Referat Erhvervsudvalget's møde Tirsdag den Kl. 14:00 Store mødelokale 1. sal i Jobcentret

Transkript

1 Referat Erhvervsudvalget's møde Tirsdag den Kl. 14:00 Store mødelokale 1. sal i Jobcentret Deltagere: Knud Albertsen, Mogens Johansen, Niels Høite Hansen, Medhat Khattab, Jesper Kiel, Hanne Klit Afbud: Jens Munk Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden timers reglen timer - Statsforvaltningen Syddanmark Sundhedspolitik Erhvervsundersøgelsen - status Eventuelt... 6

2 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt timers reglen 07/9992 Beslutningstema: Orientering om status på kontanthjælpsreglerne i lov om aktiv socialpolitik ( 300 timers reglen ) samt drøftelse af lovens implementering i Svendborg Kommune. "Byrådet behandlede 26. februar 2007 følgende: Socialistisk Folkepartis byrådsgruppe ønsker følgende optaget på Byrådets dagsorden for åbne døre til mødet den 26. februar 2007: "Med virkning fra 1. april 2006 er der indført regler om, at når en eller begge ægtefæller har modtaget kontanthjælp i 2 år, vil betingelserne for, at en ægtefælle fortsat er berettiget til kontanthjælp være, at denne ægtefælle kan dokumentere at have haft ordinært arbejde i mindst 300 timer inden for de forudgående 24 måneder. Begge ægtefæller skal hver for sig opfylde dette beskæftigelseskrav på 300 timer, men kontanthjælpen vil kun kunne falde bort for den ene ægtefælle. Som en overgangsordning vil kontanthjælpen til en ægtefælle tidligst kunne falde bort med virkning fra den 1. april Dette vil kunne ske, hvis ikke der på dette tidspunkt kan dokumentere s mindst 150 timers ordinært arbejde inden for de seneste 12 måneder. Nogle borgere i Svendborg Kommune risikerer således at miste deres kontanthjælp med virkning fra 1. april. I de flestes tilfælde skyldes den manglende tilknytning til arbejdsmarkedet for disse borgere psykosociale, sproglige og helbredsmæssige barrierer. Under normale tilstande ville Jobcenter Svendborg kunne have ydet støtte til disse borgere. Men særlig fokus på indkøring i etableringsfasen i Jobcentret gør det i øjeblikket svært at rette opmærksomheden mod opgaven. Derfor må vi ansvarlige politikere træde til og sørge for, at borgere i Svendborg Kommune ikke bliver ramt af 300 timers reglen. SF indstiller: At Jobcenter Svendborg pålægges opgaven om snarest muligt, og senest til næste byrådsmøde - at udarbejde en opgørelse over de kontanthjælpsmodtagere, der bliver ramt af 300 timers reglen. At Jobcenter Svendborg efterfølgende iværksætter intensive støtteforanstaltninger med henblik på at skaffe disse medborgere mindst 150 timers arbejde inden 1.april At såfremt at dette ikke nås, at Svendborg Kommune senest 1. april 2007 tilbyder disse borgere en kommunal stilling på minimum 300 timer - indenfor eksempelvis børne- og ældreområdet. At Svendborg byråd om nødvendigt bevilger en tillægsbevilling til Direktørområdet Erhverv til dækning af eventuelle udgifter forbundet 1

3 med iværksættelse og gennemførsel af denne ekstraordinære foranstaltning." Masoum Moradi (F) deltog ikke i sagens behandling. I stedet deltog Hanne Lindholmer (F). Sagen oversendes til Erhvervsudvalget. Efterfølgende har Hanne Klit ønsket følgende på Erhvervsudvalgets dagsorden: Tiltag der sikrer, at ingen i Svendborg Kommune mister kontanthjælp som følge af 300 timers-reglen. Det blev besluttet på Erhvervsudvalgets møde den 1. marts at behandle ovenstående på ekstraordinært møde den 13. marts 2007 kl ". Sagsfremstilling: 300 timers reglen er en del af en større lovpakke, som under overskriften En ny chance til alle trådte i kraft Reglen berører ægtepar, som begge har modtaget hjælp i 2 år. Kontanthjælpen til den ene af ægtefællerne bortfalder, såfremt den pågældende ikke har haft ordinært arbejde i 150 timer i den ét årige periode timer i den to årige periode Loven gælder for alle med mindre de er omfattet af lovens specificerede undtagelsesbestemmelser især følgende: Sygdom, graviditet, pasning af handicappet barn, værnepligt, ordinær uddannelse. Endvidere gælder reglen ikke, såfremt man er kategoriseret i match 5 dvs., at arbejdsevnen er så begrænset, at man ikke kan klare ordinære jobs. Falder kontanthjælpen bort for den ene ægtefælle, ydes der et tillæg til den anden på ca. 25% af den mistede kontanthjælp. I Svendborg Kommune vil 18 personer være omfattet af reglen pr Der er tale om 12 kvinder og 6 mænd, typisk i aldersgruppen år. I alt 15 personer har anden etnisk baggrund med hovedvægt på tyrkisk og ex-jugoslavisk. Af de 18 personer befinder 11 sig i matchgruppe 1-3 og 7 i matchgruppe 4. I matchgruppe 1-3 befinder sig personer, som alt andet lige er arbejdsparate og derfor kan komme i ordinær beskæftigelse. Arbejdsdirektoratet har i februar 07 udsendt en vejledning. Vejledningen er ved at blive gennemgået ca sager skal gennemgås manuelt - og noget tyder på, at flere personer end først antaget vil være omfattet af 300-timers reglen. Inden Byrådets møde den vil der være fuld klarhed over antallet. De personer, der potentielt er omfattet af loven er blevet varslet i september måned 06. Imidlertid har man administrativt ikke kunnet overholde lovens krav om min. 1 måneds varsel umiddelbart før bortfald af kontanthjælp. Dette betyder, at loven først kan implementeres pr og ikke pr Efter loven har kommunen en række forpligtelser over for de pågældende personer såsom varsling, individuel rådgivning, gennemgang af jobtilbud. Dette arbejde er i fuld gang. 2

4 Herudover har kommunen i februar 07 indgået aftale med firmaet A to B med særligt sigte på at skaffe flygtninge/indvandrere i job. Endvidere har jobkonsulenterne særligt fokus på relevante deltidsjobs i private virksomheder, ligesom hele spørgsmålet tages op i det ny Integrationsråd (SIR). Det kunne overvejes at oprette relevante kommunale jobs. Imidlertid skal der være tale om ordinære, ustøttede jobs, hvilket gør, at sådanne jobs skal opslås på normal vis, hvorfor der heri ikke ligger nogen garanti for, at de besættes af personer fra målgruppen for 300 timers reglen. Endvidere kan overvejes at tilbyde private virksomheder en mentorordning, ligesom det generelt kan overvejes at indgå sociale partnerskaber med private virksomheder. Disse 2 muligheder vurderes positivt i den netop afsluttede erhvervsundersøgelse og vil indgå i oplægget til kommunal erhvervsstrategi. Økonomiske konsekvenser: Som følge af, at loven først vil kunne implementeres pr , må kommunen afholde netto ca kr., svarende til én måneds kontanthjælp til 18 personer fratrukket ægtefælletillæg. Af merudgiften udgør den manglende statsrefusion ca. kr Vælges nye initiativer såsom oprettelse af nye jobs og/eller indførelse af mentorordninger vil der være tale om yderligere udgifter. Størrelsen heraf beror på omfanget af sådanne initiativer. Lovgrundlag: Lov om aktiv socialpolitik. Bekg. nr. 776 af Indstilling: Lovens implementeringsmuligheder indstilles til drøftelse. Endvidere indstilles, at der ikke tages initiativ til oprettelse af nye, ordinære kommunale jobs, allerede fordi der ikke er sikkerhed for, at det vil tilgodese målgruppen, omfattet af 300 timers reglen, men at der tages initiativ til at oprette mentorordninger samt sociale partnerskaber Opmærksomheden henledes på, at Erhvervsudvalget har ansvaret for beskæftigelsesdelen, Økonomiudvalget for udbetaling af kontanthjælp samt Socialudvalget for eventuelle sociale tiltag. Bilag: 300 timers reglen statusnotat 11. marts

5 Det indstilles til Økonomiudvalget, at der tages initiativ til oprettelse af mentoordninger samt sociale partnerskaber timer - Statsforvaltningen Syddanmark 07/9992 Beslutningstema: Godkendelse af udkast til svar på henvendelse af fra Statsforvaltningen Syddanmark vedr. 300 timers reglen. Sagsfremstilling: Med henvisning til artikel i Fyens Stifttidende fra den har Statsforvaltningen s.d. henvendt sig til Svendborg Kommune. Artiklen efterlader det indtryk, at kommunen tilsyneladende ikke vil administrere reglerne med virkning fra 1.4., men først fra den Statsforvaltningen anmoder om en redegørelse, idet det bemærkes, at en beslutning om ikke at følge loven kan medføre et økonomisk tab for kommune. Et sådant tab kan være ansvarspådragende. Administrationen skal bemærke følgende: Det er korrekt, at den pågældende lov ikke har kunnet iværksættes pr. 1.4., men først med virkning fra Dette skyldes dog ikke en beslutning om udsættelse, men den omstændighed at administrationen har været endog særdeles presset som følge af kommunesammenlægningen. Et enkelt element heri er, at sagsbehandlingen som følge af nye IT-programmer har skullet foregå manuelt Økonomiske konsekvenser: Ingen. Lovgrundlag: Lov om aktiv socialpolitik. Bekg. nr. 776 af Indstilling: Vedlagte udkast til svar til Statsforvaltningen Syddanmark indstilles til godkendelse. Bilag: 300 timer Indstilles til godkendelse. 4. Sundhedspolitik 07/

6 Beslutningstema: Svendborg Kommunes Sundhedspolitik. - Høring Sagsfremstilling: Igennem en periode har Svendborg Kommune arbejdet med oplæg til en Sundhedspolitik. Udarbejdelsen af Sundhedspolitikken er indtil videre forløbet således: september 2006: Temadøgn i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. 21. september 2006: Processen vedr. den videre udarbejdelse af Sundhedspolitikken vedtaget i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Oktober - november 2006: Administrative drøftelser og skriveproces. 23. november 2006: 1. udkast til Sundhedspolitik drøftet i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Drøftelserne indarbejdes i den løbende skriveproces. December 2006: Indbydelse til borgerdebatmøde samt udkast til Sundhedspolitik på hjemmesiden. 17. januar 2007: Borgerdebatmøde - noter derfra lagt på hjemmesiden. Januar - februar 2007: Den administrative skriveproces fortsætter - noter og bemærkninger indarbejdes. Februar 2007: Tværgående arbejdsgruppe med repræsentation fra de øvrige direktørområder har kvalificeret Sundhedspolitikken. Oplæg til en Sundhedspolitik er nu klar til en høringsrunde i de respektive fagudvalg inden fremsendelse til vedtagelse i Byrådet Økonomiske konsekvenser: Sundhedspolitikkens udmøntning forventes afholdt indenfor de bevilgede økonomiske rammer. Indstilling: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget anmoder om, at der afgives høringssvar på det fremlagte oplæg til Sundhedspolitik. Erhvervsudvalgets behandling den 13. marts 2007: Administrationen indstiller, at "jobskabelse" indskrives om èt blandt andre sundhedsfremmende tiltag. Hermed Understøttes også Jobcentrets indsats på beskæftigelsesområdet. Oversendes til Sundheds- og Forebyggelsesudvalget med administrationens indstilling. 5. Erhvervsundersøgelsen - status Sagsfremstilling: 5

7 Den færdige rapport fra IQS forventes at foreligge den 13. marts Erhvervsudvalget vil blive orienteret herom. Endvidere vil udvalget modtage en orientering om den planlagte håndtering af erhvervsundersøgelsen - herunder relationerne til den kommende kommunale erhvervsstrategi. Projektkonsulent Sonja Berndt Madsen deltager. Til efterretning. 6. Eventuelt Invitation til JobCamp i Aaborg den maj 2007 udleveret. Tilmelding senest den 16. april

8 Underskriftsblad: Knud Albertsen Niels Høite Hansen Jens Munk Mogens Johansen Medhat Khattab Jesper Kiel Hanne Klit 7