Miljøgodkendelse til Affaldsplads Løgstørvej 156, 9610 Nørager

Transkript

1 Center Natur og Miljø Jysk Nedbrydning & Entreprenørfirma Aps Blåbærvej Hobro Hobrovej Støvring Telefon raadhus@rebild.dk Journalnr: P Ref.: Gitte Østergaard Sørensen Telefon: cnm@rebild.dk Dato: 20. juni 2013 Miljøgodkendelse til Affaldsplads Løgstørvej 156, 9610 Nørager Side 1 af 17

2 Godkendelse af listevirksomhed i henhold til kapitel 5 i lov nr. 358 af 6. juni 1991 om miljøbeskyttelse jævnfør lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse samt i henhold til Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed samt 1640 af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed. Virksomhedens navn: Jysk Nedbrydning & Entreprenør Firma Aps Listebetegnelse: K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211. K206: Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding Virksomhedens adresse: Løgstørvej 156, 9610 Nørager Matr. nr.: 2A, Gammel Nørager By, Durup Virksomhedens telefonnr.: / Virksomhedens ejer: Peter Skov-Herlevsen, Blåbærvej 3, 9500 Hobro Miljøansvarlig: Peter Skov-Herlevsen Mail: ph@jydsk-ned.dk Tilsynsmyndighed Rebild Kommune Ejer af ejendommen, Peter Skov-Herlevsen, Blåbærvej 3, 9500 Hobro Tidsfrister og perioder: Miljøgodkendelsen annonceres fredag den 20. juni Klagefristen udløber fredag den 18. juli Søgsmålsfristen udløber den 20. december Side 2 af 17

3 1. IKKE TEKNISK RESUME GODKENDELSE MED VILKÅR Godkendelse af virksomhed Godkendelse Andre forhold Lovgrundlag Offentliggørelse Klagevejledning Underretning MILJØTEKNISK BESKRIVELSE Baggrund og oplysninger i sagen Beliggenhed og forhold til den fysiske planlægning Industrigrundskortlægningen Indretning og drift Luftafkast Støj Spildevand Affald Oplysning om mulige driftsforstyrrelser MILJØTEKNISK VURDERING Luftafkast Støj Affald Spildevand Risikovurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen Risiko for forurening af jord, grundvand eller overfladevand Sammenfatning Side 3 af 17

4 1. IKKE TEKNISK RESUME Jysk Nedbrydning & Entreprenørfirma Aps, Blåbærvej 3, 9500 Hobro, har den 11. juni 2013 ansøgt Rebild Kommune om etablering af en plads på matr. 2A Gammel Nørager, Durup med adressen Løgstørvej 156, 9610 Nørager til aktiviteten indsamling, oplagring og bearbejdning af ikke farligt affald, herunder nedknusning af bygningsaffald. Der er tale om aktiviteter efter henholdsvis punkt K206 (Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding) og punkt K212 (Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211) i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Begge punkter er omfattet af standardvilkår, som i henhold til bekendtgørelsen skal medtages i miljøgodkendelsen. I forbindelse med sagens behandling er der foretaget en VVM-screening af det ansøgte. Resultatet heraf er, at det ansøgte ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor Rebild Kommune har afgjort, at der ikke er VVM-pligt i sagen. Der skal således ikke udarbejdes en VVM-redegørelse. Der henvises til afgørelse om VVM-pligt. 2. GODKENDELSE MED VILKÅR 2.1 Godkendelse af virksomhed Jysk Nedbrydning & Entreprenørfirma Aps har søgt om benyttelse af en plads på Løgstørvej 156 ved Nørager til aktiviteten indsamling, oplagring og bearbejdning af ikke farligt affald. Da der er tale om aktiviteter, som er omfattet af standardvilkår, finder bestemmelserne i bekendtgørelsens 31 og 32 om indsættelse af standardvilkår endvidere anvendelse. Følgende materiale er benyttet i forbindelse med behandling af godkendelsen: Ansøgningsmateriale modtaget pr. mail den 27. juni 2013 med efterfølgende tilføjelser. Rebild Kommunes kommuneplan Affaldspladsen bliver placeret på adressen Løgstørvej 156 nord for Nørager på matrikel 2A Gammel Nørager, Durup. Affaldspladsen bliver placeret i landzone ca. 2 km nordvest for Nørager i et område, som ikke er omfattet af en lokalplan. Virksomheden er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed (Godkendelsesbekendtgørelsen) nr af 20. december 2012 samt bekendtgørelse om listevirksomhed nr. Side 4 af 17

5 1640 af 13. december 2006 samt efter kapitel 5 i Lov om miljøbeskyttelse. Virksomhedens aktiviteter henfører under listepunkterne: For nedknusning af bygge- og anlægsaffald K206 og for de øvrige aktiviteter K Godkendelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger meddeler Rebild Kommune, i medfør af kapitel 5 i lov nr. 358 af 6. juni 1991 om miljøbeskyttelse jævnfør lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer samt i henhold til lovbekendtgørelse nr af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed samt bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed (standardvilkår), virksomheden Jysk Nedbrydning & Entreprenørfirma Aps godkendelse i henhold til de efterfølgende vilkår. Generelt 1. Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med oplysningerne i den miljøtekniske beskrivelse med mindre andet fremgår af godkendelsens vilkår. 2. Vilkårene i godkendelsen kan ændres efter den 20. juni Vilkårene kan dog til enhver tid ændres efter reglerne i Miljøbeskyttelseslovens 41a, stk Virksomheden må ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt udenfor godkendelsens rammer, på en måde, som medfører forøget forurening, før ændringen eller udvidelsen er godkendt af Rebild Kommune. 4. Hvis virksomheden ønskes udvidet eller ændret i forhold til godkendelsens rammer, skal der foretages en anmeldelse herom til Rebild Kommune. Anmeldelsen skal dokumentere, at ændringen eller udvidelsen vedrører en aktivitet, der omfattes af den samlede godkendelse, samt at den deraf følgende forurening holder sig indenfor de grænser, som er fastsat i godkendelsens vilkår. Endvidere skal anmeldelsen dokumentere, at ændringen eller udvidelsen bygger på anvendelsen af den på det pågældende tidspunkt eksisterende, mindst forurenende teknologi. Endelig skal der i anmeldelsen redegøres for om egenkontrollen bør ændres og evt. hvordan. 5. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. 6. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 7. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»tæt belægning«menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 8. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 9. Den ansvarlige for virksomheden skal underrette Rebild Kommunes Center Natur og Miljø før virksomheden helt eller delvis overdrages, udlejes eller bortforpagtes. 10. Godkendelsen bortfalder senest, når driften har været indstillet i 3 år eller ikke har etableret sig indenfor 3 år. Side 5 af 17

6 11. Støj fra til- og frakørende biler, lastvogne mv. samt støj fra intern kørsel skal begrænses mest muligt. Køretøjerne må ikke holde med motoren i tomgang med mindre af- og pålæsning gør det påkrævet. Indretning og drift 12. Virksomhedens aktiviteter på nær nedknusning af byggeaffald må foregå mandage - fredage i tidsrummet fra kl samt lørdage fra Virksomheden kan foretage nedknusning af byggeaffald på virksomheden 8 gange årligt. Nedknusningen må de 8 gange maximalt foregå på 5 sammenhængende hverdage indenfor tidsrummet 8-16, som foreskrevet i den miljøtekniske beskrivelse. 14. Virksomheden skal senest 8 dage før nedknusningsaktiviteten foregår, oplyse det til Rebild Kommune. Virksomheden skal endvidere informere de nærmeste naboer (udvælges efter aftale med Rebild Kommune) om aktiviteten. 15. Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel 1 anførte affaldsarter og -fraktioner i de angivne mængder. Affaldet skal opbevares i containere udendørs, indendørs samt udendørs på dertil indrettede pladser som angivet. Affaldsart(er) eller affaldsfraktion(er) Maksimalt oplag Årlige mængder til modtagelse EAK-kode Betonaffald 4000 tons 8000 tons Affaldstræ 100 tons 1000 tons Jern og metalskrot tons Industriaffald til 500 tons 5000 tons sortering Glasaffald 20 tons 50 tons Brændbart tons Tabel 1: Affaldsfraktioner og mængder 16. Der må ikke modtages farligt affald på pladsen. Side 6 af 17

7 17. Der må udover de i tabel 1 nævnte mængder af affald være et lager på max 4000 tons af nedknust beton (rene bygningsmaterialer) på pladsen. 18. Der må på pladsen ikke opbevares affald, som kan tiltrække rotter 19. Der må ikke forekomme bygningsaffald med PCB på pladsen, dette skal i forbindelse med nedrivning af bygninger sorteres fra ved nedrivningstederne og bortskaffes direkte til godkendt behandler, som beskrevet i ansøgningen. 20. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. 21. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 22. Alt affald skal bortskaffes til godkendt modtager eller lovligt genanvendelsesformål. 23. Udendørs arealer udenfor depotpladserne skal renholdes for affald. Luft og Lugt 24. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af knusnings-, presnings- eller neddelingsaktiviteter. 25. Ventilationsafkast fra værksted skal føres 1. meter over tag til fri fortynding. 26. Bygningsaffald med cementbundne asbestfibre skal håndteres forsigtigt, så det ikke beskadiges og kan afgive asbeststøv. Såfremt der alligevel under håndteringen sker beskadigelser, skal affaldet straks placeres i en lukket eller overdækket container og befugtes. Det må ikke omlastes før borttransport. Støj 27. Virksomhedens samlede bidrag (målt udendørs) til støjbelastningen må for de i tabel 2 nævnte områder ikke overskride grænseværdierne angivet i tabel 2. Områdetype Det åbne land (Beboelse) Rekreative område Mandagfredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Alle dage kl Side 7 af 17

8 Tabel 2: Grænseværdier for støjbelastning. Støjbelastningen er det ækvivalente, korrigerede støjniveau angivet i db(a) (re. 20 Pa) beregnet eller målt i punkter i 1,5 m højde over terræn. Støjens maksimalværdi for natperioden må ikke overskride de for natperioden anførte værdier med mere end 15 db - målt med tidsvægtningen fast Referencetidsrum: For dagperioden på hverdage, mandag til fredag samt søn- og helligdage i tidsrummet kl skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. I dagperioden på lørdage i tidsrummet kl til kl skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 7 timer, og i perioden fra kl til på lørdage, skal grænseværdierne overholdes indenfor det meste støjbelastede tidsrum på 4 timer (fastsat efter Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger, nr. 10, november 1989). For aftenperioden kl gælder, at grænseværdien ikke må overskrides inden for det mest støjbelastede tidsrum på 1 time. For natperioden kl gælder, at grænseværdien ikke må overskrides indenfor det mest støjbelastede tidsrum på ½ time. 28. Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden skal dokumentere, at støjgrænserne er overholdt. Udgifterne til dokumentationen afholdes af virksomheden. Indebærer dokumentationen støjmålinger, skal disse foretages efter nedennævnte retningslinje: Målingerne skal udføres under forhold, hvor virksomheden er i fuld drift. Kravet kan højst fremsættes én gang årligt, med mindre den seneste kontrol viser, at vilkåret ikke overholdes. 29. Støjberegninger eller støjmålinger skal foretages af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre "miljømålinger - ekstern støj". Målingerne skal udføres efter retningslinjerne i den til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder, udsendt af Miljøstyrelsen, jf. vejledning nr. 6/1984. Beregninger skal udføres efter den Nordiske beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Er dokumentationen udført som beregninger, skal den indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for Rebild Kommunes Center Natur og Miljø vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives sammen med oplysninger om dæmpningen af kildernes støjudsendelse. 30. Det akkrediterede støjfirma skal til Rebild Kommunes Center Natur og Miljø fremsende forslag til måle og beregningsforudsætninger til godkendelse, inden målingerne udføres. Forslaget skal omfatte alle de støjkilder/ aktiviteter, der er i gang på virksomheden. 31. Målerapporten skal fremsendes til Rebild Kommunes Center Natur og Miljø, senest 1 måned efter målingerne er foretaget, sammen med relevante oplysninger om produktionsforhold under målingerne. 32. Den for området gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis virksomhedens samlede støjemission i det pågældende område fratrukket støjmålingens - /beregningens ubestemthed er mindre eller lig med støjgrænsen, jf. vilkår 20. Målingernes samlede ubestemthed fastsættes iht. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Side 8 af 17

9 Spildevand og overfladevand Der forekommer processpildevand fra virksomhedens vaskeplads, overfladevand samt sanitært spildevand, der henvises til separate udledningstilladelser. Affald 33. Affald skal opbevares og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. Evt. filterstøv skal opsamles og opbevares i en tæt lukket beholder. 34. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 35. Afbrænding af affald er ikke tilladt. Beskyttelse af jord og grundvand 36. Virksomheden må ikke modtage skrot, der på forhånd vides at indeholde farligt affald eller flydende olie. Dog må transformatorer og spåner mv. med indhold af olierester eller køle- og smøremidler o. lign. modtages, oplagres og afsendes i tætte, overdækkede containere eller beholdere. Disse containere eller beholdere kan stå uafdækket indendørs. 37. Jern- og metalskrot og andet affald, der kan afgive olie eller væsker, skal opbevares og håndteres på en oplagsplads eller på et gulv med tæt belægning indrettet med fald mod afløb eller grube, hvorfra der sker kontrolleret afledning. 38. Jern- og metalskrot, der kan afgive metalstøv, skal håndteres og opbevares enten udendørs på et befæstet areal, indendørs på fast gulv eller i en container. Ved et befæstet areal forstås et område med fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. 39. Neddeling, klipning eller opskæring af jern- og metalskrot må kun foretages på et areal eller gulv, der er forsynet med tæt belægning. 40. Blandet bygnings- og nedrivningsaffald, bortset fra inert affald, må kun opbevares i containere eller på befæstet areal og håndteres på befæstet areal med kontrolleret afledning af nedbør. 41. Befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 42. Vaskepladser for materiel mv. skal indrettes på et befæstet areal med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning af afløbsvandet. 43. Spildolie og andet farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal være placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset omåde og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder. Olietanke 44. Virksomhedens olietanke skal overholde kravene i den til enhver tid gældende olietankbekendtgørelse. Side 9 af 17

10 Egenkontrol 45. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer samt gulve og sumpe. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i journal. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert 3. år. Driftsjournal 46. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af: 1. Dato for og resultat af inspektioner samt eventuelt foretagne udbedringer af befæstede arealer, gulve eller gruber. 2. Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. 3. Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag, jf. vilkår 5. Oplysningerne indføres i journalen. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden 2.3 Andre forhold Der er ikke med denne godkendelse taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning som f. eks. Byggeloven, Beredskabsloven, Planloven eller arbejdsmiljøloven m.v. Det skal endvidere oplyses at tilladelse til udledning af spildevand til spildevandssystemet heller ikke er indeholdt i denne miljøgodkendelse. 2.4 Lovgrundlag Godkendelsen er meddelt i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed (Godkendelsesbekendtgørelsen) nr af 20. december 2012 samt bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr af 13. december 2006 samt efter kapitel 5 i Lov om miljøbeskyttelse. Virksomhedens aktiviteter henfører under listepunkterne: For nedknusning af bygge- og anlægsaffald K206 (Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding) For de øvrige aktiviteter K212 (Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211) i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. 2.5 Offentliggørelse Denne miljøgodkendelse, meddelt i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 vil blive offentliggjort ved annoncering på Rebild Kommunes hjemmeside den 20. juni Klagevejledning Afgørelsen kan i henhold til miljøbeskyttelseslovens 91 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, de myndigheder og organisationer, som er nævnt i Lov om miljøbeskyttelse, samt enhver der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald. Side 10 af 17

11 En eventuel klage skal være skriftlig og indsendes til: Rebild Kommune Hobrovej Støvring Rebild Kommune sender herefter klagen med sagens akter videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra annonceringsdatoen. Dette betyder, at en eventuel klage skal være Rebild Kommune i hænde senest fredag den 18. juli 2014 kl Ansøgeren vil ved klagefristens udløb blive underrettet om eventuelle indkomne klager. En klage over miljøgodkendelsen har, jf. miljøbeskyttelseslovens 96, ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen begrænsning i klagemyndighedens adgang til at ændre eller ophæve en påklaget afgørelse. Påbegyndelse af anlægsarbejder sker således på ansøgers egen risiko og ansvar. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven skal være anlagt ved domstolene inden 6 måneder efter afgørelsens offentlige bekendtgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet, som også opkræver gebyret. Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Underretning Embedslægeinstitutionen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Rebild Kommunes Center Plan, Byg og Vej. Rebild Kommune den 19. juni Gitte Sørensen Civilingeniør Side 11 af 17

12 3. MILJØTEKNISK BESKRIVELSE 3.1 Baggrund og oplysninger i sagen Jysk Nedbrydning & Entreprenørfirma Aps, Blåbærvej 3, 9500 Hobro, har den 27. juni 2013 ansøgt Rebild Kommune om etablering af en plads på matr. 2A Gammel Nørager, Durup med adressen Løgstørvej 156, 9610 Nørager til aktiviteten indsamling, oplagring og bearbejdning af ikke farligt affald, herunder nedknusning af bygningsaffald. Figur 1: Oversigtskort over virksomhedens aktiviteter. Der er tale om aktiviteter efter henholdsvis punkt K206 (Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1) og punkt K212 (Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons Side 12 af 17

13 om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211) i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Projektet handler primært om etablering af aktiviteterne indsamling, oplagring og bearbejdning af ikke farligt affald, som fremkommer i forbindelse med nedrivning af bygninger. Der vil ske indsamling af byggeaffald, jern og metal samt træaffald, brændbart affald og glas Der vil blive etableret en udendørs plads med underlag af knust bygningsaffald med opbevaring af containere (område 13), størstedelen af dem vil være tomme. Men der vil være 5 til jern og metalaffald, 1-2 med glas og 1-2 med brændbart affald på pladsen Brændbart affald vil placeres i container med presenning. Der vil desuden på pladsen blive etableret et depot af bygningsaffald i form af murbrokker mv. (område 12) samt et depot for nedknust bygningsaffald (område 11). Der vil ske knusning af bygningsaffald ca. 8 gange årligt i en varighed på max 5 hverdage hver gang. Der benyttes en transportabel knuser på pladsen (område 14). Der vil i lagerhal 7 placeres jern- og metalaffald på fast tæt belægning uden afløb til kloak. Der vil blive etableret 3-4 meter høje volde med beplantning mod øst og mod nord vest, se figur 1. Der vil i bygning 1 etableres værksted med vaskeplads. Der vil i lagerhal 4, 5 og 6 ske opbevaring af f.eks. brænddøre og vinduer samt andet materiale fra nedbrydningen som kan genanvendes. I maskinhusene (8 og 9) vil der ske opbevaring af biler og maskiner, det er oplyst at stuehuset ikke vil blive udnyttet til beboelse. Det ansøgte kræver p.t. ikke bygningsmæssige ændringer men der skal etablering af volde samt porte og oplagsplads samt indretning af værksted med vaskeplads. Virksomheden er godkendelsespligtig efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 under listepunkt: K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.5 på bilag 1 eller punkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af punkt 5.1 d i bilag 1 eller punkt K 211 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Det vurderes, at virksomheden ikke er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Der forekommer ikke og kan ikke dannes farlige stoffer i mængder, der er lig med eller større end de mængder, der er opført i bilag 1 til bekendtgørelsen. Der er tale om en produktion af permanent karakter. 3.2 Beliggenhed og forhold til den fysiske planlægning Virksomheden ønskes placeret nord for Nørager på en ejendom, som ikke er omfattet af en lokalplan, men placeret i landzone. Ejendommen er placeret således at det er nemt at afskærme skæmmende oplag. Desuden er den placeret langt fra privat bolig. Infrastrukturen gør, at der er let adgang til hovedvej 29 og herfra til motorvejen. Virksomhedens placering i nærområdet fremgår af figur 1. Side 13 af 17

14 3.3 Industrigrundskortlægningen Ejendommen Løgstørvej 156 er ikke kortlagt i henhold til jordforureningsloven. 3.4 Indretning og drift Den normale driftstid er mandag fredag fra kl Der forventes ikke aktiviteter i weekenden på virksomheden. Til- og frakørselsforhold fra virksomheden sker ad Løgstørvej og let adgang til motorvejen enten af hovedvej 29 eller A11. Virksomheden har tilkørsel i form af hård transport(lastbil) med affald 3-10 gange dagligtsamt til afhentning af containere. Produktion Virksomheden indsamler genanvendeligt affald fra nedrivning af bygninger, som forventes tilført pladsen. Derudover vil der være enkelte dage med sortering på pladsen i få timer af hovedsagligt brændbart affald, herunder kørsel med gummiged. Op til 8 gange årligt af 5 dage foretages der knusning af beton. Der vil ske: Modtagelse, sortering og knusning af ca tons beton Modtagelse og neddeling af ca tons affaldstræ Modtagelse og sortering af ca tons industriaffald Modtagelse og sortering af ca tons jern og metalskrot. Modtagelse af ca. 50 tons glasaffald Modtagelse af ca. 150 tons Brændbart affald Oplag og knusning af beton vil ske i område 11, 12 og 14 (se figur 1 med områdeangivelser) med belægning i form af knust beton. Oplag og neddeling af brændbart affald vil ske i hal 7. På virksomheden vil der være en gravmaskine, en gummiged, en knuser og en truck udover de lastbiler der er tilhørende virksomheden. Der vil ske Vask af biler og materiel på ny vaskeplads med tilhørende olieudskiller. Der bliver etableret en indendørs vaskeplads med afledning til samletank. Derudover er det alm. vedligeholdelse af materiel. Men generelle værkstedsaktiviteter foretages af autoriserede værksteder. Råvarer og hjælpestoffer Virksomheden har ingen forbrug af råvarer og hjælpestoffer, som skal opbevares på pladsen, det eneste som skal opbevares på pladsen er containerne til affald. Olie mv. til bilerne vil være placeret i værksted. 3.5 Luftafkast Der vil være almindelig ventilation fra værkstedet samt afkast fra oliefyr. Der forventes ikke at forekomme lugtgener fra pladsen. 3.6 Støj Der vil forekomme støjende aktiviteter i form af: 3-10 lastbiltransporter dagligt, tilførsel af affald samt frakørsel containerne. Side 14 af 17

15 Nedknusning af beton, 8 gange årligt af max 5 dages varrighed. kørsel med intern gummeged, max 2 timer dagligt, vil ikke forekomme hver dag. Truckkørsel max 1 time dagligt Alle aktiviteter foregår inden for den daglige drift. Der etableres 3-4 meter høje volde som støjafskærmning. 3.7 Spildevand Der forekommer processpildevand fra virksomhedens vaskeplads samt sanitært spildevand og overfladevand fra tage. Spildevandet fra vaskepladsen afledes efter sandfang og olieudskiller til samletank, det sanitære spildevand og overfladevandet nedsives. 3.8 Affald Der vil ikke ske produktion af affald på pladsen, der vil i forbindelse med drift kunne fremkommer farligt affald i form af spildeolie og lign fra egne lastbiler/maskiner. Forventet mængde anslås til 200 liter. Det vil blive opbevaret i værksted med op kant med et volumen svarende til største beholder. 3.9 Risiko for forurening jord, grundvand eller overfladevand Det vurderes, at virksomheden ikke er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Det vurderes ikke, at der vil være risiko for forurening af jord eller grundvand Oplysning om mulige driftsforstyrrelser Virksomheden vurderer, at der ikke kan ske driftsforstyrrelser eller uheld, som kan medføre væsentlig forøget forurening. Side 15 af 17

16 4. MILJØTEKNISK VURDERING Godkendelsen er udarbejdet med udgangspunkt i virksomhedens aktiviteter og de standardvilkår, der er gældende for branchen i henhold til bilag 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed. Standardvilkårene er bl. a. suppleret med vilkår til støj. Virksomheden vil blive placeret i landzone. 4.1 Luftafkast Det er vurderet, at der ikke vil forekomme forurening fra luftafkast eller væsentlige lugtgener fra affaldspladsen, så længe affaldet håndteres i henhold til de angivne vilkår. 4.2 Støj Det er umiddelbart vurderet, at virksomheden kan overholde de i godkendelsen opstillede vilkår herunder aktiviteten omkring nedknusning af byggeaffald. Det er dog i tilfælde af tvivl åbnet mulighed for, at der kan kræves støjmålinger. 4.3 Affald Det er vurderet, at virksomheden ikke selv vil producerer affald af betydning på pladsen. 4.4 Spildevand Virksomheden har afledning af processpildevand fra indendørs vaskeplads samt sanitært spildevand og overfladevand fra tage, der henvises til separate udledningstilladelser. 4.5 Risikovurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen I henhold til 7, 8 og 11 i habitatbekendtgørelsen skal kommunen i forbindelse med udarbejdelse af miljøgodkendelser foretage en vurdering af, om det ansøgte kan, påvirke et Natura 2000-område væsentligt, beskadige yngle- eller rasteområder for dyrearter der er optaget på EF-habitatdirektivets bilag IV, eller beskadige plantearter der er optaget på EF-habitatdirektivets bilag IV Affaldspladsen ligger i en afstand af ca. 8 km sydvest for habitatområde nr. 20 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) og EU-fuglebeskyttelsesområde nr. 4 (Rold Skov) samt ca. 6 km øst for habitatområde 30 (Lovns Bredning, Hjarbæk). Rebild Kommune vurderer på baggrund af afstanden, at det ansøgte ikke vil medføre nogen påvirkning af arter og naturtyper, der er udpegningsgrundlag for habitat- eller fuglebeskyttelsesområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en miljøvurdering i henhold til fugle- og habitatdirektivet. Etablering af affaldspladsen sker ikke på areal der rummer eller har særligt potentiale som levested for dyrearter der særligt beskyttelseskrævende efter bestemmelserne i habitatdirektivets bilag IV og naturbeskyttelseslovens 29a. Side 16 af 17

17 Det er således Rebild Kommunes samlede vurdering, at virksomhedssaktiviteten ikke medfører væsentlig påvirkning på Natura2000 områder eller bilag 4 arter. Der er derfor ikke foretaget yderligere konsekvensvurdering. 4.6 Risiko for forurening af jord, grundvand eller overfladevand Det er vurderet, at der ikke er risiko for forurening af jord og grundvand med de i godkendelsen stillede vilkår til fast belægning samt håndtering af spildevand/overfladevand i henhold til udledningstilladelser. 4.7 Sammenfatning Der er ved fastlæggelse af vilkårene i denne godkendelse taget udgangspunkt i de for branchen beskrevne standardvilkår omfattet af bilag 5 til Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed. Standardvilkårene er udvidet med vilkår til støj. Side 17 af 17