JH Rådgivning A/S Parkvænget Slagelse

Transkript

1 JH Rådgivning A/S Parkvænget Slagelse Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej Korsør Tlf.: [email protected] Landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17 til opførelse af garage/maskinhus og 2 læskure til heste på matr. nr. 11b Sørbymagle By, Sørbymagle, beliggende Overdrevsvej 1, Sørbymagle, 4200 Slagelse Slagelse Kommune giver hermed tilladelse til at opføre en garage/maskinhus på i alt 210 m² samt 2 læskure til heste på hver 12 m² på ejendommen beliggende Overdrevsvej 1, Sørbymagle, 4200 Slagelse matr. nr. 11b Sørbymagle By, Sørbymagle. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. 25. oktober 2013 Sagsid.: Kontaktpersoner: Gitte Andersen Direkte tlf.: Heidi Egø Kryl Direkte tlf Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Kort fig 1. Oversigtskort der viser hvor ejendommen og det ansøgte ligger.

2 Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse. Slagelse Kommunes dispensation er desuden nødvendig, fordi ejendommen ligger inden for en skovbyggelinje omkring Sørby Præsteskov. Side2/8 Landzonetilladelse Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til opførelse af garage/maskinhus på i alt 210 m² og 2 læskure til heste på hver 12 m². Garagen opføres i forlængelse af det nye maskinhus. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 1 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; At projektet udføres som vist på tegningerne At den nye bygning garage/maskinhus må ikke placeres over skel At læskure fjernes, såfremt de ikke længere skal benyttes af hestene. Dispensation fra skovbyggelinjen Kommunen giver dig hermed i henhold til 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven dispensation til en kombineret garage/maskinhus samt to læskure. Det forudsættes, at bygningen opføres som beskrevet i ansøgningen.

3 Der er en klagefrist på 4 uger fra din modtagelse af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når den klagefrist er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Side3/8 Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Redegørelse Du har ansøgt Slagelse Kommune om; Lovliggørelse af 2 læskure på hver 12 m² til heste. Læskurene placeres henholdsvis ca. 40 og 55 m fra den samlede bygningsmasse. Læskurenes højde er foran 3,0 m og bag 2,55 m. Skurene opføres af trykimprægneret brædder 1 på 2 beklædning. Taget udføres af eternitplader. Opførelse af garage/maskinhus på 210 m². Ydervæggene opføres af teglsten og med tagbeklædning af sorte B&C Danflock betontagsten. Taghældningen er 45. Bygningen opføres af samme materialer og taghældning som det nye stuehus som fik tilladelse i 2012 efter brand. Da garagen ikke er en nødvendig bygning for driften og de ansøgte læskure ikke placeres nær den samlede bygningsmasse, vil det ansøgte byggeri kræve landzonetilladelse i henhold til planlovens 35, stk. 1. Ejendommen er noteret som en landbrugsejendom med et samlet areal på ca. 5,6 ha. På ejendommen er der efter branden kun en eksisterende staldbygning og det nyopførte stuehus.

4 Der har ikke været gennemført naboorientering i medfør af planlovens 35, stk. 4, idet det efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. planlovens 35, stk. 5. Området ligger i; Småbakket dødislandskab som skal vedligeholdes Større uforstyrrede landskaber Naturnetværk kerneområder Særlige værdifulde landbrugsområde. Side4/8 Ejendommen er beliggende indenfor udpegningen landbrugsflade, der skal vedligeholdes. På landbrugsflade kan beplantes, etableres nødvendig bebyggelse og anlæg under hensyntagen til det omgivne landskab samt landbrugets udviklingsmuligheder og arronderingsforhold. Byggeri skal som udgangspunkt tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik. Nøglekarakteren for Nykobbel Dødislandskab er: Dødislandskab med blandet driftsskov. Primært ekstensivt dyrkede marker i lysninger, intensivt dyrkede marker ved de tidligere herregårde. Spredt enkeltmandsbebyggelse i enklaver. Bebyggelsen i området findes især i skovens lysninger samt i overgangen mellem skovområde og de omkringliggende landbrugsflader mod nord og syd. Bebyggelsesmønsteret er præget af små husmandsudstykninger, hvor huse og husmandssteder ligger tæt langs vejene, og mindre gårde ligger let tilbagetrukket fra vejene. Bebyggelsen er spredt i små enklaver. Ny bebyggelse bør opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Ny bebyggelse samt om- og tilbygninger bør opføres med respekt for den eksisterende byggeskik. Den samlede bygningsmasse bør have et homogent udtryk. Generelt bør byggetilladelser i lysningerne vurderes i nøje sammenhæng med landskabet. I den konkrete ansøgning søges der om en kombineret garage- og maskinhusbygning på en landbrugsejendom, hvor der ud over stuehuset kun findes en staldbygning. Bygningen opføres i umiddelbar tilknytning til de eksisterende bygninger, så bebyggelsen fremstår som et trelænget anlæg omkring en central gårdsplads.

5 Læskure til heste er ikke en driftsmæssig nødvendig bygning, men af hensyn til dyrevelfærden kan det være fornuftigt at dyrene kan gå i læ. Det fremgår bl.a. af 19 i lov om hestehold at heste, at den ansvarlige for et hestehold skal sikre, at heste, som går ude i vinterperioden og i perioder med vinterlignende vejr, kun er ude i mere end 12 timer i døgnet, hvis de bl.a. har adgang til læskur eller bygning, hvor alle dyr samtidig kan hvile på et tørt, strøet leje. Side5/8 Større uforstyrrede landskaber er arealer, hvor der kun opleves en begrænset påvirkning fra tekniske anlæg og bebyggelser. Større uforstyrrede landskaber skal så vidt muligt friholdes for store og/eller støjende anlæg. Det ansøgte er ikke i modstrid med denne udpegning. Ejendommen er beliggende i et kerneområde indenfor det udpegede naturnetværk. Det samlede naturnetværk skal sikres mod forhold, der kan forringe levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter. Inden for naturnetværket kan der som hovedregel kun opføres nye bebyggelser, som har direkte tilknytning til det enkelte jordbrug. Anden form for anlæg og bebyggelse kan kun finde sted, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden at disse tilsidesættes. Inden for naturnetværket vil beskyttelseshensyn veje tungere end benyttelseshensyn. Særlige værdifulde landbrugsområder er arealer der anvendes til landbrugsdrift og skal i størst muligt omfang friholdes for andre aktiviteter. Ved inddragelse af landbrugsarealer til ikke jordbrugsmæssige formål, bør arealforbruget begrænses mest muligt, især inden for de særligt værdifulde landskabsområder. Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet. Bestemmelsen i naturbeskyttelseslovens 17 har til formål at bevare frit ind- og udsyn til skovbryn og bevare skovbryn som markante landskabsele-

6 menter. Skovbryn er desuden vigtige biotoper, der ofte fungerer som korridorer i landskabet for dyr og plantearter. Kommunen kan ifølge naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 dispensere fra bestemmelsen i 17. Side6/8 Kommunens vurdering Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; At garagen/maskinhuset opføres i tilknytning til den eksisterende bebyggelse At Slagelse Kommune har ikke konkret viden om bilag IV arter på arealet. Det vurderes dog at projektet ikke vil have nogen betydning for områdets økologiske funktionalitet i forhold til eventuelle bilag IV arter At der med denne afgørelse ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage At det ansøgte ikke har negativ indflydelse på de interesser som skovbyggelinjen. Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Sydvestsjællands Museum, Arkæologisk Afdeling, Storgade 17, 4180 Sorø, tlf Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse. Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering i Søndagsavisen, der uddeles den 1. november 3. november 2013.

7 Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Ansøger Ejendommens ejer Enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Side7/8 Afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78, stk. 1 og 86 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En eventuel klage skal være skriftlig. Du bedes anføre om klagen vedrører afgørelsen efter planloven eller naturbeskyttelsesloven. Klagen skal sendes til Slagelse Kommune og skal være modtaget af kommunen inden 4 uger fra datoen for annonceringen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling, at klager indbetaler et gebyr. Nævnet vil

8 sende klager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Klagegebyret er pt. 500 kr. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage. Side8/8 Hvis der klages, vil ansøger og ejer blive underrettet. Retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 62, stk. 1 og/eller 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Venlig hilsen Gitte Andersen Heidi Egø Kryl Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Mette K. Bilenberg og Lennart K. Bilenberg, Overdrevsvej 1, Sørbymagle, 4200 Slagelse. Naturstyrelsen ([email protected]) Danmarks Naturfredningsforening Slagelse ([email protected]) Friluftsrådet ([email protected] ) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland ([email protected]) Dansk Ornitologisk Forening ([email protected]) Dansk Ornitologisk Forening ([email protected]) Sydvestsjællands Museum ([email protected]) Slagelse kommunes hjemmeside (