Samlet oversigt over høringssvar samt Silkeborg Kommunes bemærkninger hertil.

Transkript

1 9. januar 2012 Samlet oversigt over høringssvar samt Silkeborg Kommunes bemærkninger hertil. Projekt om tilslutningspligt til fjernvarme i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby Høringssvar nr. 1 Dateret 14. juni 2011 Afsender Charlotte Ilvig og Brian Nexø Drejergårdsvej Silkeborg Høringssvar Vedr.: Sagsnr.: 11/33411 Påbud om tilslutningspligt i Funder Drejergårdsvej 32, matrikel når 8ay, Funder By, Funder Vi har netop modtaget skrivelse vedr. påbud om tilslutningspligt for vores ejendom og har følgende bemærkninger/spørgsmål hertil: Vi har tidligere boet i andre områder i Silkeborg (Højmarkskvarteret samt Gødvad) hvor vi der fik tilbud om tilslutning til fjernvarme det var dengang et tilbud og dermed frivilligt om man tog i mod tilbuddet. Vi vil gerne vide hvilke forhold gør sig gældende i dag således at man kan påbyde husejere i Funder at skulle ændre til fjernvarme fremfor nuværende varmekilde? I den lange beskrivelse vi har modtaget findes et afsnit med overskriften: Økonomiske følger: Her beskrives den årlige mulige besparelse og I anfører en skønnet forbrug ved gas på kr og med en besparelse på 778 kr./år i forhold til fjernvarme. Vort hus er 151 m2 og er fra 2002 og dermed ikke helt nyt men vi har haft følgende varmeregnskab de sidste 4 år: 2007/ m3 = kr / m3 = kr / m3 = kr / m3 = kr I jeres beregning forventer I en udgift for et nybygget hus på 180 m2 på kr. og for et ældre hus på 140 m2 på kr. som I kan se kommer vi ikke i nærheden af hverken den ene eller den anden beregning og kan derfor ikke se at vi kan spare noget som helst ved at skifte til fjernvarme tværtimod ser det ud til at vi skal regne med en mer-udgift på mellem 6671 kr per år. Kirsten Hesselaa Direkte tlf.: [email protected] Teknik- og Miljøafdelingen Søvej 1, 8600 Silkeborg Sagsnr.:11/45271 Søvej Silkeborg Tlf.:

2 I samme afsnit Økonomiske følger kan vi desværre ikke se nogen steder hvad I forventer at tilslutningen kommer til at koste os? Betaler kommunen/fjernvarmeværket opgravning og tilslutning fra fortovskant til vores hus vi har en meget lang indkørsel da vi har en kotelet-grund!. Vi kan i afsnittet Økonomiske følger heller ikke se hvad en konvertering af et gasfyr til fjernvarmeanlæg koster? Betaler kommunen/fjernvarmeværket denne udgift? Eller hvilke tilskud giver kommunen vi kan jo se i Ekstraposten dateret 15. juni at Silkeborg Forsyning giver tilskud på op til kr. ved konvertering fra oliefyr til fjernvarme. Vi forventer at samme forhold gør sig gældende når kommunen kommer med påbud. I afsnittet 3.Påbud om tilslutningspligt anfører I at vi har pligt til at betale tilslutningsbidrag og fast bidrag men I anfører ikke hvad disse ca. beløber sig til dvs. at vi også påføres en udgift selvom vi ikke vælger at aftage fjernvarmen. Vi ønsker at vide hvad disse omkostninger beløber sig til?? Vi må klart tilkendegive at vi absolut ikke er indforstået med både at skulle have en stor engangsudgift ved at skulle skifte fra gas til fjernvarme specielt set i lyset af at tilbagebetalingen ikke kan finde sted idet vi oveni kan imødese en betydelig større varmeregning årligt. At skulle betale tilslutningsbidrag og fast bidrag oveni gør blot situationen endnu mere grotesk. Vi må hermed klart protestere overfor et diktat ved en eventuel vedtagelse af påbuddet. Vi imødeser svar på vore spørgsmål før høringen den 28. juni. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune er myndighed på varmeområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S er varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har indsendt en ansøgning til Silkeborg Kommune vedrørende et projekt om at ændre varmeforsyningen i et område i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Side 2

3 Begrundelsen herfor er, at Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 1. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. At der i andre områder er givet tilbud ved frivillig tilslutning til fjernvarmen er et tilbud Silkeborg Fjernvarme A/S har givet. Det er ikke noget Silkeborg Kommune har indflydelse på. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder som i dag har tilslutningspligt. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at ejendommene også kobler sig på fjernvarmen. Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne i høringsskrivelsen viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme 1 Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg. Bekendtgørelse nr. 31 af 29. januar Side 3

4 nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Side 4

5 Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Silkeborg Kommune har ikke mulighed for eller lovhjemmel til at give tilskud til tilslutning til fjernvarme. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Tilslutning og fast bidrag Tilslutningspligt til fjernvarme betyder, at ejendomme kan pålægges pligt til at betale for tilslutningen (investeringsbidrag) samt årlige faste bidrag til fjernvarmen. Man har ikke pligt til at aftage fjernvarme. Det faste årlige bidrag består af et abonnementsbidrag og et effektbidrag. Abonnementsbidrag 1.050,00 kr./år Effektbidrag 19,00 kr./m 2 Priserne er inklusiv moms og gælder for Side 5

6 Høringssvar nr. 2 Dateret 10. juli 2011 Afsender Marianne og Jan R. Michelsen Drejergårdsvej Silkeborg michelsen@ .dk Fjernvarme Funder, Lysbro, Funder Kirkeby - Beslutning truffet på fejlagtigt grundlag Vi har modtaget kommunens brev omkring tilslutningspligt og varsling om påbud til fjernvarme. Vi er meget betænkelige ved 1. At Kommunen uden høring påbyder tilslutningspligt. At kommunen kun har sendt projektet til høring hos energiudbyderne og ikke opfatter beboerne som berørte parter 2. At beslutningen er truffet på baggrund af Silkeborg Fjernvarme AIS beregninger 3. At Kommunen ikke har truffet beslutningen på baggrund af fakta 4. At Kommunen pålægger en husstand en udgift på over kr. i tilslutningsomkostninger, øvrige udgifter på måske op mod andre kr. - og en årlig merudgift på kr. 5. At Kommunen nu tvinger os til en opvarmningsmåde, der på ingen måde giver incitament til at spare på varmen i forhold til nu. 1. I henhold til Varmeforsyningslovens 3 stk. i skal Kommunen planlægge varmeforsyningen i samarbejde med forsyningsselskaber og andre berørte parter inden et påbud kan komme på tale. Efter en samtale med HMN Naturgas kan vi forstå, at de ikke fremover ønsker at deltage i disse høringer, med mindre beboerne er en del afhøringen, da de mener beboerne er en væsentlig del af projektet (hvilket vi kun kan give dem fuldstændig ret i). Og det sætter med andre ord spørgsmål ved, om det overhovedet er lovligt? 2. HMN Naturgas havde andre tal end Silkeborg Varmeværk. Hvad lægger Kommunen til grund for at vælge projektejerens tal og ikke andres (måske var det mere naturligt med en beregning fra en uvildig part)? 3. Det har altid været bedre at tage udgangspunkt i fakta end i beregninger. Derfor ville det have været fornuftigt, at høre beboernes reelle udgifter. Tallene, der er opgivet ligger langt væk fra virkeligheden og derfor har Kommunen truffet en afgørelse på et fejlagtigt beslutningsgrundlag. 4. Udskiftning af et gasfyr ligger på omkring kr. og har en typisk levetid på 15 år. Har man skiftet fyr indenfor de sidste par år, bliver man altså tvunget til en ekstraudgift senest 5-6 år før udgiften var kommet til nyt fyr. Burde det ikke ind i jeres beregninger? Og Vi har de sidste par år haft gasregninger på hhv og kr. inkl. serviceaftale. Tillagt afskrivninger på kr/år giver det udgifter for hhv / kr. mod de angivne kr. (indrømmet vores hus er ikke 140 m2, men 137 Side 6

7 m2, men med loft til kip i stuen betyder de sidste 3 m2 vist ikke meget). Altså bliver det for os en merudgift om året på mellem kr. Sidst, men ikke mindst kommer der udgifter til reetablering af indkørsel (belægningssten), reparation af murværk, tag, bryggersgulv/væg og omkring kr. til lukning af gas. Så måske endda ekstraudgifter på op mod andre kr. Disse udgifter er på ingen måde uvæsentlige for den enkelte husstand og bør være med i overvejelserne for den samlede økonomi. 5. En stor del af omkostningerne ved at have fjernvarme er rumafgift. Hvis man så er en god samfundsborger og forsøger at spare meget på varmen, er det kun for en mindre del af den samlede udgift besparelsen træder i kraft. Og skulle man spare så meget, at man ikke kan overholde udnyttelsen og derved den temperatursænkning på vandet man skal, straffes man også for dette. Derfor vil der ikke være samme økonomiske incitament til at spare, hvilket giver både samfundsmæssige og miljømæssige ulemper. Er det med i overvejelserne om det totale miljøregnskab? Ydermere har vi hørt, at en række beboelser i midtbyen gratis er blevet tilsluttet. Hvordan kan Kommunen tillade sig at gøre forskel? Der er for vores lille husstand altså tale om, at vi skal ud at gældsætte os for mellem kr., hvor vi ydermere får større varmeudgifter for kr./årligt Og husets værdi stiger ikke af den grund, med større årlige udgifter er sandsynligheden mere at værdien falder. Derfor er det meget svært at se fornuften i projektet for de involverede borgere. Umiddelbart vil jeg tro, at der vil være en række husstande, der er nødt til at flytte, da de ikke vil kunne låne pengene. Vi er også en del af underskriftsindsamlingen, men ønsker med dette brev, at påpege nogle områder, som efter vores mening viser, at der er tale om et forhastet og skævt projekt, der dels er truffet på et forkert grundlag, og som dels kan sætte en række husstande i en økonomisk klemme på grund af påbuddet. Hvis I ønsker at brede fjernvarme til området så må I finde andet løsningsforslag, hvor der er en gulerod og ikke kun pisk og det første, der bør ændres er tvang. Det virker ikke, som om det er et projekt, hvor der er tænkt på borgerne. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Ad.1 Den 9. juni 2011 sendte vi et høringsbrev til ejendommene i området. Med brevet ønskede vi at give ejere af de berørte ejendomme, mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer, før der blev truffet beslutning om at pålægge tilslutningspligt. Dette er helt i overensstemmelse med Varmeforsyningslovens krav. Den 9. juni 2011 var der således ikke truffet en beslutning om at påbyde tilslutningspligt. Beslutningen om at påbyde tilslutningspligt er først truffet af Silkeborg Byråd den x. xx Ad. 2 Når Silkeborg Kommune skal beslutte, om der skal pålægges tilslutningspligt skal vi bl.a. vurdere brugerøkonomien i projektet på baggrund af eksempler. Det er korrekt, at HMN Side 7

8 Naturgas I/S har andre tal for brugerøkonomi end Silkeborg Fjernvarme A/S. Beregninger over forbrugernes økonomi fra såvel Silkeborg Fjernvarme A/S som fra HMN Naturgas I/S viser, at hovedparten af ejendommene i området vil opnå billigere eller uændrede udgifter til varmeforsyning ved gennemførelse af projektforslaget. Ad. 3 Før et projekt om tilslutningspligt til fjernvarme kan gennemføres, skal ansøgeren (her Silkeborg Fjernvarme A/S) udarbejde et varmeprojektforslag som bl.a. beskriver brugerøkonomien i projektet. Ifølge Tilslutningsbekendtgørelsen 2 skal forslaget indeholde eksempler på brugerøkonomi ved tilslutning til kollektiv forsyning i forhold til fortsat opvarmning med oliefyr, herunder ved forskellige husstørrelser. Silkeborg Fjernvarme A/S har i deres ansøgning vist eksempler på brugerøkonomi for bl.a. parcelhuse på 140 m2 og rækkehuse på 89 m2. I eksemplerne er fjernvarme sammenlignet med opvarmning med oliefyr og naturgas. For et hus som f.eks. bruger brændeovn som supplerende varme, eller er ekstra godt isoleret vil de beregnede varmeudgifter være for høje. Dette gælder for både olie, gas og fjernvarme. Da omstændighederne er meget forskellige fra hus til hus, er det ikke hensigtsmæssigt at regne med faktuelle data, da de ikke vil give et mere retvisende billede end teoretiske standardberegninger. Vi har vurderet, at ansøgningsmaterialet lever op til kravene i bekendtgørelsen. Ad. 4 Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Side 8

9 Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) En del af tilslutningsprisen til fjernvarmen er stikledningsbidraget. Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. I får således ikke ekstraudgifter til reetablering af indkørsel mv. forudsat at stikledningen ikke er længere end 30 meter. Hvis stikledningen er på mere end 30 meter koster det godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms for de ekstra meter. Det er korrekt, at ejendomme som har et nyt naturgasfyr kommer til at skulle skifte til fjernvarme, før deres naturgasfyr er udtjent. For at imødegå denne ekstraudgift gives der Side 9

10 netop en overgangsperiode på 9 år, før pligten til at tilslutte til fjernvarme træder i kraft. I det samlede regnestykke skal der dog tages i betragtning, at man når man er kommet på fjernvarme, har langt lavere udgifter til reinvestering i varmeinstallation end, når man skal skifte gasfyr. Reinvestering i nyt gasfyr koster fra kroner inklusiv moms, men reinvestering i fjernvarmeinstallationen koster fra kroner inklusiv moms. Ad. 5 De faste bidrag til fjernvarmen afspejler de faste omkostninger der er ved at drive værker, trykforøgere og ledningsnet. Det er korrekt, at de faste bidrag er højere ved fjernvarme sammenlignet med naturgas. Silkeborg Fjernvarme A/S har i deres tekniske bestemmelser fastlagt krav til varmeinstallationerne (fjernvarmeunit og varmeveksler), som i de allerfleste tilfælde sikrer tilstrækkelig afkøling, så man ikke bliver pålagt afkølingsbidrag. I det overordnede miljøregnskab i kommunens varmeplan arbejder vi på, at udfase fossile brændsler i varmeforsyningen. Det betyder, at der skal findes alternativer til individuel naturgasfyring og her er fjernvarme et godt alternativ, hvor den enkelte fortsat har mulighed for at spare på varmen. Det er Silkeborg Fjernvarme A/S der fastlægger hvordan selskabets prisstruktur skal være. Det er dermed også dem der beslutter, om ejendomme skal tilsluttes gratis. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud for Funder-området. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarmes beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Det er dog ikke et udtryk for forskelsbehandling af borgerne. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at ejendommene også kobler sig på fjernvarmen. Side 10

11 Høringssvar nr. 3 Dateret 8. juli 2011 og 21. juli 2011 Afsender Kirsten Hagelskjær Funder Bakke Silkeborg [email protected] Høringssvar 8. juli 2011: Funder Bakke 34 ligger i landzone! Så fri mig for det liden gennemtænkte forslag om giftig co2 fjernvarme. 21. juli 2011: Med henvisning til: Pressemeddelelse 29. marts Silkeborg Byråd har vedtaget en klimapolitik og klimaplan, som skal gøre kommunen CO2 neutral i Hvad er årsagen til denne TVANG til indlæggelse af fjernvarme? Det stemmer ikke særlig godt med Silkeborgs CO2 plan. Ja, jeg ved godt, at presse meddelelsen drejer sig om "jeres" bygninger, men hvorfor er I så ekstrem kortsigtet på borgernes vegne? Hvorfor har vi ikke fået rundsendt, at indsigelsesfristen er udskudt? Til hvornår? Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- Side 11

12 neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Side 12

13 Høringssvar nr. 4 Dateret 18. november 2011 Afsender Henrik og Annette Zeh Funder Bakke Silkeborg [email protected] Høringssvar Vi kan forstå på vores naboer, at der har været en masse debat om tvungen tilslutning af fjernvarme hen over sommeren. Vi var bortrejst i perioden og har derfor ikke kunnet reagere rettidigt på brevene fra kommunen. Vi vil dog gerne søge om dispensation, da vi har planer om at installere et pillefyr i vores hus. Dette er en meget mere rentabel investering end fjernvarmen, og den er også CO2- neutral. Vi er meget oprørte over den måde, kommunen behandler borgerne i Funder-Funder Kirkeby og Lysbro-området i denne sag. Det kan ikke være meningen, at den enkelte husstand ikke selv kan vælge hvilken måde, de vil opvarme deres hus på. Desuden er de regnskaber, der fremlægges som argumentation for fjernvarmen ikke realistiske, i hvert fald ikke i forhold til vores regnskab. Vi fyrer i øjeblikket med naturgas i et hus på 240 m2 og ligger en del under det forbrug, I angiver som "skræmme-eksempel" i sammenligningen mellem naturgas og fjernvarme. Vi håber, at kommunen vil besinde sig i denne sag og lade borgerne vælge selv. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune er myndighed på varmeområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S er Side 13

14 varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har indsendt en ansøgning til Silkeborg Kommune vedrørende et projekt om at ændre varmeforsyningen i et område i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Begrundelsen herfor er, at Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 3. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Side 14

15 Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarmes beslutning om og på hvilke vilkår man vil give rabat. Side 15

16 Høringssvar nr. 5 Dateret 24. juli 2011 Afsender Familien Nissen Funder Bygade Silkeborg Høringssvar Vedr. tilslutningspligt til fjernvarme. Vi vil gerne ansøge om dispensation for tilslutning af fjernvarme på vores ejendom beliggende Funder Bygade 5, matrikel nr. 31 a, Funder by. Vi har meget svært ved at se fordelene ved at få fjernvarme. Ligeledes det at tvinge os alle ind i Fjernvarme, mener vi faktisk er direkte uforskammet. Det bor være enhver borgers ret selv at kunne vælge imellem de tilbud der findes på markedet. I bør derimod være så dygtige, at I kan give os tilbud der er så fordelagtige at vi selv vælger at skifte. Det er til gengæld forståeligt, hvis man pålægger tvang af fjernvarme på ny udstykninger, men det hører ingen steder hjemme at gøre det på eksisterende boliger! Vores ejendom har et meget lille gasforbrug. efter stor investering i primo 2008, hvor vi fik installeret solvarme anlæg og tilsluttet nyt gasfyr i forbindelse med udvidelse fra 125 km2 til 165 km2. Samlet investering var ca DKK, men denne investering skulle på sigt sørge for et minimums forbrug af gas, og dermed tjenes hjem pga. solvarmen. Vores solvarmeanlæg opvarmer varmvandsbeholder hvorefter overskudsvarmen går til opvarmning af bolig. Denne kombination gør helt klart, at vores forbrug reduceres væsentligt. Vort gasforbrug har i de sidste 3 år i gennemsnit været 672 m3 hvilket svarer til 5.934,- DKK pr. år. Da vort hus er 165 Km2. og vi er 5 personer i familien, anses dette for et rigtig fint og miljøvenligt forbrug af Gas. Vi har også klart en opfattelse af at vi har gjort noget godt for miljøet, ved at vi har investeret og installeret solvarme anlæg, og er derfor meget uforstående overfor, at anlægget skal skrottes indenfor 9 år, da anlægget burde holde omkring 20 år. I skriver flg. på hjemmesiden: Vi vil indføre tilslutningspligt og forblivelsespligt, hvor det er fornuftigt og kan ske på rimelige vilkår for varmeforsyningsselskabet og forbrugerne Vi har desværre meget svært ved se, hvordan dette kan være rimelige vilkår for os som forbruger. Vi vil ikke kunne holde vores økonomi nede på samme lave niveau, hvis vi skal overgå til fjernvarme. Ud over alt dette skal vi jo også tage højde for den store investering det vil være, at få fjernvarmen installeret. Side 16

17 Vi håber derfor at I vil give os dispensation, så vi selv kan tage stilling til, om vi ønsker at få fjernvarme og dermed opnår de rimelige vilkår for os som forbruger, som I henviser til. Skulle der være spørgsmål til ovenstående, hører vi gerne fra jer. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune er myndighed på varmeområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S er varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har indsendt en ansøgning til Silkeborg Kommune vedrørende et projekt om at ændre varmeforsyningen i et område i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Begrundelsen herfor er, at Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 4. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne Side 17

18 direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Side 18

19 Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarmes beslutning om og på hvilke vilkår man vil give rabat. Side 19

20 Høringssvar nr. 6 Dateret 10. juli 2011 Afsender Jens A. Pape Knudsgade Silkeborg [email protected] Høringssvar Til Silkeborg Kommune Jeg forventer at mine udgifter til det tidligere gasindlægning som blev kraftigt anbefalet for nogle år siden, bliver dækket og tilbagebetalt/fratrukket omlægning til fjernvarme. For jeg har en fornemmelse af at der så ikke vil gå mange år før der igen skal omlægges til alternativ energi som igen vil koste mig en stor sum. Det kan jeg selvfølgelig ikke acceptere, så jeg forventer at alle omkostninger ved omlægning betales af silkeborg kommune eller dem som har ansøgt om at levere fjernvarme, Silkeborg Fjernvarme, for så skal jeg med glæde modtage energi fra jer/dem. Hvis det skulle vise sig at det pålægges uden kompensation/dækning af alle omlægningsomkostningerne, vil sagen gå videre til Menneskerettigheds Domstolen i Strassbourg, for vi skulle jo gerne bevare demokratiet i Danmark. Hver borger har rettigheder og ikke som der er lagt op til diktatur og pålægning af store omkostninger til den enkelte borger. Det kan godt være det lyder voldsomt, men den behandling og den verserende sag som kører på Valdemarsgade/Knudsgade som vi er udsat for fra Silkeborg Kommune må snart stoppe. Vi som borgere føler os som fæstebønder som er i " Herremandens magt" Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne i høringsskrivelsen viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Side 20

21 Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr kr. Naturgasfyr kr. Fjernvarme kr. Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Side 21

22 Priserne er for Silkeborg Kommune har ikke mulighed for eller lovhjemmel til at give tilskud til tilslutning til fjernvarme. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 22

23 Høringssvar nr. 7 Dateret 26. juli 2011 Afsender Ejerforeningen Funder Tværvej 3-81 v/kristian Degnbol Funder Tværvej Silkeborg [email protected] Høringssvar Hermed fremsendes klage over tilslutningspligt til fjernvarme i Lysbro, Funder og Funder Kirkeby. På vegne af Ejerforeningen Funder Tværvej 3-81 (40 ejerlejligheder) vil vi tillade os at klage over tilslutningspligt til Fjernvarme. Vi har intet imod fjernvarme generelt og kan sagtens se nogle af de fordele, tilslutning til dette vil indebære. Derimod er vi stærkt imod tvungen tilslutning og dermed tvungne udgifter især i den størrelsesorden der er tale om her. Vi har for nuværende et velfungerende naturgasfyr, til hvilket vi også i sin tid har betalt tilslutningsafgift til. Derfor synes vi ikke det er fair at vi nu også skal betale stikledningsbidrag, investeringsbidrag osv. til fjernvarmetilslutning. Selvfølgelig er der nogle omkostninger forbundet med afskaffelse af naturgasfyr og installering af fjernvarme, men de faste omkostninger er ikke rimelige, set i lyset af at det er en tvungen omkostning. Disse bør fjernes eller i det mindste bør der være en klækkelig rabat at hente ved tvungen tilslutning og også fordi de reelle omkostninger ved tilslutning bør være noget lavere, da vi er 40 lejligheder på én gang. Da vi alle er forholdsvis små lejligheder (64 m2), er der ikke den store besparelse at hente ved at tilslutte os fjernvarme. Enkelte beboere med særligt lavt forbrug vil endda stå til at skulle betale en større udgift pr. år, end det er tilfældet nu. Disse forhold gør det ikke nemmere at overbevise folk om fordelene ved at tilslutte sig fjernvarme. Enhver privat virksomhed, der som Silkeborg Forsyning, vil prøve at kapre nye kunder, kender vigtigheden af at have et godt tilbud for at lokke kunder til og derefter et godt produkt for at beholde kunderne. Dette er ved tvungen tilslutningspligt fuldstændig trådt ud af kraft og det kan ikke være rigtigt.?. Enten må man gøre tilslutningen valgfri og dermed være nødsaget til at være særlig attraktiv for at lokke kunder til, eller også må man, af nød, gøre det tvungent, men så til gengæld til en pris hvor ingen føler sig snydt. Dette ville være rimeligt og helt normalt, i alle andre brancher hvor tvungen medlemskab og monopol ikke eksisterer i øvrigt vist fordi det er ulovligt Vi ser frem til at høre fra jer. Side 23

24 Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune er myndighed på varmeområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S er varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har indsendt en ansøgning til Silkeborg Kommune vedrørende et projekt om at ændre varmeforsyningen i et område i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Begrundelsen herfor er, at Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 5. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Hvorvidt I kan opnå rabat på tilslutningen, skal afklares i en dialog mellem jer og Silkeborg Fjernvarme A/S. Side 24

25 Høringssvar nr. 8 Dateret 2. juli 2011 Afsender Jens Sørensen og Duenchai Kangphrom Funder Vestervang Silkeborg [email protected] Høringssvar Har talt med flere her på vejen, som er i samme situation som os. Generelt er folk ikke begejstrede for at blive pålagt den tilslutningspligt, i forlanger. Flere har næsten nye, velfungerende, godt vedligeholdte gasanlæg, så hvad skyldes jeres emsighed med at ville have os ind under fjernvarmen? Der har tillige ikke været nogen forudgående høring om det, så folk var advaret imod jeres planer. Er I ikke engang flove over at ville trække sådanne kæmpeudgifter ned over hovedet på intetanende beboere, som i god tro har investeret i egne varmeanlæg? Ja, jeg spø'r sgu bare. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Høring Den 9. juni 2011 sendte vi et høringsbrev til ejendommene i området. Med brevet ønskede vi at give ejere af de berørte ejendomme, mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer, før der blev truffet beslutning om at pålægge tilslutningspligt. Dette er helt i overensstemmelse med Varmeforsyningslovens krav. Den 9. juni 2011 var der således ikke truffet en beslutning om at påbyde tilslutningspligt. Beslutningen om at påbyde tilslutningspligt er først truffet af Silkeborg Byråd den x. xx Side 25

26 2012. Side 26

27 Høringssvar nr. 9 Dateret 26. juli 2011 Afsender Funder-Lysbro Lokalråd v/ Jørn Hansen Grøndalsgårdvej Silkeborg [email protected] Høringssvar Funder-Lysbro Lokalråd har følgende kommentar til fjernvarme i Funder og Lysbro. Vi betragter fjernvarme som fremtidens varmekilde i store boligområder. Ligeledes er tilslutningspligt acceptabelt når der tales om nye boligudstykninger. Her er nye boligejere bekendt med hvilken varmekilde man kan vælge. Men vi finder det uheldigt at Silkeborg Kommune vil pålægge boligejere med eget eksisterende varmeanlæg tilslutningspligt til fjernvarme. Tilslutning til fjernvarme må være et valg, som den enkelte boligejer kan vælge, hvis det er attraktivt. Silkeborg Forsyning A/S har søgt Silkeborg Kommune om tilslutningspligt for alle boligejere. Det er formodentlig et valg Kommunen/Silkeborg Forsyning har gjort for at få økonomi i projektet. Det kan ikke være rigtigt at eksisterende boligejere der har haft udgifter til varmeanlæg, skal være med til at finansiere nye boligområders varmeforsyning? I Kjellerup pålægges nyt eksisterende boligområde ikke tilslutningspligt. (eks. Sagsnr. 09/9769) Der må gælde de samme regler for alle i Silkeborg Kommune. Kommunens fremsendte materiale til borgerne er svært tilgængelig og manglede eksempler på økonomi ved skift til fjernvarme. Der burde være regneeksempler med både lavt, normalt og højt forbrug af olie/naturgas. Disse informationer kan for edb. kyndige findes på Silkeborg Forsynings hjemmeside via regneark. Udfyldte eksempler burde have været medsendt. Hvis pensionister generelt kan søge om dispensation, ville det så ikke være enklere at give alle pensionister dispensation, uden at de først skal til at skrive en ansøgning. Det er ikke alle pensionister, der er eksperter i internet og brevskrivning. En tilslutningspligt/dispensation medfører at huset ved salg skal have fjernvarme. Det vil sige at husets salgspris er blevet mindre værd, selvom der er et velfungerende varmeanlæg. Lokalrådet anbefaler at Kommunen ændrer tilslutningspligten for eksisterende boliger, til et tilbud om tilslutning til fjernvarme. Hvis tilbuddene er attraktive, så tror vi at mange i en 9 årig periode vil tilslutte sig fjernvarmen. Side 27

28 Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Det er vigtigt at skelne mellem Silkeborg Kommune, som er myndighed på varmeområdet og Silkeborg Fjernvarme A/S som er en varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har indsendt en ansøgning til Silkeborg Kommune vedrørende et projekt om at ændre varmeforsyningen i et område i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Det er korrekt, at der er godkendt et varmeprojektforslag i Kjellerup, hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Det er fordi Kjellerup Fjernvarme Amba ikke har ønsket at benytte sig af dette instrument. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle en ansøgning fra et varmeforsyningsselskab om påbud om tilslutningspligt og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 6. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at der bliver pålagt tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske Side 28

29 forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at ejendommene også kobler sig på fjernvarmen. Høringsmaterialet Vi har taget til efterretning, at det udsendte høringsmateriale er svært tilgængeligt. Det vil vi råde bod på ved fremtidige projekter. Så ja, der er plads til forbedring. Ifølge Tilslutningsbekendtgørelsen skal en ansøgning om godkendelse af et varmeprojektforslag indeholde eksempler på brugerøkonomi ved tilslutning til kollektiv forsyning i forhold til fortsat opvarmning med oliefyr, herunder ved forskellige husstørrelser. Silkeborg Fjernvarme A/S har i deres ansøgning vist eksempler på brugerøkonomi for bl.a. parcelhuse på 140 m2 og rækkehuse på 89 m2. I eksemplerne er fjernvarme sammenlignet med opvarmning med oliefyr og naturgas. Vi har vurderet at ansøgningsmaterialet lever op til kravene i bekendtgørelsen. Dispensation til folkepensionister Vi har ikke givet generel dispensation til folkepensionister, da det ikke er givet, at alle folkepensionister rent faktisk ønsker at få en dispensation. Kampagnepris Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud for Funder-området. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarmes beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 29

30 Høringssvar nr. 10 Dateret 30. juli 2011 Afsender Erik og Inge-Marie Winther Fårdalsvej Silkeborg Høringssvar Høringssvar om tilslutningspliqt til fjernvarme. Vi synes at det er fuldstændig urimeligt at man ikke selv må bestemme om/eller hvornår man evt. vil overgå til fjernvarme i eksisterende ejer-boliger. Vores gas-fyr er ganske vist 8 år gammelt, men skulle kunne holde i 20 år. Det er for os en meget stor udgift at skulle betale de omtalte ca kr. for at få fjernvarme, især da jeg Inge-Marie - er førtidspensionist efter de gamle regler. Min mand er almindelig lønmodtager med en håndværker løn, og jeg får kun, hvad der svarer til, det halve at hans løn om måneden. Derfor er det for os nærmest helt umuligt at låne eller på anden måde skaffe kr. til at få installeret et fjernvarmeanlæg. Vi kunne på mødet ikke få at vide om førtidspensionister kunne søge dispensation, hvis vi kan så vil vi gerne det, men synes stadig at det burde være frivilligt, og ikke dyrere end hvad et nyt gas-fyr ville koste. Nu har kommunen jo altså heller ikke fundet ud af om der kommer skrot-præmier for de gamle kedler og mange andre ting. Det synes vi man burde have undersøgt inden man skrev det brev om tilslutningspligt. Mange her på vejen har også brændeovn, og mindst 2 har købt ny inden for en kort årrække. Så vi ved jo ikke om det kunne komme til at blive dyrt at bruge brændeovnen om man så rammer loftet for mindste forbrug af fjernvarme? Desuden er vi jo af kommunen lige blevet pålagt at skulle betale for gadelys, bare fordi vi bor på en såkaldt privatvej. Det er bare noget så asocialt! Hvis dette her bliver presset ned over hovedet på os, så er det ikke sikkert vi kan blive ved med at have råd til at bo i eget hus, og sælge det er jo nærmest umuligt fortiden. Det vil jo så under alle omstændigheder komme til at koste os de kr. som den nye ejer skal bruge til fjernvarme tilslutning. Vi synes at kommunen har informeret alt for dårligt omkring økonomien omkring den tvungne tilslutning, og svaret fra Hans Okholm på høringsmødet i Funder Hallen om at man bare lige kunne gå ind på kommunens hjemmeside og læse om det, der vil vi lige sige, at det er ikke alle der bare lige kan det. Min mand kan ikke finde ud af at bruge en computer overhovedet, og jeg er syg så jeg ikke kan sidde ved den ret længe ad gangen, og vi har ingen børn der lige kan lære os det. Side 30

31 Hvis kommunen har noget vigtigt at fortælle borgerne, så mener vi at I har pligt til at sende et brev, for I kan ikke forvente at alle har en computer og kan finde ud af det hele på Internettet! Vi håber at kommunen kommer på andre tanker angående den tilslutningspligt til fjernvarme, så det bliver op til den enkelte boligejer selv at bestemme om og hvornår man evt, vil det, og hvis ikke, at vi så kan få dispensation. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 7. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Økonomiske følger Vi er enige i at informationerne omkring økonomien i høringsmaterialet kunne have været bedre, så økonomien kommer lige her en gang til: Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering Side 31

32 (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Side 32

33 Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Man må gerne have en brændeovn, selvom man er koblet på fjernvarmen. Der er ikke noget mindste forbrug af fjernvarme. Silkeborg Fjernvarme A/S har i deres tekniske bestemmelser fastlagt krav til varmeinstallationerne (fjernvarmeunit og varmeveksler), som i de allerfleste tilfælde sikrer tilstrækkelig afkøling, så man ikke bliver pålagt afkølingsbidrag. Førtidspensionister kan ikke opnå dispensation. Ifølge Tilslutningsbekendtgørelsen er det kun folkepensionister der kan få dispensation fra tilslutningspligten. Side 33

34 Høringssvar nr. 11 Dateret 11. juli 2011 Afsender Villi Bak Hansen Grøndalsgårdvej Silkeborg Høringssvar Min generelle kommentar til fjernvarme i Funder, Funder- Kirkeby og Lysbro. Det er i orden, at Silkeborg Kommune pålægger nye boligudstykninger en tilslutningspligt, men det er ikke i orden at I pålægger eksisterende boliger tilslutningspligt. For boligejerne ser det ud som om at alle skal være med til at betale omkostningerne til varmeforsyning af de nye boligområder. Det havde set bedre ud hvis man havde givet tilslutningen til fjernvarme som et tilbud til de eksisterende boliger. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet både for ny og eksisterende bebyggelse. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 8. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Side 34

35 Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 35

36 Høringssvar nr. 12 Dateret 11. juli 2011 Afsender Bente Mikkelsen og Ingo Nikolajsen Herningvej 66, Lysbro 8600 Silkeborg Høringssvar Høringssvar vedr. tilslutningspligt til Silkeborg Fjernvarme. Lysbro d. 11. juli 2011 Lørdag d. 11. juni dumpede et brev i vores postkasse og stor var vores forundring, da vi læste at Silkeborg Kommune var indstillet på at godkende tilslutningspligt til fjernvarmenettet i vores lokalområde, som i forvejen er forsynet med naturgas. Helt uden forvarsel, forudgående debat og diskussion bliver dette brev udsendt. Heldigvis er debatten dukket op. Som borger finder vi denne fremgangsmåde helt uforståelig og uacceptabel. I brevet står der, at begrundelsen for påbuddet er at tilslutningen vil ske hurtigere og sluttilslutningen vil blive større. Ja, det siger sig selv. Vi savner også dokumentation for, at det samfundsøkonomisk skulle være bedre at udbrede fjernvarmen i et område, der i forvejen er udlagt til naturgasområde. Der er vel ingen, der med rimelig sikkerhed kan sige noget som helst om, hvordan udviklingen af priserne for naturgas og fjernvarme vil udvikle sig i de kommende år. HMN Naturgas skriver i deres seneste nyhedsbrev, at prisen for at transportere gassen vil blive reduceret med 40% i løbet af den næste 5 års periode. Er det eksempelvis taget med i beregningerne? Da vi i 1991 skiftede vores udtjente gamle oliefyr ud, var der ikke andre muligheder end naturgas, men det var vi også godt tilfredse med. Dengang blev det udråbt til at være den store miljøfrelser, det var dansk, og vi gjorde os uafhængig af olie. I januar måned i år skiftede vi vores 20 år gamle gasfyr ud, ikke fordi fyret var gået til, men varmtvandsbeholderen var for anden gang gået i stykker, så i samråd med VVS installatør fandt vi det mest hensigtsmæssigt at udskifte hele fyret. Det kostede kr. Dette nye gasfyr vil slet ikke være udtjent i den 9 års frist vi har til at tilslutte os fjernvarme. Det finder vi ikke særlig økonomisk, set med vore briller. En anden ting er, at vi siden vi fik gasfyr i 91 har haft gaskomfur. For fem år siden renoverede vi vores køkken og fik nye gasbrændere nedfældet i en massiv træbordplade. Hvis vi ikke længere kan benytte naturgas til madlavning kræver det desuden en yderligere udgift til renovering og ombygning af vores køkken. Side 36

37 En sidste ting, vi har begge planer om at blive boende i vores hus, også når vi evt. går på efterløn eller bliver pensionister. Efter 9 årsfristen har vi begge nået pensionistalderen, så alene af den grund kan vi vel blive fritaget for påbuddet om tilslutning til fjernvarme. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Den 9. juni 2011 sendte vi et høringsbrev til ejendommene i området. Med brevet ønskede vi at give ejere af de berørte ejendomme, mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer, før der blev truffet beslutning om at pålægge tilslutningspligt. Dette er helt i overensstemmelse med Varmeforsyningslovens krav. Den 9. juni 2011 var der således ikke truffet en beslutning om at påbyde tilslutningspligt. Beslutningen om at påbyde tilslutningspligt er først truffet af Silkeborg Byråd den x. xx I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 9. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Det er korrekt, at der ikke er nogen som med sikkerhed kan sige, hvordan prisudviklingen Side 37

38 bliver for naturgas og fjernvarme i årene fremover. For alligevel at kunne regne på varmeprojektforslag er det fastlagt i lovgivningen, at man skal benytte Energistyrelsens forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet. Heri fastlægger Energistyrelsen f.eks. den fremtidige pris på naturgas og olie. Et varmeprojektforslag skal vise positiv samfundsøkonomi set over en 20-årig periode, ellers må en kommune ikke give tilladelse til projektet. Nærværende projekt om fjernvarme i Funder-området viser positiv samfundsøkonomi. Det fremgår af ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S. Det er Silkeborg Kommunes opgave at vurdere om ansøgningen baserer sig på korrekte tal og forudsætninger. Vi vurderer, at det er tilfældet. Reduktionen i transportafgift er ikke medregnet i projektforslaget da dette ikke var kendt på projekttidspunktet. En reduktion i transport vil dog også komme Silkeborg Kraftvarmeværk til gode og dermed også fjernvarmekunderne. Vi har spurgt HMN Naturgas I/S, om det er muligt fortsat at aftage naturgas til et gaskomfur, selvom ejendommen er overgået til fjernvarme. HMN Naturgas I/S har svaret, at man godt kan blive med at aftage naturgas til et komfur. I behøver således ikke udskifte jeres komfur. Hvis I er blevet folkepensionister inden 9-års fristen er udløbet kan søge om at I få en dispensation fra tilslutningspligten. Dispensationen gælder så længe I bor i og ejer huset. Vi kan desuden oplyse, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 38

39 Høringssvar nr. 13 Dateret 18. juli 2011 Afsender Janne og Per Høgh Høringssvar Vedr. Høring om tilslutningspligt til fjernvarme i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby Vi har modtaget brev fra Jer 09 juni 2011 og har en høringsperiode til 11 juli ifølge dette brev. Jeg har dog blevet informeret mundtligt om at der er lavet en ny slutdato for denne høring frem til d. 8 august og det er den jeg forholder mig til i denne skrivelse. Vi (Janne og Per Høgh) som udgangspunkt ikke noget imod tiltag der inddrager og forpligtiger borgere imellem eller at kommunen går forrest i et forsøgt på at gøre livet grønnere og mere fornuftigt og derfor har vi heller ikke noget imod de planer og tanker der er vedr. planer om udlæg af fjernvarme. Men.. 1: Vi har ikke før vi fik dette brev hørt noget om disse planer(og alle de i mit nabolag har heller ikke hørt om disse planer) og når det så samtidig opleves som et påbud som vi blot har 1 måned til at overveje og at der i det udleverede materialer er meget få informationen som kan danne baggrund for en kvalificeret stillingtagen så bliver man helt bange for hvad man kunne kalde den demokratiske proces i dette forløb. 2: Det ville have været fornuftigt at man langt tidlige havde informeret hver enkelt matrikler at man påtænker at pålægge den tilslutning så hver enkelt kunne havde undersøgt grundlaget for kommunes beslutninger. Dette ville have givet en bedre dialog mellem borger og kommunens beslutningstagere. Det ville i den sammenhæng være rimeligt at have inddraget flere sider til se på denne sag både vedr. det økonomiske såvel som det der vedrører det energipolitiske. 3: Det er ikke betryggende at skulle være stavnsbundet til en løsning(fjernvarme) som måske på sigt ikke viser sig at være den mest optimale energikilde, økonomisk såvel klimatisk. Det vil jo ikke være muligt med den model kommunen har dannet som beslutningsgrundlag at lave et skift i ens energiplaner hvis der på boligen er tinglyst pligt til fjernvarme. Derfor er det uforståeligt at det ikke har været frivilligt. Dette havde også fra kommunens side, grundet denne frivillighed, motiveret denne til at bruge lang flere kræfter på at overbevise den enkelte om det rigtige i løsningen. Demokratiske processer tager tid men det fremmer begge parters begavelse og det er vel også en gevinst der er vigtigt at indkalkulere. Side 39

40 4: Det der har været effekten, grundet beslutnings proceduren fra Silkeborg Kommune, er at mange af os i stedet føler os sat på plads af magt faktor(silkeborg Kommune) der gør sig vigtigere end den enkeltes kvalificerede og fornuftige argumenter og dermed annullerer dette som en indflydelses factor der har nogen betydning og resultatet er at et stor antal borgeren nu nærer mistillid til at den kommunale institution vil sine borgere det godt - og det er et tab for et borger nært demokrati og måske i virkelig værre end spørgsmålet om Fjernvarme eller ej. Jeg mener ikke hermed at I handler i ond mening men resultatet at den enkelte borger ikke bliver taget alvorligt på sit synspunkt skaber denne mistillidsstemning begrundet eller ej. 5: Så jeg syntes vi skulle starte forfra og have som hovedprincip at det skal være frivilligt og derfor stille enhver frit overfor vælge fjernevarme eller ej. Det kan jo være at Kommunen får en masser af ambassadører til dette projekt hvis i lykkedes med Jeres argumenter i et åbent rum og ikke ender med at masser af agenter der taler dårligt om Silkeborg Kommunens overgreb på valgfriheden. Det er vel bedre at have innovative, selvstændige borgere end passive modtagende, og bedre have velinformerede borgere end borgere der blot klapper hælene sammen og siger javel Hr. Kommune. Husk: Vi er Jer og I er os og vi bliver aldrig bedre end hinanden. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Silkeborg Kommune havde et forslag til Varmeplan i offentlig høring fra marts til maj Af dette forslag fremgår det også, at der planlægges for at udbrede fjernvarme til Funder, Lysbro og Funder Kirkeby i perioden Planerne om udbredelse af fjernvarme har desuden været nævnt flere gange i Midtjyllands Avis og fremgået af udvalgsdagsordener på Silkeborg Kommunes hjemmeside. I varmeplanens høringsperiode tilbød vi alle lokalråd i kommunen at informere om planen på et borgermøde, men Funder Lokalråd takkede nej til dette tilbud. Vi mener derfor, at vi har informeret om planerne på et tidligt tidspunkt. Den 9. juni 2011 sendte vi et høringsbrev til ejendommene i området. Med brevet ønskede vi at give ejere af de berørte ejendomme, mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer, før der blev truffet beslutning om at pålægge tilslutningspligt. Dette er helt i overensstemmelse med Varmeforsyningslovens krav. Den 9. juni 2011 var der således ikke truffet en beslutning om at påbyde tilslutningspligt. Beslutningen om at påbyde tilslutningspligt er først truffet af Silkeborg Byråd den x. xx Når det så er sagt, så skal vi være de første til at vedgå, at det udsendte høringsmateriale er vanskeligt at forstå og kommunikationen kunne have været bedre. Vi er kede af at processen opfattes udemokratisk, da vi mener vi har informeret og givet mulighed for dialog, ligesom vi har fuldt lovgivningen. Side 40

41 Silkeborg Kommune er myndighed på varmeområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S er varmeforsyningsvirksomhed. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 10. Silkeborg Kommune kan ikke beslutte, at der skal føres fjernvarme til Funder-området. Det er Silkeborg Fjernvarme A/S, der træffer den beslutning. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S vurderet, at det er nødvendigt at pålægge tilslutningspligt, hvis projektet skal gennemføres. I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Side 41

42 Høringssvar nr. 14 Dateret 1. august 2011 Afsender Inga Petersen Ligustervej Silkeborg Høringssvar Høringssvar på ansøgning om tilslutningspligt til Fjernvarme i Funder, Lysbro og Funder Kirkeby Jeg har den modtaget brev fra Silkeborg kommune om tilslutningspligt til fjernvarme i mit område. Det fremgår endvidere, at Silkeborg kommune har godkendt ansøgningen om ændring af varmeforsyningen og er indstillet på at påbyde grundejerne tilslutningspligt. Jeg går ud fra, at der i brevet må have indsneget sig en fejl, idet høring vel skal foregå, for en beslutning? Det fremgår desuden, at Projektet efterlever Varmeforsyningslovens 1: nemlig at fremme den mest samfundsøkonomiske, herunder miljøvenlige, anvendelse af energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt vand og inden for disse rammer at formindske energiforsyningens afhængighed. af fossile brændsler. Jeg har i december 2010 udskiftet mit gasfyr. I min område var der ingen mulighed for at vælge andet end naturgas. Det har hele tiden været en udgift, som jeg har regnet med ville komme på et tidspunkt. Da mit fyr var begyndt at køre ustabilt mente jeg, at det var en fornuftig investering ikke mindst, hvis jeg på et tidspunkt, ønskede at sælge mit hus. Jeg har klart tilrettelagt min økonomi udfra, at det var første og eneste gang, jeg skulle investere i et fyr, idet jeg ikke regner med at jeg bor i mit nuværende hus om år, når mit nye fyr sikkert igen skal udskiftes. Teknik- og miljøafdelingen har med deres beslutning bragt mig, og mange andre ud i stor økonomisk usikkerhed, ligesom det har medfødt meget stor usikkerhed på, hvordan vi vil være stillet ved et ønske om at sælge sit hus. Jeg har en række spørgsmål som jeg ønsker svar på særskilt. Det ønskes oplyst, hvornår jeg kan forvente en økonomisk gevinst, ved skift til fjernevarme, når der tages højde for forrentningen af det netop udskiftede fyr, på ca. kr en evt. ny investering på min, b inden en 9 årig periode? Det ønskes oplyst, hvilke miljømæssige konsekvenser, der er ved bortskaffelse af et fuldt ud funktionsdygtigt fyr? Og hvordan det hænger det sammen med oplysningerne om, at fjernvarme skulle være mere miljøvenligt? Det ønskes oplyst, hvorfor man i netop vores område, vil pålægge borgerne tvungen fjernvarme, når det ikke er tilfældet andre steder, hvor borgere kan vælge at tilslutte sig? Det ønskes oplyst, præcis hvilke årlige økonomiske konsekvenser, der vil være for mig, såfremt jeg først vælger at overgå til fjernvarme, når jeg om år sikkert igen skal udskifte mit fyr, såfremt jeg ikke er flyttet forinden? Side 42

43 Jeg var tilstede ved mødet i Funder Hallen den Det stod her klart, at modstanden imod den tvungne tilslutningspligt var massiv, og fuldstændig entydig. De efterfølgende indlæg i Midtjyllands Avis samt iværksat underskriftsindsamling bekræfter modstanden. Det blev på mødet oplyst, at der ved tilslutning af fjernvarme kunne modtages tilskud til håndværkerudgifterne. Dette er kun delvis korrekt, idet denne ordning mig bekendt - kun kører som en forsøgsordning frem til og med Dvs., for at få andel i dette økonomiske tilskud vil man være tvunget til at skulle tilslutte sig allerede i 2013, hvilket ikke passer med fristen på 9 år for tvungen tilslutningspligt. Jeg skal derfor henstille til, at Teknik- og miljøafdelingen genvurderer beslutningen om tilslutningspligt, evt., således at tilslutningen kan afvente, at vi som borgere alligevel efterhånden står for udskiftning af vores nuværende varmekilde. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Den 9. juni 2011 sendte vi et høringsbrev til ejendommene i området. Med brevet ønskede vi at give ejere af de berørte ejendomme, mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer, før der blev truffet beslutning om at pålægge tilslutningspligt. Dette er helt i overensstemmelse med Varmeforsyningslovens krav. Den 9. juni 2011 var der således ikke truffet en beslutning om at påbyde tilslutningspligt. Beslutningen om at påbyde tilslutningspligt er først truffet af Silkeborg Byråd den x. xx Det er korrekt at vi har godkendt en ansøgning fra Silkeborg Fjernvarme A/S om at konvertere Funder, Lysbro og Funder Kirkeby fra naturgas til fjernvarme. Godkendelsen er sket med forudsætning om at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme. Hvis der ikke pålægges tilslutningspligt til fjernvarme falder grundlaget for projektet. Vi kan ikke svare på, hvornår du kan forvente en økonomisk gevinst ved skift til fjernvarme, da vi ikke kender dit gasforbrug. Når man regner på varmeprojektforslag er det fastlagt i lovgivningen, at man skal benytte Energistyrelsens forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet. Heri fastlægger Energistyrelsen f.eks. den fremtidige pris på naturgas og olie, ligesom der tages højde for den teknologi der skrottes til fordel for noget andet. Baggrunden for at Silkeborg Kommune ønsker at udbrede fjernvarme til Funder-området skal findes i Silkeborg Kommunes Varmeplan Heri er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal ophøre med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at Side 43

44 efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Det er dog ikke et udtryk for forskelsbehandling af borgerne. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at ejendommene også kobler sig på fjernvarmen. Du efterlyser svar på hvilke økonomiske konsekvenser, det vil have for dig, hvis du først går på fjernvarme om år. Silkeborg Fjernvarme A/S har tilkendegivet, at der ikke kommer fjernvarme til Funder-området, hvis der ikke pålægges tilslutningspligt. Det giver derfor ikke nogen mening at tale om de økonomiske konsekvenser i den sammenhæng. Det er korrekt at ordningen med tilskud til håndværkerudgifter kun kører som en forsøgsordning frem til udgangen af Det er Folketingets opgave at beslutte om ordningen skal bibeholdes eller afskaffes. Selvom der er en 9-års frist før man skal gå på fjernvarme, så må man gerne tilslutte sig frivilligt, når der er mulighed herfor. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 44

45 Høringssvar nr. 15 Dateret 8. august 2011 Afsender Andelsboligforeningen Ørnsø v/formand Henning Rasmussen Lysbroparken 1, st.th Silkeborg Høringssvar AB. Ørnsø Lysbroparken Vi er modstander af tilslutningspligt, omstillingen til fjernvarme vil blive uforholdsmæssig bekostelig grundet de høje tilslutning afgifter. Og de beregninger vi har fået lavet passer ikke med de optimistiske tal som varmeplanen viser. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Side 45

46 Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 46

47 Høringssvar nr. 16 Dateret 7. august 2011 Afsender Hans Madsen Lysåvej Silkeborg Høringssvar Høringssvar på tilslutningspligt Lysåvej 14 Vi har på Lysåvej 14 modtaget et brev fra Silkeborg kommune dateret den 9. juni 2011, om at vi inden for en ni-årig periode skal påregne at overgå fra naturgas til fjernvarme som led i et forsøg på at Silkeborg skal være en mere grøn kommune. Sådan som vi har forstået det skal vi være koblet på fjernvarmen inden for 9 år, og desuden med tilslutningspligt/tvang. Ved tilslutningspligt/tvang forstår vi, at være forpligtet til kun at bruge fjernvarme som energikilde til vores bolig og det uanset om man måske gerne vil blive ved med at modtage gas som nu. Det er uanset hvor gammel eller ny en installation man har, så er det fjernvarme påtvunget oven i købet medmindre man vil betale div. afgifter til varmeforsyningen i tvungen afgift årligt. Som vi forstår det når man taler med andre mennesker i Silkeborg by, så er det område vi bor i det eneste sted hvor man har indført tilslutningspligt/tvang, og så må vi sige, at skal vi være kunde i samme butik, som en stor del af Silkeborgs borgere, så må vi også kunne forvente præcis de samme betingelser for modtagelse og tilslutning, ellers kan vi kun sige, at så har det ingen interesse. Vi har gjort en del for at sætte os ind i forskellige ting omkring jeres projekt. Vi har henvendt os på tlf for at kunne stille spørgsmål og selvfølgelig få oplysninger, omkring selve projektet og angående hvordan vores egen bolig bliver berørt. Det første vi har fået oplyst er, at hvis ikke projektet blev udbudt med tilslutningspligt/ tvang i de 9 år, så kunne projektet ikke bære rent økonomisk og vil være urentabelt. Så spørger vi til prisen, vi får så oplyst det kun handler om stikledning fra skellet og til der hvor det ender med at komme ind i folks huse og at det så er meget individuelt hvad omkostningerne så vil være at blive koblet på i eget hus, men i jeres pjece der hedder (Almindelige bestemmelser for fjernvarmelevering) på side 11 afsnit 3.7 (Ekstra betalinger) står der i særlige tilfælde, f.eks. ved meget stor afstand til det eksisterende forsyningsnet, kan Silkeborg Fjernvarme efter forhandling forlange betaling for dele af en nødvendig hovedledningsforlængelse eller opkræve et forhøjet stikledningsbidrag i forhold til de i afsnit 3.3 stikledningsbidrag nævnte. Så er vores spørgsmål, kommer det på tale i det her projekt nogen steder?? Side 47

48 I forhold til alderen på de installationer der sidder i folks huse rundt omkring, så påregner man at mennesker med de nyeste installationer skal kompenseres med et beløb, men man kender ikke størrelsen endnu, desuden regnede man også med, at der vil komme nogle pakke tilbud som måske vil kunne gøre det billigere end det prisgrundlag man er gået ud til folk med. Hvis ovenstående er korrekt opfattet og står til troende, synes vi at projektet er alt for dårligt udbudt og kan der for ikke acceptere det i sin nuværende form Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Tilslutning og fast bidrag Tilslutningspligt til fjernvarme betyder, at ejendomme kan pålægges pligt til at betale for tilslutningen (investeringsbidrag) samt årlige faste bidrag til fjernvarmen. Man har ikke pligt til at aftage fjernvarme. Det faste årlige bidrag består af et abonnementsbidrag og et effektbidrag og det er i 2012 fastsat til: Abonnementsbidrag 1.050,00 kr./år Effektbidrag 19,00 kr./m 2 Priserne er inklusiv moms og gælder for Silkeborg Kommune har, ligesom alle andre kommuner i Danmark, hjemmel til at pålægge tilslutningspligt. Det fremgår af i Tilslutningsbekendtgørelsen 11. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Det er dog ikke et udtryk for forskelsbehandling af borgerne. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at de potentielle ejendomme også kobler sig på fjernvarmen. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 48

49 Silkeborg Fjernvarme A/S vil i dette projekt ikke opkræve eller forhandle om forhøjet stikledningsbidrag. Bestemmelserne i Silkeborg Fjernvarmes A/S almindelige bestemmelser er der, for at kunne håndtere kunder der ligger uden for forsyningsområdet eller specielle varmeforbrugere (svømmebade, procesvarme eller andet). Sådanne forhold er ikke relevante i dette projekt. Side 49

50 Høringssvar nr. 17 Dateret 5. august 2011 Afsender Louise Arentoft og Thomas Gundelund Jensen Lysåvej Silkeborg Høringssvar Høringssvar vedrørende tilslutningspligt til fjernvarme i Lysbro, Funder og Funder Kirkeby. Vi mener, at Silkeborg Kommune har valgt en helt forkert strategi, når de vælger at gøre brug af tvang overfor borgerne i forbindelse med tilslutning til fjernvarme. Silkeborg Kommune tilsidesætter helt og aldeles den enkelte borger tvang tilgodeser kun Silkeborg Fjernvarme a/s og ingen andre. Vi føler at Silkeborg Kommuner krænker vores rettigheder som borgere i et frit og demokratisk samfund ved at anvende tvang. Her er tale om et tiltag, som har relativt store omkostninger på kort sigt for den enkelte boligejer. For flere vil det ikke være rentabelt at skifte til fjernvarme indenfor 9 år som tilslutningspligten kræver! Alle brugere i et område vil altid tilslutte sig når det er økonomisk rentable for den enkelte ejendom, hvilket for nogen er 1 år og andre 15 år. Det er vores overbevisning, at der efter 10 år vil være en tilslutningen i området på 95% hvis der gøres brug af frivillighedens vej. Dertil kommer den store udvikling, der må forventes at ske i området, men en stor stigning i varmeforbruget tilfølge. Derfor vil Silkeborg Fjernvarme a/s sagtens kunne forrente ledningsnettet. Hvis Silkeborg Fjernevarme a/s ikke kan opnå tilfredsstillende resultater i området af frivillighedens vej, er de bare ikke dygtige nok til at drive virksomhed! Brug af tilslutningspligt overfor eksisterende ejendomme bør og skal ikke tages i brug. Vi vil have lighed for alle borgere i Silkeborg Kommune. Kommunen bør huske: Kommunen er til for borgerne ikke omvendt! Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Side 50

51 Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Det er dog ikke et udtryk for forskelsbehandling af borgerne. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at de potentielle ejendomme også kobler sig på fjernvarmen. Silkeborg Fjernvarme A/S har desuden tilkendegivet, at der ikke kommer fjernvarme til Funder-området, hvis der ikke pålægges tilslutningspligt. Vi kan desuden oplyse, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud for Funder-området. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarmes beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 51

52 Høringssvar nr. 18 Dateret 13. juli 2011 Afsender Lodsejere bag Byggemodningsselskabet Funder Aps, Lokalplanområder v/dahl Viborg Advokatpartnerselskab Lundborgvej Viborg Att. Henriette Høy Gøttrup Høringssvar Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeforsyning af Funder, Lysbro og Funder Kirkeby. Indledningsvist skal jeg bekræfte, at fristen for bemærkninger er udvidet til 8. august På vegne lodsejerne bag Byggemodningsselskabet Funder ApS, lokalplanområde , skal jeg hermed fremkomme med bemærkninger til det fremlagte varmeplanforslag. Lodsejerne har ingen indvindinger mod tilslutning til fjernvarme isoleret set, men ønsker sig stillet, jævnfør principperne i Varmeforsyningslovens 12, som eksisterende bebyggelse, således at bygge-modningsbidraget ikke kan overstige det byggemodningsbidrag, som lodsejerne har kalkuleret med i forbindelse med udarbejdelse af plangrundlag, byggemodning og udbud/salg af byggegrunde. Lodsejerne er i den forbindelse indforstået med at frafalde ni års varsling. Jeg tillader mig at henlede opmærksomheden på, at gældende lokalplan endelige og definitivt udelukker andre varmekilder end fjernvarme, og at forslag til ny varmeplan tidligst kan forventes vedtaget ultimo I den forbindelse skal jeg ikke undlade at bemærke, at jeg fra dagspressen er bekendt med, at der er fremsat massive indsigelser mod varmeplanens økonomiske konsekvenser for borgerne. Lodsejerne deltager gerne i forhandlinger med Silkeborg kommune og/eller Silkeborg Forsyning, med henblik på at finde praktiske løsninger på de opståede problemstillinger. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Silkeborg Kommune har ikke nogen indflydelse på Silkeborg Fjernvarme A/S s takster herunder regler for opkrævning af byggemodningsbidrag. Vi har videresendt jeres bemærkninger til Silkeborg Fjernvarme A/S idet vi mener, det er et forhold der skal afklares mellem forsyningsselskabet og bygherren. Vi er bekendt med, at der pågår drøftelser om betingelserne for tilslutning til fjernvarme. Side 52

53 Høringssvar nr. 19 Dateret 20. juli 2011 Afsender Hanne og Søren Toft-Jensen Skovløbervej Silkeborg [email protected] Høringssvar Vedr. brev om tilslutningspligt til fjernvarme, dateret I ovennævnte brev af 9 juni informerer om Kommunen, at det er besluttet at meddele tilslutningspligt til fjernvarme. Der anføres en frist for indsigelse som er sat til 4 uger. Dels er denne frist meget kort, ferietiden taget i betragtning, dels er de økonomiske forhold og påvirkningen af vores privatøkonomi kun belyst meget overfladisk, jeg må derfor bede om at der ses bort fra denne frist. Jeg ønsker at gøre følgende gældende: Jeg beder om vores ejendom meddeles dispensation fra tilslutningspligten, idet der ved ejendommens opførelse i 2005 er installeret udstyr til solvarme, og at huset er opført som et lavenergi hus, med høj isolering. I øvrigt: Kommunen skal, inden en sådan tilslutningspligt kan vedtages, meddele forbrugerne hvilke økonomiske konsekvenser en tilslutning til fjernevarme vil få for en gennemsnitshusstand, når der tages højde for Silkeborg Fjernvarmes planer om at overgå til opvarmning ved fossilfrie brændsler. Sidstnævnte er ikke belyst overhovedet og vil med stor sandsynlighed påvirke varmeudgifterne kraftigt i opadgående retning. Silkeborg Kommune begrunder bl.a. beslutningen med, at en gennemsnitshusstand vil kunne spare godt 20% på varmeudgifterne sammenholdt med nuværende omkostning til naturgas. Det må sandsynliggøres at dette også vil være tilfældet fremadrettet, efter at Silkeborg Fjernvarme A/S overgår til fossilfrie brændsler. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Når vi i Danmark regner på varmeprojektforslag skal vi benytte Energistyrelsens forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet. Heri fastlægger Energistyrelsen f.eks. hvilke beregningspriser man skal benytte. Beregningerne skal baseres på de teknologier, der benyttes i dag, hvilket vil sige et naturgasfyret kraftvarmeværk kontra individuelle varmeinstallationer (naturgasfyr, oliefyr og lignende) i Side 53

54 Funder-området. Vi vurderer, at ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S opfylder lovgivningen indenfor varmeforsyning. Da Silkeborg Fjernvarme A/S pt. ikke ved, hvilke teknologier de vil satse på, for at overgå til opvarmning med fossilfrie brændsler, er det umuligt at belyse de økonomiske konsekvenser for en gennemsnits husstand. Vi vurderer, at en fremtid med stigende global efterspørgsel efter energiressourcer er sandsynlig. Dette vil formentlig betyde, at prisen på energi vil stige, både for fossile brændsler og for vedvarende energi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en Side 54

55 stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 55

56 Høringssvar nr. 20 Dateret 20. juni 2011 Afsender Morten Spaabæk Dippel Skærskovtoften 4, Funder Kirkeby 8600 Silkeborg Høringssvar Indsigelse: Tilslutningspligt til Silkeborg Fjernvarme AS Med brev dateret 09. juni 2011, hvori det fremgår at Silkeborg Kommune vil påligge grundejere tilslutningspligt til Silkeborg Fjernvarme gør jeg hermed indsigelse mod. At kommunen for har en plan om at forbedre el- og varmeproduktion, er kun hensigtsmæssigt, men har egentlig ikke noget at gøre med os som boligejere det er vel kommunens/fjernvarmeværkets beslutning. Et evt. skift til fjernvarme skal ikke foregå som et påbud. Det skal være som et fordelagtigt tilbud, et valg vi som borger i kommunen får, og ikke en pligt. Ud fra de beregninger, der er sendt med, kan jeg ikke umiddelbart se fordelen ved den planlagte påtvungne tilslutning. I mangler at komme med prisoverslag på, hvad I påregner det som husejer koster at skifte f.eks. naturgasfyr ud med fjernvarme anlæg. Beskrevet side 7 øverst, at I mener I kan pålægge husejere betaling af tilslutningsbidrag og faste bidrag (uden dog at sætte omkostningen på) hvis man ikke vil aftage fjernvarmen?!? det er fuldstændig uforståeligt. Man skal da ikke betale en vare, hvis man ikke køber/aftager. I det private kan man ikke udstede regninger, hvis der ikke er indgået en aftale. I bund og grund handler dette om, at kommunen fattes penge, og man ønsker at tvinge alle ind under en el- og varmeforsyning, en tankegang der hører den gamle østblok til, og ikke et nutidigt samfund med muligheder til at vælge selv. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Side 56

57 Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen fra Silkeborg Fjernvarme A/S og beslutte om ejendommene i området skal pålægges tilslutningspligt eller ej. Vi har hjemmel til at pålægge tilslutningspligt i Tilslutningsbekendtgørelsen 12. Vi kan ikke bestemme, at Silkeborg Fjernvarme A/S skal etablere fjernvarme i området. Silkeborg Fjernvarme A/S har tilkendegivet, at såfremt der ikke pålægges tilslutningspligt i Funderområdet, så kommer der ikke fjernvarme til Funder-området. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** kr. Side 57

58 Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 58

59 Tilslutning og fast bidrag Tilslutningspligt til fjernvarme betyder, at ejendomme kan pålægges pligt til at betale for tilslutningen (investeringsbidrag) samt årlige faste bidrag til fjernvarmen. Man har ikke pligt til at aftage fjernvarme. Det faste årlige bidrag består af et abonnementsbidrag og et effektbidrag og det er i 2012 fastsat til: Abonnementsbidrag 1.050,00 kr./år Effektbidrag 19,00 kr./m 2 Priserne er inklusiv moms og gælder for Hjemlen til at pålægge ejendomme tilslutningspligt findes, som tidligere skrevet i Tilslutningsbekendtgørelsen. Det er også her, det står at ejendomme kan pålægges pligt til at betale til fjernvarme, selvom man ikke aftager fjernvarme. Det er vigtigt at skelne mellem Silkeborg Kommune, der er varmeplanmyndighed og Silkeborg Fjernvarme A/S, HMN Naturgas I/S med flere, som er varmeforsyningsselskaber. Der er ikke fælles økonomi mellem varmeforsyningsselskaberne og Silkeborg Kommune. Silkeborg Kommune får heller ikke flere penge i kassen ved, at der kommer flere ejendomme på fjernvarme. Side 59

60 Høringssvar nr. 21 Dateret 31. juli 2011 Afsender Erik Laugesen Kristensen Skærskovvænget 2, Funder Kirkeby 8600 Silkeborg Høringssvar Hjemkommet fra ferie har jeg forsøgt at sætte mig lidt ind i sagen om tvungen tilslutningspligt for fjernvarme i mit område. Jeg ejer to ejendomme i Funder Kirkeby: Skærskovvej 16B, matr. nr. 1bc, FunderKirkeby By og Skærskovvej 16A, matr. nr. 1q, Funder Kirkeby By og bebor desuden Skærskovvænget 2,som min kone ejer. Alle tre ejendomme er på nuværende tidspunkt forsynet med naturgas. Det fungerer udmærket, og jeg har ikke planer om at udskifte den form for forsyning. Jeg kan så nu forstå, at man planlægger fjernvarme i hele Funderområdet og ifølge den tilsendte tegning er det det "gamle" område uden motorvejsudviklingen, der er tale om. Hele tankegangen om at udvikle en anden form for forsyning mere CO2 neutral er mig ikke imod, men jeg må sige at det gøres lidt kluntet: for det første vil man tilrettelægge det som en tvungen tilslutning med de dertil hørende udgifter for hver ejendom på (efter rygtet) måske over pr. ejendom, selvom man ikke benytter fjernvarmen. Det er en urimelig beslutning, og det behøves ikke. Alt kan lægges ned i vejen med markering omkring tilslutning, hvis nogen ønsker det, uden at jeg skal betale ekstra - for mig åbenbart omkring de til måske ? for det andet, så kunne man med en mere fri tilgang tilrettelægge en ordning, som tilskynder til anden form for energiproduktion: solvarme, varmepumper (selvom der nu rejses tvivl om deres værdi), vindmøller, biogas osv. I nævner dem alle selv i Jeres skrivelse. Desuden kunne man måske i de nye planlagte bebyggelser omkring motorvejen i Funder og Funder K hjælpe med til at gøre hver enkelt hus mere selvforsynende i et hvert henseende, som forsøg andre steder har vist som en mulighed. Selv sendte jeg til Kommunen forvaltning og borgmesteren for nogle år siden hele planlægningen fra Malmøs klimakvarter til inspiration, men der er mange andre muligheder. for det tredie, så tal med Real Danmark om udviklingen af forstaden. Som medlem af Real DK's boligafdelingsgruppe beskæftiger man sig for øjeblikket med forstadsudvikling, så her er måske både visioner og tilskud til en bæredygtig udvikling at hente. lad være med at haste opgaven igennem. tag tid til lidt mere miljø-eftertanke, det kan Side 60

61 måske skabe en anden by på længere sigt, som er både beboervenlig også i forstæderne og ikke tvangsbelagt i den uventede grad, som den nuværende planlægning lægger op til. Der er sikkert masser af andre muligheder for en lidt alternativ tænkning i opbygningen af nye kvarterer og fornyelse af gamle, så søg dem først i stedet for en lidt krampagtig og forhastet høringsrunde. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Fjernvarmesystemet bør, efter vores vurdering fremmes i byområder, hvorimod individuelle løsninger, som du nævner, er meget relevante i det åbne land. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Daværende klima- og energiminister Connie Hedegaard opfordrede i 2009 kommunerne til at arbejde for at konvertere eksisterende naturgasområder til fjernvarme. Begrundelsen herfor er, at på f.eks. Silkeborg Kraftvarmeværk produceres der både el og varme. Det giver en bedre udnyttelse af brændslet, end hvis man kun producerer varme, som det sker i individuelle naturgasfyr. Side 61

62 Høringssvar nr. 22 Dateret 27. juli 2011 Afsender Flemming Vilhelmsen Skærskovvej Silkeborg Høringssvar Vi er nu vendt hjem fra ferie, og har som tidligere beskrevet ikke kunne deltage i jeres høring, idet denne var sat i børnenes skoleferie! Med baggrund i ovenstående, nedenstående svar samt efterfølgende beregninger ønsker vi hermed at gøre indsigelse mod tilslutningspligten til fjernvarme, med følgende grund: Besparelsen ved tilslutning til fjernvarme kan lagt fra retfærdiggøres rent økonomisk samt resursemæssigt! Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal stoppe med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Side 62

63 Vær opmærksom på, at beregningerne i høringsskrivelsen viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Side 63

64 Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Side 64

65 Høringssvar nr. 23 Dateret 4. august 2011 Afsender Per Salomonsson Skærskovvænget Silkeborg Høringssvar Det er med nogen undren, at jeg har læst Jeres ansøgning om tilslutningspligt. Og min undren blev ikke mindre af at deltage på informationsmødet Et er at der er tilslutningstvang - men at informationerne om konsekvenserne ved tvangen er så dårlige og usikre er efter min mening grund nok til trække tvangen tilbage og lade det være et tilbud om tilslutning. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune Vi tager til efterretning, at det udsendte høringsmateriale er svært tilgængeligt. Det vil vi råde bod på ved fremtidige projekter. Så ja, der er plads til forbedring. Herunder følger information om de brugerøkonomiske konsekvenser: Økonomiske følger Beregningerne i vores høringsskrivelse af 9. juni 2011 er eksempler på brugerøkonomi. Vær opmærksom på, at beregningerne viser eksempler på den totale udgift, altså både engangsinvesteringen i tilslutning til fjernvarme omregnet til en årlig udgift til investering (betalt over 20 år) og den årlige udgift til brændsel. Man kan derfor ikke sammenligne direkte, med det man årligt betaler til naturgasselskabet for køb af gas. Vi er klar over, at gennemførelse af projektet vil betyde, at det bliver dyrere at opvarme nogle ejendomme, men også at andre ejendomme vil få en billigere opvarmning. Vi vurderer dog, at hovedparten af ejendommene på sigt vil få en uændret eller billigere udgift til opvarmning af huset. Nedenfor ses den engangsinvestering et standard parcelhus på 140 m 2 forventes at få. Samtidig fremgår det, hvad reinvesteringen vil være, når udstyret (gasfyr eller fjernvarmeunit) er slidt og skal udskiftes. Her er fjernvarme væsentlig billigere end gas. Engangsinvestering Tilslutning til fjernvarme Fjernvarme (egen husinstallation + stikledningsbidrag + investeringsbidrag)** Afkoblingsgebyr HMN Naturgas (fra 1. april 2012) kr kr.* Side 65

66 Reinvestering efter 20 år Naturgas (nyt fyr) kr. (anslået) Fjernvarme (ny veksler eller varmtvandsbeholder) kr. (anslået) Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for *) Efter projektet var sendt i høring, har HMN Naturgas I/S i efteråret 2011 varslet, at man vil begynde at opkræve betaling for at afkoble naturgaskunder fra gasnettet. Afkoblingsgebyret er på kr./afkobling inklusiv moms. Det træder i kraft fra 1. april **) Stikledningsbidraget dækker alle udgifter til opgravning og reetablering for en stikledning på op til 30 meter. Herudover koster stikledningsbidraget godt 1000 kr. pr. meter ledning inklusiv moms. Nedenfor ses den årlige varmeudgift for et parcelhus på 140 m 2. Priserne er for et standardhus og vil i praksis være mindre, hvis f.eks. huset bruger en brændeovn som supplerende varmekilde eller er godt isoleret. Da jeres naturgasudgift er lavere end vores standardberegning, vil fjernvarmeudgiften formentlig også blive lavere for jer end for en standardberegning. Årlig udgift til varme og investering Årlig varmeudgift (kr/år) Oliefyr Naturgas Fjernvarme kr kr kr. Årlig varmeudgift med investering set over 20 år (kr/år) Oliefyr Naturgasfyr Fjernvarme Priserne gælder for et standard parcelhus på 140 m2 og er inklusiv moms. Priserne er for kr kr kr. Vi har kendskab til, at Silkeborg Fjernvarme A/S er i færd med at regne på et kampagnetilbud. Kampagnetilbuddet går ud på, at man kan få rabat på tilkoblingen til fjernvarme, hvis man slutter sig til når gravemaskinen er i vejen. Vi kender ikke til de nærmere vilkår for denne rabatordning, da det er Silkeborg Fjernvarme A/S s beslutning om og på hvilke vilkår, man vil give rabat. Tilslutning og fast bidrag Side 66

67 Tilslutningspligt til fjernvarme betyder, at ejendomme kan pålægges pligt til at betale for tilslutningen (investeringsbidrag) samt årlige faste bidrag til fjernvarmen. Man har ikke pligt til at aftage fjernvarme. Det faste årlige bidrag består af et abonnementsbidrag og et effektbidrag og det er i 2012 fastsat til: Abonnementsbidrag 1.050,00 kr./år Effektbidrag 19,00 kr./m 2 Priserne er inklusiv moms og gælder for Side 67

68 Høringssvar nr. 24 Dateret 8. august 2011 Afsender Underskriftsindsamling med 771 underskrifter Afleveret af: Børge Erland Jensen, Lysåvej 16 Rita Henneberg, Fårdalsvænget 16 Fritz Lerche, Fårdalsvænget 6 Connie Christiansen, Fårdalsvænget 6 Høringssvar Hermed overrækkes 771 underskrifter fra grund-, ejendoms og lejligheds ejere i Lysbro, Funder og Funder Kirkeby, hvilket er mere end 80% af de berørte parter i sagen vedrørende tilslutningspligt til fjernvarme. Ca. 95 % (underskrivere) af de adspurgte ejere er stærkt imod den forskelsbehandling Silkeborg Kommune ligger for dagen i denne sag. Borgerne ønsker fjernvarme på frie og lige vilkår med resten af Silkeborg Kommune. Ved brug af tvangstilslutning tager Silkeborg Kommune et skridt i den forkerte retning. Alle underskriftindsamlere vil på forlangende fra Silkeborg Kommune underskrive en tro og love erklæring om underskrifternes ægthed og indsamlingen er forgået på en korrekt og ordentlig måde. Bemærkninger fra Silkeborg Kommune I Silkeborg Kommunes Varmeplan er det visionen, at varmeforsyningen skal være CO2-neutral inden 2030 og, at vi skal slutte med at bruge fossile brændsler (bl.a. naturgas) i varmeforsyningen. Et af midlerne til at opnå dette er at få omlagt en del af naturgasområderne til fjernvarme, bl.a. fordi fjernvarmeværkerne er mere fleksible end individuelle gasforbrugere. Fjernvarmeværkerne kan anvende en lang række forskellige brændsler og energikilder (flis, biogas, sol, vind, affald osv.). Fjernvarmesystemer kan samtidig fungere som buffer og lagre f.eks. vindmøllestrøm som varmt vand i perioder med meget vind. Fleksibiliteten er en vigtig parameter fremover, hvor det forventes at efterspørgslen på energiressourcer vil stige, brændselspriserne vil stige, og forsyningssikkerheden fortsat vil være vigtig. Naturgassystemet har ikke den samme fleksibilitet. Silkeborg Fjernvarme A/S har søgt om, at der pålægges tilslutningspligt til fjernvarme i projektområdet. Silkeborg Fjernvarme A/S skal investere 76 millioner kr. i fjernvarmeledningsnet i Funder området. Den store investering betyder, at det er afgørende for Silkeborg Fjernvarme A/S at have sikkerhed for, at en tilstrækkelig høj andel af forbrugerne tilslutter sig fjernvarmen indenfor en overskuelig årrække. Silkeborg Kommune har besluttet, at hensynet til at opfylde Varmeplanens vision om CO2- neutralitet vejer så tungt, at det er rimeligt at pålægge ejendommene tilslutningspligt. Side 68

69 Desuden vurderes tilslutningspligten at være nødvendig for at understøtte Silkeborg Fjernvarme A/S s investering i ledningsnet. Der er områder i både Silkeborg og andre byer i kommunen, hvor der er etableret fjernvarme eller naturgas og hvor der ikke er pålagt tilslutningspligt. Der er også andre områder, som i dag har tilslutningspligt. Det er dog ikke et udtryk for forskelsbehandling af borgerne. Varmeforsyningsselskaber som Silkeborg Fjernvarme A/S og HMN Naturgas I/S kan søge om, at kommunen pålægger tilslutningspligt til fjernvarme eller naturgas i et område. Det er Silkeborg Kommunes opgave at behandle ansøgningen og beslutte om der skal pålægges tilslutningspligt eller ej. De enkelte områder er forskellige og der er forskellige økonomiske forudsætninger. I det konkrete tilfælde har Silkeborg Fjernvarme A/S søgt om at der pålægges tilslutningspligt, fordi der skal laves en stor investering i fjernvarmeledninger og man gerne vil have sikkerhed for at de potentielle ejendomme også kobler sig på fjernvarmen. Silkeborg Fjernvarme A/S har desuden tilkendegivet, at der ikke kommer fjernvarme til Funder-området, hvis der ikke pålægges tilslutningspligt. Side 69