Afgørelse om tilladelse til udvidelse af ægproduktion efter Husdyrgodkendelseslovens 10 på arealet matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h.

Transkript

1 Afgørelse om tilladelse til udvidelse af ægproduktion efter Husdyrgodkendelseslovens 10 på arealet matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h. KØGE KOMMUNE Teknisk- og Miljøforvaltning Miljø Torvet Køge Tlf Sags id: Dato for afgørelse:

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 2 Resumé... 3 Afgørelse om tilladelse... 3 Klagevejledning... 4 Høring... 4 Modtagere af afgørelsen... 5 Offentliggørelse... 5 Vilkår... 6 Generelle vilkår... 6 Uheld... 6 Anlægget... 6 Beplantning... 7 Arealer og håndtering af husdyrgødning... 7 BAT... 7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering... 8 Placering... 8 Udkørselsforhold til Billesborgvej... 8 Anlæg og dyrehold... 8 Indretning, materialer og staldtype... 9 Vurdering og vilkår Håndtering og opbevaring af husdyrgødning Vurdering og vilkår Arealer Vurdering og vilkår Landskabsvurdering Vurdering og vilkår Ammoniaktab fra stald og lager Vurdering og vilkår Påvirkning af beskyttet natur Vurdering og vilkår Påvirkning af internationale naturområder (Natura 2000) Vurdering og vilkår Lugt Vurdering og vilkår Bedst Tilgængelig Teknologi (BAT) Vurdering og vilkår Samlet vurdering Bilag 1: Lokalisering på matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h Bilag 1A: Placering af staldanlæg og læghegn Bilag 2: Oversigtstegning Bilag 3: Planteliste til hønsegårde Bilag 4: Landskabsvurdering Landskabsvurdering af ny hønsestald, tilhørende Vallø Stift, uden tilknytning til eksisterende driftsbygninger

3 Resumé Køge Kommune har modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere ægproduktion på arealet matr.nr. Herfølge By, Herfølge 5h. Hønseholdet omfatter, en produktionen på økologisk æglæggende høner, svarende til 70,59 dyreenheder. Etableringen sker i et nyt staldanlæg, der etableres uden tilknytning til eksisterende bygninger. Afgørelse om tilladelse Køge Kommune har den 20. februar 2015 meddelt tilladelse til den ansøgte etablering af ægproduktion på arealet matr.nr. Herfølge By, Herfølge 5h. Tilladelsen er meddelt efter en miljøtekniskvurdering af det ansøgte i henhold til 10 i Husdyrgodkendelsesloven. Tilladelsen gives på en række vilkår, som ses i afsnit om vilkår. Afgørelsen er truffet på grundlag af ansøgningen samt beregninger i skema nr: Hvis husdyrbruget senere udvides eller ændres, skal det vurderes på ny i henhold til Husdyrgodkendelsesloven. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest to år efter godkendelsesdatoen. Hvis tilladelsen derefter ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder tilladelsen. Dette gælder kun for større fravigelser eller ophør af produktionen, ikke for mindre fravigelser, der skyldes naturlige produktionsudsving. Eva Vogler Miljøsagsbehandler 3

4 Klagevejledning Tilladelsen kan påklages indtil 4 uger efter offentliggørelsen jf. Miljøgodkendelsesloven. En eventuel klage skal være modtaget af Køge Kommune senest den 30. marts 2015 kl. 12:00 Enhver der har væsentlig individuel interesse i sagen, samt en række foreninger og organisationer m.v. vil kunne klage over kommunens afgørelse. Klagen skal være skriftlig og sendes via til: miljoe@koege.dk eller til adressen: Køge Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Natur og Miljø, Torvet 1, 4600 Køge Såfremt Køge Kommune modtager en klage over denne afgørelse, vil ansøger blive underrettet. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender kommunen klagen, afgørelsen samt det materiale der er indgået i sagens bedømmelse videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Der er Natur- og Miljøklagenævnet, der behandler en eventuel klage. Der er fastsat et gebyr på 500 kr. Se desuden vejledning om gebyr på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag afgørelsen har været offentliggjort. Godkendelsen må ikke udnyttes før klagefristes udløb, hvis den indeholder vilkår til sikring af landskabelige værdier. Høring Køge Kommune har sendt udkast til tilladelsen i nabohøring fra den 26. januar til den 11. februar Tilladelsen er sendt i høring hos ejendommene: Billesborgvej 21, Billesborgvej 23 og Billesborgvej 44. Der er indkommet bemærkninger fra ejerne af Billesborgvej 21 og Billesborgvej 23, der har bemærkninger vedrørende lugtgener, støj fra anlægget, placering af siloer og udkørselsforhold til Billesborgvej. Bemærkningerne er blevet behandlet i den miljøtekniske beskrivelse og vurdering. 4

5 Modtagere af afgørelsen Ansøger og afgiver Vallø Stift, Slotsgade 3, 4600 Køge, Konsulent Gefion v. Ann Reitan Frost, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, Naboer Billesborgvej 21 Billesborgvej 23 Billesborgvej 44 Organisationer Miljøstyrelsen Roskilde, Embedslægeinstitutionen Sjælland (sundhedsstyrelsen), Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Køge DN, Foreningen NOAH-Køge, og Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Fiskeriforening, Dansk Ornitologisk Forening, DOF, og Redningsberedskabet i Køge, cjv@koege.dk Region Sjælland, NaturMiljo@regionsjaelland.dk Det Økologiske Råd, 2200 København N, info@ecocouncil.dk Offentliggørelse Afgørelsen bliver offentliggjort i uge 9 på Køge Kommunes hjemmeside og i Midtsjællandsavisen, Dagbladet og Lørdagsavisen. 5

6 Vilkår Godkendelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Produktionen skal etableres og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsmaterialet, den vedlagte miljøtekniske beskrivelse og vurdering samt godkendelses vilkår. 2. Der skal i den daglige drift være en person, der er bekendt med vilkårene i denne godkendelse, og som sikrer, at de bliver overholdt. 3. Ændringer i ejerforhold, hvem der har ansvaret for driften eller ophør skal meddeles til Køge Kommune. 4. Driftsændringer skal anmeldes til Køge Kommune inden de påbegyndes. Køge Kommune vurderer, om ændringerne kan ske indenfor rammerne af den gældende miljøgodkendelse. Uheld 5. Driftsuheld hvor der opstår risiko for forurening af miljøet, skal straks meldes til alarmcentral 112. Anlægget 6. Den maksimale produktion må være på økologiske årshøner svarende til 70,59 DE. 7. Beliggenhed af nye staldbygninger skal være i henhold til oversigtstegningen i bilag Bygningerne og siloernes højde, bredde, m.v. skal være efter målene der er beskrevet i afsnit om Indretning, materialer og staldtype 9. Farvevalg: a. Stålsiloer skal være mat (må ikke være reflekterende eller blank) b. Taget på alle nye bygninger skal være grå c. Staldgardiner skal være grå 6

7 Beplantning d. Mursten skal være gule e. Stålplader, porte og døre skal være grå 10. Der skal etableres en beplantningslinje (min. 3 rækket læhegn) nord for staldanlægget, som angivet i bilag 1A 11. Beplantningen skal være etableret senest 1 år efter, at byggeriet er færdiggjort. 12. Beplantningen skal vedligeholdes, så den fuldt udviklet fremstår som en samlet beplantning, der skærmer for indsynet til staldanlægget. Arealer og håndtering af husdyrgødning BAT 13. Al husdyrgødning afsættes til arealer drevet af Vallø Øko ApS, ejet af Vallø Stift, Slotsgade 3, 4600 Køge, eller anden af Køge Kommune godkendt aftager. 14. Arealerne må ikke tilføres mere end ,34 kgn/år og 5.045,50 kgp/år. 15. Den faste gødning under etagerne fjernes 3 gange ugentligt og lagres i gødningshus. 16. Dybstrøelse fjernes fra stalden ved holdskifte og køres direkte i gødningshuset eller direkte ud på arealerne, eller anden af Køge Kommune godkendt aftager. 17. Staldsystemet skal være et etagesystem med hyppig udmugning mindst 3 gange ugentligt, se punkt 15. 7

8 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering I Husdyrgodkendelsesloven, har Folketinget og miljøministeren fastsat de beskyttelsesniveauer for lugt, nitrat, fosfor og ammoniak, der skal anvendes i kommunernes vurdering af, om der er væsentlige virkninger på miljøet ved godkendelser af husdyrbrug og bedriftens udbringningsarealer. Det fremgår af lovgivningen, at kommunen desuden for hver ansøgning skal foretage en konkret vurdering, samt at kommunerne på den baggrund i særlige tilfælde kan stille vilkår, der rækker udover det fastsatte beskyttelsesniveau. Det vil f.eks. være i tilfælde, hvis der er naturområder, som kommunen vurderer ikke beskyttes tilstrækkeligt ved det generelle beskyttelsesniveau. Ligeledes påhviler det kommunerne at vurdere konkret, om en ansøgt aktivitet vil være i overensstemmelse med EU s habitatdirektivforpligtigelser. Placering Vallø Øko Aps ønsker at etablere en økologisk ægproduktion på arealet matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h. Staldanlægget skal placeres på åben mark uden tilknytning til eksisterende bygninger, se bilag 1. Udkørselsforhold til Billesborgvej Der er en eksisterende tilladelse til to overkørsler fra arealet matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h til Billesborgvej, det vil være vejmyndigheden, der giver endelig tilladelse til tilkørselsforhold til anlægget. Anlæg og dyrehold I ansøgt drift ønskes husdyrholdet etableret med økologiske årshøner, svarende til en produktion på 70,59 dyreenheder. Etableringen sker i et nyt staldanlæg. I forbindelse med etableringen af produktionen ønskes opført en ny hønsestald på ca m 2 (med etageanlæg). Til hønsestalden bygges verandaer på begge sider og udgang til hønsegårde på i alt 7,2 hektar (krav er 6 m 2 pr. høne). Der opføres også to fodersiloer og to kornsilo i tilknytning til den nye stald. Den nye stald og siloanlæg ønskes opført på bar mark uden tilknytning til eksisterende bygninger. Begrundelse for byggeriets placering på matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h kan ses på side 2 i landskabsvurederingen, se bilag 4. 8

9 Indretning, materialer og staldtype Stalden bliver bygget som en længde stald, hvor hver af de fire afdelinger har udgang til begge sider af stalden. Staldbygningen bliver på m 2 med verandaer på 600 m 2, og et gødningshus på 280 m 2 samt servicebygning på 350 m 2. Bygningerne bliver 6,5 meter høje. Byggeriet bliver udført i elementer og teglsten. Facader og gavle bliver grå og taget gråt. Facader og gavle kan ses på tegningen herunder. 9

10 Figur 1: Facader og gavle Ventilationen i den nye staldbygning vil være naturligt ved udgangshullerne, og undertryk i afkastene, der er computerstyret. Der vil være 6 afkast i taget. Siloanlæg placeres nord for servicebygningen. Siloanlægget er på ca. 80 m 2 i grundplan og består af 4 siloer og et møllehus, se oversigtstegning bilag 1A og 2. Siloerne er henholdsvis 12 meter og 10 meter høje, hvor møllehuset er 3,5 meter højt. 10

11 Tværsnit med udvendige mål Figuren ovenfor viser tværsnit af stalden med veranda. Der er to rækker med inventar monteret i stalden. Højder og bredder bliver som anført på figuren ovenfor. Hønsegård Stalden bliver bygget som en længde stald hvor hver af de fire afdelinger har udgang til begge sider af stalden. Hver af de fire afdelinger skal have adgang til 2 folde for at der kan praktiseres foldskifte. Det betyder at hønerne ikke får adgang til hele arealet hele tiden, men der skiftes fold så bevoksningen kan hvile min 8 uger årligt. Foldskifte er en forudsætning for at hønsegården kan reduceres til 6 m 2 pr høne. For at få plads til at lede hønerne ud mod vest, skal der være en løbegang på min 8 10 m i bredden. Derfor skal der være m løbegang langs siderne af stalden til forbindelse til fjernareal i hønsegården. Arealet fra staldanlæg og mod syd ønskes benyttet til hønsegård. Der skal etableres hegn og låger for sikker indhegning af hønerne og som effektivt værn mod ræve og andre rovdyr som skal hindres adgang til hønsegården. Hønerne bevæger sig gerne ud i udearealerne, forudsat der er tilstrækkelig beskyttelse mod naturlige fjender. Der ønskes etableret lav beplantning med gangarealer der anlægges således at hønerne tilskyndes til at benytte hele arealet. Beplantning (Læhegn) Nord for staldanlægget bliver der plantet et læhegn for at sikre naboer for visuelle gener. Læhegnet bliver med 3 planterækker og bestående af buske og træer, hvilket giver et tæt hegn fra bunden. Hegnet bliver ca. 4 m højt. Artsvalget kan være: kvalkved, benved, syren, fjeldribs, dunet gedeblad og vildæble, som det ses på billedet nedenfor. 11

12 Beplantning (hønsegård) Indretning af hønsegården har til formål at binde natur og kravet til en fungerende hønsegård sammen. Tæt på stalden er taget hensyn til hønernes frygt for åbne arealer og indrettet med en mosaik af træer. Derefter er der spredt beplantning med holme, hvor der indgår træer og buske. Træerne i et mindre antal så de ikke kommer til at dominere arealet. Planteliste er angivet i bilag 3. I alt beplantes ca. 1 ha af de 7,2 ha hønsegård. Højden på træer bliver på ca. 3 m. Stolper og hegn Der anvendes stolper af jern, beton eller imprægnerede træ, hjørnestolper i en kraftigere udførelse. Stolperne kommer til at stå med ca. 4-6 m. mellemrum. Højden på hegnet bliver 1,8 m. For at sikre mod ræve mm. graves hegnet min 0,5 m i jorden. Vurdering og vilkår. Køge Kommune vurderer, at den ansøgte placering er den bedst mulige på den pågældende mark. Staldbyggeriet er placeret lavt i landskabet (højdekurver angivet på visualiseringen i landskabsvurderingen) og så langt tilbagetrukket fra vejen og nabobeboelsen som muligt. Gødningshus er placeret så langt væk fra naboejendom som muligt. Køge Kommune vil stille vilkår om beplantning og materialevalg, der sikrer naboer mod visuelle gener. 12

13 Køge Kommune foreslår at anvende hjemmehørende arter til beplantning af hegn og hønsegårde. Håndtering og opbevaring af husdyrgødning Fra produktionen er der en årlig gødningsproduktion på 2,82 tons per 100 årshøner 1 i alt 485 tons fjerkrægødning. Heraf er fordelingen 80 % fastgødning og 20 % dybstrøelse. 10 % af den totale gødningsmængde afsættes på udearealet. Den faste gødning under etagerne fjernes 3 gange ugentlig via gødningsbånd, og lagres i gødningshus. Dybstrøelsen fjernes fra stalden i forbindelse med holdskifte og rengøring og køres direkte ud på arealerne eller i gødningshuset. m*0,67t/m 3 Lagertype Dimension Kapacitet i ton Gødningshus 280 m 2 *2 højde 375,2 Navn Gødningstype Kg N Kg P DE Mængde i ton Vallø Stift Dybstrøelse 32,34 97 Vallø Stift Fast gødning 119, Vallø ØKO Græsning 11,76 - ApS I alt 163, Ved en produktion på i alt 388 tons fastgødning per år vil opbevaringskapaciteten i gødningshuset være på 11,6 måned. Vaskevand fra gødningshus og stald ledes til opsamlingsbeholder med en opbevaringskapacitet på 20 måneder. Vurdering og vilkår Køge Kommune vurderer, at kravet til 9 måneders opbevaring kapacitet er over holdt ved 11,6 måneder beregnet opbevaringskapacitet. Der vil ikke blive stillet skærpede vilkår til opbevaring af husdyrgødningen. 1 Normtal fra

14 Arealer Husdyrgødningen udbringes på arealer drevet af Vallø Øko Aps, Slotsgade 3, 4600 Køge. Udbringningsarealet udgør i alt 118,44 ha. Som det ses på tabellen nedenfor ligger 32,72 ha i nitratklasse 1 og 85,72 ha i nitratklasse 0. Alle arealerne ligger i fosforklasse 0. 14

15 Produceret, tilført og afsat husdyrgødning Ved ægproduktionen på Billesborgvej bliver der produceret husdyrgødning svarende til i alt 70,59 DE, hvor 64,69 DE bliver afsat på udbringningsarealerne og de resterende DE bliver afsat ved græsning udenfor udbringningsarealerne. Der ud over bliver der tilført husdyrgødning fra ægproduktionen på Gunderupvej 14 og Billesøvej 3 svarende til 64,69 DE og 22 DE. Der udbringes dermed i alt 163,14 DE på udbringningsarealerne, svarende til 1,38 DE/ha. På arealerne tilføres der i alt ,34 kg N og 5.045,50 kg P årligt. 15

16 Vurdering og vilkår Arealerne drives økologisk og udvaskningen af kvælstof og fosfor fra arealerne vil derfor være begrænset. Der vil derfor ikke blive stillet særlige vilkår til sædskifte på arealerne. 16

17 Landskabsvurdering Grundet at staldanlægget skal etableres uden tilknytning til eksisterende bygninger er der foretaget en vurdering af projektets landskabelige påvirkning. I vurderingen er inddraget beskrivelser og vurderinger i Bevaringsværdige kulturmiljøer samt de ikke prioriterede i Roskilde Amt, udgivet af det tidligere Roskilde Amt i Landskabsvurderingen kan ses i bilag 4. Vurdering og vilkår Det er Køge Kommunes samlede vurdering, at byggeriet ikke vil have væsentlig indvirkning på sårbar natur eller sårbart landskab, idet ingen beskyttede/fredede områder berøres direkte. Det område, staldanlægget placeres i er ikke er udpeget som værdifuldt landskab i den gældende kommuneplan. Vi vurderer derfor, at kommunen har mulighed for at godkende, at staldbyggeriet på bar mark under hensyntagen til en række betingelser for beliggenhed og udformning af byggeriet jf. Husdyrgodkendelseslovens 22 stk. 2. Køge Kommune vurderer, at den ansøgte placering er den bedst mulige på den pågældende mark. Staldbyggeriet er placeret lavt i landskabet og så langt tilbagetrukket fra vejen og nabobeboelsen som muligt. Gødningshuset er placeret så langt væk fra naboejendommne som muligt. Køge Kommunes almindelige praksis i landzonetilladelser til erhvervsmæssigt nødvendigt landbrugsbyggeri på åben mark er at stille vilkår om beplantning og materialevalg, der sikrer naboer mod visuelle gener. Ammoniaktab fra stald og lager Det generelle ammoniakreduktionskrav er opfyldt ved en samlet emission fra stald og lager på 1168,61 kg N/ år, hvilket opfylder reduktionskravet med 1290,99 kgn/år. Det mindre ammoniaktab skyldes det valgte staldsystem (etageanlæg) og den hyppige udmugning og overdækning af husdyrgødningen i gødningshuset. Vurdering og vilkår Da det samlede reduktionskrav er overholdt, der vil blive stillet vilkår anvendelse af hyppig udmugning. Påvirkning af beskyttet natur En række naturtyper er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Disse omfatter moser o.l., strandenge og strandsumpe, ferske enge, overdrev, heder, søer og vandløb. Der er således i henhold til Naturbeskyttelsesloven forbud mod ændringer af beskyttede naturtypers tilstand. I Danmark findes tillige 60 naturtyper (lysåben natur, skovtyper, søer, vandløb og marine naturtyper), der er omfattet af EF-Habitatdirektivets bilag I, som beskyttede. Flere af disse naturtyper er særligt truede (såkaldt prioriterede), hvilket medfører et særligt ansvar for beskyttelsen. En række af habitatnaturtyperne er sårbare over for nitrat- og fosforpåvirkninger. Udvaskning af nitrat og afstrømning af fosfor fra udspredningsarealerne kan medføre væsentlige miljøpåvirkninger af overfladevand (vandløb, søer og fjord- og kystvande) samt våde terrestriske naturtyper som kilder, væld og kær. 17

18 I vurderingen af særligt bevaringsværdige eller sårbare naturområder indgår områder, der er levesteder for fredede og rødlistede dyre- og plantearter. I Danmark findes der 80 dyre- og plantearter, der er omfattet af EF-Habitatdirektivets bilag IV (kaldet bilag IV-arter) som er særlig strengt beskyttet i det naturlige udbredelsesområde ifølge direktivets artikel 12. Beskyttelsen indebærer bl.a. forbud mod beskadigelse eller ødelæggelse af arternes levesteder og yngle- og/eller rasteområder. I naturvurderingen sættes bl.a. fokus på den ammoniak-afdampning, der kommer fra staldanlægget. Nærmeste beskyttede naturområde er en sø, der ligger ca. 260 meter fra staldanlægget. Der er ikke fundet beskyttede arter i søen og søen er ikke særlig følsom overfor belastning af kvælstof. Emissionsbergeningerne viser, at der er en stigning på 0,4 kg N fra stald og lager til det nærmeste naturområde (sø). Staldanlæg Vurdering og vilkår Det vurderes, at udvidelsen ikke vil medføre tilstandsændringer af beskyttet natur, og der vil ikke blive sat skærpede vilkår til emmisionsbegrænsende foranstaltninger. 18

19 Påvirkning af internationale naturområder (Natura 2000) EU har en overordnet målsætning om at stoppe forringelser af biodiversiteten. Ét af de vigtigste midler til at opfylde denne målsætning er de såkaldte Natura 2000-direktiver (Habitat- og Fuglebeskyttelsesdirektiv). Natura 2000-områder udgøres af habitat- og fuglebeskyttelsesområder, som tilsammen danner et økologisk netværk af beskyttede naturområder gennem hele EU. I Danmark kaldes områderne også for internationale naturbeskyttelsesområder, og her indgår også Ramsarområderne. Der er 254 habitat-, 113 fuglebeskyttelses- og 27 Ramsarområder i Danmark. Princippet i beskyttelsen er, at der ikke i disse områder må foretages noget, som skader de naturværdier (naturtyper og arter), som ligger til grund for deres udpegning. Staldanlæggets beliggenhed i forhold til internationale beskyttelsesområder er vist i tabellen nedenfor. Natura 2000 områder (Habitatområder) Afstand Vallø Dyrehave 2,15 Vallø Dyrehave Ejendommen ligger mere end 300 meter fra de beskyttede naturtyper, der er nævnt i Husdyrgodkendelseslovens 7. Det nærmeste Natura 2000-område er Habitatområdet H198 Vallø Dyrehave, der ligger ca. 2,15 km sydøst for ejendommen. Vallø Dyrehave består af 50 ha skov og 13 ha lysåben natur. I Natura 2000 basisanalysen 2 vurderes det, at en af truslerne for området er tilgroning og eutrofiering. 2 DBFAB17526A4/0/152_basisanalyse.pdf 19

20 Vurdering og vilkår Køge Kommune vurderer, at det på baggrund af afstanden fra stalden og det begrænsede ammoniaktab, ikke er nødvendigt at foretage en miljøkonsekvensvurdering i forhold til habitatområdet. Det vurderes at den nye stald ikke vil påvirke habitatområdet eller områdets udpegningsgrundlag. Der vil ikke blive stillet skærpede krav om yderligere reduktion af ammoniakfordampningen fra stald og lager. Lugt Som det fremgår af tabellen nedenfor, er lugtgeneafstandene for den ansøgte produktion overholdt. Område Afstand i meter Lugtgenegrænse i meter Herfølge (byzone) Herfølge, Vedskøllevej 17 (samlet bebyggelse) ,91 Enkelt bolig (uden landbrugspligt) ,89 Vurdering og vilkår På baggrund af lugtgene beregningerne er det kommunens vurdering, at der ikke vil være risiko for væsentlige lugtgener fra staldanlægget. Bedst Tilgængelig Teknologi (BAT) Staldsystem: Etagesystem til æglæggende høns (Miljøstyrelsens teknologiblad) med hyppig udmugning, vil reducere ammoniakfordampning med 36 % i forhold til staldsystem Voliere med gødningsbånd. Vurdering og vilkår Køge Kommune vurderer at anvendelsen af BAT i form af det valgte staldanlæg, vil mindske fordampningen og generne fra husdyrholdet. Det stilles vilkår til anvendelsen af BAT. Samlet vurdering Det er Køge Kommunes samlede vurdering, at husdyrholdet ved at overholde de skærpede vilkår, kan udvide produktionen, i det i ansøgningen nævnte omfang, uden at der vil ske en væsentlig påvirkning af overfladevand, grundvand, natur og landskab. 20

21 Bilag 1: Lokalisering på matr. nr. Herfølge By, Herfølge 5h 21

22 Bilag 1A: Placering af staldanlæg og læghegn 22

23 Bilag 2: Oversigtstegning 23

24 Bilag 3: Planteliste til hønsegårde 24

25 Bilag 4: Landskabsvurdering Efter landskabsvurderingen er udarbejdet, har ansøger ændret i projektet, som kan ses i miljøgodkendelsen. Landskabsvurderingen kan ses på næste side. 25

26 NOTAT Teknik- og Miljøforvaltningen Dato Sagsnummer Dokumentnummer Natur og Miljø Landskabsvurdering af ny hønsestald, tilhørende Vallø Stift, uden tilknytning til eksisterende driftsbygninger. Ved Billesborgvej 44, 4681 Herfølge, matr.nr. 5h Herfølge by I. Baggrund for placering på åben mark Vallø Stift har i december 2013 sendt en forespørgsel til Køge Kommune om tilladelse efter husdyrgodkendelseslovens 10 til placering af en ny hønsestald og tilhørende driftsbygninger. Se situationsplan i bilag I. Fyldestgørende ansøgning er modtaget i kommunen den 13. maj Byggeriet vil blive udført uden tilknytning til stiftets eksisterende landbrugsbygninger. Anlægget ønskes placeret på dyrket mark, matr.nr. 5h Herfølge by, Herfølge. Ejendommen Vordingborgvej 107 a. Kommunen har modtaget fuldmagt fra ejeren til. at Vallø Stift kan søge tilladelser til byggeriet. Nærmeste beboelsesejendom er Billesborgvej

27 Fordi anlægget placeres fritliggende, stiller husdyrgodkendelsesloven krav om en nærmere vurdering af de landskabelige forhold. Udgangspunktet i loven er, at nyt byggeri altid skal placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Der skal være en særlig begrundelse for at placere nyt byggeri andet sted på ejendommen. Og det er en forudsætning, at byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt. Hvis et anlæg placeres i det åbne land, skal kommunen vurdere, om den valgte placering er forenelig med de landskabelige hensyn. Vallø Stift har oplyst, at anlægget må betragtes som erhvervsmæssigt nødvendigt, da det er en forudsætning for at opretholde den samlede produktion og afsætning af økologiske æg til detailforretninger (jord til bord). For at kunne have en konstant produktion, er det nødvendigt med 3 staldanlæg. Staldanlæggene skal være placeret med god afstand mellem de enkelte staldanlæg for at minimere sygdomsrisikoen. Hovedejendommen for Vallø Stift er Vallø Slot, Slotsgade 3, Vallø, 4600 Køge. Vallø Slot er beliggende i Stevns Kommune. Opdræt af hønniker er placeret på Vallø Hovedgård, Billesøvej 3, 4600 Køge. Der er placeret et nyt staldanlæg til økologisk ægproduktion på Gunderup Hovedgård, Gunderupvej 14, 4681 Herfølge. Dette staldanlæg afløser det gamle staldanlæg til skrabeægproduktion på samme adresse. Det er ikke muligt at etablere økologisk ægproduktion på Billesborg Hovedgård, Billesborgvej 59, hvor der har været skrabeægproduktion, på grund af reglerne om hønsegår/udeareal i tilknytning til staldene. Vallø Stift råder ikke over andre ejendomme øst for motorvejen, hvor det er muligt at etablere økologisk ægproduktion i tilknytning til eksisterende staldbygninger, på grund af reglen om hønsegårde/udearealer i tilknytning til staldene. Det er heller ikke muligt at etablere stalde i det åbne land på Vallø Stifts arealer pga. landskabsfredning. Begrundelsen for placeringen syd for de eksisterende bygninger skal ses i forhold til størrelsen af de omkringliggende hønsegårde, som mindst skal være 7,2 ha store. For at reducere generne for beboelsen på ejendommen Billesborgvej 44, er staldanlægget trukket så langt tilbage, at hønsegårdene udfylder mellemrummet mellem det eksisterende bygningssæt og den nye stald. På den måde kan afgrænsningen af hønsegårdene med levende hegn ligge i umiddelbart op til ejendommens afgrænsning, hvilket givet et samlet udtryk af ejendommens omgivelser. Selve staldanlæggets placering langt fra de eksisterende bygninger er valgt for at undgå gener fra produktionen på selve ejendommen. Køge Kommune vurderer på den baggrund, at staldbyggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt, da det indgår som et nødvendigt led i bedriftens samlede ægproduktion. Kommunen tager stiftets begrundelse for, at det nye staldbyggeri ikke kan placeres i tilknytning til eksisterende byggeri til efterretning. 27

28 II. Påvirkning af landskabelige, biologiske og kulturhistoriske værdier Køge Kommune har som baggrund for sin vurdering af de landskabelige hensyn undersøgt følgende: a) Bygge- og beskyttelseslinjer efter naturbeskyttelseslovens og planloven Ingen på arealet eller på tilstødende arealer. b) Særlige landskabelig, geologiske, rekreative eller kulturmæssige områder, udpeget i den fysiske planlægning (kommuneplanen). Ifølge Køge Kommuneplan er området: - Ikke udpeget som område med landskabelige værdier. - Ikke udpeget som område med kulturhistoriske interesser - Ikke udpeget som kerneområde eller spredningskorridor/biologisk interesseområde - Ikke udpeget som område med geologiske interesser - Ikke udpeget som område med lavbundsarealer, der skal kunne genoprettes til vådområder - Ikke udpeget til skovrejsning - Udpeget til særligt værdifuldt landbrugsområde Arealanvendelse til landbrugsbyggeri vurderes dermed ikke at være i konflikt med kommuneplanens udpegninger. Det skal bemærkes, at hele området syd for sydvest for Køge i en tidligere udpegning fra Roskilde Amt (1992) var udpeget som værdifuldt landskab. Det blev beskrevet som Vedskølle-egnen, der er karakteriseret ved et gård- og godslandskab med store, åbne dyrkningsfelter, indrammet af små løvskove og kraftige hegn og alléer. Området med landskabsinteresser blev indskrænket i forbindelse med Regionplan 2005, som ligger til grund for udpegningen af landskabsområder i Køge Kommuneplan. Der er ikke planlagt rekreative anlæg i området. Ca. 250 m vest for det planlagte staldanlæg er en eksisterende skydebane. Vurdering af de lugtmæssige konsekvenser for skydebanen i forhold til den fremtidige produktion i staldanlægget vil være indeholdt i den miljømæssige del af 10 tilladelsen. 28

29 c) Naturområder Af fremgår, at der ikke er registreret naturtyper, beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 på de arealer, der bebygges. Det forudsættes, at det beskyttede vandhul ud mod Billesborgvej bevares, og at tilstanden ikke ændres som følge af projektet. Der er ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på de arealer, hvor byggeprojektet planlægges. d) Øvrige kulturhistoriske værdier På Kulturstyrelsens database Fund og fortidsminder er der ikke angivet nogen form for fortidsminder eller arealer med kulturarv i området. 29

30 Vurdering af påvirkning af landskabelige, biologiske og kulturhistoriske og værdier Det er vores samlede vurdering, at byggeriet ikke vil have væsentlig indvirkning på sårbar natur eller sårbart landskab, idet ingen beskyttede/fredede områder berøres direkte. Det område, staldanlægget placeres i er ikke er udpeget som værdifuldt landskab i den gældende kommuneplan. Vi vurderer derfor, at kommunen har mulighed for at godkende, at staldbyggeriet på bar mark under hensyntagen til en række betingelser for beliggenhed og udformning af byggeriet jf. Husdyrbrugslovens 22 stk. 2. Disse betingelser vurderes i det følgende afsnit. III. Beliggenhed og udformning af byggeri a) Bygninger Stalden bliver bygget som en længdestald, hvor hver af de fire afdelinger har udgang til begge sider af stalden. Hver afdeling bliver på min. 250 m2, i alt m2 inklusiv inspektionsgang ved hver ende. Veranda på 600 m2. Servicebygning/ægpakkeri på 260 m 2 samt gødningshus på 280 m 2. samt servicerum på 180 m2 og ægpakkeri med besøgsareal på 260 m2. Byggeriet bliver i alt på m2. I tilknytning til byggeriet opføres 4 stk. metalsiloer (hvide/grå) med en max højde på 12 m. De opføres på et betonfundament på ca. 60 m 2, med tilhørende lille bygning til vægt mv., på ca. 30 m 2. Gødningshuset er indtegnet på tegningen i bilag 1 (sydligste bygning). Byggeriet bliver udført i elementer. Væggene bliver gule eller grå, taget gråt. b) Placering Kan ses på situationsplanen i bilag 1. 30

31 Vurdering af beliggenhed og udformning af byggeri i forhold til kommunens praksis i lignende sager - med forslag til vilkår. Køge Kommune vurderer, at den ansøgte placering er den bedst mulige på den pågældende mark. Staldbyggeriet er placeret lavt i landskabet (højdekurver angivet på visualiseringen) og så langt tilbagetrukket fra vejen og nabobeboelsen som muligt. Gødningshus er placeret så langt væk fra naboejendom som muligt. Køge Kommunes almindelige praksis i landzonetilladelser til erhvervsmæssigt nødvendigt landbrugsbyggeri på åben mark er at stille vilkår om beplantning og materialevalg, der sikrer naboer mod visuelle gener. Følgende vilkår bør derfor stilles i godkendelsen for at mindske den visuelle oplevelse af byggeriet, set fra de nærmeste beboelsesejendomme: 1) Taget skal beklædes med mørkegrå plader af ikke-reflekterende materiale. 2) Der skal etableres en beplantningslinje nord for staldanlægget, som angivet på situationsplanen i bilag I. 2a) Beplantningen skal være etableret senest 1 år efter, at byggeriet er færdiggjort. 2b) Beplantningen skal vedligeholdes, så den fuldt udviklet, fremstår som en samlet beplantning, der skærmer for indsynet til staldbyggeriet. 2c) Der skal vælges blandt arter af træer og buske, som på er angivet som hjemmehørende og naturligt forekommende i den sjællandske plantezone. 31

32 Tilføjelser til landskabsvurdering på baggrund af nabobemærkninger Køge Kommune har sendt projektet i nabohøring i perioden juli Nogle naboer udtrykte bekymring for, at anlægget inkl. siloer skulle virke skæmmende. På den baggrund bad Køge Kommune ansøger om at visualisere projektet set fra Billesborgvej 21 og 23. Plantning af 3 række læhegn etableres som afskærmning af indsynet til staldanlægget fra Billesborgvej. Etableringen sker for at imødekomme bemærkninger fra nabohøringen. Nedenfor er vist en visualisering af staldbygningerne med læhegn. 32

33 Nedenfor ses visualisering af det endelige læhegn og staldanlæg set fra Billesborgvej. 33

34 BILAG I SKITSE TIL SITUATIONSPLAN 34