Afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af en husstandsvindmølle på Randersvej 17, Allingåbro

Transkript

1 Jørgen Ingemann Knudsen l Randersvej Allingåbro Byg og Miljø Dato: 16. april 2015 Reference: Marie Karlsson Direkte telefon: marik@norddjurs.dk Journalnr.: 15/4681 Afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af en husstandsvindmølle på Randersvej 17, Allingåbro Baggrund Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om opstilling af en husstandsvindmølle på matr. nr. 5b Fausing By, Fausing, med adressen Randersvej 17, Allingåbro. Indledning Anlægsprojektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 3j og skal VVM screenes for evt. VVM-pligt (bekendtgørelse af 6. november 2014, nr.1184). Der er i forbindelse med VVM-screeningen blevet foretaget en nabohøring (jf. forvaltningsloven). Høringen er sendt til de naboer der forventes, at kunne blive væsentligt påvirkede af projektet. I denne forbindelse har Norddjurs Kommune modtaget et høringssvar. I høringssvaret blev der gjort opmærksom på, at naboen ønsker oplysninger omkring de faktuelle støjniveauer i DB. Det gælder især ved vest nordvestlige vindretninger. De ønsker, at få tilsendt den højfrekvente samt den lavfrekvente støj i DB, ikke den laboratorie eller teoretiske beregning. Herudover gør de opmærksomme på, at de forbeholder sig ret til at rejse erstatningskrav for forringelse af deres udemiljø og ejendomsværdi. Ansøger har fået ovenstående høringsvar tilsendt. I denne forbindelse har han sendt støjmålinger for Gaia 10 Kw husstandsvindmøllen. Byg- og Miljøafdelingen i Norddjurs Kommune har ud fra ansøgeres oplysninger samt det modtagne høringssvar foretaget en vurdering af anlæggets mulige miljøpåvirkninger. I forbindelse med dette arbejde har Byg- og Miljøafdelingen vurderet, at anlægget ikke forventes at have en væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget er således ikke-vvm-pligtigt. Den samlede begrundelse for afgørelsen samt afgørelsens forudsætninger kan ses i nedenstående afsnit. VVM-screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at anlægsprojektet ikke skal gennem en VVM-proces. Projektets dimensioner Møllen er en 2 bladet mølle. Møllen har en rotordiameter på 13 meter. Den ansøgte mølle er af mærket GAIA 10 kw med tårnhøjde på meter og totalhøjde på meter. Tårnet er et gittertårn. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: Status: gældende fra / version 1 / ansvarlig: MARIK

2 Vurdering af projektet Nuværende arealanvendelse Arealet hvor husstandsvindmøllen ønskes placeret er beliggende på et græsareal på ovennævnte adresse. Det omgivende areal bliver brugt som landbrugsareal. Anlægget ønskes placeret på arealer, hvor landmanden har et minimalt udbytte af jorden. Ændringer af den eksisterende arealanvendelse Projektet kræver en landzonetilladelse. Anlægget vil ikke forhindre anvendelsen af naboarealerne. Tætbefolkede områder Arealet hvor anlægget ønskes opført er beliggende i landzone. Befolkningen Der er enkelte ejendomme, som ligger i nærheden af anlægget. Den nærmeste ejendom ligger ca. 200 meter fra vindmøllen. Der sker ingen påvirkning af eksisterende erhvervsområder og der skabes ikke nye arbejdspladser som følge af anlægget. Trafik og trafiksikkerhed Projektet udgør ikke en øget risiko for uheld i anlægsfasen eller driftsfasen. Lufthavnszone Arealet hvor anlægget ønskes etableret ligger ikke i nærheden af lufthavnszonen, som er en13 km radius fra Tirstrup. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Brand og Redning Djursland er blevet hørt i forbindelse med sagen. De har ikke nogen bemærkninger til det påtænkte solcelleanlæg. Råstoffer Der vil ikke være behov for råstoffer i anlægsfasen og driftsfasen. Projektet vil heller ikke påvirke udlagte råstofområder. Emissioner til luft: Anlægsfasen og driftsfasen vil ikke bidrage til luftemissioner. Støj og infralyde Der kan forekomme svag støj fra inverter og vindstøj. Ifølge de støjberegninger der forefindes kan anlægget overholde støjgrænserne

3 Vibrationer Projektet vil ikke medføre nogen vibrationer. Lugt Projektet vil ikke medføre nogen lugtgener. Lysskær og skyggekast Det vurderes ikke, at anlægget vil forårsage lysskær og skyggekast hos naboer. Spildevand Der vil ikke blive produceret noget spildevand. Affald Der vil Ikke blive produceret noget affald i forbindelse med driften af anlægget. Der kan være noget affald i forbindelse med etableringen, men ikke væsentligt. Eventuelt affald skal bortskaffes i forhold til Norddjurs Kommunes affaldsregulativ. Jordforurening Der er ikke risiko for jordforurening. Grundvand og drikkevand Projektet har ikke nogen negativ indflydelse på grundvandsforholdene og drikkevandsforholdene i området. Vådområder og recipienter Ikke relevant Natura 2000 områder Ramsarområde nr. 11, Dele af Randers og Mariager fjorde med tilgrænsende havområde er beliggende mere end 9 km væk. EF-Fuglebeskyttelseslområde nr. 15, Randers og Mariager Fjorde og Ålborg Bugt, sydlige del er beliggende mere end 9 km væk. EF-Habitatområde nr 14, Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord er beliggende mere end 5 km væk. Norddjurs Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at projektet kan medføre væsentlige konsekvenser for arter eller naturtyper i de internationale naturbeskyttelsesområder. Der er derfor ikke behov for at gennemføre en egentlig Natura2000-konsekvensvurdering. Biologisk mangfoldighed/fauna/flora samt beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivet Det vurderes, at anlægget ikke vil have indflydelse på udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet, idet området ikke har betydning for de arter der er på udpegningsgrundlaget. Området er heller ikke interessant i forhold til rastende fugle

4 Norddjurs Kommune vurderer herudover, at anlægget ikke har nogen væsentlig indflydelse på andre arter, der er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV eller rødlistede arter. Naturområder (Naturbeskyttelseslovens 3 områder) Der ligger et vandhul over 600 meter fra, hvor vindmøllen ønskes opstille. Det vurderes dog, at projektet ikke vil påvirke tilstanden af dette naturareal. Beskyttede diger (Museumslovens 29) Eventuelle diger vil ikke blive påvirket af projektet. Fredninger Der er ingen fredede områder i nærheden af anlægget. Der er ingen visuel sammenhæng mellem de nærmeste kirker og anlæggets areal. Ingen exnerfredning. Der er Ingen fredede og bevaringsværdige bygninger i nærområdet. Klima Opstilling af vindmøller mindsker udledningen af svovl til atmosfæren. Projektet bidrager derfor til at holde klima forandringer i ave, og selv om det eksakte bidrag i den store globale sammenhæng er lille og isoleret set beskedent, er det dog en forbedring. I sig selv vil et projekt af denne størrelse Ikke få nogen mærkbar indvirkning på klimaforandringerne. Men i et bredere perspektiv er bidraget værdifuldt og uundværligt, fordi den fulde reduktion kun kan opnås gennem mange mindre bidrag. Den forøgede produktion af vedvarende energi forventes at nedbringe CO2-udledningen. Projektet forventes ikke at bidrage til reduktion af energiforbrug. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Der er den 18. marts 2015 foretaget en konkret vurdering af de landskabelige konsekvenser ved opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen. Med henblik på at vurdere naboer og forbipasserendes oplevelse af møllen, blev dens påvirkning af det omkringliggende landskab undersøgt fra områdets færdselsårer i en 2 kilometers radius. Ved en landskabsvurdering er det formålsløst, at placere sig netop på det sted, hvor møllen ønskes opstillet. Det er ikke udsigten fra husstandsvindmøllens fundament, der er i fokus, men derimod indsigten til møllen fra det omkringliggende landskab. Møllen ønskes placeret i landskabskarakterområdet Fausing Landbrugslandskab, i delområdet Fausing og Alling Morænelandskaber. Karaktergivende for området er de højtliggende morænelandskaber, præget af landbrugsdrift. Landbrugsarealerne i morænelandskaberne dyrkes intensivt og er præget af store moderne landbrug. Store marker og sparsom beplantning gør, at landskabet opleves som åbent med vidtrækkende udsigter fra toppen af morænelandskaberne, hvorfra man kan se store dele af såvel Norddjurs Kommune som nabokommunerne. Ifølge Miljøministeriets vindmøllecirkulære og Natur- og Miljøklagenævnets praksis, skal placeringen af en husstandsmølle ikke blot være i tilknytning til, men i umiddelbar tilknytning til den øvrige bebyggelse på ejendommen, så husstandsmøllen sammen med ejendommens bebyggelse opfattes som en samlet enhed i landskabet. I praksis opereres med en afstand på ca. 20 m fra bebyggelsen. I den aktuelle sag ansøges der om at opstille husstandsvindmøllen 25 meter fra eksisterende bygninger, på et græsareal omgivet af tæt randbeplantning. Beplantningens højde og tæthed gør, at møllen vil opleves med fod i beplantningen fra alle vinkler og træernes toppe medvirker til, at møllen sløres og opleves visuelt i sammenhæng med gården. På trods af, at placeringen på 25 meter er et absolut - 4 -

5 maksimum, vurderes møllen at være forankret i bebyggelsen og opleves som en del af gårdens elementer. Husstandsvindmøllen vil kunne ses over store strækninger, men oplevelsen af vindmøllen i landskabet vil hurtigt blive sekundær i takt med, at afstanden mellem møllen og beskueren øges. Der er imidlertid ingen tvivl om, at møllen vil virke dominerende i dens nærmeste omgivelser i en radius på ca. 1 km. Dette kan afhjælpes ved, at vinger og møllehat udføres i en neutral, grå nuance, hvorimod en klar hvid farve vil gøre de to, svingende vinger meget tydelige. På grund af møllens højde og høje placering i terrænet, er det sandsynligt, at møllen kan ses over større afstande end 2 km. men på den afstand vil den være sekundær i landskabet og falde ind i de øvrige, høje elementer i morænelandskabet. Grund Fjord er ikke synlig fra morænelandskabet bag møllen. Dette skyldes det smalle vandspejl og en tæt tagrørsskov langs hele bredden. Møllen vil derfor ikke opleves i sammenhæng eller i kontrast med landskabet langs Grund Fjord. På grund af beplantning og bygningsmasse er møllen ikke nævneværdigt synlig i de omkringliggende byer Fausing og Drammelstrup. Husstandsvindmøllen ønskes placeret 400 meter vest for udpegningen af et Bevaringsværdigt Landskab, kaldet Gl. Estrup Herregårdslandskab. Det bevaringsværdige landskab er indtegnet med turkis på kortet næste side. Gl. Estrup Herregårdslandskab er karakteriseret ved herregårdsbygninger, mange diger, alléer, store markenheder, husmandskolonien Lundby og skovklædte dalstrøg med markante skovbryn. Husstandsvindmøllen vil være synlig i store dele af husmandskolonien, når man færdes i retning væk fra det bevaringsværdige landskab. På grund af afstanden og det omkringliggende, bølgende morænelandskab, bliver oplevelsen af det bevaringsværdige landskabs karakter derfor ikke påvirket af møllen, når man færdes i det landskabsrum, hvor husmandskolonien ligger. Den eneste vej i husmandskolonien er endvidere placeret således, at man ikke oplever husstandsvindmøllen i kontrast til herregårdslandskabets karakteristiske landskabselementer fra vejsiden. Møllen vil ikke være synlig i den øvrige del af herregårdslandskabet. Husstandsvindmøllen placeres endvidere 1 km. nord for det Bevaringsværdige landskab Alling Ådal, der ligeledes er indtegnet med turkis på kortet næste side. Alling Ådal er karakteriseret ved en bred, slettelignende dal med intensiv landbrugsdrift, store marker, markante læhegn, vidtrækkende udsigter og ingen bygninger. Et stort landskabsrum, som forstærkes af høje ådalsskrænter. På grund af ådalsskræntens afskærmende virkning mod det øvrige landskab, vil husstandsvindmøllen ikke påvirke negativt eller sløre det bevaringsværdige landskab, hvor sigtelinjer og visuelle oplevelser er rettet mod ådalens brede slettelandskab. Med udgangspunkt i ovenstående vurderes opstillingen ikke at være i strid med de landskabelige hensyn, som skal varetages med kystnærhedszonen og landzonebestemmelserne. Det er derfor Udviklingsforvaltningens anbefaling, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte, set fra et landskabeligt synspunkt. De røde flader på nedenstående kort viser, hvor alle møllens rotorblade, dvs. det totale vingefang, vil være synlige og de gule flader viser, hvor man kun kan se en del af vingefanget. Flader uden farve viser, hvor møllen ikke vil være synlig. Møllen er markeret med pink stjerne. Kystnærhedszonen er indtagnet med gul streg og det bevaringsværdige landskab er indrammet med turkis

6 Nedenstående forhold er herudover blevet vurderet: Der er ingen skovbyggelinie indenfor projektområdet. Der er ingen Sø- og å-beskyttelseslinje på anlæggets areal. Der er ingen fortidsmindebeskyttelseslinjer på anlæggets areal. Der er ingen kirkebyggelinje på anlæggets areal. Anlægget er udpeget som et negativt skovrejsningsområde og der er ikke nogen fredskov på arealet. Området er ikke udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø. Kystområde Ejendommen, hvor husstandsvindmøllen ønskes opstillet, ligger indenfor kystnærhedszonen, som er en 3 kilometer bred bufferzone langs kysten. Kystnærhedszonen skal efter planlovens 5a søges friholdt for bebyggelse, der ikke er afhængig af kystnærhed. I kystnærhedszonen må der, jf. 35, stk. 3, kun gives landzonetilladelse, hvis det ansøgte er af helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at ét af de mål, der skal være retningsgivende for handlinger, som påvirker landskabet i kommunen er at beskytte den særlige natur og de landskabelige og rekreative interesser, der knytter sig til kysterne ved generelt at begrænse byggeriet i kystnærhedszonen. Den retter sig mod såvel byudvikling som tekniske anlæg og ferie- og fritidsanlæg i det åbne land

7 Ifølge kommuneplanretningslinje 3.15 skal kystnærhedszonen som udgangspunkt friholdes for yderligere bebyggelse. Der må ikke udføres byggeri eller anlægsarbejder, som kan forringe kystens naturmæssige, landskabelige eller rekreative værdi og der kan i princippet kun inddrages nye arealer i byzone og planlægges for anlæg i landzone, såfremt der foreligger en særlig planlægningsmæssig og/eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. Som bemærket under ovenstående overskrift Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt vurderes opstillingen ikke at være i strid med de landskabelige hensyn, som skal varetages med kystnærhedszonen. Det er derfor Udviklingsforvaltningens anbefaling, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte, set fra et landskabeligt synspunkt. Potentiel miljøpåvirkning Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Projektet medfører ikke grænseoverskridende påvirkninger. Påvirkningens sandsynlighed Projektet vil påvirke landskabet. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningen er reversibel. Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) Arealet, hvor anlægget ønskes etableret er beliggende i landzone. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående kan det sammenfattende konkluderes, at opstilling af husstandsvindmøllen ikke vurderes at være VVM-pligtigt. Dette er begrundet i følgende: 1. Der vil ikke være nogen væsentlig emission af støj, spildevand, affald, risiko for jordforurening eller luft fra anlægget. 2. Udledningen af kuldioxid og svovl til atmosfæren falder. 3. Med hensyn til påvirkningen og effekten på landskabet set ud fra et historisk, kulturelt og æstetisk synspunkt er dette beskrevet i ovenstående afsnit. Den kendsgerning, at møllen vil virke dominerende i dens nærmeste omgivelser kan afhjælpes ved, at vinger og møllehat udføres i en neutral farve og at reklamer på selve møllehatten udelades. 5. Klage over afgørelsen Kommunens beslutning om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har - 7 -

8 truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 20. maj Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal ifølge planlovens bestemmelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Marie Karlsson Biolog Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, norddjurs@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, v/jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8950 Ørsted, norddjurs@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Ib Chr. Andersen, Lundbyvej 2, 8961 Allingåbro. ica@gmail.com - 8 -

9 - 9 -

10 NOTAT l Udviklingsforvaltningen Dato: 23. marts 2015 Reference: Rikke Kroier Direkte telefon: rk@norddjurs.dk Journalnr.: 15/4584 Landskabelig vurdering ved opstilling af husstandsvindmølle, Randersvej 17, Allingåbro. Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om landzonetilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på matr. nr. 5b Fausing By, Fausing, med adressen Randersvej 17, Allingåbro. Den ansøgte mølle er af mærket GAIA 10 kw med tårnhøjde på meter og totalhøjde på meter. Tårnet er et rørtårn. Den ansøgte placering er indtegnet med pink stjerne på nedenstående kort: Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

11 Et af formålene med planlovens landzonebestemmelser er at sikre, at opstilling af anlæg herunder husstandsvindmøller i det åbne land sker under hensyntagen til blandt andet landskabelige værdier samt i overensstemmelse med den overordnede planlægning. Kystnærhedszone Ejendommen, hvor husstandsvindmøllen ønskes opstillet, ligger indenfor kystnærhedszonen, som er en 3 kilometer bred bufferzone langs kysten. Kystnærhedszonen skal efter planlovens 5a søges friholdt for bebyggelse, der ikke er afhængig af kystnærhed. I kystnærhedszonen må der, jf. 35, stk. 3, kun gives landzonetilladelse, hvis det ansøgte er af helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at ét af de mål, der skal være retningsgivende for handlinger, som påvirker landskabet i kommunen er at beskytte den særlige natur og de landskabelige og rekreative interesser, der knytter sig til kysterne ved generelt at begrænse byggeriet i kystnærhedszonen. Den retter sig mod såvel byudvikling som tekniske anlæg og ferie- og fritidsanlæg i det åbne land. Ifølge kommuneplanretningslinje 3.15 skal kystnærhedszonen som udgangspunkt friholdes for yderligere bebyggelse. Der må ikke udføres byggeri eller anlægsarbejder, som kan forringe kystens naturmæssige, landskabelige eller rekreative værdi og der kan i princippet kun inddrages nye arealer i byzone og planlægges for anlæg i landzone, såfremt der foreligger en særlig planlægningsmæssig og/eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. Kystnærhedszonens grænse er indtegnet med gul streg i luftfotoet på side 1 og i kortbilaget side 4. Møllen placeres 2.6 kilometer fra kysten, med 400 meter til zonegrænsen. Højdeanalyse Kortet på side 4 viser blandt andet en højdeanalyse, der fungerer som bilag til den landskabsvurdering, forvaltningen har foretaget i lokalområdet. Højdeanalysen viser en digital udregning på, hvor husstandsvindmøllen vil være synlig indenfor en radius på 2 kilometer med en øjenhøjde på 1.5 meter. Kortet skal udelukkende ses som vejledende og er dermed ikke et 100 % nøjagtigt billede på, hvor møllen vil være synlig i landskabet. Dette skyldes, at de fastsatte højder på beplantningen er ca. 10 år gamle; beplantninger kan være vokset til, tilvæksten kan have gjort kronerne tætte og beplantninger kan også være fældet. Kortet skal derfor ses som et fingerpeg, hvis nøjagtighed falder i takt med at afstanden mellem møllen og beskueren øges. Analysen kan derfor ikke stå alene som dokumentation for den visuelle påvirkning, som derfor også skal vurderes ude i den berørte landskabstype. Landskabsvurdering Der er den 18. marts 2015 foretaget en konkret vurdering af de landskabelige konsekvenser ved opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen. Med henblik på at vurdere naboer og forbipasserendes oplevelse af møllen, blev dens påvirkning af det omkringliggende landskab undersøgt fra områdets færdselsårer i en 2 kilometers radius. Ved en landskabsvurdering er det formålsløst, at placere sig netop på det sted, hvor møllen ønskes opstillet. Det er ikke udsigten fra husstandsvindmøllens fundament, der er i fokus, men derimod indsigten til møllen fra det omkringliggende landskab. Møllen ønskes placeret i landskabskarakterområdet Fausing Landbrugslandskab, i delområdet Fausing og Alling Morænelandskaber. Karaktergivende for området er de højtliggende morænelandskaber, præget af landbrugsdrift. Landbrugsarealerne i morænelandskaberne dyrkes intensivt og er præget af store moderne landbrug. Store marker og sparsom beplantning gør, at landskabet opleves som åbent med vidtrækkende udsigter fra toppen af morænelandskaberne, hvorfra man kan se store dele af såvel Norddjurs Kommune som nabokommunerne. Ifølge Miljøministeriets vindmøllecirkulære og Natur- og Miljøklagenævnets praksis, skal placeringen af en husstandsmølle ikke blot være i tilknytning til, men i umiddelbar tilknytning til den øvrige bebyggelse på - 2 -

12 ejendommen, så husstandsmøllen sammen med ejendommens bebyggelse opfattes som en samlet enhed i landskabet. I praksis opereres med en afstand på ca. 20 m fra bebyggelsen. I den aktuelle sag ansøges der om at opstille husstandsvindmøllen 25 meter fra eksisterende bygninger, på et græsareal omgivet af tæt randbeplantning. Beplantningens højde og tæthed gør, at møllen vil opleves med fod i beplantningen fra alle vinkler og træernes toppe medvirker til, at møllen sløres og opleves visuelt i sammenhæng med gården. På trods af, at placeringen på 25 meter er et absolut maksimum, vurderes møllen at være forankret i bebyggelsen og opleves som en del af gårdens elementer. Husstandsvindmøllen vil kunne ses over store strækninger, men oplevelsen af vindmøllen i landskabet vil hurtigt blive sekundær i takt med, at afstanden mellem møllen og beskueren øges. Der er imidlertid ingen tvivl om, at møllen vil virke dominerende i dens nærmeste omgivelser i en radius på ca. 1 km. Dette kan afhjælpes ved, at vinger og møllehat udføres i en neutral, grå nuance, hvorimod en klar hvid farve vil gøre de to, svingende vinger meget tydelige. På grund af møllens højde og høje placering i terrænet, er det sandsynligt, at møllen kan ses over større afstande end 2 km. men på den afstand vil den være sekundær i landskabet og falde ind i de øvrige, høje elementer i morænelandskabet. Grund Fjord er ikke synlig fra morænelandskabet bag møllen. Dette skyldes det smalle vandspejl og en tæt tagrørsskov langs hele bredden. Møllen vil derfor ikke opleves i sammenhæng eller i kontrast med landskabet langs Grund Fjord. På grund af beplantning og bygningsmasse er møllen ikke nævneværdigt synlig i de omkringliggende byer Fausing og Drammelstrup. Husstandsvindmøllen ønskes placeret 400 meter vest for udpegningen af et Bevaringsværdigt Landskab, kaldet Gl. Estrup Herregårdslandskab. Det bevaringsværdige landskab er indtegnet med turkis på kortet næste side. Gl. Estrup Herregårdslandskab er karakteriseret ved herregårdsbygninger, mange diger, alléer, store markenheder, husmandskolonien Lundby og skovklædte dalstrøg med markante skovbryn. Husstandsvindmøllen vil være synlig i store dele af husmandskolonien, når man færdes i retning væk fra det bevaringsværdige landskab. På grund af afstanden og det omkringliggende, bølgende morænelandskab, bliver oplevelsen af det bevaringsværdige landskabs karakter derfor ikke påvirket af møllen, når man færdes i det landskabsrum, hvor husmandskolonien ligger. Den eneste vej i husmandskolonien er endvidere placeret således, at man ikke oplever husstandsvindmøllen i kontrast til herregårdslandskabets karakteristiske landskabselementer fra vejsiden. Møllen vil ikke være synlig i den øvrige del af herregårdslandskabet. Husstandsvindmøllen placeres endvidere 1 km. nord for det Bevaringsværdige landskab Alling Ådal, der ligeledes er indtegnet med turkis på kortet næste side. Alling Ådal er karakteriseret ved en bred, slettelignende dal med intensiv landbrugsdrift, store marker, markante læhegn, vidtrækkende udsigter og ingen bygninger. Et stort landskabsrum, som forstærkes af høje ådalsskrænter. På grund af ådalsskræntens afskærmende virkning mod det øvrige landskab, vil husstandsvindmøllen ikke påvirke negativt eller sløre det bevaringsværdige landskab, hvor sigtelinjer og visuelle oplevelser er rettet mod ådalens brede slettelandskab. Med udgangspunkt i ovenstående vurderes opstillingen ikke at være i strid med de landskabelige hensyn, som skal varetages med kystnærhedszonen og landzonebestemmelserne. Det er derfor Udviklingsforvaltningens anbefaling, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte, set fra et landskabeligt synspunkt. Se bilag næste side

13 Bilag: Højdeanalyse, Bevaringsværdige landskaber og Kystnærhedszone. De røde flader viser, hvor alle møllens rotorblade, dvs. det totale vingefang, vil være synlige og de gule flader viser, hvor man kun kan se en del af vingefanget. Flader uden farve viser, hvor møllen ikke vil være synlig. Møllen er markeret med pink stjerne. Kystnærhedszonen er indtagnet med gul streg og det bevaringsværdige landskab er indrammet med turkis