Borgerrådgiver Hvidovre Kommune

Transkript

1 Juni 2014 Borgerrådgiver Hvidovre Kommune Kjerulf & Partnere A/S Executive search & selection

2 Præsentation Denne job- og personprofil er udarbejdet i forbindelse med rekruttering af en borgerrådgiver til Hvidovre Kommune. Materialet indledes med en introduktion til kommunen. Derefter præsenteres forhold vedrørende stillingen såsom ansvarsområder, opgaver og udfordringer. Der opsummeres via en række punkter, der beskriver forventninger til den nye borgerrådgivers profil og erfaringsbaggrund. Hvidovre Kommune Hvidovre Kommune ligger attraktivt placeret 10 minutter fra Københavns Rådhusplads, Øresundsregionen og Københavns Lufthavn. Hvidovre er en integreret del af Danmarks metropol, hovedstaden og byen er alligevel sin egen med mange lokale identiteter. Hvidovre er en kommune i vækst med et befolkningstal på knap borgere. Hvidovre har grønne arealer, lystbådehavn og spændende, forskellige bymiljøer. Der er alt fra landsbymiljø til moderne tæt lav bebyggelse, fra bindingsværk til beton, fra gadekær til Filmby. Varierede erhvervs- og virksomhedsområder, hvor Avedøre Holme er en sværvægter. Kommunen er præget af mangfoldighed og har et rigt kultur- og fritidsliv med musikskole, filmværksted, egnsteater samt et hav af sportsklubber. Det er en veldreven kommune med nære relationer mellem generationerne. Hvidovre ønsker vækst og udvikling, og derfor er udfordringerne fortsat at blive ved med at være en vækstkommune og tage del i udviklingen på landsplan og i særdeleshed i Hovedstadsregionen. Her sker der i dag en vidensbaseret erhvervsudvikling, hvor der stilles krav til både de fysiske rammer og til arbejdskraftens uddannelse. Hvidovre vil fortsat udvikle sig som en attraktiv bokommune for dem, der prioriterer at bo tæt ved byens hjerte og centralt for hovedstadens mange arbejdspladser. Børnefamilierne er en særlig målgruppe, og Hvidovre Kommunes vision er som følger: Med omtanke for det enkelte menneske og den generelle velfærd skal Hvidovre Kommune være: Børnenes og familiernes by med udfordrende tilbud om læring og fritidsliv Hvidovre Kommunes årlige budget udgør ca. 3,4 mia. kr. Politisk og administrativ struktur Hvidovres politiske struktur er opbygget med Kommunalbestyrelsen på 21 medlemmer, Økonomiudvalget samt fem stående udvalg: Børne- og Undervisningsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Teknik- og Miljøudvalget Arbejdsmarkedsudvalget Hertil kommer en række råd, nævn m.v.

3 Den administrative struktur er pr. 1. januar 2013 organiseret i fire forvaltninger under en koncerndirektion. Udover direktionen findes chefgruppen, som er et tværgående strategisk ledelsesforum. Chefgruppen består af direktionen samt alle afdelingschefer og stabschefer i forvaltningerne. Totalt er der knapt 4000 medarbejdere, heraf ca. 600 administrative medarbejdere, som primært arbejder på Rådhusgrunden. Baggrund Hvidovre Kommune vil gerne styrke den gode dialog mellem borgerne og kommunen og optimere sagsgange i forbindelse med klager. Derfor søges nu en borgerrådgiver, som kan gå i dialog med borgerne i konkrete sager. Borgerrådgiveren skal desuden rådgive Kommunalbestyrelsen og den administrative ledelse om sagsbehandling og komme med forslag til forbedringer, hvor der er behov for det. Funktionen som borgerrådgiver i Hvidovre Kommune er en nyoprettet stilling, idet Kommunalbestyrelsen med vedtagelsen af budget 2014 besluttede, at der skal ansættes en borgerrådgiver. Den rette kandidat kan selv være med til at præge stillingen. Det er besluttet, at borgerrådgiveren skal oprettes efter Styrelseslovens 65 e, hvilket betyder, at borgerrådgiveren ansættes af og refererer direkte til Kommunalbestyrelsen. Dette er valgt for at understrege, at borgerrådgivere er en funktion, som er helt uafhængig af den øvrige forvaltning. Denne organisering er valgt for i alle tilfælde at sikre en uafhængig vurdering af forvaltningens afgørelser. Om stillingen som borgerrådgiver Grundlæggende skal borgerrådgiveren bidrage til at forbedre kommunens dialog med borgerne og sagsgangene i forbindelse med klager. Borgerrådgiverens primære opgaver vil være: 1. Løbende dialog med borgerne i konkrete sager en mediatorrolle, hvor det handler om at: o Sikre, at der er en konstruktiv dialog mellem kommunens afdelinger og borgerne o Hjælpe borgerne med at finde vej i systemet, fx med at forstå et brev eller en afgørelse og med at finde vej i den kommunale organisation o Give vejledning i forbindelse med klager og hjælpe med at formulere klagen o Behandle klager over kommunens sagsbehandling, personalets optræden og medarbejdernes betjening af borgerne. 2. Afrapportering til Kommunalbestyrelsen to gange om året, hvoraf den ene afrapportering er en beretning, som også indeholder konkrete anbefalinger. Anbefalingerne samt borgerrådgiverens løbende sparring og rådgivning til afdelingschefer og Direktionen betyder, at klager kan bruges konstruktivt til at skabe læring samt forbedre og kvalificere sagsbehandlingen og betjeningen fremadrettet. Borgerrådgiveren tager ikke sager op af egen drift og går ikke ind i sager, som er over 1 år gamle. Borgerrådgiveren kan ikke: o Træffe afgørelser eller ændre afgørelser

4 o o o o Behandle sager, der falder uden for kommunens virksomhed Behandle klager over politiske beslutninger, fx omkring serviceniveauet Behandle sager vedrørende ansættelsesforhold i kommunen Behandle sager, der er indbragt for det kommunale tilsyn, ombudsmanden eller domstolene. Ansvaret for opfølgning på borgerrådgiverens anbefalinger ligger hos Direktionen. Direktionen vil i forlængelse af borgerrådgiverens årlige beretning fremlægge en sag til Kommunalbestyrelsen om, hvordan forvaltningen vil følge op på borgerrådgiverens beretning og anbefalinger. Denne arbejdsdeling er valgt for at understøtte læring og udvikling i organisationen. Én af den kommende borgerrådgivers første opgaver bliver på baggrund af arbejdsgrundlaget at udarbejdet et mere detaljeret forslag til arbejdsprocesser, herunder information til borgerne om borgerrådgiverfunktionen. Borgerrådgiveren arbejder med arbejdsprocesser og informationsmateriale i tæt samarbejde med Direktionen og forvaltningernes chefgrupper. Borgerrådgiverfunktionen evalueres efter ca. 1 år, bl.a. med henblik på at vurdere om rammerne og afgrænsningen af opgaver er hensigtsmæssig. I forlængelse af evalueringen træffer kommunalbestyrelsen beslutning om eventuelle justeringer i udformningen af borgerrådgiverfunktionen. Kompetenceprofil Vi forestiller os, at Hvidovre Kommunes kommende borgerrådgiver skal have en baggrund som cand. jur. andre kompetenceprofiler kan dog også komme i betragtning og gerne med socialfaglig baggrund. Borgerrådgiveren skal kunne foretage juridiske vurderinger i forhold til, om den enkelte borgers rettigheder er tilgodeset, og om sagsbehandlingen er i overensstemmelse med reglerne. Borgerrådgiveren skal derfor have et indgående kendskab til forvaltningsret, og de sagsbehandlingsregler, der følger af offentlighedsloven, forvaltningsloven og persondataloven. Der er brug for, at borgerrådgiveren har solid og bred kommunal erfaring og har et indgående kendskab til, hvordan en kommune arbejder og fungerer. Borgerrådgiveren skal kunne arbejde selvstændigt, selv tage initiativer og foretage vurderinger mv. Formentlig vil borgerrådgiveren have en baggrund som leder på et højt niveau i en kommune. Borgerrådgiveren skal have en imødekommende og tillidsskabende personlighed, gode relationelle kompetencer og være en dygtig kommunikator, som er i stand til at udtrykke sig klart og forståeligt, både skriftligt og mundtligt. Borgerrådgiveren må meget gerne have kompetencer som mediator, så borgerrådgiveren kan være med til at sikre en endnu mere konstruktiv dialog mellem kommunens afdelinger og borgerne. Borgerrådgiveren skal i dialog med Direktionen og afdelingscheferne bidrage til en positiv udvikling af den kommunale sagsbehandling og understøtte læring i organisationen. Ansættelsesbetingelser Stillingen besættes på overenskomstvilkår efter overenskomst mellem KL og den relevante faglige organisation. Lønnen aftales konkret ud fra kandidatens baggrund og erfaringer.

5 Yderligere information Se endvidere kommunens hjemmeside: og hvor du også nemt kan søge stillingen. Kommunalbestyrelsens beslutning om borgerrådgiverfunktion den 29. april Eventuelle spørgsmål kan rettes til borgmester Helle Adelborg på telefon eller kommunaldirektør Nich Bendtsen på telefon Spørgsmål til rekrutteringsprocessen kan rettes til Lykke Pedersen, Kjerulf og Partnere på telefon

6 Tidsplan og procedure for ansættelsen Ansættelsesudvalg: Alle medlemmer af økonomiudvalget: o Helle M. Adelborg o Mikkel Dencker o Finn Gerdes o Niels Ulsing o Steen Ørskov Larsen o Karl Erik Høholt Jensen o Mogens Leo Hansen Kommunaldirektør Nich Bendtsen Børne- og familiechef Susan Bjerregaard Arbejdsmarkedschef Torben Tang Christensen Processen understøttes af partner Lykke Pedersen fra konsulentfirmaet Kjerulf & Partnere A/S. Processen Ansøgningen skal sendes elektronisk via og skal være fremme senest den 14. juli 2014 kl Der sendes via kvittering for modtagelsen af ansøgningen. Det forudsættes, at den opgivne mailadresse kan anvendes til den fortrolige kommunikation med ansøger i resten af ansættelsesprocessen. Den 4. august 2014 træffer ansættelsesudvalget beslutning om, hvem der indkaldes til første interviewrunde, der finder sted den 11. august 2014, mellem kl på Hvidovre Rådhus. Efter første interviewrunde udvælges kandidater til en anden samtale, der finder sted den 21. august 2014 ml. kl på Hvidovre Rådhus. Mellem 1. og 2. samtale gennemføres testning af slutkandidater. Konsulentfirmaet gennemgår resultatet af testningen individuelt med kandidater og ansættelsesudvalget inden 2. samtalerunde. Konsulentfirmaet indhenter referencer efter nærmere direkte aftale med slutkandidater. Ansættelsesudvalget foretager herefter en prioritering og indstiller til Kommunalbestyrelsen. Forventeligt som punkt på dagsordenen til Kommunalbestyrelsens møde den 26. august Forventet tiltrædelse pr. 1. oktober 2014, eller snarest muligt.