Møde 27. oktober 2011 kl. 13:00 i Mødelokale 3

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalg Referat Møde 27. oktober 2011 kl. 13:00 i Mødelokale 3 Afbud fra/fraværende: Per Jakobsen Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 174 Rævlingevej 22, dispensation til Decra tag (hus) Sommerstedvej 79, lovliggørelse af ca. 45 m² tagetage og et ca. 12 m² hævet opholdsareal (jol) Hindselsvej 27, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Gadegårdvej 1, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Kærgårdmark 3, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Trinoddevej 6, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Vedtagelse af regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald, høringsforslag (lb) Tilmeldeordning, virksomheders benyttelse af genbrugspladser (lb) Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune (ak) Strategipapir for Limfjordsrådets arbejde (kuv) Øster Strand (Den Grønne ring - Sundhed i naturen) (fj) 18

2 Indholdsfortegnelse 185 Prioritering af cykelstiønsker til Vejdirektoratet (hm) Struer Taxa, godkendelse af vedtægt samt daglig leder af bestillingskontor (jp) Orientering fra administrationen Orientering fra udvalgsformanden Eventuelt Lukket punkt: Orientering fra administrationen Lukket punkt: Orientering fra udvalgsformanden Lukket punkt: Eventuelt 28 Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 2

3 P Rævlingevej 22, dispensation til Decra tag (hus) Byggekontoret har modtaget ansøgning om dispensation til anvendelse af Decra tag. I forbindelse med renovering af eksisterende sommerhus inkl. tilbygning af 5,3 m², ønsker ansøger at udskifte eksisterende eternittag med nyt matsort Decra classic. Anvendelsen af Decra tag, som er en galvaniseret stålplade, der i sin udformning kan illudere en tagsten, er i strid med lokalplan nr , som blandt andet foreskriver: Der skal være overensstemmelse mellem det materiale reelt er fremstillet af og det materialet fremstår som. En metalplade må således ikke fremstå som en tagsten udført i tegl eller beton. Den 26. september 2011 blev der meddelt byggetilladelse til opførelsen af 5,3 m² tilbygning bl.a. med den betingelse, at tilbygningen bliver opført i materialer der er i overenstemmelse med lokalplan nr Ejere af de 6 nærmeste sommerhuse er blevet partshørt i sagen. Der er ikke indkommet bemærkninger til sagen Bilag Dispensationsansøgning - udskiftning af tag Rævlingevej 22 BYG - Notat Kort over Rævlingevej Byggekontoret indstiller, at der gives dispensation til det søgte I modsætning til store metalplader (ca. 1 m x tagfladens længde), hvori der er trykket tagstensprofiler, er Decra taget, trods dets udformning der kan illudere tagsten, et selvstændig tagmateriale, der har sit eget udtryk, således man ikke er i tvivl om, hvorvidt et tag er et Decra tag eller noget andet. I nærområdet af Rævlingevej 22 og i sommerhusområdet som helhed, er antallet af bygninger med Decra tag og store metalplader, hvori der trykket tagstensprofiler, så stort, at det ikke vil være usædvanligt i området. Ansøgning kan ikke imødekommes. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 1

4 P Sommerstedvej 79, lovliggørelse af ca. 45 m² tagetage og et ca. 12 m² hævet opholdsareal (jol) På Sommerstedvej 79, Vinderup, matr. nr. 7af Volstrup Hgd., Hjerm ønskes lovliggørelse af ca. 45 m² tagetage og et ca. 12 m² hævet opholdsareal i tilknytning til eksisterende sommerhus. Der er etableret tagetage i hele det oprindelige tagrum samt to kviste mod nord, en kvist mod syd og en dobbeltdør mod øst ud til et hævet opholdsareal. Derved er sommerhuset i strid med lokalplan nr , som lyder: "Der må maksimalt bygges i én etage..." Sommerhuset er oprindeligt bygget med høj rejsning og gitterspær. Projektet har været sendt i partshøring hos Sommerstedvej 73, 79 og 81. Der er indkommet bemærkninger fra Sommerstedvej 79 og 81. Bilag Kort Beskrivelse Snit Foto Partshøring fra Sommerstedvej 81 Partshøring fra ejer Byggekontoret indstiller, at der meddeles afslag til tagetagen, da det vurderer, at det værdifulde præg af sommerhusområdet, vil blive svækket, hvis sommerhuset bliver med tagetage. Yderligere kan der være en fare for, at en dispensation ville kunne danne præcedens i området Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 2

5 P Hindselsvej 27, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Resumé Firmaet THY Møllen har for ejeren af Hindselsvej 27 søgt om tilladelse til opstilling af en 6 kw THYvindmølle i en afstand af ca. 20 meter fra det nordvestlige hjørne af driftsbygningerne på matr.nr. 2a, Hindsels Gde., Hvidbjerg. Planafdelingen meddelte den 1. august 2011 afslag til det søgte efter planlovens 35, stk. 1. Afgørelsen er påklaget af ansøger og skal efter fast praksis forelægges Teknik- og Miljøudvalget til afgørelse. Der har i mellemtiden været generelle drøftelser af husstandsmøller på Grønt Råds møde den 27. september Planafdelingens begrundelse for afslag I henhold til vindmøllecirkulærets 5 skal der ved behandling af ansøgninger om tilladelse til opstilling af vindmøller efter planlovens 35, stk. 1, tages størst muligt hensyn til blandt andet natur, landskab, kulturhistoriske værdier m.v. Af retningslinierne i Struer Kommuneplan fremgår det, at husstandsmøller kan opføres i landzone på baggrund af en landzonetilladelse, hvis de ikke vil være i visuel konflikt med landskabsoplevelsen, områder til store vindmøller eller nabobeboelse. Ejendommen ligger i kystnærhedszonen og i geologisk interesseområde ved Kås Bredning/Skibsted Fjord. Området er i Kommuneplan udpeget som landskabeligt interesseområde, hvor de landskabelige værdier tillægges særlig stor vægt. Ønsker om etablering af byggeri og tekniske anlæg, samt ændringer af arealanvendelse, der kan forringe landskabets karakter, skal vurderes med udgangspunkt i landskabets særkende. Møllen placeres lige udenfor strandbeskyttelseslinien. Planafdelingen har foretaget en besigtigelse og vurderet den konkrete sag på baggrund af de landskabelige forhold i området. Landskabet omkring ejendommen er fladt og består af mange levende hegn. Ejendommens bygninger er omkranset af træer. Ca. 700 meter sydøst for ejendommen står en 150/30 kw Bonus-mølle fra 1991 og ca. 1 km sydvest for ejendommen står tre 660 kw Vestas-møller fra Opstilling af en husstandsmølle på en ejendom med en beliggenhed som Hindselsvej 27, vil efter Planafdelingens vurdering være i strid med de landskabelige hensyn, som landzonebestemmelserne skal varetage ved ansøgning om opstilling af anlæg - herunder husstandsvindmøller - i det åbne land. Møllen vil virke meget dominerende i det flade kystlandskab uanset dens placering i tilknytning til bygningerne og uanset placeringen udenfor strandbeskyttelseslinien. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 3

6 Bilag Placering af møllen THYmøllen - tekniske data.pdf Planafdelingen indstiller, at udvalget meddeler afslag på ansøgningen om at opstille en husstandsmølle på Hindselsvej 27, Thyholm med begrundelse i landskabelige hensyn Under forudsætning af at støjgrænserne kan overholdes imødekommes ansøgningen, idet tårnet skal udføres som rørtårn. Møller og fundament tinglyses fjernet, når møllen ikke længere er i drift. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 4

7 P Gadegårdvej 1, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Resumé Firmaet EcoWind har for ejeren af Gadegårdvej 1 søgt om tilladelse til opstilling af en husstandsmølle i en afstand af 25 meter fra den sydvestlige hjørne af udhuset på matr.nr. 3a, Bramstrup, Humlum. Møllen er af typen Proven 11 6 kw på et 20 meter højt varmgalvaniseret rørtårn og med en rotordiameter på 5,6 meter. Planafdelingen meddelte den 18. august 2011 afslag til det søgte efter planlovens 35, stk. 1. Sagen tages op på ny efter ønske fra udvalget. Planafdelingens begrundelse for afslaget I henhold til vindmøllecirkulærets 5 skal der ved behandling af ansøgninger om tilladelse til opstilling af vindmøller efter planlovens 35, stk. 1, tages størst muligt hensyn til blandt andet natur, landskab, kulturhistoriske værdier m.v. Af retningslinierne i Struer Kommuneplan fremgår det, at husstandsmøller kan opføres i landzone på baggrund af en landzonetilladelse, hvis de ikke vil være i visuel konflikt med landskabsoplevelsen, områder til store vindmøller eller nabobeboelse. Ejendommen ligger i kystnærhedszonen ud til Venø Sund og er i Kommuneplan udpeget som landskabeligt interesseområde, hvor de landskabelige værdier tillægges særlig stor vægt. Ønsker om etablering af byggeri og tekniske anlæg, samt ændringer af arealanvendelse, der kan forringe landskabets karakter, skal vurderes med udgangspunkt i landskabets særkende. Planafdelingen har foretaget en besigtigelse og vurderet den konkrete sag på baggrund af de landskabelige forhold i området. Landskabet omkring ejendommen er meget kuperet og præget af agerbrug og små ejendomme omkranset af læhegn og småbeplantninger. Gadegårdvej 1 ligger lavt i terrænet og området bærer ikke præg af andre, høje tekniske anlæg - ca. 1½ km mod syd står en 75 mw Vestas-mølle fra 1985 som det eneste synlige anlæg. Husstandsmøllen vil efter Planafdelingens vurdering virke meget dominerende i kystlandskabet og forringe landskabets karakter betydeligt. Opstilling af en husstandsmølle på en ejendom med en beliggenhed som Gadegårdvej 1, vil efter Planafdelingens vurdering både være i strid med de landskabelige hensyn, som landzonebestemmelserne skal varetage ved ansøgning om opstilling af anlæg herunder husstandsvindmøller i det åbne land og med retningslinierne i Kommuneplan Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 5

8 Bilag Ansøgning_placeringsdokument P11_HVID.pdf Planafdelingen indstiller, at udvalget meddeler afslag til opstilling af en husstandsmølle på Gadegårdvej 1 med begrundelse i landskabelige hensyn Under forudsætning af at støjgrænserne kan overholdes imødekommes ansøgningen, idet tårnet skal udføres som rørtårn. Møller og fundament tinglyses fjernet, når møllen ikke længere er i drift. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 6

9 P Kærgårdmark 3, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Firmaet Thy Møllen har for ejeren af Kærgårdmark 3 søgt om tilladelse til opstilling af en 6 kw THYvindmølle i en afstand af ca. 10 meter fra vestlige hjørne af driftsbygningerne på matr.nr. 8f, Den Mellemste Del, Hjerm. Ansøgningen forelægges udvalget på baggrund af generelle drøftelser af husstandsmøller på Grønt Råds møde den 27. september Planafdelingens bemærkninger I henhold til vindmøllecirkulærets 5 skal der ved behandling af ansøgninger om tilladelse til opstilling af vindmøller efter planlovens 35, stk. 1, tages størst muligt hensyn til blandt andet natur, landskab, kulturhistoriske værdier m.v. Af retningslinierne i Struer Kommuneplan fremgår det, at husstandsmøller kan opføres i landzone på baggrund af en landzonetilladelse, hvis de ikke vil være i visuel konflikt med landskabsoplevelsen, områder til store vindmøller eller nabobeboelse. Ejendommen ligger i det åbne land syd for Hjerm på kanten af et udpeget landskabeligt interesseområde. Nærmeste naboer ligger ca. 130 meter sydvest for møllen. En besigtigelse viser, at ejendommen set fra vest har højspændingsmaster og større vindmøller som baggrund. Set fra øst er Hjerm Vestre Kirke tydelig i baggrunden. Den konkrete sag er vurderet på baggrund af de landskabelige forhold i området. Landskabet omkring ejendommen er lettere kuperet og præget af agerbrug og små ejendomme omkranset af læhegn og småbeplantninger. Husstandsmøllen vil efter Planafdelingens vurdering ikke forringe landskabets karakter i væsentlig grad. Bilag THYmøllen - tekniske data.pdf Struer - Peder Mark Jensen placering.pdf Planafdelingen indstiller, at der meddeles tilladelse til opstilling af husstandsmølle på betingelse af, at mølle og fundament fjernes uden udgift for det offentlige, når den ikke længere er i brug Under forudsætning af at støjgrænserne kan overholdes imødekommes ansøgningen, idet tårnet skal udføres som rørtårn. Møller og fundament tinglyses fjernet, når møllen ikke længere er i drift. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 7

10 P Trinoddevej 6, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Firmaet THY Møllen har for ejeren af Trinoddevej 6 søgt om tilladelse til opstilling af en 6 kw THYvindmølle i en afstand af ca. 5 meter fra det nordøstlige hjørne af maskinhuset eller alternativt ca. 8 meter fra det sydvestligste hjørne af stalden på matr.nr. 15, Flovlev by, Hvidbjerg. Ansøgningen har været sendt i naboorientering og der er ikke kommet bemærkninger. Det er Planafdelingens vurdering, at der i den konkrete sag kan meddeles tilladelse til opstilling af en husstandsmølle med en placering som søgt nord for ejendommens stuehus. Planafdelingens bemærkninger I henhold til vindmøllecirkulærets 5 skal der ved behandling af ansøgninger om tilladelse til opstilling af vindmøller efter planlovens 35, stk. 1, tages størst muligt hensyn til blandt andet natur, landskab, kulturhistoriske værdier m.v. Af retningslinierne i Struer Kommuneplan fremgår det, at husstandsmøller kan opføres i landzone på baggrund af en landzonetilladelse, hvis de ikke vil være i visuel konflikt med landskabsoplevelsen, områder til store vindmøller eller nabobeboelse. Ejendommen ligger i kystnærhedszonen på vestsiden af Hovedvejen og udenfor landskabeligt interesseområde. Planafdelingen har foretaget en besigtigelse og vurderet den konkrete sag på baggrund af de landskabelige forhold i området. Med opstilling af en husstandsmølle nord for ejendommens stuehus og øst for en driftsbygning, er der efter Planafdelingens vurdering taget størst mulige hensyn til landskabelige og planlægningsmæssige interesser i området. Området er præget af andre, høje tekniske anlæg og møllen vil efter Planafdelingens vurdering ikke være til væsentlig visuel gene i kystlandskabet. Bilag Placering af møllen THYmøllen - tekniske data.pdf Planafdelingen indstiller, at udvalget meddeler tilladelse til at placere husstandsmøllen nord for ejendommens stuehus. Tilladelsen er betinget af, at mølle og fundament fjernes uden udgift for det offentlige, når møllen ikke længere er i brug Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 8

11 Under forudsætning af at støjgrænserne kan overholdes imødekommes ansøgningen, idet tårnet skal udføres som rørtårn. Møller og fundament tinglyses fjernet, når møllen ikke længere er i drift. Husstandsmøllen placeres nord for ejendommen. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 9

12 P Vedtagelse af regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald, høringsforslag (lb) Affaldsbekendtgørelsen foreskriver at byrådet skal udarbejde og vedtage regulativer om ordninger for affald produceret af husholdninger og virksomheder. Byrådet skal herunder - som noget helt nyt - udarbejde og vedtage et selvstændigt regulativ for jord, som er affald. Vejledning om jordregulativ fra Miljøstyrelsen er netop offentliggjort den 29. september Dette jordregulativ er under udarbejdelse og vil snarest muligt blive forelagt det politiske system. Ved udarbejdelse af de 2 regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald skal anvendes paradigmer, som fremgår af bekendtgørelsens bilag 9 og 10. Paradigmerne sørger for, at rammerne for affaldsreguleringen i kommunerne i stort omfang er ens formuleret i alle kommuners regulativer. Byrådet skal offentliggøre de vedtagne regulativer ved indrapportering til en national regulativdatabase for affaldsregulativer (NSTAR). Regulativerne træder i kraft dagen efter offentliggørelse i regulativdatabasen. Affaldsbekendtgørelsen foreskriver desuden, at regulativforslagene sendes i høring i minimum 4 uger, hvor enhver har ret til at kommentere forslagene. Regulativerne skal træde i kraft senest den 1. januar Repræsentanter for Holstebro, Lemvig og Struer Kommuner har i samarbejde med NVRaffald I/S og nomi i/s udarbejdet forslag til regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald med henblik på høring i 4 uger. Høringsforslagene er vedlagt. I forslagene er den obligatoriske tekst angivet med en rød farve for at tydeliggøre den nationale standardtekst. Det er i regulativet for erhvervsaffald forudsat, at der pr. 1. januar 2012 indføres en tilmeldeordning for virksomheders benyttelse af de kommunale genbrugspladser, jf. indgået politisk aftale af 1. juli De lovgivningsmæssige ændringer i affaldsbekendtgørelsen, som skal muliggøre tilmeldeordningen, er ikke gennemført endnu, men forventes at træde i kraft inden 1. januar Forslag til gennemførelse af tilmeldeordning fremgår af sag nr Der er lagt op til at bemyndigelsen til at træffe afgørelser efter regulativerne bliver delegeret til Natur- og Miljøafdelingen i overensstemmelse med den nuværende delegation på affaldsområdet. De væsentligste ændringer af affaldsbekendtgørelsen, der har relation til udarbejdelse af kommunale affaldsregulativer samt de væsentligste ændringer af det enkelte regulativ er vedlagt til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 10

13 Natur- og Miljøafdelingen anbefaler, for at sikre en glat og ikke alt for lang godkendelsesprocedure og hermed en mere rimelig tidsplan for udarbejdelsen, at Teknik- og Miljøudvalget sender regulativforslagene i 4 ugers høring på vegne af Byrådet. Det foreslås, at forslagene sendes i høring i perioden november 2011, således at den endelige vedtagelse af regulativerne kan gennemføres på byrådets møde den 20. december Bilag Regulativ for husholdningsaffald, 2011, høringsforslag Regulativ for erhvervsaffald, 2011, høringsforslag Notat vedr ændringer 2011 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget på byrådets vegne sender regulativforslagene i offentlig høring i perioden november 2011 Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 11

14 Tilmeldeordning, virksomheders benyttelse af genbrugspladser (lb) Kommuner skal etablere en ny ordning for virksomheders benyttelse af kommunens genbrugspladser, der skal træde i kraft pr. 1. januar juli 2011 blev der indgået en bred politisk aftale om, at der fra 1. januar 2012 skal gælde nye regler for virksomheders adgang til genbrugspladsen. Fremover skal kommunen tilbyde virksomheder adgang til genbrugspladsen imod betaling, idet det vil være op til virksomhederne selv at bestemme, om de ønsker at tage imod tilbuddet. Hvad angår betalingen for genbrugspladsen, får kommunerne mulighed for at vælge imellem enten at kræve betaling pr. besøg (klippekort eller vægtbaseret) eller betaling af et årligt abonnement eller kombinationer heraf. Aftalen forudsætter, at miljøministeren etablerer den juridiske ramme for den nye ordning med nye regler i affaldsbekendtgørelsen. Kommunen skal i forlængelse heraf i erhvervsaffaldsregulativet fastlægge den ordning, der skal gælde i kommunen, og der skal i kommunens gebyrblad fastsættes gebyrer for virksomhedernes brug af genbrugspladsen. Grundet folketingsvalget den 15. september 2011 er processen med ændring af affaldsbekendtgørelsen forsinket, og forventes først at træde i kraft sent i NVRaffald I/S har i samråd med Georg Sabroe udarbejdet et oplæg til en tilmeldeordning for de 3 kommuner. Oplægget - bilagt den politiske aftale for ordningen - er vedlagt. Tilmeldeordningen har desuden været drøftet på møde den 7. oktober 2011 i koordinationsgruppen (natur- og miljøchefer samt NVRaffald I/S/nomi i/s). Man er her enedes om at anbefale den nævnte abonnementsordning kombineret med klippekortordning for afregning af farligt affald. Det foreslås, at der på det foreliggende grundlag etableres en tilmeldeordning pr. 1. januar 2012 med følgende elementer: Brev til alle virksomheder med et P-nr. om mulig genbrugspladstilmelding pr. 1. januar 2012 Begge kommunale genbrugspladser indgår i tilmeldeordningen Ordningen opbygges som en abonnementsordning med betaling af et årligt gebyr med bibeholdelse af kategorier og gebyrbeløb på niveau med 2011 (er foreløbigt medtaget i budget 2012) Den krævede særskilte afregning for farligt affald sker via klippekortordning med klip á 50 kg., dog maks. 4 klip pr. år (200 kg) Kontrollen med ordningen bygger på stikprøver og udføres af kommunen (ikke pladspersonalet) Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 12

15 KL opfordrer i administrativ information af 20. september 2011 kommunerne til snarest at igangsætte overvejelser om, hvilken ordning kommunen vil tilbyde virksomhederne fra Det nævnes desuden her at KL er i dialog med Miljøstyrelsen om at etablere en overgangsordning, så kommuner der ikke kan nå at være på plads med regulativerne inden 1. januar 2012 får mulighed for at vente med at vedtage den del af erhvervsaffaldsregulativet, der indfører kommunens beslutning om betalingsmodel. Endelig slår KL fast, at det langt fra er en optimal proces for kommunerne, hvilket de gentagne gange har gjort opmærksom på. Natur- og Miljøafdelingen finder på baggrund af usikkerhed om antal tilmeldte virksomheder og generel manglende afklaring, at det er væsentligt at ordningen tilrettelægges så enkel, som muligt, er nem at administrere og uden de store investeringer. Samtlige udgifter knyttet til tilmeldeordningen vil udelukkende skulle afholdes af tilmeldte virksomheder. Dette kan skabe en ond spiral med dyrere og dyrere gebyrer og færre og færre tilmeldte virksomheder. Der er ligeledes lagt vægt på, at ordningen ikke påvirker flowet og trafikafviklingen på pladserne, hvis primære opgave er at servicere private borgere. Bilag Erhverv på genbrugspladserne, pdf Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at tilmeldeordningen for virksomheders benyttelse af genbrugspladser bygger på det foreslåede Tiltrådt, dog således at der stiles mod den varslede overgangsordningen med betaling efter hidtidig fordelingsnøgle indtil 1. april 2012 Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 13

16 P Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune (ak) Struer Kommune har et regulativ for tømning af septiktanke, der er vedtaget i Efter overdragelsen af driftsdelen til Struer Forsyning Spildevand A/S herunder også tømningsordningen, har der været ønske om at få regulativet opdateret. Med forslag til det nye regulativ vil administration af området forbedres, idet regulativet tydeliggør hvilke rettigheder og pligter den enkelte borger har i forhold til tømningsordningen. I henhold til kap. 15 i spildevandsbekendtgørelsen (bek. nr af 11/ ) kan Byrådet bestemme, at der i hele kommunen eller dele af denne skal gennemføres en fælles bortskaffelse af slam fra bundfældningstanke. I så fald er enhver grundejer forpligtet til at gøre brug af ordningen. For anlæg omfattet af kontraktligt medlemskab af kloakforsyningen efter 7a i lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v., er kloakforsyningen og dermed Struer Forsyning Spildevand A/S ansvarlig for tømning af bundfældningstanke. Byrådet kan herunder bestemme, at tømning i disse tilfælde skal være omfattet af den kommunale tømningsordning. I regulativet kan der fastsættes forskrifter for bl.a. 1) adgangsforhold til tanke 2) tømning af tanke 3) tømningshyppigheder afhængig af størrelse, udformning eller belastning Væsentlige ændringer: - Det er ikke længere muligt for grundejere at vælge et andet firma til at tømme bundfældningstanke, ændringen er sket dels pga. af ovenstående lovgivning og dels for at lette administrationen og sikre en ensartet kontrol af tankene til gavn for miljøet - Med regulativet præciseres hvilke krav der er til afgangsforhold og tømning, herunder skal nævnes at dæksler ikke må veje over 50 kg, og at nye bundfældningstanke skal have dæksler på under 30 kg (der er mindst 700 ejendomme der har tungt dæksel, der vejer over 50 kg) - Der gives mulighed for at opkræve betaling for ekstraordinære ydelser i forbindelse med tømningsordningen, som noget nyt skal grundejere fremover betale for forgæves kørsel Forslag til regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune er vedlagt som bilag. Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune er udarbejdet i samarbejde mellem Struer Forsyning og Struer Kommune. En obligatorisk tømningsordning skal økonomisk hvile i sig selv. Henvendelser vedrørende den daglige drift rettes til Struer Forsyning. Myndighedsopgaver, som klager vedr. tømningsordningen skal rettes til og afgørelser træffes af Struer Kommune. En afgørelse efter regulativet kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Regulativet er vedtaget den 10. oktober 2011 af bestyrelsen for Struer Forsyning Spildevand A/S. Det er Byrådet der skal godkendte regulativet, der skal offentliggøres i dagspressen og på kommunens hjemmeside. Det godkendte regulativ kan ikke påklages til en anden administrativ myndighed. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 14

17 Bilag Forslag til regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender regulativforslaget til Byrådets godkendelse og at regulativet får virkning fra 1. januar 2012 Udsat. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 15

18 G Strategipapir for Limfjordsrådets arbejde (kuv) Resumé Limfjordsrådet blev dannet i 2007 og består i dag af 18 kommuner. Formålet er at understøtte forbedringer af Limfjordens miljøtilstand. Det skal bl.a. ske gennem en koordinering af tiltag til reduktion af næringsstofbelastningen. Et særligt fokusområde vil være de kommende vand- og natura 2000-planer. Der er mellem KL og Miljøministeriet aftalt en administrationsmodel, der indebærer, at kommuner, beliggende i samme vandopland, skal etablerer en vandoplandsstyregruppe, som på de enkelte kommuners vegne skal prioritere den samlede vådområdeindsats i vandoplandet. Limfjordsrådet udgør i denne sammenhæng vandoplandsstyregruppen for Limfjordskommunerne. Limfjordsrådet består af et politisk forum, en embedsmandsgruppe samt et sekretariat. Til det politiske forum er fra Struer Kommune udpeget formand og næstformand for Teknik- og Miljøudvalget. Rådets arbejde ledes af et formandskab bestående af en formand og en næstformand udpeget af det politiske forum. I indeværende valgperiode varetages formandsskabet af Morsø Kommune (formand) og Struer Kommune (næstformand). Rådets arbejde finansieres via medlemsbidrag. Yderligere oplysninger om Limfjordsrådet på Formandskabet for Limfjordsrådet har den 4. oktober 2011 sendt et "Udkast til strategipapir for Limfjordsrådets arbejde" til høring i de enkelte medlemskommuners politiske udvalg. Strategipapiret er udarbejdet på baggrund af Limfjordsrådets "Visionsworkshop" den 27. maj Formålet med strategipapiret er at styrke det strategiske samarbejde og ikke mindst at afstemme forventningerne til Limfjordsrådets arbejde og arbejdsform. Samarbejdet hviler på vedtægter godkendt af de enkelte kommuners byråd. Som supplement hertil, har Limfjordsrådet udarbejdet en forretningsorden. Det betyder dog ikke, at samarbejdet på alle måder fungerer optimalt, og det gør det naturligvis ikke nemmere, at samarbejdet omfatter 18 kommuner. Derfor er det også naturligt, at der med mellemrum opstår et behov for at evaluere samarbejdet - hvad har fungeret godt, og hvor er der behov for forbedringer/ændringer. Strategipapiret indledes med en omtale af Limfjordsrådet som vandoplandsstyregruppe. Dette samarbejde er fuldt reguleret af en aftale mellem KL og Miljøministeriet, og giver således ikke anledning til bemærkninger. Den resterende del af "papiret" vedrører Limfjordsrådet som et samarbejde mellem 18 kommuner, med en overordnet vision om at opnå en ren og bæredygtig Limfjord. Der lægges op til, at det fremover skal accepteres, at det ikke altid vil være muligt at opnå konsensus. Derfor skal der være mulighed for, at forbehold/særstandpunkter, fra en eller flere kommuner, kan indgå i eksempelvis høringssvar og lignende fra Limfjordsrådet. I den her nævnte typer af sager, er der jf. forretningsordenens 11 en høringsperiode ude i de enkelte medlemskommuner på 4 uger forud for sagens behandling i Limfjordsrådet. I særlige tilfælde kan denne høringsfrist reduceres til 3 dage. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 16

19 Høringsperioden på de 3 dage anbefales udvidet til en uge. Begrundelsen herfor er, at medlemmerne af det politiske forum ikke har den samme tilgang til arbejdet. Hvor nogle ser sig i stand til selv at træffe en afgørelse, er der andre, der vil have sagen forelagt deres respektive politiske udvalg. En udvidelse af "den korte" høringsperioden vil i højere grad tilgodese dette behov. Det anbefales ligeledes, at der indføjes en 11a i forretningsordenen, der giver mulighed for, at et høringssvar kan tilføjes følgende bemærkning "Nærværende høringssvar har ikke været særskilt politisk behandlet i medlemskommunerne". Bestemmelsen tænkes anvendt i de situationer, hvor en eller flere kommuner oplyser, at de ikke, indenfor tidsfristen, kan nå at få sagen behandlet i deres politiske udvalg. Limfjordsrådet vil samarbejde med forskellige interesseorganisationer for i størst muligt omfang at kunne påvirke de endelige politiske beslutningstagere. Det interne samarbejde mellem de 18 kommuner skal medvirke til at fremme nye ideer/projekter, som på en eller anden måde har relation til det overordnede formål med samarbejdet - en ren og bæredygtig Limfjord. Evt. høringssvar i forbindelse med strategipapiret skal fremsendes senest den 15. november Herefter forventes det, at Limfjordsrådet tager endelig stilling til strategipapiret på mødet den 25. november Bilag Høringsbrev- Udkast til Limfjordsrådets strategi.docx Udkast til strategipapir.pdf vedtægter for Limfjordsrådet Forretningsorden for Limfjordsrådet Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget meddeler Limfjordsrådets sekretariat, at "strategipapiret" ikke giver anledning til bemærkninger Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 17

20 P Øster Strand (Den Grønne ring - Sundhed i naturen) (fj) Resumé På udvalgsmøde den 3. marts godkendte udvalget projektbeskrivelsen for Øster Strand (Den grønne Ring Sundhed i naturen) med henblik på, at forvaltningen kunne påbegynde fundraising og søge Naturstyrelsen om dispensation i forhold til strandbeskyttelseslinjen. Fundraising er nu foretaget med tilfredsstillende resultat (se vedlagte budget) og Naturstyrelsen har besvaret vores ansøgning (se vedlagte bilag). I anlægsoversigt 2011 er der afsat kr. til projektet. Økonomi Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Bilag Budget - Øster Strand - 3. udgave september forkortet udgave Øster Strand projektbeskrivelse august 2011 med billeder Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at de kr. der i anlægsoversigt 2011 er afsat frigives til udførelse af projektet Udsat. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 18

21 P Prioritering af cykelstiønsker til Vejdirektoratet (hm) Vejdirektoratet har sendt en liste over de ønsker til cykelstier langs statsvejene i Struer Kommune, de har registret. De beder kommunen bekræfte og prioritere ønskerne og evt. tilføje nye. Teknisk Drift og Anlæg har lavet et forslag til prioritering og tilføjet et nyt ønske, så kørsel på den regionale cykelrute nr. 24 kan foregå på en trafiksikkerhedsmæssig forsvarlig måde. Bilag Kort med prioriteringer Forslag til Skema1Struer Forslag til Skema2Struer Teknisk Drift og Anlæg sender, sagen til udvalgets drøftelse Forslag til prioritering blev godkendt. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 19

22 P Struer Taxa, godkendelse af vedtægt samt daglig leder af bestillingskontor (jp) Struer Taxa har opsagt samarbejdet med Holstebro Taxa om fælles bestillingskontor og har indgået en aftale om samarbejde med et landsdækkende bestillingskontor i Randers gældende fra uge 41. Struer Taxa har derfor lavet forslag til nye vedtægter for Struer Taxas Økonomiske Forening. Iht. Bekendtgørelse af lov om taxikørsel m.v. (Transportministeriets bekendtgørelse nr. 517 af 24. juni 1999 med ændringer) skal oprettelse og drift af et bestillingskontor godkendes af Byrådet. Endvidere skal den daglige leder af bestillingskontoret godkendes af Byrådet. Struer Taxa søger om godkendelse af vedtægterne iht. bekendtgørelsen. Der søges samtidig om at Martin Lind godkendes som daglig leder af bestillingskontoret. Vedtægterne er i overensstemmelse med regler i taxiloven og den tilhørende bekendtgørelse. Den daglige leder opfylder lovgivningens bestemmelser for at være leder af bestillingskontoret, idet kravene svarer til at have en tilladelse til taxikørsel. Godkendelsen gælder for 10 år i overensstemmelse med reglerne. Bilag godkendelse af vedtægt Teknisk Sekretariat indstiller, at vedtægter samt daglig leder godkendes Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 20

23 G Orientering fra administrationen Grundejerforeningen Venøboen har taget initiativ til, i samarbejde med øens anden grundejerforening, at udarbejde en Naturplan for Venø. I den forbindelse har Venøboen kontaktet Struer Kommunens naturmedarbejder for at søge inspiration til, hvad en naturplan kan indeholde. I maj 2011 deltog Tina Pedersen derfor i et brainstormingsmøde, hvor Tina kom med idéer til en naturplan. Øens to grundejerforeninger holder den 8. november 2011 møde vedr. Venø Naturplan. I den forbindelse har Venøboen inviteret Tina til at give et oplæg vedr. forslag til indhold i en naturplan dvs. Tinas rolle er at give inspiration og ideer til foreningernes videre arbejde med Venø Naturplan. Grundejerforeningernes arbejde med Venø Naturplan er på et meget indledende stadie. Der er ikke indgået nogen aftaler om at Struer Kommune skal spille en aktiv rolle i udarbejdelsen af Venø Naturplan. Venø Naturplan har ikke direkte nogen berøringsflade med Natur- og Miljøafdelingens myndighedsopgaver. Natur- og Miljøafdelingen ser det dog som meget positivt at grundejerforeningerne vil udarbejde en naturplan, da en sådan plan potentielt kan give os mere viden om naturens tilstand på Venø. Natur- og Miljøafdelingen ser det som en fordel, hvis afdelingen kan indgå i et samarbejde omkring udarbejdelsen af en Venø Naturplan, da Struer Kommune på et senere tidspunkt skal lave en Natura handlingsplan for Venø (hvilket dog kun omfatter den internationalt beskyttede natur på Venø). Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 21

24 G Orientering fra udvalgsformanden Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse Venø Efterskole Workshop vedr. kollektiv trafik i tyndt befolkede områder 21/11 Besigtigelse overkørsler Struer-Skive Resultat af lodsejermøde Serup Kær og Bjørndal Kær Fredning Kilen Endnu en præsentation af oplandsanalysen V. Limfjordshavne 28/11 (nu for indbudte folketingspolitikere) Foredrag Venø vedr. planerne om inddæmning af Venø Bugt (1953) Ideer til ansøgning om støtte til områdefornyelse Grøn Vækst. 3 vådområdeprojekter. Vos Nissum Fjord. Vindmøllemøde Ausumgård Naturplan Venø. Møde på Venø den 8/11. Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 22

25 G Eventuelt Intet. Teknik- og Miljøudvalg, 27. oktober 2011 Side 23