisk Instruks-2008-marts (3).doc