Lokalplan 273. Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark. februar Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde

Transkript

1 Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark februar 2016 Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde Tlf plan-byg@kerteminde.dk

2 Læsevejledning En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor lokalplanens område. Lokalplanen består af bindende retningslinier og kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til, hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang række andre forhold. vedliggende undersøgelser, der er gennemført i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse, herunder dokumentation for lokalplanens overholdelse af lovmæssige krav og sammenhæng med anden planlægning. Det er desuden muligt at få en mere generel forståelse af lokalplaner og deres retsvirkning samt forholdet mellem lokalplaner og kommuneplaner. I lovbekendtgørelse om planlægning er det bestemt, at der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og når der skal gennemføres større bygge- og anlægsarbejder. Hensigten er, at disse dispositioner får en hensigtsmæssig udformning samt sammenhæng med anden planlæg ning og eksisterende bebyggelse. En lokalplan kan også have til formål at bevare eksisterende byggeri og beplantning. Nærværende lokalplan fastlægger bl.a. rammerne for anvendelsen af området og for de byggeaktiviteter, der må foretages. Tekst placeret i grå kasser i indledningen indeholder vejledende oplysninger om lokalplanen samt dens offentliggørelse og vedtagelse. Der opstilles bindende bestemmelser, som er gældende for lokalplanområdet. Lokalplanens bestemmelser er angivet med -tegn i overskriften og opstillet i punktform i grå kasser, jf. eksemplet til højre. Tekst, som ikke er omgivet af en grå kasse i lokalplanens bestemmelsesdel, er ikke udtryk for bindende bestemmelser, men er en uddybning af disse. En sådan tekst tjener til fortolkning og forståelse af lokalplanens bindende bestemmelser. 1 Overskrift 1.1 Lokalplanbestemmelse 1.2 Lokalplanbestemmelse Layout - bindende bestemmelse. Lokalplanens illustrationer er bindende i det omfang, der henvises hertil i lokalplanens bestemmelser. Herudover har lokalplanens illustrationer til hensigt at give en forståelse af lokalplanens bestemmelser og være til inspiration. Sidst i lokalplanen findes en række bilag. Disse bilag tjener til en forståelse af og dokumentation for de bag- 2

3 Indholdsfortegnelse Indledning...4 Fremlæggelse og vedtagelse...4 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Veje og stier Skiltning og belysning Tekniske anlæg Ophævelse af ældre lokalplaner Servitutter Forudsætninger for ibrugtagning Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning...13 Kortbilag 1 - Matrikelkort...14 Kortbilag 2 - Situationsplan...15 Bilag 1 - Redegørelse Miljøvurdering af planer og programmer...16 VVM...16 Forhold til anden planlægning og lovgivning...17 Bilag 2 - Hvad er en lokalplan og en kommuneplan

4 Indledning Baggrund Kerteminde Byråd har besluttet at udarbejde denne lokalplan for at sikre Lindø Industripark mulighed for at udvide og omstrukturere sine aktiviteter af erhvervsområdet mod syd, herunder bl.a. en forlængelse af kransporet for den eksisterende portalkran. Lokalplanens formål I lighed med tidligere kommune- og lokalplan ændringer, ønskes der også i dette område mulighed for at bygge i flere etager, som motiveres med at også de nye bygninger typisk i stort omfang vil bestå af meget højloftede rum, som vil optage hovedparten af bygningsvolumen, men der vil næsten altid være en række rum med begrænset højdebehov, som således passende vil kunne placeres oven på hinanden indenfor eller i tilknytning til den primære bygningskrop. Disse rum kunne f.eks. være administration, teknikrum, lagerrum m.v. Området er i dag delvist lokalplanlagt med lokalplan 130 og 214 og nærværende plan er en samlet plan for hele det berørte området, hvorved dele af lokalplan 214 aflyses mens hele lokalplan 130 aflyses. Området omfatter i dag flere kommuneplanrammeområder, som søges tilrettet og sammenlagt i hensigtsmæssigt omfang, og der er samtidig med lokalplanen udarbejdet et tillæg nr. 23 til Kommuneplan Der er desuden udarbejdet en miljøvurdering af lokalplan 273 og kommuneplantillæg nr. 23 (Strategisk miljøvurdering/smv). Lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering er offentliggjort samtidig. I de primære erhvervsområder tænkes terrænet generelt hævet til ca. kote 2.5 bl.a. af hensyn til klimatilpasning. De eksisterende drænkanaler m.v. i området tilstræbes flyttet og/eller rørlagt således at de ikke skaber unødige indre barrierer for den fremtidige erhvervsudvikling. Fremlæggelse og Vedtagelse Forslag til lokalplan 273 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra den 1. september 2015 til den 27. oktober Lokalplanen er endeligt vedtaget af byrådet den 25. februar I forbindelse med den endelige vedtagelse udlægges dele af delområde II som delområde IIa, hvor bebyggelsens højde begrænses til 15 meter. Den endelige plan er offentliggjort den 26. februar 2016 via plansystemdk og på kommunens hjemmeside: Lokalplanen kan ses på kommunens hjemmeside og hvis du har spørgsmål kan disse rettes til Erhvervsafdelingen på mail til til plan-byg@kerteminde.dk 4

5 LOKALPLAN 273 På fotografiet ses portalkranen med den eksisterende Lindø Industripark i baggrunden Luftfoto med markering af lokalplanens område 5

6 Lokalplanens bestemmelser Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr 587 af 27/05/2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er beskrevet i 2. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: - at sikre mulighed for en udvidelse af Lindø Industripark. - at sikre mulighed for at forlænge kransporet for Lindø Industriparks eksisterende portalkran. - at sikre mulighed for hævning af terræn. 2 Området og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter: matr. nr. 56e, 57a, 57c, 57d og 57f, alle Dræby By, Munkebo, del af matr. nr. 87a Munkebo By, Munkebo, matr. nr. 1a, 1o, 1y, 2c, 2d, 2f og 3c, samt del af matr. nr. 2b, 2e, alle Vigerø-Lindø Inddæmning, Munkebo, samt alle parceller der efter den 14. august 2015 udstykkes herfra. 6

7 2.2 Lokalplanområdet er beliggende delvist i landzone og delsvist i byzone, som vist på kortbilag 1. Med den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan og indberetning til Plansystem.dk overføres landzonearealet til byzone, således at hele lokalplanområdet er beliggende i byzone. 2.3 Lokalplanens område opdeles i 5 delområder, som benævnes delområde I, II, IIa, III og IV. 8,5m III bygninger Kranområde Position af II Visualiseret kran Position af fotograferet kran 45m I bygninger IIa 15m bygninger 30m bygninger IV 3 Områdets anvendelse DELOMRÅDERNE I, II, IIa og III 3.1 Delområderne I, II, IIa og III fastlægges til erhvervsområde til fremstillings-, lager-, og værkstedsvirksomhed med dertil knyttet service-, handel-, administration- og oplagsvirksomhed o.lign. Der kan både etableres havnerelateret erhverv og ikke-havnerelateret erhverv. 3.2 Der må ikke opføres eller indrettes beboelse i lokalplanområdet. 3.3 Forlængelse af kranspor til brug for portalkranen, må kun ske inden for det område, som på kortbilag 2 er vist med skraveret signatur. DELOMRÅDE III 3.4 I delområde III fastlægges et 20 meter bredt areal til afskærmningsbælte med træbeplantning. DELOMRÅDE IV 3.5 Delområde IV fastlægges til regnvandsbassiner, grøfter og dertil hørende mindre teknikbygninger samt til et 20 meter bredt afskærmningsbælte med træbeplantning. 7

8 4 Udstykning 4.1 Der må ske udstykning inden for lokalplanens område. 5 Bebyggelsens omfang og placering DELOMRÅDERNE I, II, IIa og III 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50% inden for det enkelte delområde. 5.2 Bebyggelsen må opføres i flere etager. 5.3 Inden for delområde I må bygningshøjden ikke overstige 45 meter over terræn. Inden for delområde II må bygningshøjden ikke overstige 30 meter over terræn. Der påtænkes en terrænregulering og opfyldning inden for hele eller dele af lokalplanens område til kote 2,5 DVR90. Inden for delområde IIa må bygningshøjden ikke overstige 15 meter over terræn. Inden for delområde III må bygningshøjden ikke overstige 8,5 meter over terræn. Dog kan kraner og mindre dele af bygninger, såsom skorstene, elevatortårne o.lign. opføres i en større højde, hvis særlige hensyn til virksomhedens drift gør det nødvendigt. Den eksisterende ca. 120 m høje portalkran kan unaset højdebegrænsningerne i 5.3 køre i det forlængede kranspor iht DELOMRÅDE IV 5.4 Inden for delområde IV må der ikke opføres bebyggelse, pånær mindre teknikbygninger som eksempelvis pumpestationer o.lign. 8

9 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Bebyggelse skal mht. materialer og farver være i harmoni med omgivelserne og områdets karakter. 6.2 Der må kun anvendes dæmpede farver. 7 Ubebyggede arealer 7.1 Inden for lokalplanens område kan der opsættes trådhegn som sikring af virksomhedernes aktiviteter og ejendom. Et evt. trådhegn skal placeres, så det er muligt frit at tilgå afvandingskanaler. 7.2 Der må ske terrænregulering og opfyldning inden for lokalplanens område op til max. kote 2,5 (+/- ½ meter). Der påtænkes en terrænregulering og opfyldning inden for hele eller dele af lokalplanens område til kote 2,5 DVR Arealer, der ikke anvendes til erhvervsmæssige formål, skal anlægges og udformes som opholds-, græsnings- eller dyrkningsarealer. 7.4 Der udlægges et 20 meter bredt areal til afskærmningsbælter, som vist på kortbilag 2 med grøn signatur. 7.5 Afskærmningsbælterne skal fremstå med træbeplantning. Inden for afskærmningsbælterne må der etableres grøfter. Der må ikke etableres bygninger, bassiner eller andre tekniske anlæg. Afskærmningsbælterne må kun indeholde beplantning og grøfter. Der må ikke etableres bebyggelse eller andre anlæg i afskærmningsbælterne. Regnvandsbassiner, erhvervsbygninger, teknikbygninger m.v. skal placeres uden for de 20 m brede afskærmningsbælter. 9

10 8 Veje og stier 8.1 Adgang til lokalplanens område skal foregå fra Kystvejen eller Havnevejen via det eksisterende erhvervsområde. 9 Skiltning og belysning 9.1 Belysningsarmaturer for produktion, færdsel o.lign. skal indrettes således, at der ikke bliver gener for naboer til området. 9.2 Skiltning og reklamering skal ske i tilknytning til bebyggelse eller på facade. 9.3 Skiltning og reklamering skal tilpasses bebyggelsen og må ikke placeres højere end den. 10 Tekniske anlæg 10.1 Lokalplanområdet skal seperat kloakeres Spildevand skal ledes til afskærende ledning, der fra Lindø Industripark føres til den offentlige kloakforsyning og videre til fælleskommunalt renseanlæg i Kerteminde Regnvand skal ledes gennem olie- og sandfang til Odense Fjord Der kan etableres ny linieføring for afvandingskanal/-ledning, der løber gennem planområdet Kabler skal fremføres under terræn Lokalplanområdet forsynes med offentlig vandforsyning. 10

11 11 Ophævelse af ældre lokalplaner 11.1 Lokalplan 130 Område til værftsudvidelse aflyses i sin helhed ved den endelige vedtagelse og indberetning af nærværende lokalplan til Plansystem.dk. Lokalplan 130 ophæves helt. Lokalplan 214 Nye vindmøller på Dræby Fed aflyses for den del af området, som er omfattet af nærværende lokalplan, ved den endelige vedtagelse og indberetning af nærværende lokalplan til Plansystem.dk. Lokalplan 214 ophæves kun for det område, der er omfattet af den nye lokalplan. 12 Servitutter 12.1 Der fortrænges ikke servitutter ved vedtagelse af lokalplanen: Øvrige private servitutter eller andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrængens af planens vedtagelse. 11

12 13 Forudsætning for ibrugtagning 13.1 Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages ibrug, før det er dokumenteret, at de gældende miljøkrav er overholdt. 14 Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Ejendomme, der er omfattet af planen, må kun bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. En lokalplan medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold, men når ejeren/brugeren selv ønsker at ændre en bestående tilstand, skal det gøres i overensstemmelse med lokalplanen Kerteminde Kommune kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Dispensation kan kun meddeles efter forudgående naboorientering, medmindre Kerteminde Kommune skønner, at en forudgående orientering er af underordnet betydning for de personer og foreninger, der efter bestemmelsen normalt skal orienteres, jf. 20 stk. 2 i planloven. 12

13 15 Vedtagelsespåtegning Således endeligt vedtaget af Kerteminde Byråd den 25. februar 2016 På Byrådets vegne: Hans Luunbjerg Borgmester Tim Jeppesen Kommunaldirektør 13

14 57c 1p 1b 37 57f 28e 43a 50b 13c 69 16dg 15d 45b 44b 12a 6b 11g 11bæ 57d 2o 1z 16da 66 56b 56e 28f 7000o 7af 7l 63a 13d 73a 16b 63b 6a 12x 8g 1o 57e 15b 87c 13a 16dd 56c 56f 27b 2a 7000b 7t 7n 10h 79 14b 1b 16cp 1y 3y 87a 7e 16de 73b 7a 11a 1d 7000ab 7z 7i 6e 14c 1x 16cq 2f 65a 3c 53b 30b 12t 28d 23b 7000k 7h 2b 16cu 1d 9f 15a 65b 1a 11 47a 9e 3e 11ac 7k 7x 31a 51b 25b 7000b 56d 57a 2c 8e 2h 1 1c 6d 47b 7v 26c 16df c 9b 2d 1c 1e 3o 15c 2a 10d 7000z 26a 1 3æ 6g 47c 1f 8 3f 1a 8a 3g 14a 2e 7000c 57b 6h 16d 2e 10e 28a v 68 3t 9a 3r 2k 91 11d 57c 57f 57d 5 b 56e 57a SIGNATUR KORTBILAG 1 - Matrikelkort Optaget vej Matrikelgrænse Lokalplangrænse N Eksisterende byzone 14 LOKALPLAN 273 Kortbilag 1 Matrikelkort 1:10.000

15 N Kortbilag 2 Situationsplan 1: Lindøkajen Lindø Vestvej III Guldkysten Lindøkajen Lindø Industripark Lindø Sydvej Tømrevejen Kystvejen Vigerøvej Lindø Sydvej I Vigerøvej II IIa IV Vigerøvej Kystvejen Dræby Fedvej Dræby KORTBILAG 2 - Anvendelse SIGNATUR Dræbyvej Lokalplangrænse Delområder Munkebovej Område l portalkran Afskærmningsbælte

16 Bilag 1 - Redegørelse Miljøvurdering af planer og programmer Ifølge lovbekendtgørelse nr. 939 om miljøvurdering af planer og programmer af 3. juli 2013 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes / screenes med henblik på at undersøge behovet for en konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Jævnfør lovbekendtgørelsens 3 stk. 2 skal der ved planer og programmer, der fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøvurderingen indeholder bl.a.: Vurdering af støj og emissioner til luften. Vurdering af de visuelle forhold. Ændring af vandløb/afvandingskanaler / Afledning af overfladevand. Trafikafvikling. Miljøvurderingen af Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark og Kommuneplantillæg nr. 23 er offentliggjort sammen med planforslagene den 1.sep Lokalplanens formål er at give mulighed for: at forlænge kransporet for den eksisterende portalkran. at opføre ny bebyggelse til erhverv. at ændre afvandingskanaler. at hæve terræn. Kerteminde Kommune har truffet afgørelse om, at der på den baggrund skal udarbejdes en miljøvurdering af lokalplan samt kommuneplantillæg. VVM (vurdering af virkning på miljøet) Der er foretaget en VVM screening af projektet vedr. forlængelse af kransporet, terrænhævning og omlægning af drænkanaler, og Kerteminde Kommune har på baggrund heraf truffet afgørelse om, at der ikke skal udarbejdet en egentlig VVM rapport. 16

17 Forhold til anden planlægning og lovgivning Kommuneplanen Lokalplanområdet er i Kommuneplan omfattet af fem eksisterende rammeområder: 4.E.04 (erhvervsområde) 4.E.05 (erhvervsområde) 4.E.08 (erhvervsområde) 4.E.11 (erhvervsområde) 4.F.08 (landområde) 4.T.01 (teknikområde) De eksisterende rammer fastlægger erhvervsområderne til erhvervsområde til fremstillings-, lagerværksteds- og handelsvirksomhed med tilknyttet service- og administration. Der er en maks. bebyggelsesprocent på 50, og et maks. rumfang af bygningerne på 4 m 3 pr. m 2 grundareal. Bebyggelse må opføres i maks. 1 etage. Den maksimale bygningshøjde er fastlagt til henholdsvis 5 meter, 5,5 meter, 8,5 meter og 45 meter for rammeområderne til erhvervsformål. Rammeområde 4.F.08 er fastlagt som rekreativt område i form af et beplantet afskærmningsbælte. bygningshøjder fra område til område samt mulighed for handelsvirksomhed. Derved sikres en planmæssig overensstemmelse mellem kommuneplan og lokalplan. På den baggrund er der udarbejdet et tillæg nr. 23 til kommuneplanen. I kommuneplantillægget fastlægges nye rammebestemmelser for rammeområderne 4.E.04, 4.E.05 og 4.E.11. Rammeområder 4.E.08 udgår. Det areal, som før var omfattet af 4.E.08 lægges ind under 4.E.11. De nye rammeområder 4.E.04, 4.E.05 og 4.E.11 fastlægges til erhvervsområde til fremstillings-, lager-, værksteds- og handelsvirksomhed med tilknyttet service- og administration. Der gives mulighed for erhvervsbebyggelse i varierende højde på 8,5-45 meter, og med mulighed for at bygge i mere end én etage. Kraner, mindre dele af bygninger, skorstene og lignende kan opføres i større højde, hvis særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift gør det nødvendigt. Desuden giver rammebestemmelserne mulighed for en udvidelse af kransporet for Lindø Industriparks eksisterende portalkran. Forslag til kommunetillæg bliver offentliggjort sammen med lokalplanforslaget. Rammeområde 4.T.01 er fastlagt som teknikområde ifm. de eksisterende vindmøller. Lokalplanen omfatter kun en ganske lille del af 4.T.01. Tillæg til Kommuneplan Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark er ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser i Kommuneplan , idet lokalplanen giver mulighed for at opføre erhvervsbebyggelse i meters højde, og i mere end én etage. Det er et ønskes at ensrette byggemuligheder mest muligt inden for Lindø Industripark s område, med mulighed for bebyggelse i flere etager, varierende 17

18 Kortet viser de eksisterende rammeområder i Kommuneplan Kortet viser de nye rammeområder, som fastlægges i tillæg nr. 23 til Kommuneplan

19 LOKALPLAN 273 Eksisterende lokalplaner Kystnærhedszonen Lokalplanområdet er omfattet af følgende to eksiste rende lokalplaner: Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark samt kommuneplantillæg nr. 23 er belig gende inden for kystnærhedszonen. Kystnærhedszonen dækker de dele af kysten, der ligger i sommerhusområder og i landzone (dvs. ikke områder, der er udlagt som byzone, som har andre regler). Lokalplan 130 Område til værftsudvidelse, vedtaget den (i gl. Munkebo Kommune). Lokalplan 214 Nye vindmøller på Dræby Fed, vedtaget den Det pågældende areal er beliggende delvist i landzone og overføres til byzone med vedtagelsen af Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark, og planerne er derfor omfattet af Planlovens bestemmelser vedr. kystnærhedszonen. Lokalplan 130 Område til værftsudvidelse aflyses i sin helhed. Inden for kystnærhedszonen må der kun inddrages nye arealer i byzone, når der er en særlig begrundelse for det. Afvigelse fra hovedreglen kan ske, hvis der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for den kystnære lokalisering, og udvik- Lokalplan 214 Nye vindmøller på Dræby Fed aflyses delvist. Aflysningen sker for den del af området, som er omfattet af nærværende lokalplan. Kortet viser de to eksisterende lokalplaner 130 og 214, samt den nye Lokalplan 273 Udvidelse af erhvervsområdet Lindø Industripark (vist med rød konturstreg på kortet). 19

20 lingen foregår væk fra kysten. Tekniske anlæg skal placeres i tilknytning til eksisterende byzone, bebyggelse eller tekniske anlæg. Udvidelsen af erhvervsområdet er begrundet i den eksisterende store portalkran og dennes kranspor, som ønskes udvidet for derved at opnå en bedre udnyttelse af de investeringer, der allerede er foretaget i infrastruktur. Området ligger desuden i direkte tilknytning til den eksisterende Lindø Industripark, beliggende i byzone. Det pågældende areal blev rammebelagt og fastlagt til erhvervsområde ifm. Kommuneplan , hvor der blev givet følgende redegørelse: Arealet ligger i forlængelse af det eksisterende industriområde Lindø Industripark. Dette nyudlæg giver mulighed for en sporforlængelse for Lindø Industriparks portalkran, således at anvendelsen af denne kan udnyttes mere optimalt, hvilket har været et ønske fra Lindø Industripark. Udvidelsen af erhvervsområdet for Lindø industipark kan kun ske i denne retning, da det ikke er ønskeligt at erhvervsområder kommer tættere på Munkebo by. Der er således funktionel og planlægningsmæssig begrundelse for udvidelsen på de aktuelle arealer. Den kystnære del af byzonen Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen, hvorfor lokalplanforslag skal følges af en redegørelse for bebyggelser og anlægs visuelle påvirkning af omgivelserne, og ved bygningshøjder over 8,5 m skal den større højde begrundes. Værftet er en særdeles markant virksomhed i området. Eksisterende kraner og haller udgør den altovervejende del af synligheden og dette vil ikke ændres med nærværende lokalplan. Der er i eksisterende område mulighed for opførelse af bygninger på op til 50 meter samt kraner og enkelte andre bygningsdele endnu højere. I eksisterende planlægning og nærværende lokalplan er der taget højde for indsigt fra Odense Fjord. Nærværende lokalplan viderefører mulighed for opførelse af bygninger på op til 45 meters højde i portalkranens nærhed og nye muligheder for op til 30 meters højde i øvrige primære industriområder i tråd med tidligere kommuneplantillæg. I kystzoneområdet omfattet af delområde III fastholdes en bygningshøjde op til 8,5 meter. Da det er samme højde som flere eksisterende bygninger i området, vurderes det, at bebyggelsen ikke vil ændre væsentligt på den totale visuelle oplevelse af Lindø Industripark i sin helhed. Visuel påvirkning Vurderingen af påvirkningen af kystnærhedszonen sker på baggrund af tre visualiseringer der sammen med tilhørende vurderinger er gengivet på de følgende sider set fra nedenstående fotostandpunkter markeret med røde fotovinkler: 20

21 Eksisterende forhold set fra fotostandpunkt 1. Ved de eksisterende forhold set fra Munkebokrydset mellem Kystvejen og Munkebovej ses fra syd mod nord de fire eksisterende 126,5 m høje møller nordvest for Dræby på Dræby Fed. Længst mod nord ses den eksisterende ca. 120 m høje portalkran samt de syd-ligste bygninger i den eksisterende del af Lindø Industripark. Landskabet er fladt og oplevelsen i høj grad præget af de eksisterende store anlæg. 21

22 Fremtidige forhold set fra fotostandpunkt 1. I modellen er der indsat en ekstra portalkran i det forlængede spors sydlige ende med det formål at illustrere, hvor langt mod syd kranen kan komme. Den ekstra kran ses til venstre i visualiseringen og har en orange kasse øverst. Kranen længst mod nord er den eksisterende kran. Positionerne for de to kranpositioner i modellen er vist med en orange bjælke i oversigten over fotostandpunkter. Ved de fremtidige forhold set fra Munkebokrydset mellem Kystvejen og Munkebovej ses de fire eksisterende møller mod syd og den eksisterende ca. 120 m høje portalkran mod nord i en normalposition suppleret med endnu en model af en portalkran placeret i den sydligste position nærmest Dræby med det formål at illustrere udbredelsen af portalkranens aktionsområde. Desuden er der i visualiseringen indsat 15 m og 30 m høje industribygninger i lokalplanens delområder nærmest åbent land og Dræby samt 45 m høje bygninger i delområdet nærmest den eksisterende industripark. Lokalplanen for den sydligste og nærmeste del af den eksisterende industripark giver ligeledes mulighed for op til 45 m høj bebyggelse. De nye anlæg vil give en væsentlig yderlige påvirkning af landskabet. Derfor er den maksimale byggehøjde sat lavere i områderne nærmest åbent land og Dræby. Påvirkningen vurderes dog acceptabel på det pågældende sted, idet anlæg-get ligger i sammenhæng med et i forvejen landskabeligt dominerende anlæg. Afstanden fra fotostandpunktet til plangrænsen er ca. 900 m. 22

23 Eksisterende forhold set fra fotostandpunkt 2. Ved de eksisterende forhold set fra Dræby Fedvej vest for Dræby ses fra vest mod øst den sydligste af fire eksisterende 126,5 m høje møller nordvest for Dræby på Dræby Fed. Længst mod øst ses den eksisterende ca. 120 m høje portalkran samt de sydligste bygninger i den eksisterende del af Lindø Industripark. Landskabet er fladt og oplevelsen i høj grad præget af de eksisterende store anlæg. 23

24 Fremtidige forhold set fra fotostandpunkt 2. I modellen er der indsat en ekstra portalkran i det forlængede spors sydlige ende med det formål at illustrere, hvor langt mod syd kranen kan komme. Den ekstra kran ses til venstre i visualiseringen og har en orange kasse øverst. Kranen længst mod nord er den eksisterende kran. Positionerne for de to kraner i modellen er vist med en orange bjælke i oversigten over fotostandpunkter. Ved de fremtidige forhold set fra Dræby Fedvej vest for Dræby ses de fire eksisterende møller mod syd og den eksisterende ca. 120 m høje portalkran mod nord suppleret med endnu en model af en portalkran placeret i den sydligste position nærmest Dræby med det formål at illustrere udbredelsen af portalkranens aktionsområde. Desuden er der i visualiseringen indsat 15 m og 30 m høje industribygninger i lokalplanens delområder nærmest åbent land og Dræby samt 45 m høje bygninger i delområdet nærmest den eksisterende industripark. Lokalplanen for den sydligste og nærmeste del af den eksisterende industripark giver ligeledes mulighed for op til 45 m høj bebyggelse. De nye anlæg vil give en væsentlig yderlige påvirkning af landskabet, og anlægget vil opleves som rykket væsentligt nærmere på Dræby. Dette skal dog sammenholdes med den i forvejen store påvirkning fra det eksisterende anlæg og Dræby-møllerne. Ved de eksisterende forhold set fra den nordvestligste Afstanden fra fotostandpunktet til plangrænsen er ca. 600 m. 24

25 Eksisterende forhold set fra fotostandpunkt 3. bebyggelse på Dræby Fedvej fra nord mod syd de fire eksisterende 126,5 m høje møller med den eksisterende ca. 120 m høje portalkran samt de sydligste bygninger i den eksiste-rende del af Lindø Industripark i baggrunden. Landskabet er fladt og oplevelsen i høj grad præget af de eksisterende store anlæg. 25

26 LOKALPLAN 273 Fremtidige forhold set fra fotostandpunkt 3. I modellen er der indsat en ekstra portalkran i det forlængede spors sydlige ende med det formål at illustrere, hvor langt mod syd kranen kan komme. Den ekstra kran ses til højre i visualiseringen og har en orange kasse øverst. Kranen længst mod nord er den eksisterende kran. Positionerne for de to kraner i modellen er vist med en orange bjælke i oversigten over fotostandpunkter. Ved de fremtidige forhold set fra den nordvestlige ende af Dræby Fedvej ses de fire eksisterende møller mod syd og den eksisterende ca. 120 m høje portalkran mod nord suppleret med endnu en model af en portalkran placeret i den sydligste position nærmest Dræby med det formål at illustrere udbredelsen af portalkranens aktionsområde. Desuden er der i visualiseringen indsat 15 m og 30 m høje industribygninger i lokalplanens delområder nærmest åbent land og Dræby samt 45 m høje bygninger i delområdet nærmest den eksisterende industripark. af landskabet. Dette skal dog sammenholdes med den i forvejen store påvirkning fra det eksisterende anlæg og Dræby-møllerne, der i forvejen dominerer synsfeltet fra dette fotostandpunkt. Afstanden fra fotostandpunktet til plangrænsen er knap 1,5 km. De nye anlæg vil blive oplevet som en forlængelse af de eksisterende anlæg beliggende bag eksisterende læhegn og beplantning, om end anlægget ikke skjules af disse. Udvidelsen vil medføre en væsentlig ekstra påvirkning 26

27 Naturbeskyttelse Nærmeste Natura 2000-område nr. 110 ligger i Odense Fjord. Natura 2000-området omfatter EF-fuglebeskyttelsesområder, EF-habitatområder. Der er udført en Natura 2000-væsentlighedsvurdering i forbindelse med planlægningeen. Det vurderes, at der ikke er risiko for, at planen vil medføre væsentlige påvirkninger af arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 110: Odense Fjord. Umiddelbart vest for det eksisterende kranspor, og indenfor lokalplanområdet ligger to bassiner, der er registreret som beskyttede iht. naturbeskyttelseslovens 3. Der er dog tale om tekniske anlæg med plastbund og olieudskillere, som fungerer som forsinkelsesbassiner for eksisterende befæstede arealer. Bassinerne påvirkes ikke af projektet. Grundvand Lokalplanområdet ligger ikke inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Jordforurening En del af lokalplanområdet er V1 kortlagt efter bestemmelserne i Jordforureningsloven. Et areal betegnes som kortlagt på vidensniveau 1, hvis der er registreret aktiviteter på arealet eller aktiviteter på andre arealer, der kan have forårsaget jordforurening af det pågældende areal. V1 kortlægningen omfatter hele matr.nr. 87 a, Munkebo By, Munkebo. Det er kommunens vurdering, at lokalplanen kan realiseres. Støj Ved vurdering af støjniveau ved nærmeste boliger skal der tages udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993, jf. tabel. Tabellen stammer fra Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 Arkæologiske forhold: Østfyns Museer vurderer på baggrund af områdets topografi og en gennemførte arkivalsk kontrol, at det ikke kan udelukkes, at lokalplanområdet rummer jordfaste fortidsminder, der vil være omfattet af Museumslovens 27. I det omfang et fortidsminde berøres af et anlægsarbejde, kan dette af Kulturarvsstyrelsen kræves standset, indtil en arkæologisk undersøgelse er gennemført. Anlægsar-bejder, som kan udgøre en trussel mod fortidsminder, må ikke påbegyndes uden forudgående henvendelse til Østfyns Museer. Det anbefales, at bygherren før igangsætning af anlæg/ byggeri, der kræver udgravning, indhenter en vejledende udta lelse fra museet. På opfordring af bygherren kan Østfyns Museer fremsende en tidsplan for og et budget over de udgifter, som er forbundet med en forundersøgelse (jf. Museumslovens 25). 27 Da forundersøgelsens resultater kan få indflydelse på planlægning og byggemodning i planområdet, anbefales det bygherren at kontakte Østfyns Museer på et tidligt tidspunkt i projekteringen.

28 Teknisk forsyning Spildevandsplanen Lokalplanen omfatter områder, der ikke er omfattet af kommunens spildevandsplan. Der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 1 til Kerteminde Kommunes spildevandsplan Heri fastlægges, at spildevand skal føres til Kerteminde Renseanlæg. I områder, hvor der som udgangspunkt ikke generes spildevand etablers samletanke, hvorfra spildevand tømmes og afleveres til renseanlæg. Affaldshåndtering Affald skal kildesorteres og bortskaffes i overensstemmelse med kommunens gældende regulativer for affaldshåndtering af bl.a. dagrenovation, erhvervsaffald og bygningsaffald. Renovationsbeholdere skal placeres efter gældende regulativ. Overfladevand ledes fra nogle områder direkte til Odense Fjord, mens det fra andre områder ledes via forsinkelsesbassiner med tilbageholdelse af olie og sand til Dræby Kanal og herfra til Odense Fjord. Der vil altid til de konkrete anlæg skulle meddeles en spildevandstilladelse, hvori der kan stilles vilkår om rensning og forsinkelse af spildevand og overfladevand. Varmeforsyning. En del af området er omfattet af Varmeforsyningsplanen for Kerteminde Kommune. Der er mulighed for at anvende alternative, vedvarende energikilder som f.eks. solceller til opvarmning af bebyggelse indenfor lokalplanområdet, hvis anvendelse kræver opvarmning. Der er ikke tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Der skal udarbejdes projektforslag iht. Varmeforsyningsloven, som fastlægger forsyningsformen, for den resterende del af området. Vandforsyning Lokalplanområdet forsynes med vand fra Kerteminde Forsyning A/S. Elforsyning Lokalplanområdet forsynes med el efter private aftaler. 28

29 Bilag 2 Hvad er en lokalplan og en kommuneplan? Lokalplaner og kommuneplaner udarbejdes på grundlag af lovbekendtgørelse om planlægning. Planloven blev vedtaget i 1991 som en sammenfatning af flere love vedr. planlægning. Loven er siden ændret flere gange, og den nyeste lovbekendtgørelse har nr. 587 af 27. maj Lokalplan En lokalplan er en plan for, hvordan et område må anvendes og bebygges, og lokalplanen må ikke være i strid med kommuneplanen eller den overordnede planlægning. Lokalplanen er direkte bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som planen omfatter. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte som hidtil, men skal der ændres anvendelse, bygges eller foretages andre dispositioner reguleret i lokalplanen, skal lokalplanen følges. kommunen, og den må ikke være i strid med den overordnede planlægning. Kommuneplanen består af en hovedstruktur, retningslinier for hele kommunen og rammer for lokalplaner for de enkelte geografiske dele af kommunen. Rammer for lokalplaner skal forstås som ydre rammer, som lokalplaner skal overholde men ikke behøver at udfylde. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for den enkelte grundejer. Indenfor byzonen kan byrådet dog modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af en ejendom, hvis en ønsket bebyggelse eller anvendelse vil være i strid med kommuneplanens rammer for lokalplaner. Dette gælder ikke for ejendomme, som er omfattet af en lokalplan, eller som i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Ved offentliggørelse af et forslag til ny lokalplan skal der redegøres for planens indhold og sammenhæng med anden planlægning. Kun selve lokalplanens bestemmelsesdel (dvs. den del, der er opdelt i paragraffer), er bindende. Det, der står i redegørelsen, bidrager til fortolkningen af lokalplanens bindende bestemmelser og dermed den efterfølgende administration. Et forslag til lokalplan skal fremlægges offentligt i mindst 8 uger. I den tid har alle, som er berørt af eller har interesse i lokalplanen, lejlighed til at fremsætte indsigelse mod eller ændringsforslag til planen. Herefter tager byrådet stilling til, om lokalplanen skal vedtages endeligt, og om der skal ske ændringer som led i vedtagelsen. Hvis ændringer berører andre end de, der ved indsigelse eller ændringsforslag har givet anledning til ændringen, skal disse ændringer i høring. Før der evt. dispenseres fra en lokalplan, skal de, der efter byrådets skøn vil blive berørt af dispensationen, have lejlighed til at udtale sig i mindst 2 uger. Kommuneplan En kommuneplan er en sammenfattende plan for hele 29 Byrådet skal i første halvdel af hver valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen og heri redegøre for revision af kommuneplanen. Der kan tilvejebringes tillæg til kommuneplanen, f.eks. hvis der i en lokalplan er behov for at åbne mulighed for forhold, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. Før udarbejdelse af sådanne forslag skal byrådet indkalde ideer og forslag mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i rammedelen, der ikke strider mod planens hovedprincipper, samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur kan en sådan foroffentlighed dog undlades. Forslag til tillæg skal offentliggøres i mindst 8 uger. Mulighed for klage Klager over de forskellige plantyper kan kun indbringes for anden administrativ myndighed (Naturklagenævnet), hvis der er tale om retlige spørgsmål. Dvs. om bestemmelserne har lovhjemmel, og om planlovens bestemmelser om planproceduren er overholdt. Skønsmæssige spørgsmål, f.eks. om planen giver gode eller dårlige løsninger, kan ikke påklages.

30 KONTAKT: Kerteminde Kommune Hans Schacksvej Kerteminde Tlf kommune@kerteminde.dk