Strategi for. Femern Partnerskab. Femern-forbindelsen som gamechanger Handleplan for Femern Partnerskabet... 3

Transkript

1 Strategi for Femern Partnerskab Femern-forbindelsen som gamechanger... 1 Handleplan for Femern Partnerskabet... 3 Fokusområde 1 - Kvalificeret arbejdskraft 3 Fokusområde 2 - Erhvervsregion Femern 5 Fokusområde 3 - Bosætning 7 Fokusområde 4 - Turisme 9 Femern-forbindelsen som gamechanger Femern-forbindelsen er et af Europas største og vigtigste anlægsprojekter. Femernforbindelsen bliver verdens længste sænketunnel og vil kræve store teknologiske bedrifter. Den danske stat investerer 55 mia. kr. i byggeriet af Femern-tunnelen, som i anlægsfasen vurderes at generere op imod direkte og afledte arbejdspladser i den dansk-tyske geografi. Femern-forbindelsen færdiggør korridoren fra Skandinavien til Middelhavet og vil styrke sammenhængskraften i hele Europa. Den sammenhængende transportkorridor fra Skandinavien til Middelhavet vil udover øget nærhed og betyde øget interaktion over Femern Bælt og give helt nye muligheder for såvel borgere som virksomheder. Et anlægsprojekt af Femern-forbindelsens størrelse betyder investeringer og aktivitet, som giver vækst og udvikling i anlægsperioden, men skal anvendes som driver for at understøtte udvikling på lang sigt. Femern Partnerskabet er sat i verden for at sikre, at Femern-forbindelsens potentialer bliver forløst. Femern Partnerskabet skal både bidrage til, at understøtte den kortsigtede udvikling 1 af 9

2 og vækst i anlægsfasen, men skal også sikre at denne konverteres udvikling og vækst på langt sigt. For at understøtte den vækst og udvikling på kort såvel som langt sigt, skal der skabes fælles prioriteter og fokuserede strategiske indsatser blandt de centrale aktører inden for kommuner, region, uddannelsesinstitutioner, virksomheder og civilsamfundet. Derfor har Lolland, Guldborgsund, Vordingborg kommuner samt Femern Belt Development, STRING og Region Sjælland taget første spadestik til Femern Partnerskabet. Femern Partnerskabet bygger på en fælles forståelse af, at det kræver en aktiv indsats fra aktørerne i geografien, hvis anlægsfasen af Femern-forbindelsen skal gøres til en omstillingsnøgle for udvikling og vækst i korridoren mellem København og Hamborg i almindelighed og for Sydsjælland og Lolland-Falster i særdeleshed. Femern-forbindelsen skal sætte Femern geografien på verdenskortet og skal anvendes, som driver for udvikling og vækst af geografien i samarbejde med alle aktører der kan - og vil bidrage. Vision - Vi vil Femern partnerskabet vil: Arbejde for, at anlægsfasen skaber maksimal vækst og udvikling til gavn for regionens borgere og virksomheder og sikre, at den dynamik fastholdes, når forbindelsen åbner. Rykke Femern geografien fra national udkant til hjertet af Europa. Sikre at Femern geografien er en attraktiv region, der tiltrækker nationale såvel som internationale investeringer. Tiltrække borgere, virksomheder og arbejdskraft gennem områdets mange jobmuligheder, nærheden til resten af Europa og de gode rammer for arbejde, familie og fritid. Mission - Vi gør Femern Partnerskabet sikrer synergi mellem indsatser og aktører, så der er skabes maksimal vækst og udvikling før, under og efter anlægsfasen for Femern-forbindelsen. Femern Partnerskabet: Prioriterer, koordinerer og udvikler indsatser, der sikrer, at Femern geografiens potentialer i anlægsfasen bliver brugt til at skabe fundament for varig vækst og udvikling. Understøtter indsatser der medvirker til, at Femern geografien på sigt fungerer som en integreret region. Sikrer at aktører, der kan og vil bidrage til udviklingen af geografien kobles sammen mhp. at indsatser får størst muligt effekt. Partnerskabets fokus er på indsatser, der adresserer udvikling og vækst i geografien og indsatserne indfris af strategiens bagvedliggende handleplan. 2 af 9

3 Handleplan for Femern Partnerskabet Til at indfri den overordnede strategi for Femern Partnerskabet er der udarbejdet en selvstændig handleplan. Handleplanen sætter både på kort og langt sigt fokus på indsatser, der kan medvirke til at realisere strategien i en periode på 3-10 år. Handleplanen rummer overordnet 4 strategiske fokusområder, hvortil der er knyttet en række indsatser, der skal medvirke til at indfri de fælles målbillede for indsatsen. Handleplanen skitserer derudover hvilke partnere, der er hovedaktører ift. at løfte handleplanens indsatsområder. Handleplanen følges løbende blandt aktørerne i partnerskabet mhp. på at koordinere, samordne eller justere indsatser, der meningsfuldt kan rummes under strategien blandt to eller flere parter. Indsatser i handleplanen er dynamiske og kan justeres løbende. Aktører, der kan og vil bidrage til indsatser, inviteres ind til samarbejder under Femern Parternskabets strategi. Fokusområde 1 - Kvalificeret arbejdskraft Baseline Arbejdsløsheden var i 2017 på over 5% i både Lolland, Guldborgsund og Næstved Kommune. Til sammenligning var den 4,3% på landsplan. Arbejdsløsheden hænger i nogen grad sammen med, at 39% af arbejdsstyrken i Region Sjælland er ufaglærte. Etableringen af den faste forbindelse vil drive udviklingen af et grænseoverskridende arbejdsmarked. Der bliver i anlægsfasen opgaver og beskæftigelse til virksomhederne ikke alene i den nære geografi, men nationalt. Behovet for kvalificeret arbejdskraft er i dag stort, men vil blive større, og forudsætningen for at dække en del af dette behov er et match mellem opgaver og de rette kompetencer. For at sikre, at de rette kvalifikationer er til stede i såvel anlægsfasen som efterfølgende, er der behov for rådgivning af, sparring med og koordinering mellem arbejdsgivere og arbejdstagere ift. kompetenceudvikling og opkvalificering, muligheder og udfordringer både under og efter byggeriet, samt om regler, muligheder og hindringer for at arbejde på tværs af grænsen. En del af arbejdskraften til den faste forbindelse kan rekrutteres i Femern Bælt-regionen, men området vil ikke kunne dække hele behovet. Derfor forventes der arbejdskraft fra andre dele af Danmark samt udlandet og her særligt de lande, hvor konsortierne bag konstruktionen af forbindelsen kommer fra. Der vil være et særligt behov for faglært arbejdskraft samt specialiseret ikke-faglært arbejdskraft med stor erfaring indenfor jord- og beton, elektrikere, svejsere, maskinførere, skibsførere, administrativt personale. Der ventes også behov for arbejdskraft til de afledte erhverv, som følger af et øget lokalt marked heriblandt restauranter, rengøring, vaskerier, dagligvareforretninger m.m. 3 af 9

4 På kort sigt (3-5 år) Indsatser: Opkvalificering af lokal arbejdskraft Koordinering mellem parterne i geografien for at sikre målrettede indsatser. Partnere: Jobcentre, erhvervsskoler, VUC, lokale virksomheder, RAR, konsortier bag Fermern-forbindelse m.fl. Lead: Flere indsatser herunder Femern Belt Developments projekt Klar til nye muligheder II, som er under udvikling. Tiltrækning og fastholdelse af arbejdskraft Koordinering mellem parterne i geografien for at sikre målrettede indsatser. Partnere: Femern Agency, Femern Belt Development, Business LF, Vordingborg Erhverv, kommunerne i nærområdet samt lokale og regionale interesseorganisationer. Lead: Region Sjælland/Erhvervsstyrelsen (Element i CopCaps kampagne under Vækstforum Sjælland i 2019 (kr ) for tiltrækning af faglært arbejdskraft.) Tiltrækning af unge og ledige til erhvervsuddannelserne Partnere: Vordingborg Erhverv, jobcentre, erhvervsskoler, kommuner i nærområdet. Lead: Business LF (Kampagne under Vækstforum Sjælland) Potentielle indsatser: Udvikling og gennemførelse af relevante og målrettede tilbud om uddannelse, opkvalificering og kompetenceudvikling Henvendt mod forskellige grupper af ledige og beskæftigede. Udvikling og udvidelse af uddannelsesudbuddene i området Evt. som udlagt uddannelse. På langt sigt (5-10 år) Målbillede Udbuddet af lokale job- og karrieremuligheder er øget væsentligt. Kompetenceniveauet generelt er øget via målrettede uddannelses-, opkvalificerings -og kompetenceudviklingsforløb, og virksomhederne har haft succes med at rekruttere de rette medarbejdere. I tilknytning til anlægsfasen af Femern forbindelsen er der genererer en række nye startups, som et resultat af et øget viden- og kompetenceniveau. Flere lokale og nye borgere har fået varige jobs, og flere nye borgere har valgt at bosætte sig i regionen, ikke alene på grund af de attraktive rammer i regionen, men også på grund af de opgraderede transportforbindelser og reducerede rejsetider. Den øgede beskæftigelse har bidraget til øget vækst og forbedret økonomi og købekraft hos såvel virksomheder som borgere. 4 af 9

5 Fokusområde 2 - Erhvervsregion Femern Baseline: Rejsetiden fra Hamborg til København er i dag 4,5 timer, og rejsetiden over Femern Bælt er i dag 45 minutter. Priserne på erhvervsjord er i geografien under landsgennemsnittet og der er i korridoren uudnyttet potentiale for erhvervslivet. Den tætte forbindelse til Tyskland og Centraleuropa vil skabe basis for tættere samarbejde mellem virksomheder og skabe en tættere integration af arbejdsmarkedet ikke mindst i den nære dansk-tyske geografi. Rejsetiden mellem Danmark og Tyskland bliver markant reduceret, når Femern Bæltforbindelsen står færdig. Det gør transport og logistik mellem landene hurtigere og dermed mindre omkostningstung. Det er ikke kun afstanden mellem Danmark og Tyskland, der bliver kortere; afstanden mellem Skandinavien og Centraleuropa bliver også mindre, og Femern Bælt-regionen rykker fra national periferi til centrum af Europa. Den opgraderede infrastruktur og adgangsforholdene til den forbedrede infrastruktur vil også binde Femern Bælt-regionen tættere på København og Hamborg, og dermed give virksomheder bedre adgang til arbejdskraften fra de to store byer samt nemmere adgang til flere og nye markeder, leverandører og samarbejdspartnere. Mange virksomheder vil finde det attraktivt at placere sig midt i Nordeuropa - i bindeleddet mellem Skandinavien og Europa, fordi de kan nå et marked med 10 millioner mennesker inden for en transporttid på 2 timer. Beliggenheden bliver et internationalt konkurrenceparameter. Særligt virksomheder, der er meget transporttunge eller har meget handel med Tyskland vil finde det attraktivt. Det teknologiske landvindinger, som Femern-forbindelsen kræver vil give potentiale for nye lokale virksomheder med høj specialisering eller specialisering af eksisterende virksomheder, som kan blive driver for fremtidig eksport. På kort sigt (3-5 år) Indsatser: Erhvervsjord i korridoren Kampagne/visualisering v/ Femern Belt Development. Partnere: Vordingborg, Lolland, Guldborgsund og andre kommuner langs motorvej E47 Lead: Femern Belt Development. Greater Copenhagen - The growing hotspot for global logistics CopCap kampagne i regi af Greater Copenhagen. Partnere: Region Hovedstaden, Region Sjælland samt kommuner i begge regioner. Lead: CopCap/Region Sjælland Udnyttelse af virksomheders potentialer ved Femern Bælt forbindelsen Skal sikre, at virksomheder i regionen udnytter deres potentialer og dermed sikrer beskæftigelse og vækst. Partnere: Business Lolland-Falster, Vordingborg Erhverv og Femern Bælt Development. Lead: Lolland Kommune 5 af 9

6 Etablering af pendlerfunktion Skal sikre kompetent rådgivning til arbejdstagere, der pendler på tværs af grænsen i tilknytning til modtagerfunktion. Partnere: Femern Agency, kommuner, Femern A/S, Region Sjælland, Femern Belt Development. Lead: Femern Belt Development Etablering og understøttelse af lokale netværk Lokal virksomheder skal forbindes til hinanden for at kunne byde fælles på underentrepriser i anlægsfasen. Partnere: Business LF, Vordingborg Erhverv, erhvervshusene, Femern Bælt Deveolpment Lead: Fermern Belt Devolopment Potentielle indsatser: Kampagne for øget viden om eksport til det tyske marked Få virksomheder i region Sjælland til at eksportere deres ydelser til Tyskland. Dansk-tysk konkurrencedygtighed i lyset af øget sammenhæng markedet Ved en sammenhængende erhvervsregioner og større nærhed til det tyske marked må forventes øget konkurrence i den dansk tyske geografi, hvor det er afgørende at virksomheder afklarer deres konkurrencedygtighed og markedsmæssige position. Kombi-terminal til omlæsning af gods Køge, Høje Taastrup /eller Grænsecenter Padborg i Rødby ift. omlæsning af gods. (Fokus på, at varer omlægges i Danmark for at sikre arbejdspladser og logistik- og transportvirksomheder) Udvikling af byggegrunde og erhvervsparker Helhedsorienteret udvikling af geografien til gavn for særligt tiltrækning af udenlandske virksomheder, der ønsker at placere sig i geografien. Kapacitetsopbygning hos virksomheder Opbygge og understøtte synergi ift. styrkepositioner i Femern Bælt-regionen via facilitering af samarbejder mellem erhverv, forskning og uddannelsesinstitutioner. På langt sigt (5-10 år) Målbillede Efter anlægsfasen er der skabt fundament for stærke samarbejder på tværs af Femern Bæltgeografien. De særligt gode muligheder for at tiltrække nye virksomheder til Femern Bæltregionen, især inden for transport- og logistikbranchen er udnyttet, og virksomheder udvikler sig og bliver en vigtig styrkeposition for hele korridoren. Denne styrkeposition understøttes via en koordineret samlende indsats. Anlægsfasen er driver for at øge arbejdskraftudbuddet og diversitet både i og efter anlægsperioden. Arbejdsmarkedet i Femern regionen er tæt integreret og der pendles dagligt på tværs af Femern Bælt for at komme på job. Der er derfor etableret en række nye virksomheder i geografien. Der er opbygget lokale videnhubs og vækstmiljøer, som styrker teknologiudvikling og samarbejder over grænsen. 6 af 9

7 Fokusområde 3 - Bosætning Baseline Der bor i dag godt mennesker i Lolland, Guldborgsund og Vordingborg kommuner sammenlagt. Ca mennesker pendler til København fra Næstved, Guldborgsund, Vordingborg og Lolland tilsammen og godt pendler den anden vej. Huspriserne på Vest- og Sydsjælland lå i 2. kvartal 2018 på kr. pr. m2. I Lolland Kommune, hvor tunnelelementerne skal bygges, er kvadratmeterprisen nede på kr. og i nabokommunen Guldborgsund er prisen kr. Til sammenligning er prisen kr. for hele Danmark. Kombinationen af forbedringer i infrastrukturen på Sjælland og til Tyskland, fornuftige priser på jord i den sydlige del af Region Sjælland, øget nærhed til Centraleuropa og byer som Lübeck, Kiel og Hamborg samt stigende priser i Hovedstadsområdet, så er der oplagt potentiale for øget bosætning i geografien. Opgraderingen af jernbanen pr ventes alene at øge bosætningen i Næstved, Guldborgsund, Vordingborg og Lolland med personer 1. I anlægsfasen vil dele af arbejdskraften derudover skulle dækkes af arbejdskraft udefra, hvilket betyder, at ansatte og evt. familier skal have tag over hovedet i kortere eller længere perioder. Det kan være attraktivt for disse arbejdere og deres familier at bosætte sig billigt og tæt på arbejdspladsen i de sydlige kommuner. Der kan være et potentiale for permanent bosætning i takt med at beskæftigelsesmuligheder, service og infrastruktur opleves at understøtte dette. Der forventes derfor en øget bosætning især i de sydlige kommuner i Region Sjællands område og effekten kan understøttes af tværgående indastser. På kort sigt (3-5 år) Indsatser: Etablering af et Parker og Rejs-anlæg Fastholde Banedanmark i det planlagte anlæg, som en del af den nye togstation på Lolland ved Holeby. Fokus på størrelse af det indledende anlæg og mulighed for at udvide det med flere parkeringspladser. Partnere: Lolland Kommune. Lead: Lolland Kommune. Etablering af pendlerholdeplads I samarbejde med Femern A/S understøttes etablering ved den nye afkørsel 50 på motorvejen ved Rødby. Etablering er pt. ikke besluttet. Partnere: Lolland Kommune. Lead: Lolland Kommune. Sjællandsk bosætningsinitiativ Formålet med initiativet er, at virksomheder i regionen sikres tilgængelig og kvalificeret arbejdskraft samtidig med, at flere flytter til de sjællandske kommuner. Partnere: Aktuelt 7 deltagende kommuner, herunder Lolland Kommune, Guldborgsund Kommune og Vordingborg Kommuner. Fokus er på tiltrækning og integration af (udenlandsk) arbejdskraft. Lead: Guldborgsund Kommune 1 Incentive (2017): Lokale og regionale gevinster af en opgraderet jernbane til Femern Bælt-forbindelsen. 7 af 9

8 Potentielle indsatser Forbedret mobilitet Bedre muligheder for at udnytte den opgraderede infrastruktur i form af eksempelvis Parkér og Rejs-anlæg, forbedret mobilitet og tilgængelighed Forbedrede offentlige og private servicetilbud Videreudvikling af ydelser og tilbud, der understøtter optimale rammer for et godt hverdagsliv, herunder både kommunale service- og velfærdstilbud, samt kultur, fritid og naturoplevelser. Forbedret velkomstapparat Udvikling og tilpasning af Borgerserviceopgaver for danske og udenlandske medarbejdere ved anlægsprojektet, der har arbejdsplads og ophold i området. Forbedret modtagelse af ny tilflyttede borgere med fokus på integration, netværk og fastholdelse Nye boliger og boligtyper Kommunerne vil understøtte etablering af attraktive byggegrunde og i samarbejde med investorer og boligselskaber arbejde for at der etableres attraktive lejeboliger og muligheder for nye boformer. Opdyrkning af lejeboligmarked Der findes mange ledige boliger på Sydsjælland og Lolland-Falster, men de boliger, der modsvarer det forventede behov, er ikke nødvendigvis tilgængelige som lejeboliger. Byfornyelse, forskønnelse og nedrivning Styrket indsats for målrettet byfornyelse og prioriteret anvendelse af Indsatspuljen (nedrivning og forskønnelse). Øget grænseoverskridende samarbejde Øget kontakt og samarbejde mellem offentlige og private aktører på begge sider af grænsen, herunder deltagelse i EU-projekter med dette fokus. På langt sigt (5-10 år) Offentligt-privat samarbejde om bosætningsfremme Øget samarbejde mellem kommuner og andre aktører om tilbud til kommende bosættere baseret på evidens og best practice Markant øget grænseoverskridende samarbejde EU-samarbejder inden for kultur og turisme kan have en positiv afsmitning på bosætning i regionen. Målbillede De lokale job- og karrieremuligheder i både det offentlige og det private arbejdsmarked er særdeles attraktive som følge af de store anlægsinvesteringer og den deraf følgende erhvervsmæssige udvikling, der har skabt en betydelig vækst på jobmarkedet. Samtidig har opgraderingen af transportforbindelser og reducerede rejsetider skabt øget pendling både ind og ud af området. En stor andel af de, der direkte og indirekte er og har været involveret i anlægsprojektet, har fået øjnene op for kvaliteterne i nærområdet og for områdets centrale beliggenhed mellem København-Øresundsregionen samt Hamborg, Kiel og Berlin. Ønsket om et liv uden for de større metropoler, men stadig i kort transportafstand til disse, har betydet, at mange familier har bosat sig i Femern-regionen. Her nyder de godt af de attraktive rammer for et godt hverdagsliv med et afbalanceret boligmarked og et 8 af 9

9 tilfredsstillende rådighedsbeløb, adgang til natur- og kystområder og gode servicetilbud inden for velfærd, kultur og fritid. Fokusområde 4 - Turisme Baseline I 2017 havde Ringsted, Næstved, Vordingborg, Guldborgsund og Lolland sammenlagt udenlandske turister. De stod for 1 mio. overnatninger og havde et samlet forbrug på 470 mio. kr. Dertil kommer 1,5 mio. overnatninger fra danske turister. Rejsetiden til den sydlige del af Region Sjælland falder fra både hovedstadsområdet og Tyskland. Femern-forbindelsen og de tilknyttede infrastrukturprojekter betyder, at tidsmæssige og mentale afstande mindskes. Dette øger tilgængeligheden for såvel danske som udenlandske turister til Region Sjælland, men også ud af Region Sjælland. Forventningen er, at Femern-forbindelsen og de tilknyttede infrastrukturprojekter vil tiltrække flere turister fra både Danmark og Tyskland til de sydlige dele af Region Sjælland 2. Flere overnattende gæster vil komme især lokale erhvervsdrivende til gode. Den kortere rejsetid fra såvel Tyskland som København betyder, at det vil blive mere attraktivt at etablere overnatningsmuligheder og købe sommerhus i området. På kort sigt (3-5 år) Potentielle indsatser Besøgsturisme ift. den faste forbindelse Anlægsfasen giver i sig selv en nysgerrighed, som kan udnyttes og sættes på skinner for at tiltrække/fastholde turister til området (I samarbejde med Femern A/S). Udvikling af nye som eksisterende turistattraktioner, destinationer samt overnatningsmuligheder. På langt sigt (5-10 år) Målbillede [Fokusområdet udvikles i samarbejde mellem kommuner og turismeorganisationer] 2 Incentive 2018: Femern potentialer og indsatser 9 af 9