Tilladelse til indvinding af grundvand fra afværgeanlæg på Frederikskaj 2, 2450 København SV, matr. nr. 161, Kongens Enghave

Transkript

1 MT Højgaard A/S Knud Højgaardsvej Søborg Tilladelse til indvinding af grundvand fra afværgeanlæg på Frederikskaj 2, 2450 København SV, matr. nr. 161, Kongens Enghave Sagsnr Dokumentnr Orbicon A/S har på vegne af MT Højgaard A/S søgt Center for Miljøbeskyttelse om tilladelse til vandindvinding af op til m 3 grundvand om året fra 2 stk. afværgeboringer på Frederikskaj 2 i København. Formålet er at fastholde en forurening i det terrænnære grundvand ved at etablere en svag oppumpning fra fyldlaget, så der opstår en svag indadrettet gradient inden for en etableret spunsvæg på ejendommen. Derved undgås spredning af forureningen til den øvrige del af ejendommen. Der er den 25. august 2015 meddelt tilladelse efter 21 i vandforsyningsloven til etablering af 2 stk. pumpeboringer og 4 stk. pejleboringer på ejendommen Frederikskaj 2. Afværgevandet ønskes udledt til havnen efter rensning. Der meddeles en særskilt tilladelse til udledningen. TILLADELSE TIL VANDINDVINDING AF GRUNDVAND Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til indvinding af m 3 grundvand om året på Frederikskaj 2, 2450 København SV, matr. nr. 161, Kongens Enghave. Tilladelsen meddeles i hht. vandforsyningslovens 20 (LBK nr af 30/09/2013). Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelt: 1. Tilladelsen gælder indtil Center for Miljøbeskyttelse ikke længere skønner det nødvendigt at opretholde en indadrettet gradient indenfor spunsvæggen jf. tilladelse efter 8 i jordforureningsloven af 6.november 2014 eller senest indtil den 1. september Anlægget skal udføres, som det er beskrevet i ansøgningen og efterfølgende justeringer, der fremgår af nedennævnte vilkår. Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S Telefon Mobil CY2I@tmf.kk.dk EAN nummer

2 3. Der må maksimalt indvindes m 3 grundvand om året fra pumpeboringerne på Frederikskaj Center for Miljøbeskyttelse skal modtage besked om startdato for vandindvindingen senest 1 uge før opstart. 5. Hvis der forekommer uforudsete ændringer i driften eller i forureningsforholdene skal Center for Miljøbeskyttelse straks orienteres. 6. Det daglige ansvar for drift og tilsyn med anlægget skal varetages professionelt, dvs. af en kvalificeret driftsorganisation. Indvindingsanlæg: 7. Der må indvindes vand fra 2 pumpeboringer (betegnet som GV1 og GV2 i /1/). Vandet må indvindes fra det terrænnære grundvandsmagasin 2 5 m.u.t. Boringernes placering ses i bilag Boringerne hvorfra der indvindes grundvand skal være aflåste og navngives med synligt DGU nr. Boreprofilerne skal indsendes til Center for Miljøbeskyttelse. 9. Pumpeboringerne skal være påmonteret vandmålere til aflæsning af udpumpningen fra boringerne. Center for Miljøbeskyttelse kan til enhver tid ændre bestemmelsen. 10. Der skal etableres minimum 4 pejleboringer (PB1 PB4). Hvor af 2 pejleboringer placeres inden for spunsvæggen og 2 pejleboringer etableres uden for spunsvæggen. Boringernes placering fremgår af bilag Pejleboringerne skal etableres, så de pejles i samme grundvandsmagasin, som der pumpes fra. 12. Pejle- og pumpeboringerne skal være påmonteret taphaner og pejlerør. 13. Der må maksimalt oppumpes 1 m 3 /t fra hver af pumpeboringerne. 14. Pejle- og pumpeboringerne skal være beskyttet mod beskadigelse ved påkørsel eller anden påvirkning. Side 2 af 7

3 15. Der skal være tætsluttende spunsvægge hele vejen rundt om det berørte område, som angivet i /2/. Se bilag Det skal sikres at der til enhver tid er adgang til boringerne, herunder mulighed for at pejle og udtage vandprøver. 17. Hvis en af boringerne ikke længere benyttes, skal den sløjfes efter retningslinjerne i gældende boringsbekendtgørelse Monitering: 18. Inden vandindvindingen startes op, skal der være gennemført mindst én pejlerunde i samtlige boringer (pumpe- og pejleboringer), samt udtaget vandprøver i pumpeboringerne, der analyseres for parametrene angivet under vilkår Der skal pejles 2 gange om året i pejleboringerne PB1 PB4 og i pumpeboringerne GV1 og GV2. Vilkåret er sammenfaldende med vilkår i 8 tilladelsen af 6. november Der skal udtages prøver 2 gange om året af det oppumpede grundvand til kontrol og afrapportering. Vilkåret er sammenfaldende med vilkår i 8 tilladelsen af 6. november Der skal analyseres for følgende komponenter: BTEX, total kulbrinte, chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter. 22. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Så snart analyseresultaterne foreligger skal de sendes til Center for Miljøbeskyttelse, og indberettes til Jupiter Databasen. 23. Efter 5 år kan moniteringsprogrammet tages op til revision, efter aftalte med Center for Miljøbeskyttelse. 24. Center for Miljøbeskyttelse kan til enhver tid stille krav om supplerende overvågnings- og prøvetagningsboringer samt krav om vandanalyser. Rapportering: 25. Der skal føres logbog over driften af vandindvindingsanlægget, som skal opbevares i minimum 5 år, og forevises på forlangende til tilsynsmyndigheden. Side 3 af 7

4 26. Én gang årligt, i januar, skal følgende forhold afrapporteres til Center for Miljøbeskyttelse, for det foregående år: a. Resultaterne af pejlingerne i boringerne b. Den årlige oppumpede vandmængde pr. 31. december c. Evt. ændringer eller uregelmæssigheder i driften eller vandkvaliteten. Sagens behandling: Følgende har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen: /1/ Ansøgning om indvindingstilladelse Frederikskaj 2, København udarbejdet af Orbicon, dateret den 14. august /2/ Revideret bilag 1.1 indsendt den 21. august 2015 af Orbicon. Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. vandforsyningslovens 75 og 77. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den 28. september Hvem kan klage? Det er fastlagt i vandforsyningslovens 80, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af vandforsyningslovens 75, stk. 3, at klagen skal indgives skriftligt og stiles til Københavns Kommune ved anvendelse af digital selvbetjening via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Kommunen vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og højest 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Klagen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil modtage en kopi af kommunens udtalelse. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening. Vejledning om håndtering i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på Side 4 af 7

5 Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning jf. 34, stk. 1 i Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning. Ansvar I henhold til vandforsyningslovens 28 er bygherre erstatningspligtig for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. Center for Miljøbeskyttelse påtager sig med denne tilladelse intet ansvar for skader på rør, kabler m.m. ved placering af boringerne. Side 5 af 7

6 PROJEKTET På ejendommen Frederikskaj 2, 2450 Kbh. SV planlægges opført 7 boligblokke. Ejendommen har tidligere været erhverv og er kortlagt som forurenet på V2. Center for Miljøbeskyttelse har den 6. november 2014 meddelt tilladelse til projektet i hht. 8 i jordforureningsloven. På ejendommen er der lokaliseret et hotspot, hvor boligblok nr. 6 ønskes opført. Der skal foretages en delvis oprensning med sugespidsanlæg. Når oprensningen er afsluttet, skal der etableres en jernspuns rundt om den efterladte restforurening. Inden for spunsvæggen etableres 2 pumpeboringer, der ved svag oppumpning af terrænnært grundvand fra fyldlaget, skal sikre en svag indadrettet gradient, så der ikke sker spredning af forureningen ud af det indspunsede område. Jernspunsen føres ned i de intakte aflejringer af moræneler og tætnes i alle låsene for at sikre minimal udveksling af grundvand mellem området inden for spunsen og området udenfor spunsen. Anlægget Anlægget består af to pumpeboringer GV1 og GV2 samt fire pejleboringer PB1 PB4, hvor af PB1 og PB4 placeres uden for spunsen og PB2 og PB3 etableres inden for det spunsede område. Pumpeboringerne GV1 og GV2 oppumper terrænnært grundvand i området, der ligger inden for den etablerede spunsvæg, svarende til et areal på ca m 2. Det er planen at anlægget etableres, så det ikke er muligt at boringerne oppumper vand uden for jernspunsen. Det er således kun vandspejlet inden for jernspunsen, som påvirkes af oppumpningen. Det oppumpede vand vil være forurenet i en grad der gør det uegnet til drikkevand. Vandet ønskes afledt direkte til havnen efter rensning. Indvindingsmængder Orbicon forventer at der skal oppumpes m 3 /år. Da formålet er at opretholde en svag gradient inden for den spunsede væg, forsøges det at minimere den oppumpede vandmængde mest muligt. Geologi og hydrogeologi Terrænkoten er ca. + 2 m DVR 90. Der er observeret fyld bestående af indpumpet sand med indslag af ler og silt ned til 3,5-7 m u.t. Herunder træffes sandet moræneler. Kalkoverfladen træffes 8-10 m.u.t. Der er truffet sekundært grundvand knyttet til fyldlaget. Grundvandet er ved pejlerunden d. 12. marts 2013 pejlet til ca. 1,8-2,6 m.u.t. svarende til ca. kote +0,2 - -0,6 m DVR 90. Side 6 af 7

7 Drikkevandsinteresser og jord- grundvandsforurening Der indvindes ikke drikkevand i området. Arealet er beliggende i et område udenfor drikkevandsinteresser og udenfor indvindingsopland til almen vandforsyning. Monitering Orbicon etablerer pejleboringer til at monitere grundvandssænkningen både inden for og uden for spunsvæggen. Boringernes placering kan ses af bilag 1. Derudover skal der udtages vandprøver af det oppumpede vand, for at vurdere forureningens omfang samt effekten af afværgeforanstaltningerne. Konklusion Det er kommunens vurdering, at der kan gives tilladelse til indvindingen, da grundvandssænkningen er meget svagt, og formålet er at fastholde en forurening, så den ikke spredes. Center for Miljøbeskyttelse har sat vilkår om monitering, for at sikre at der opretholdes en konstant indadrettet gradient mod pumpeboringerne, og at vandspejlet uden for spunsen ikke påvirkes. Vilkårene er sammenfaldende med vilkårene fastsat i 8 tilladelsen, som er meddelt den 6. november Den vandmængde, der gives tilladelse til at oppumpe, vurderes at være så lille, at det ikke vil påvirke omgivelserne, herunder omkringliggende byggeri. Der er meddelt en tilladelse på 30 år, da det forventes, at oppumpningen skal være mere eller mindre permanent for at fastholde forureningen, så den ikke spredes af hensyn til indeklimaet i boligerne. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte Dorthe Tirsgaard eller Morten Ejsing Jørgensen vand@tmf.kk.dk eller tlf Med venlig hilsen Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Morten Ejsing Jørgensen Geolog Side 7 af 7

8 Bilag 1 Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S Telefon Mobil CY2I@tmf.kk.dk EAN nummer