DN Fanøs bemærkninger til Fanø Kommunes midlertidige indkvartering for flygtninge på Lærkevej 31

Transkript

1 DN Fanø afdeling Formand: Britt Schak Hansen, Kallesbjergvej 18 F, 6720 Fanø Telefon: e mail: Britt@fanonet.dk Fanø den 13. juli 2016 Fanø Kommune Rådhuset Skolevej Fanø DN Fanøs bemærkninger til Fanø Kommunes midlertidige indkvartering for flygtninge på Lærkevej 31 DN Fanø vil gerne i sin bemærkning til den foreslåede midlertidige indkvartering for flygtninge tage afsæt i følgende to citater fra Fanø Kommunes Kommuneplan 2013: C. Langsigtet byudviklingsplan Byrådet vil gerne sikre en hensigtsmæssig udvikling mange år frem og har besluttet at udarbejde en langsigtet byudviklingsplan, der peger 50 år frem. Formålet er at skabe en helhedsorienteret og langsigtet plan, der med udgangspunkt i borgerinddragelse vurderer og tager hensyn til følgende parametre: natur og landskabsværdier, kulturmiljøværdier, bynært og landskabeligt, erhvervs og boligudvikling, udvikling af turisterhvervet, landbrugserhvervet, by og bygningsbevaring, miljø, klima og bæredygtigheds principper, rekreative værdier, herligheds og attraktionsværdier, nærhed til service, fortætnings og transformationsmuligheder af områder. I planen vil der også indgå en undersøgelse af boligmarkedet på Fanø, en undersøgelse af de forskellige målgruppers behov for boligtyper mv. Endvidere skal planen indeholde analyser af potentielle omdannelser af eksisterende byområder. Byudviklingsplanens indhold skal koordineres med en plan for natur og landskab, der bl.a. skal fastsætte principperne for beskyttelse af naturen. (KP 2013 s. 32) Der skal i nærværende kommuneplan åbnes for mulighed for byfortætning i såvel ældre bydele som i nyere udstykninger, idet ændrede bebyggelsesformer og bebyggelsestætheder med det rette valg af materialer og forsyningsforhold kan styrke en mere bæredygtig udvikling. (KP 2013 s. 36) DN Fanø ser frem til udarbejdelsen af Fanø Kommunes langsigtede byudviklingsplan og vil gøre opmærksom på, at det er tre år siden det blev besluttet, at en sådan skulle udarbejdes. Det er helt afgørende, at et

2 sted som Fanø med så stort et bosætningsmæssigt potentiale og en helt uvurderlig og sårbar natur skal have en gennemtænkt og langsigtet plan for byudvikling for dermed at sikre både by og natur mod uoverlagte hovsaløsninger. Den foreslåede placering af den midlertidige indkvartering ses i denne sammenhæng som det modsatte af det som Fanø i sin kommuneplan både på side 32 og side 36 lægger op til omkring fortætning, da der med dette projekt sker en udvidelse af byafgrænsningen ind i et nærnaturområde. Dette ser DN Fanø som problematisk i sig selv, men DN Fanø må herudover pege på at en placering af midlertidige boliger vil hindre befolkningens muligheder for at få adgang til bynær natur. Netop adgangen til Fanøs fantastiske natur fremhæves gang på gang som et meget væsentligt bosætningsargument af Fanø Kommune. DN Fanø vil i sammenhæng med det påtænkte byggeri gøre Fanø Kommune opmærksom på, at det ifølge Naturbeskyttelseslovens 27 er kommunalbestyrelsen, der kan bestemme at adgangen til et skovområde helt eller delvis lukkes for offentlighedens adgang, hvis særlige forhold taler derfor. Denne argumentation fremgår ikke af kommunens orientering om den midlertidige indkvartering af flygtninge. DN Fanø vil herudover gøre opmærksom på at matrikel nr. 388b Odden By, Nordby er omfattet af skovbyggelinien. Formålet med naturbeskyttelseslovens bestemmelser om skovbeskyttelseslinier er, at der ikke gennemføres projekter, der vil påvirke oplevelsen af disse markante landskabselementer negativt. Endvidere skal skovbrynene sikres som værdifulde levesteder for plante og dyrelivet. Ifølge Natur og Miljøklagenævnet administrationspraksis bør projekter inden for en reduceret skovbyggelinie, som det er tilfældet her, hvor den nærmeste eksisterende bebyggelse ligger kun 50 meter fra skovkanten, kun i ganske særlige tilfælde tillades, idet nævnet i flere afgørelser har antaget, at der endegyldigt er gjort op med muligheden for byggeri m.v. på det tilbageværende beskyttede areal. DN Fanø vil derfor opfordre Fanø Kommune til at finde et andet sted indenfor byafgrænsningen til placeringen af dette midlertidige byggeri. Hvis dette ikke er muligt bør placeringen af boligmodulerne på området gentænkes med henblik på så vidt muligt at bevare områdets landskabelige værdier. Det gælder således: aksen startende fra Drosselvej op gennem Lærkevej mod skoven, hvor kigget mod vest bør fastholdes området langs skovbrynet og hermed kigget fra den sidste del af Lærkevej (inden den løber ud i Midtbjergevej) langs dette skovbryn mod nord øst. Da det samtidig er i disse to kanter af området, at de væsentligste adgangsveje ind mod skoven forefindes vil en friholdelse af kanterne for boligmoduler være at foretrække frem for den påtænkte noget spredte placering af boligmodulerne, der fremgår af notatet fra den 27. juni I øvrigt vil DN Fanø opfordre til, at Fanø Kommune fremover som almindelig praksis indfører en længere høringsperiode, når der som her udsendes en dispensationsorientering i sommerferieperioden, da der er en stor risiko for at de berørte parter ikke opdager orienteringen. Fanø Kommune vil i sådanne tilfælde være forpligtet til at gennemføre en ny orientering, hvilket selvsagt ikke vil gavne sagsbehandlingstiden set fra kommunens side. Med venlig hilsen Britt Schak Hansen Formand DN Fanø Kallesbjergvej 18 F 6720 Fanø Tlf

3 Fanø Kommune Plan og Byg Skolevej 5 7 Nordby 6720 Fanø Lærkevej den 8. juli 2016 Vedr. Orientering om midlertidig indkvartering af flygtninge på Lærkevej 31 udsendt den 27. juni 2016 Ifølge orienteringsskrivelse á den 27. juni 2016 påtænker Fanø Kommune at opstille midlertidige boligmoduler for flygtninge på Lærkevej 31. Som næsten naboer til dette lille naturområde er vi glade for at blive hørt, når nu I påtænker at foretage forandringer i området. Vi betragter dette lille stykke natur som en stor kvalitet ved den beliggenhed vores hus har. Derfor frygter vi, at Fanø Kommune vil benytte den byggemodning af arealet, som er nødvendig for at bringe boligmodulerne i anvendelse, som et påskud til, når engang boligmodulerne er væk, at få udgiften til byggemodningen hjem ved at udstykke matriklen i parceller og her ligesom flere andre steder i Nordby igen at udvide byens afgrænsning på bekostning af den bynære natur (se nu senest forslaget til lokalplan 115). Den midlertidige bebyggelse, og en senere udparcellering til permanent boligbebyggelse, vil hindre den direkte adgang til skoven som vi som beboere på Lærkevej har lige udenfor vores gadedør. Den nære natur er et meget vigtigt aktiv for os, og ikke mindst en meget væsentlig grund til at vi købte netop dette hus. Med den trafik af motionister og hundeluftere, vi dagligt ser passere vores have med retning mod Kikkebjergskoven må vi konstatere, at vi ikke er de eneste, der betragter dette naturnære areal som en stor kvalitet ved byen. Omkostningen ved at skulle byggemodne et nyt areal til boligbebyggelse virker uovervejet. Hvorfor vælger man ikke i stedet at placere en midlertidig bebyggelse, hvor der allerede findes forsynings og kloakledninger? På vores nabogrund Ankerhuset matrikel 388e bor der allerede flygtninge. Ankerhuset fylder ikke meget på grunden og de omgivende græsarealer kunne fint benyttes til midlertidig bebyggelse. Her foreligger der ingen lokalplan og kommunen vil derfor kunne nøjes med at dispensere fra kommuneplanens almindelige bestemmelse om en bebyggelsesprocent på 30 i åben lav bebyggelse. Andre muligheder, som også ligger på kommunens jord, ville være overfor den røde hal på matrikel 318ac. På grundkortene over Fanø Kommune ligger den nu fjernede Fritidshjems barak i øvrigt stadig markeret. Her forefindes de på det tidspunkt placerede forsynings og kloakledninger formentlig stadig hvorfor skulle man have fjernet dem, det koster jo også penge. En placering her vil ikke genere nogens udsigt eller adgang til skoven. Det er i den sammenhæng interessant at opdage, at der faktisk ikke i kommuneplanen foreligger en bestemmelse, der forbyder boliger i område 1.F.1. Der findes heller ingen generelle bestemmelser for områder til fritidsformål ligesom der heller ikke foreligger en lokalplan for området, så umiddelbart burde det ikke være nødvendigt med nogle former for dispensationer ved en placering af det midlertidige byggeri i dette område. En tredje mulighed ville være en placering på grunden ved siden af Realen matrikel 215b her tillades der både boligbebyggelse og sågar etagebebyggelse (se nedenstående udsnit fra kommuneplanens rammedel med bestemmelserne fra rammeområde 1 C8). Der ville altså være rigtigt 1

4 gode muligheder for virkelig at få plads til mange flygtninge på et område, der allerede er planlagt til boligbebyggelse. Og området er jo qua det nu fjernede etagebyggeri forlængst byggemodnet. Skulle der komme en interesseret investor er byggeriet jo midlertidigt og kan let fjernes igen. Fanø Kommune vedtog maj 2013 Lokalplan nr. 104 For et område til blandede byfunktioner ved Vestervejen og Niels Engersvej. Her fremgår det følgende omkring Delområde B (det ubebyggede område vest for Realen): I delområde B må der inden for de på kortbilag 2 angivne byggefelter opføres bebyggelse med et samlet etageareal på m2. Bebyggelsen må opføres som tætlav eller etagebyggeri i op til 4 etager (3 etager med udnyttelig tagetage), med en højde på max 12,5 m, hvilket er tilsvarende det nu nedrevne byggeri. Bebyggelsen må anvendes til helårsbeboelse, kontorvirksomhed som liberalt erhverv, privat service som klinikker o. lign. og hotel. De ubebyggede arealer, der ikke benyttes til parkering, skal anlægges som sammenhængende grønne fællesarealer 2

5 med mulighed for leg og ophold. Der vil naturligvis i forbindelse med en placering af midlertidigt byggeri på dette sted skulle dispenseres fra den kvalitet i byggeriet som lokalplan nr. 104 lægger op til, men man kan med et midlertidigt byggeri til gengæld få testet af, hvordan en eventuel fremtidig bebyggelse skal placeres for at opnå færrest mulige gener f.eks. i forhold til skyggepåvirkning, støj og lignende i forhold til de omkringliggende boligområder og ikke mindst i forhold til placeringen lige ved siden af et koncertsted som Realen. Med disse tre forslag in mente ses den foreslåede løsning, med placeringen af det midlertidige byggeri ved Lærkevej 31, således som noget uovervejet, men herudover virker det også meget mærkeligt, at Fanø Kommune sender en skrivelse som denne ud med en 14 dages høringsfrist i sommerferieperioden. Hvis det er fordi, man er presset af mange flygtninge og ingen boliger kunne man f.eks. i brevet have undskyldt den korte frist med dette. Uden denne undskyldning fremstår brevet som en skin orientering som et håb om, at vi som borgere på Lærkevej allerede er taget på ferie og at vi dermed bliver fanget af en allerede truffet beslutning, når vi tilbage fra ferie tjekker vores e boks. Det virker lusket og klæder ikke det dynamiske samspil mellem borger og kommune. Et samspil som vi da vel ellers bryster os af at have, nu hvor vi er så heldige at bo i en lille kommune med et stærkt lokaldemokrati. Med venlig hilsen Niels Chr. Nielsen og Monica Stoye Lærkevej Fanø 3

6 Frederik Heller Wandall Fra: Conny og Jens Erik Freund Sendt: 6. juli :06 Til: Officiel postkasse Fanø Kommune Emne: lærkevej 31 Angående Lærkevej 31. Da vi mener det er en dårlig ide, da der ikke er anlagt Vand El Kloak på stedet. Er Spelmanns Toft mere egnet da der er Vand El Kloak indlagt. Det må da være en billigere løsning. Jens Erik Freund. Drosselvej 16. 1

7

8

9