Denne tilladelse er derfor kun omfattende reinfiltrationen af det oppumpede

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Zacho-Lind A/S Att.: Brian Pedersen, Tilladelse til midlertidig reinfiltration af grundvand i forbindelse med renovering af kloakledninger på Sankt Annæ Plads, matr.nr. 7000d, Sankt Annæ Øster Kvarter, København Sagsnr Dokumentnr Cowi har på vegne af Zacho-Lind d. 3. februar 2014 ansøgt Center for Miljøbeskyttelse om tilladelse til midlertidig reinfiltration af m 3 grundvand, som oppumpes i forbindelse med en renovering af kloaksystemet på Sankt Annæ Plads i København. Da den oppumpede mængder er mindre end m 3 og der pumpes i mindre en 2 år, skal der ikke meddeles tilladelse til bortledning af grundvand, jf. vandforsyningslovens 26. Denne tilladelse er derfor kun omfattende reinfiltrationen af det oppumpede grundvand. Københavns Kommunes Borgerrepræsentation har den 21. marts 1991, med baggrund i byggelovens 12A, besluttet, at der i nærmere angivne dele af Indre By og Christianshavn, skal kunne stilles særlige krav til bygningers funderingsmetode, da jordbundsforholdene eller andre forhold i disse områder er af en sådan beskaffenhed, at bl.a. en sænkning af grundvandsstanden eller nedramning af funderingspæle i forbindelse med byggearbejder kan indebære en risiko for skade på de omliggende bygninger. Da den aktuelle lokalitet er beliggende i området, som er omfattet af overstående beslutning og tinglysning, stilles der særlige krav om etablering af reinfiltration af oppumpet grundvand for at minimere konsekvenserne af tørholdelsen af byggegruben. TILLADELSE TIL MIDLERTIDIG REINFILTRATION Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til reinfiltration af op til m 3 grundvand i medfør af miljøbeskyttelsesloven (LBK nr. 879 af ) 19, stk. 1. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Tilladelsen til re-infiltration bortfalder 3 år fra klagefristens udløb, hvis tilladelsen ikke er taget i brug. Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S vand@tmf.kk.dk EAN nummer

2 Generelt: 1. Projekt skal udføres, som det er beskrevet i ansøgningen med de justeringer, der fremgår af nedennævnte vilkår. 2. Center for Miljøbeskyttelse skal straks kontaktes, hvis projektet ændres eller, hvis der konstateres nye forureningsforhold med henblik på eventuel revurdering. 3. Påvirkning af grundvandsressourcens hydrogeologiske og grundvandskemiske forhold - herunder spredning af forurening ved mobilisering af eksisterende jord- og grundvandsforurening - skal søges minimeret. 4. Forandring af grundvandsstanden som følge af reinfiltration må ikke medføre skader på bygninger eller anlæg i området. Reinfiltration: 5. Reinfiltration af oppumpet grundvand skal ske via sugespidser langs de linjer, som beskrevet i ansøgningen. 6. Der må kun infiltreres med oppumpet grundvand fra sugespidserne på strækningen, og kun til det samme magasin, som grundvandet er oppumpet fra. Ønskes anvendt vand fra andre kilder til dette godkendes af Center for Miljøbeskyttelse. 7. Fra reinfiltrationsanlægget må der maksimalt reinfiltreres m 3 grundvand inden for tilladelsens gyldighedsperiode. Der skal etableres vandur til måling af den reinfiltrerede mængde vand. 8. Alt oppumpet grundvand, samt evt. indsivet grundvand til byggegruben skal iltes og ledes over i en bundfældningscontainer med sandfilter samt olieudskiller inden reinfiltrering. 9. To uger efter pumpestart udtages 1 blandingsvandprøve fra sugespidsanlæggene før renseenheden, og 1 prøve efter renseenheden. Dette gentages efter 1 måned. Derefter udtages kun prøver efter rensning hver måned. Analyseparametrene skal som minimum omfatte BTEXN, PAH er og relevante tungmetaller og sendes til godkendelse hos Center for Miljøbeskyttelse.. Vandprøveudtagning og analyse kan evt. koordineres med vilkår i tilslutningstilladelsen til kloak. 10. Hvis det bliver nødvendigt at tilsætte flokkuleringsmidler for at drive reinfiltrationsanlægget, skal det anvendte middel godkendes af Center for Miljøbeskyttelse inden ibrugtagning. Side 2 af 8

3 Monitering: 11. Grundvandssænkningen skal moniteres i boringerne: C0511, M1, M2, M4, M5, PE30 og PE31. Se bilag Der skal pejles i alle pejleboringer inden opstart for fastlæggelse af ro-vandspejl. 13. I opstartsperioden uger skal alle boringerne som minimum pejles dagligt. Når pejlingerne er stabile kan frekvensen nedsættes til 1 gang om ugen. Ved udsving over 0,5 meter skal Center for Miljøbeskyttelse straks orienteres. Vi anbefaler, at der benyttes dataloggere hvis muligt. 14. Projektet skal være omfattet af en beredskabsplan, som er godkendt af Center for Miljøbeskyttelse. Hvis det ikke er tilfældet skal der indsendes en beredskabsplan, til godkendelse hos Center for Miljøbeskyttelse inden opstart af reinfiltrering. 15. Center for Miljøbeskyttelse kan til enhver tid stille krav om supplerende overvågning, herunder supplerende overvågnings- og prøvetagningsboringer samt krav om vandanalyser. Rapportering: 16. Når reinfiltration er afsluttet, skal der udarbejdes en slutrapport med en vurdering af den samlede påvirkning af grundvands- og forureningsforholdene på det berørte område. Rapporten skal indeholde pejling, analyseresultater, reinfiltrerede mængder og eventuelle tiltag samt anmeldelse af sløjfning af alle anvendte reinfiltrations- og moniteringsboringer. Gyldighed Tilladelsen er gyldig frem til 12. februar Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden erstatning af hensyn til miljøbeskyttelsen i øvrigt, jf. miljøbeskyttelseslovens 20, stk. 1. KLAGEVEJLEDNING Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal være Center for Miljøbeskyttelse, Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V, vand@tmf.kk.dk i hænde inden den Side 3 af 8

4 Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage over afgørelsen. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 1, at klage sendes eller på anden måde indgives til Københavns Kommune (se ovenfor). Kommunen vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og højest 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil få sendt en kopi af kommunens udtalelse. Efter miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Natur- og Miljøklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Ansvar I henhold til vandforsyningslovens 28 er bygherre erstatningspligtig for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. Center for Miljøbeskyttelse påtager sig med denne tilladelse intet ansvar for skader på rør, kabler m.m. ved placering af boringerne. Side 4 af 8

5 Sagens behandling Følgende har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen: /1/ Mail med ansøgningsmateriale fremsendt af COWI d. 3. februar PROJEKTET Som led i at klimasikre København udføres en renovering af en kloakledning på Sankt Annæ Plads mellem Bredgade og Toldbodgade i København. Det drejer sig samlet set om renovering af ca. 280 m kloakledning. Ledningen forventes anlagt omtrent i niveau med den eksisterende kloakledning, hvilket er omkring kote 0-(-2) m svarende til ca. 2-4 m u.t. Ud over renovering af selve kloakledningen skal der udføres tilslutninger fra vej- og tagafvanding. I tilknytning til overstående skal det der bortledes op til samlet ca m 3 grundvand. 20 m. Grundvandssænkningen udføres på sektioner af ca. 40 m, idet der grundvandssænkes på strækningen, hvor udgravningen foregår samt på de næste 20 m. Der vil dermed ikke skulle grundvandssænkes på hele strækningen på en gang. Afsænkningen af grundvandet vil blive foretaget med sugespidser med ca. 1 meters mellemrum placeret tæt på udgravningen eller ved simpel lænsning. Det vurderes, at grundvandet skal sænkes til mellem kote +1 til -2,5. Dette svarer til en sænkning på 1-2,5 meter. Maksimal ydelse vil være 10 m 3 /t. For at imødekomme placeringen i den indre by, hvor der stilles særlige krav til grundvandssænkning, etableres reinfiltrering af det oppum- Side 5 af 8

6 pede grundvand, således at dette krav overholdes. Herved opnås også, at det sikres, at grundvandspejlet ikke bliver sænket under følsomme bygninger langs Sankt Annæ Plads, hvorved risiko for eventuelle sætninger af de ældre bygninger minimeres. Reinfiltrationen vil ske ved brug af op til seks drænrender placeret indenfor byggepladsen så langt mod bygningerne som praktisk muligt. Drænrenderne forventes udgravet som 1 m x 6 m til en dybde af 1-2 m.u.t og opfyldes med singels. Det estimeres, at % af grundvandet kan reinfiltreres. Eventuelt overskydende grundvand vil blive udledt til kloak. Inden grundvandet reinfiltreres eller udledes til kloak vil det gennemløbe et vandbehandlingsanlæg bestående af sedimentationscontainer og olieudskiller. Tilladelse til udledning til kloak meddeles af enheden Forurenende Virksomhed i Center for Miljøbeskyttelse. Overvågning af grundvandsænkningen vil ske ved hælpp af dataloggere monteret i 7 monteringsboringer (C0511, M1, M2, M4, M5, PE30 og PE31), der er fordelt langs Sankt Annæ Plads og i sidegaderne. Geologi og hydrogeologi På baggrund af boringerne kan de geologiske forhold beskrives som ca. 2,5 meter sandet og leret fyld, der er lagt over op til 5,5 meter moræneler, der bliver stærkt sandet med dybden. I flere boringer træffes et groft ringe sorteret sandlag/morænesand i omkring 6 meters dybde. I ca. 8 meter under terræn, svarende til kote -6, træffes kalkoverfladen. Rovandsspejl, svarende til det primære grundvandsmagasin, befinder sig i ca. kote 0. Jord- og grundvandsforurening Der er på nuværende tidspunkt ikke udtaget vandprøver, men ansøger vurderer, at det drænede grundvand ikke forventes at være forurenet og det forventes dermed heller ikke at kræve rensning inden reinfiltration eller afledning til kloak. Der findes inden for en afstand af 120 m tre V1 kortlægninger og to V2 kortlægninger jf. Miljøportalen. Ansøger har vurderet at disse kortlagte grunde ikke udgør nogen risiko for vandkvaliteten i forbindelse med grundvandssænkning på Sankt Annæ Plads. Konklusion Center for Miljøbeskyttelse har kendskab til en nuværende grundvandssænkning ved Larsens Plads, der ligeledes er varetaget af CO- WI. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at påvirkning fra denne grundvandssænkning ikke vil påvirke den aktuelle grundvandssænkning. Ansøger skal dog være opmærksom på en evt. interaktion med denne sænkning i projektforløbet. Side 6 af 8

7 Generelt vurderes, at påvirkningen af grundvandsspejlet er beskeden, og sammenholdt med reinfiltrationen af det oppumpede grundvand vurderes risikoen for sætningsskader på omkringliggende bygninger at være lille. Center for Miljøbeskyttelse vurderer således med de stillede vilkår, at reinfiltreringen kan gennemføres uden uacceptable risici for miljø, omkringliggende bygninger. Henvendelser i sagen bedes rettet til Morten Ejsing Jørgensen, tlf , zi0m@tmf.kk.dk eller Dorthe Tirsgaard, tlf , mail: cy2i@tmf.kk.dk. Med venlig hilsen Morten Ejsing Jørgensen Geolog Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Bilag 1: Placering af nye boringer. Kopi: Københavns Kommune, CMB, spildevand@tmf.kk.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Øst, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkoebenhavn-sager@dn.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Side 7 af 8

8 Bilag 1: Placering af moniteringsboringer Side 8 af 8