Lars Møller Christensen Skadevej 16 Skade 8765 Klovborg. 9. december 2015

Transkript

1 Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Lars Møller Christensen Skadevej 16 Skade 8765 Klovborg 9. december 2015 Afgørelse om opstilling af husstandsvindmølle på Skadevej 16, 8765 Klovborg, ikke er VVM-pligtig Ikast-Brande Kommune har modtaget en anmeldelse om opsætning af en husstandsvindmølle på Skadevej 16, 8765 Klovborg matrikel nummer 11a, Klovborg By, Klovborg. Projektet Projektet omfatter opsætning af en 10 kw-husstandsvindmølle af typen Gaia-Wind kW. Møllen ønskes etableret 30 m vest for eksisterende bygning på ejendommen og minimum 87 m fra skel som skitseret med rød markering på nedenstående luftfoto. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: krbol@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Kristine Bollerup Direkte telefon: Sags ID: 2015/27357 Møllens højde fra fundamentet til rotorens øverste stilling vil være ca. 24,7 m, og møllens rotorareal vil være 133 m 2. Funderingen vil kræve opgravning i et areal på under 30 m 2. Med den ønskede placering vil møllen ligge mere end 200 m fra nærmeste nabobeboelse. Opstilling af vindmøller er med undtagelse af opstilling af enkeltstående møller med rotorareal på 5 m 2 eller derunder omfattet af kravet i VVM-

2 bekendtgørelsen 1, om forudgående screening med hensyn til vurdering af virkningerne på miljøet. Projektet er således omfattet af punkt 3. j) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) på nævnte bekendtgørelses bilag 2. Afgørelse Ikast-Brande Kommune har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at det ansøgte projekt, med etablering af en husstandsvindmølle på ca. 24,7 meter, ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVMpligtigt. Afgørelsen er truffet efter 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Begrundelsen for afgørelsen kan ses i vedlagte VVM-screeningsskema med tilhørende kortbilag. Det bemærkes, at denne afgørelse om ikke-vvm-pligt ikke fritager fra at indhente eventuelle tilladelser m.v. efter andre regler, inden det ansøgte etableres. Offentliggørelse Afgørelsen om ikke-vvm-pligt offentliggøres på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside xxxdag den dd.mm.år. Der vil desuden blive orienteret om afgørelse i en kortfattet notits i Focus (tillæg til Brande Bladet og Ikast Avis). Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven 2 klages over kommunens afgørelse, for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest xxxdag den dd. måned år. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på og 1 Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer).

3 Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvorfra der også er link til Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort.

4 Med venlig hilsen Kristine Bollerup Miljømedarbejder Bilag: VVM-screeningsskema med tilhørende kortbilag Kopi sendt til:

5 Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) (Modificeret efter By- og Landskabsstyrelsens Vejledning om VVM i planloven fra 12. marts 2009) VVM Myndighed Basis oplysninger Projektbeskrivelse jf. anmeldelsen: Ikast-Brande Kommune Tekst Projektet omfatter opsætning af en 5 kw-husstandsvindmølle af typen KVA Vind 5 fra KVA Diesel A/S. Møllen ønskes etableret 25 m nordøst for eksisterende bygning på ejendommen og minimum 25 m fra skel. Møllens højde fra fundamentet til rotorens øverste stilling vil være 18,24 m, og møllens rotorareal vil være 22,9 m 2. Funderingen vil kræve opgravning i et areal på under 4 m 2. Med den ønskede placering vil møllen ligge mere end 400 m fra nærmeste nabobeboelse. Se desuden kortbilag. Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Adresse, Tlf.nr.:, xx@xxx.dk Xxxxxxxx jf. kortbilag Ikast-Brande Kommune og XXXX Oversigtskort i målestok Kortbilag A Husstandsmøllens beliggenhed målestok 1: Kortbilag i målestok Kortbilag B Diverse udpegninger i området målestok 1: Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning: Er anlægget opført på bilag 2 til Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Opstilling af vindmøller er med undtagelse af opstilling af enkeltstående møl-

6 ler med rotorareal på 5 m 2 eller derunder omfattet af kravet i Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning om forudgående screening med hensyn til vurdering af virkningerne på miljøet. Projektet er således omfattet af punkt 3. j) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) på nævnte bekendtgørelses bilag 2 Ikke re- Ja Bør under- Nej Tekst levant søges Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 : 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde: Er ikke detaljeret opgjort, men der vil givetvis blive forbrugt visse råstoffer ved fremstilling af husstandsvindmøllen samt i ubetydeligt omfang i driftsfasen. I I anlægsfasen: anlægsfasen vil der blive forbrugt råstoffer til cirka 3,1 m 3 beton. I driftsfasen: Det vurderes, at råstofforbruget er minimalt og opvejes af den miljømæssige

7 9. Behov for vand kvalitet og mængde: gevinst, som husstandsmøllens strømproduktion forventeligt vil give anledning til. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Først når husstandsmøllen tages ud af drift og nedtages, vil den i et vist omfang give anledning til affaldsfrembringelse. Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Det er dokumenteret, at den pågældende husstandsvindmølle vil kunne overholde de gældende støjkrav i Bekendtgørelse nr af 15. december 2011 om støj fra vindmøller (Vindmøllebekendtgørelsen) i forhold til nabobeboelser i en afstand af cirka 45 m fra møllen. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener:

8 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering Den pågældende husstandsvindmølle skal på opstillingstidspunktet have en gyldig typegodkendelse efter Bekendtgørelse om teknisk godkendelsesordning for konstruktion, fremstilling, opstilling, vedligeholdelse og service af vindmøller og inden idriftsættelse af vindmøllen, skal der foreligge en gyldig projektgodkendelse efter samme bekendtgørelse. Dette forventes at medføre, at risikoen for uheld med husstandsvindmøllen vil være minimal. 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Da arealbehovet er minimalt jf. ovenstående vil ændringen af den eksisterende arealanvendelse være minimal og af ubetydeligt omfang. 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over, hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: De nærmeste naboarealer er landbrugsarealer i omdrift anvendelsen af disse vil kunne fortsætte som hidtil. 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: Den ønskede placering af husstandsvindmøllen ligger uden for planlagte råstofgraveområder og vil ikke udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Forudsætter anlægget rydning af skov: Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: -

9 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Stedet, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, har vurderet ud fra luftfotos i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Lovbekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven). Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturtype er en hede, der ligger lidt over 100 m sydøst for den ønskede mølleplacering. Se kortbilag B. Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er EF-habitatområde nummer 228 Stenholt Skov og Stenholt Mose, som ligger cirka 8 km nordøst for mølleplaceringen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af den relativt lange afstand fra den ønskede mølleplacering til Natura 2000-områder, at gennemførelse af det ansøgte ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet fra 1992 (Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer) fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø er registreret på egnen. I forhold til de nævnte arter vurderer Ikast-Brande Kommune, at det ansøgte kun kan være relevant i forhold til flagermus og markfirben. I kraft af møllens relativt beskedne rotorareal vurderer Ikast-Brande Kommune dog, at møllen ikke vil påvirke bestanden af flagermus i området væsentligt.

10 Tilsvarende vurderes det, at møllen med det relativt beskedne arealbehov ikke vil påvirke bestanden af markfirben i området væsentligt. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der omfattes af nybyggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IV-arters trivsel at etableringen og driften af husstandsvindmøllen samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Stedet, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, forventes ikke at rumme danske rødlistearter, og det ligger uden for fredede områder. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område:

11 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Husstandsvindmøllen ønskes placeret på et sted, der ligger umiddelbart oven for en terrænmæssigt markant skråning, som tegner afgrænsningen af bakkeøen Bording Bakkeø i forhold til slettelandskabet omkring Storåen. Skråningen er dog i hovedtræk dækket af beplantning eller anden bevoksning, som slører terrænets form. Derudover er egnen generelt et typisk midt-vestjysk landbrugsområde med læhegn og vekslende indslag af vandløb, mindre plantager, naturarealer og bebyggelse. Terrænet i området udgøres af et afvekslende landskab, der ligger cirka m over havets overflade. Den nævnte skråning og arealer deromkring er i Ikast-Brande Kommuneplan udpeget som værdifulde landskaber. Jævnfør Kommuneplanen, skal de værdifulde landskaber som hovedregel holdes fri for byggeri og anlæg. Hvor byggeri, anlæg eller anden anvendelse af arealerne alligevel tillades, skal byggeriet have en høj arkitektonisk kvalitet. Samtidigt skal samspillet med landskabet prioriteres højt, så byggeriet ikke forringer karakteren, variationen og værdien af oplevelsen af landskabet. Ikast-Brande Kommune konstaterer, at den ønskede placering af husstandsvindmøllen ligger uden for øvrige relevante udpegninger i Kommuneplanen, ligesom den ligger uden for fredninger og de bygge- og beskyttelseslinier, der er fastsat i kraft af Naturbeskyttelsesloven. Ikast-Brande Kommune vurderer, at den pågældende husstandsvindmølle med den ønskede placering vil ligge i tilknytning til eksisterende bygningsanlæg, samt at den pågældende vindmølletype har en tilstrækkelig høj arkitektonisk kvalitet. Ikast-Brande Kommune vurderer endvidere, at møllen med sin størrelse og udformning trods placeringen oven for et markant landskabselement ikke vil forringe karakteren, variationen og værdien af oplevelsen af landskabet, idet møllen vil ligge i tilknytning til eksisterende bygningsanlæg og helt eller delvist vil være afskærmet af den eksisterende beplantning. Der er ikke registreret generelt beskyttede fortidsminder, diger og lignende på det sted, hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret, og stedet er ikke omfattet

12 af udpegninger af kulturmiljøer og lignende i Ikast-Brande Kommuneplan Ikast-Brande Kommune vurderer samlet set, at anlægget vil kunne påvirke de nævnte landskabstræk, men at eventuel påvirkning ikke vil ske i væsentligt omfang. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Der henvises til punkterne ovenfor. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Der er andre tekniske anlæg i området, men i kraft af terrænets karakter, læhegn og beplantninger vurderer Ikast-Brande Kommune, at disse anlæg kun lokalt virker dominerende. Det bemærkes, at området ligger uden for de i Ikast- Brande Kommuneplan udpegede uforstyrrede landskaber. Ved adressen Højvangsvej 1, 7441 Bording, er der en eksisterende husstandsvindmølle med en totalhøjde på 22 me beliggende cirka 550 m vestnordvest for den ønskede mølleplacering på Højvangsvej 2, 7441 Bording. Ikast-Brande Kommune vurderer, at de to husstandsvindmøller i kraft af de terrænmæssige forskelle på de to placeringer og mellemliggende beplantninger ikke vil virke som et sammenhængende, dominerende teknisk anlæg. 36. Er der andre kumulative forhold? Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område: Er ikke detaljeret opgjort, men vil i hovedtræk udgøre det areal, hvorfra husstandsvindmøllen vil kunne ses. Den geografiske udstrækning vil være af relativt begrænset omfang og vil variere med årstiden, idet der er løvfældende beplantning i området. Er ikke detaljeret opgjort, idet der ikke ventes en væsentlig miljøpåvirkning i forbindelse med projektets gennemførelse. -

13 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Der henvises til punkterne ovenfor. Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Projektets eventuelle påvirkning af miljøet vil have en vis varighed svarende til husstandsvindmøllens driftsmæssige levetid. Eventuel påvirkning vil lokalt kunne betragtes som hyppig, men påvirkningen må betragtes som reversibel, idet husstandsvindmøllen forudsættes fjernet, når den er udtjent. Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt: X Dato: Sagsbehandler:

14 Kortbilag Med venlig hilsen Kristine Bollerup