Udbud af personlig pleje og praktisk hjælp

Transkript

1 Nærværende rammeaftalebilag fastsætter de mindstekrav, der gælder for varetagelsen af ydelsen vedrørende personlig pleje og praktisk hjælp som udbudt af Rebild Kommune. Rammeaftalebilaget skal ses i sammenhæng med Rammeaftalebilag b, som fastsætter de gældende kvalitetsstandarder for Ordregiver. Leverandøren gøres opmærksom på, at alle forhold skal være inkluderet i tilbuddet og alle mindstekrav således skal opfyldes, for at tilbuddet kan tages i betragtning. Som følge heraf bedes leverandøren udfylde Bilag 3 - Tilbudsskema (personlig pleje og praktisk hjælp). Udbud af personlig pleje og praktisk hjælp 1 Samarbejde 1.1 Mindstekrav Rebild Kommune har et dialogbaseret samarbejde med leverandøren i form af 2 fælles halvårlige møder - samarbejdsforum. Møderne omhandler informationer af generel karakter som f.eks. ændringer af kvalitetsstandarder og sidste nyt. Leverandøren er forpligtet til at deltage i møderne som led i det daglige samarbejde mellem leverandør og Rebild Kommune, ligesom leverandøren er forpligtet til at deltage i ad hoc møder om de enkelte borgere. 1.2 Mindstekrav Leverandørens medarbejdere skal samarbejde med eventuelle tværfaglige samarbejdspartnere fra Rebild Kommune (som f.eks. socialpædagoger, sygeplejersker, psykiatri-, demens- og handicapkonsulenter m.v.) for at undgå at belaste fysisk og psykisk svage borgere. Som eksempel på svage borgere kan nævnes senhjerneskadede, psykisk udviklingshæmmede og psykiatriske yngre eller ældre borgere. 2 Krav til ydelserne 2.1 Mindstekrav Leverandøren er forpligtet til at tilrettelægge arbejdet og hjælpen således, at dette ligger inden for rammerne for de overordnede værdier og politiske mål som fastsat af Rebild Kommune, jf. gældende kvalitetsstandarder (Rammeaftalebilag b Kvalitetsstandarder (personlig pleje og praktisk hjælp). 2.2 Mindstekrav Personlig pleje og praktisk hjælp leveres på baggrund af 83 i Serviceloven. Ydelserne skal udføres i henhold til den konkrete afgørelse fra Rebild Kommunes Myndighed (visitation) og ud fra Rebild Kommunes serviceniveau for pleje og for praktisk hjælp jf. gældende kvalitetsstandarder. 1

2 Uddybende beskrivelse af Kvalitetsstandarder Rebild Kommunes aktuelle serviceniveau fremgår af kvalitetsstandarden for personlig pleje og praktisk hjælp. Kvalitetsstandarderne er vedlagt udbuddet og kan endvidere ses på kommunens hjemmeside Uddybende beskrivelse af visitation og afgørelse Det er kommunen, som på baggrund af en konkret, individuel vurdering af borgernes samlede behov og situation visiterer og dermed afgør ydelsernes omfang. Denne visitation foretages af en visitator fra Myndighed, Center Pleje og Omsorg. En afgørelse er skriftlig og indeholder skriftlig begrundelse samt oplysninger om, hvilke opgaver hjælpen omfatter samt formålet med hjælpen - herunder beskrivelsen af de ydelser, som leverandøren skal levere til borgeren. Myndighed udarbejder endvidere aftaleskema for ydelser og hyppighed. Der foretages fornyet visitation efter behov, dog som minimum én gang om året. Borgeren modtager aftaleskema på den hjælp, der er bevilliget. Leverandørens ydelser fremgår heraf, ligesom de fremgår af visitationen i Rebild Kommunes omsorgssystem (KMD Care). 2.3 Mindstekrav Borgere, der modtager personlig pleje og praktisk hjælp, har ifølge Lov om Social Service ret til helt eller delvist at vælge en anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om. Borgere, der er visiteret til pleje og/eller praktisk hjælp, kan vælge at bytte de visiterede ydelser til andre ydelser efter reglerne om Fleksibel hjemmehjælp i Rebild Kommune. Leverandøren er forpligtet til at efterkomme reglerne om Fleksibel hjemmehjælp i Rebild Kommune. Uddybende beskrivelse af Fleksibel hjemmehjælp Leverandøren skal: give borgeren mulighed for fra gang til gang at aftale, hvordan udførelsen af hjælpen konkret skal tilrettelægges. sikre at bytteretten holdes indenfor den forventede samlede tidsramme, som er afsat til at udføre de behovsbestemte ydelser, som der er truffet afgørelse om. i den konkrete situation fagligt vurdere, hvorvidt det er forsvarligt at fravælge de behovsbestemte ydelser til fordel for andre ydelser. Såfremt borgeren ønsker ændringer i den tildelte hjælp, som ændrer væsentligt ved hjælpens form og/eller formål, skal leverandøren orientere kommunen herom med henblik på eventuelt at revurderer borgerens behov (ny visitation), (Pligt til indberetning af ændringer i behov mv.). Hvis leverandøren i større omfang indgår aftaler med flere borgere om ændringer, der hver for sig er mindre, men i 2

3 lyset af antallet af borgere må betragtes som væsentlige, påhviler det ligeledes leverandøren at orientere kommunen herom. 2.4 Mindstekrav Leverandøren skal levere sygeplejeydelser i henhold til Sundhedsloven efter delegation fra den kommunale sygepleje til de borgere, der har valgt pågældende leverandør af personlig pleje og praktisk hjælp. Uddybende beskrivelse af sygeplejeydelser Delegerede sygeplejeydelser leveres i henhold til sundhedsloven, kommunens indsatskatalog, samt de til enhver tid gældende instrukser til den enkelte ydelse. De særskilte retningslinjer for den private leverandørs leverancer af delegerede sygeplejeydelser opdateres løbede og giver en beskrivelse af art, omfang og retningslinjer for de delegerede sygeplejeydelser der skal leveres. Leverandøren skal have egne skriftlige retningslinjer for de arbejdsgange, der følges i forbindelse med udførelse af de mindre komplekse sygeplejeopgaver samt dokumentation forbundet hermed i KMD Care. Leverandøren er ansvarlig for, at personalet er instrueret og oplært i at udføre de mindre komplekse sygeplejeopgaver samt at dokumentere og sikre, at alle krav følges samt at føre tilsyn hermed. Hvis leverandøren ikke lever op til bestemmelserne i kravspecifikationen, vil leverandøren modtage en skriftlig advarsel, der angiver hvordan og hvornår forholdene skal være bragt i orden. Hvis forholdene ikke bringes i orden, vil det være at betragte som en misligholdelse af kontrakten fra leverandørens side. 2.5 Mindstekrav Leverandøren skal også udføre hjælp, som udelukkende gives for en nærmere defineret periode (fremgår af afgørelsen) efter Lov om Social Service 83. Uddybende beskrivelse af midlertidig hjælp Ved udløb af perioden stopper leverandøren leverancen. Hvis borgerens situation gør, at der fortsat er behov for hjælp, skal leverandøren kontakte Myndighed, der herefter revurderer behovet for hjælp. Borgerens eventuelle betaling for midlertidig hjælp har ikke indflydelse på afregningen mellem kommunen og leverandøren. Der er ikke fastsat grænser for, hvor lang tid der kan gives midlertidig hjælp. Midlertidig hjælp kan derfor gives så længe det skønnes, at borgerens funktionsniveau vil forbedres således, at denne på et tidspunkt vil blive i stand til at klare sig selv. Denne definition er lovbestemt. Ved tildeling af midlertidig hjemmehjælp opkræves der en egenbetaling, som er indtægtsbestemt. De nærmere regler for beregning af egenbetalingen er beskrevet i 3 i Socialministeriets bekendtgørelse nr af 15. juni

4 Leverandøren sikrer dokumentation på leverancen med konkret dato og timeforbruget i hjemmet via Rebild Kommunes omsorgssystem (KMD Care). 2.6 Mindstekrav Leverandører skal have en vagthavende medarbejder, der er til stede i alle døgnets 24 timer. Leverandøren skal ved henvendelser uden for tidsrummet kl samt i weekender/helligdage iværksætte akutte foranstaltninger som følge af akutte ændringer hos borgeren. Ved akutte foranstaltninger forstås eksempelvis: Nødkald og tilsyn som bestilles af vagthavende sygeplejerske. Leverandøren skal have et beredskab, der gør, at de kan iværksætte hjælp samme dag som borgeren varsles udskrevet fra sygehuset, hvilket kan ske alle dage frem til kl Leverandøren kontakter dernæst kommunen førstkommende hverdag, hvorefter den formelle visitation kan finde sted. 3 Krav til kommunikation og dokumentation 3.1 Mindstekrav Leverandøren er til enhver tid forpligtet til at anvende Rebild Kommunes gældende omsorgssystem efter gældende procedure og retningslinjer. KMD Care er ved kontraktindgåelsen Rebild Kommunes omsorgssystem og anvendes som registreringsværktøj, dokumentationsværktøj og kommunikationssystem. Leverandøren skal sikre kommunikation med Rebild Kommune - herunder især Myndighed. Kommunikationen mellem kommune og leverandør foregår enten telefonisk ( , tlf. tid: mandag-torsdag 8:30 15:00, fredag 8:30 14:00) eller elektronisk via kommunens elektroniske dokumentationssystem (på nuværende tidspunkt KMD Care). Det er et krav, at leverandøren har en sikker adresse i form af offentlig digital signatur. Leverandører skal kunne træffes telefonisk af borgeren og kommunen 24 timer i døgnet alle ugens dage hele året. Leverandøren er endvidere forpligtet til at anvende KMC Care til: Kommunikation med øvrige samarbejdsparter, kommunal hjemmehjælpsleverandør, hjemmesygepleje, hospitaler, praktiserende læger m. fl. ifølge instrukser for Rebild Kommune. 3.2 Mindstekrav Leverandøren er forpligtet til at oprette og føre en elektronisk journal over hver borger i omsorgssystemet KMD Care. I journalen skal der til enhver tid forefindes relevante og tilstrækkelige oplysninger om borgerens helbredssituation; fysisk, psykisk og socialt samt alle aftaler mellem leverandøren og borgeren om, hvilke opgaver 4

5 der skal løses for borgeren. Ændringer i forhold til det visiterede skal ligeledes fremgå af journalen. Omsorgssystemet skal som udgangspunkt indeholde data, der kan dokumentere sammenhæng mellem visiteret og disponeret tid. Behandling og udveksling af personoplysninger skal ske i overensstemmelse med persondataloven. Leverandøren skal holde sig orienteret om advis, leverandørmeddelelser og ændringer i borgerens journaloplysninger og disponering af visiterede ydelser. 3.3 Mindstekrav Rebild Kommune stiller krav om, at leverandøren anvender kommunens it-baserede omsorgssystem, som pt. er KMD Care således, at alle oplysninger omkring brugerne kan udveksles elektronisk. Uddybende beskrivelse af brug af elektronisk omsorgssystem Opkobling til Rebild Kommune koster 500,- kr. pr. bruger. Dette dækker medarbejder NemID, brugeroprettelse, licens til citrix samt vedligeholdelse af systemer. Leverandøren skal have netværk samt it-udstyr og sørge for at opkoble med Rebild Kommune og KMD via Citrix / Nem-ID efter de anvisninger, der til enhver tid er gældende. KMD Care opdateres løbende af KMD. Leverandøren skal udpege en medarbejder til at fungere som superbruger af omsorgssystemet. Superbrugeren skal fortrinsvis arbejde i dagtimerne. Rebild Kommune forestår vederlagsfrit opstartsundervisningen af den ansatte i omsorgssystemet. Såfremt der er behov for opfølgende undervisning drøftes dette i samarbejdsforum. Leverandøren har pligt til, at alle relevante medarbejdere modtager grundlæggende samt vedligeholdende og opdaterende undervisning i det elektroniske dokumentationssystem. Denne undervisning står Rebild Kommune for. Leverandøren skal have en IT superbrugerorganisation, der kan understøtte leverandørens arbejde i Rebild Kommunes Omsorgssystem KMD Care. Leverandøren skal endvidere have en faglig dokumentationsansvarlig, hvorved forstås en medarbejder som har ansvaret for, at alle dokumentationskrav overholdes. Hvis leverandøren ønsker support vedrørende KMD Care, kan leverandøren kontakte Care Konsulent, Center Pleje og Omsorg. Ved et evt. skift af KMD Care vil Rebild Kommune tilbyde ny undervisning på samme vilkår som ved opstart af kontrakten. Leverandøren er til enhver tid forpligtet til at sikre, at medarbejdere, der arbejder i KMD Care, har de nødvendige 5

6 kvalifikationer hertil. Care konsulenten sikrer, at leverandøren løbende får tilsendt informationer af relevans for brugere af KMD Care samt, at leverandøren tilbydes den fornødne undervisning i nye tiltag, arbejdsgange mm. i KMD Care. Sikker mv. Leverandøren skal kunne sende og modtage data elektronisk i henhold til persondataloven og skal være certificeret til at sende og modtage sikre s med personfølsomme oplysninger. Kommunikation vedr. den enkelte borger foregår i KMD Care. Leverandøren skal overholde den til enhver tid gældende IT-sikkerhedspolitik for brug af opkobling til Rebild Kommunes netværk og system. Der skal foreligge en af leder godkendt bemyndigelse for medarbejdere, der opretter, flytter, ændrer, samt nedlægger brugere. Bemyndigelsen registreres og dokumenteres af Fællescenter IT og Digitalisering, i modsat fald vil brugerne ikke kunne oprettes. Der skal laves en tro og loveerklæring til Fællescenter IT og Digitalisering, som skal afgives i forbindelse med kontraktunderskrift. Leverandøren skal overholde den til enhver tid gældende IT-sikkerhedspolitik for brug af opkobling til Rebild Kommunes netværk og system samt brug af KMD Care. Leverandør skal sikre, at alle medarbejdere, der anvender en IT-arbejdsplads, som er forbundet til Rebild Kommunes administrative netværk, skal kende Rebild Kommunes retningslinjer for IT-brugere. Såfremt KMD Care er ude af drift, er leverandøren i henhold til lovgivningen, forpligtet til at registrere og dokumentere skriftligt på anden vis. Når KMD Care atter er til rådighed, skal leverandøren overføre oplysningerne til KMD Care. Rebild Kommune påtager sig ikke ansvar eller forpligtelser, der opstår som følge af brug eller manglende evne til brug af ovennævnte tekniske løsning, det være sig driftstab, driftsforstyrrelse, tabt avance eller tabte data og disses reetablering, direkte såvel som indirekte tab eller skader. Mobilløsning KMD Care Rebild Kommunes Hjemmepleje anvender i dag, udover KMD Care på pc ere, også en mobilløsning til KMD Care, så der kan kommunikeres og dokumenteres direkte via mobile enheder/smartphones. Såfremt leverandøren også ønsker at anvende en mobilløsning, afholder leverandøren alle udgifter forbundet hermed. Såfremt leverandøren ønsker at anvende en mobilløsning til KMD Care, stilles der en række sikkerhedsmæssige krav. Rebild Kommune vælger mobilt styresystem for en 3-årig periode. Pt. anvendes styresystemet Windows alternativ IOS. 3.4 Mindstekrav Leverandøren skal være opmærksom på, at borgeren har aktindsigt efter Forvaltningsloven og indsigtsret efter Persondataloven vedrørende oplysninger, der vedrører borgeren selv. 6

7 Såfremt leverandøren modtager begæringer om aktindsigt, skal disse videresendes til Myndighed i kommunen, der behandler alle begæringer om aktindsigt. 3.5 Mindstekrav Leverandøren skal levere statistik til kommunen, som kommunen af lov eller indberetningspligtige årsager er forpligtet til at levere. Leverandøren skal registrere klager. Ved forespørgsel fra Myndighed skal de registrerede klager fremsendes til Myndighed, Center Pleje og Omsorg. Kommunen kan gøre krav på at få udleveret oplysninger, data mv., der er omfattet af nærværende kontrakt, uanset om det foreligger elektronisk eller i papirform. 3.6 Mindstekrav Leverandøren er forpligtet til at rapportere utilsigtede hændelser jf. Sundhedslovens kapitel 61. Leverandøren er forpligtet til at analysere og drage læring af de utilsigtede hændelser, som leverandørens personale er involveret i, med det formål at skabe øget patientsikkerhed i den sundhedsfaglige indsats. 4 Krav til arbejdets udførelse 4.1 Mindstekrav Leverandøren er forpligtet til at kunne levere personlig pleje 24 timer i døgnet alle ugens dage. Tidspunktet for levering af pleje aftales mellem borgeren og leverandøren af ydelsen. Leverandøren er udelukkende forpligtet til at kunne levere praktisk hjælp i tidsrummet hverdage mellem kl Tidspunktet for den praktiske hjælp aftales mellem borgeren og leverandøren af ydelsen. 4.2 Mindstekrav Leverandøren må ikke aflyse hjælpen Det kan i enkelte situationer være nødvendigt at ændre en aftale mellem borger og leverandøren. I de tilfælde skal leverandøren kontakte borger hurtigst muligt og tilbyde erstatning for hjælpen på et andet tidspunkt jf. gældende kvalitetsstandarder. Hvis hjælpen forsinkes mere end en time i forhold til det aftalte tidspunkt, skal leverandøren kontakte borger telefonisk Medarbejdere har tavsheds- og oplysningspligt om forhold, de ser og hører i forbindelse med deres arbejde. Tavshedspligten gælder også efter ansættelsesforholdet er hørt op Hvis en medarbejder beskadiger ting i borgerens hjem, skal leverandør straks have besked herom med henblik på eventuel udbetaling af erstatning eller anmeldelse til forsikringsselskab 7

8 Specifikke kompetencekrav til medarbejderne fremgår af de enkelte kvalitetsstandarder Det fremgår af afgørelsen (visitationen), hvis der i forhold til den enkelte borger er fastsat individuelle tidsfrister, der afviger fra det fastsatte kommunale minimumsniveau jf. gældende kvalitetsstandarder. Eventuelle forsinkelser, afvigelser eller andre afvigelser skal dokumenters i Rebild Kommunes omsorgssystem (KMD Care) og sendes som advis til Myndighed Aflysninger fra borgeren: Hvis borger er forhindret i at modtage hjælp eller ikke har behov for hjælp den aftalte dag, er borger forpligtet til at give leverandøren besked herom senest kl dagen før Hvis borger aflyser hjælpen, fordi borger for eksempel er bortrejst eller har private aftaler, får borger som udgangspunkt ikke tilbudt erstatningshjælp. I andre tilfælde som eksempelvis ved sygehusindlæggelse kan der tilbydes hel eller delvis erstatningshjælp Hvis du ikke er hjemme og ikke har meldt afbud, vil medarbejderen af hensyn til din sikkerhed kontakte dig og dernæst dine pårørende. Hvis det ikke er muligt, vil der blive sendt bud efter en låsesmed. Udgiften til låsesmeden betales af dig For både personlig pleje og praktisk hjælp gælder, at eventuelle aflysninger skal indberettes via til Myndighed én gang om måneden. Indberetningen skal ske via Rebild Kommunes omsorgssystem (KMD Care). 4.3 Mindstekrav Leverandøren skal organisere hjælpen således, at borgere der modtager personlig pleje og/eller praktisk hjælp, og som deltager i aktiviteter eller træning på et lokalcenter, er klar til afhentning på det aftalte tidspunkt. Tidspunktet og aftalen fremgår af afgørelsen om hjælp til borgeren. Leverandøren skal ligeledes organisere hjælpen således, at borgere der modtager personlig pleje og/eller praktisk hjælp, og som skal til undersøgelse, behandling eller lignende på sygehus, hos egen læge, hos speciallæge mv., er klar til at tage af sted/blive afhentet på det aftalte tidspunkt. Tidspunktet aftales mellem borgeren og leverandøren. 4.4 Mindstekrav Leverandøren er forpligtet til at meddele Myndighed, såfremt borgeren selv tilkendegiver eller observeres at have problemer eller ændringer i behov (f.eks. behov for hjælp til mad, pleje, nye eller ændrede hjælpemidler, træning, aktiviteter). Samme forpligtigelse gælder, hvis leverandøren observerer, at borgerens funktionsniveau bedres og behovet for hjælp ændres. Uddybende beskrivelse af indberetning af ændringer i behov mv. 8

9 En borgers behov for hjælp kan ændres akut, midlertidigt eller varigt. En akut ændring kræver en øjeblikkelig handling. Hvis den nødvendige hjælp er uopsættelig og ikke kan ydes indenfor den visiterede ramme, skal hjælpen ydes og visitationen kontaktes efterfølgende. Ved midlertidige ændringer, fx hvis en borger får behov for yderligere hjælp i forbindelse med midlertidig sygdom, kontaktes Myndighed. Ved varig ændring, f.eks. når borgerens funktionsevne ændres, skal der ske henvendelse til Myndighed, der efterfølgende foretager en revisitation. Der tages primært kontakt til Myndighed ved: - Ændringer i borgerens behov der betyder, at behovet ikke kan dækkes indenfor den visiterede tid. - Ændringer i borgers behov der forventes at vare minimum 14 dage. 4.5 Mindstekrav Hvis leverandøren går forgæves til borgeren dvs. kommer til en lukket dør, der ikke åbnes på den pågældende dag, hvor ydelsen skulle leveres, er leverandøren ansvarlig for at finde ud af årsagen og handle derpå. Er der sket noget, der har indflydelse på hjælpen fremadrettet, skal leverandøren give besked til Myndighed. I henhold til kvalitetsstandarden skal leverandørens medarbejder følge nedenstående: Hvis ikke borger er hjemme og ikke har meldt afbud, vil medarbejderen af hensyn til borgerens sikkerhed forsøge at kontakte borgeren og dernæst borgers pårørende. Hvis det ikke er muligt, vil der blive sendt bud efter en låsesmed. 4.6 Mindstekrav I akutte situationer, eksempelvis i forbindelse med akut indlæggelse af borgeren, skal leverandøren foretage en konkret, individuel vurdering og overveje, hvorvidt personalet skal blive hos borgeren og i givet fald sikre, at borgeren ikke efterlades alene. 4.7 Mindstekrav Findes en borger død i sin bolig, skal det straks meldes til politiet. Medarbejderen bliver på stedet, til politiet møder op og overtager ansvaret. Medarbejderen er politiet behjælpelig med oplysninger. Gældende er endvidere Instruks omkring dødsfald, jf. Bilag Instruks omkring dødsfald. 4.8 Mindstekrav Leverandøren skal have faste regler/poltikker omkring takt og tone herunder bl.a. omhandlende sprog, påklædning, hygiejne, rygning og alkhol/misbrug. I den forbindelse gøres det opmærksom på at love og regler på området altid skal følges herunder regler for 9

10 hygiejne og rygning. Leverandøren skal efterleve Rebild Kommunes politik for mødet med borgeren. 4.9 Mindstekrav Kommunen sikrer, at der hos hver enkelt borger der modtager pleje og/eller praktisk hjælp er oprettet en samarbejdsbog. Den skal indeholde følgende: Døgnrytme planen fra pleje-/omsorgsplanen APV Afgørelsen Forflytningsbeskrivelse Medicinskema Leverandøren er forpligtet til at holde samarbejdsbogen opdateret Mindstekrav Hjælpen tilrettelægges så vidt muligt, så den udføres af den/de samme medarbejdere Borgeren tildeles en fast kontaktperson hos leverandøren Alle medarbejdere skal kunne identificere sig overfor borgeren Alle medarbejdere skal være introduceret til og bekendte med de bevilgede ydelser og kvalitetsstandarden for den pågældende ydelse i Rebild Kommune. Navnet på kontaktpersonen og firmaets hovedtelefonnummer (herunder kontaktpersonens træffetid) skal på en klar og letlæselig måde fremgå af samarbejdsbogen i borgernes hjem, og der skal gives besked til kommunen. Afløsere for kontaktpersonen skal være orienteret om relevante forhold i den pågældende borgeres hjem Mindstekrav Det er et krav at hjælpen udføres af personale, der kender den aftalte hjælp Mindstekrav Leverandørens medarbejdere skal for at undgå misforståelser i mødet med borgeren kunne gøre sig forståelig sprogligt. Det forudsættes derfor, at leverandørernes medarbejdere kan tale og skrive forståelig dansk Mindstekrav Medicinadministration skal kunne varetages af sygeplejersker, social- og sundhedsassistenter samt af plejehjemsassistenter, jf. Sundhedsstyrelsens Vejledning om Sygeplejefaglige Optegnelser samt Rebild Kommunes egen instruks i KMD Care Mindstekrav Hos de borgere, der har installeret nødkald, går kaldene direkte til den leverandør, som borgeren har valgt som leverandør. Det er leverandørens pligt at følge op på alle nødkald. 10

11 Desuden skal der for hver borger med nødkald, som leverandøren skal overtage udarbejdes en vagtplan. Uddybende beskrivelse af nødkald Samtlige kald besvares og vurderes straks med henblik på iværksættelse af relevant hjælp. Responstid i forhold til at nå frem til borgeren forventes at være max. 20 minutter. Det er leverandørens pligt at følge op på alle nødkald. Leverandøren skal besvare disse ved: selv at sende hjælp til den pågældende borger (hovedregel) at rekvirere sygeplejerske (i tilfælde af behov for hjemmesygeplejeydelser) fra kommunens sygeplejerskegruppe - eller at kontakte alarmcentralen 112, såfremt nødkaldet har en karakter, der kræver det For at kunne håndtere nødkald er leverandøren forpligtet til at anvende den af Rebild Kommune godkendte løsning for dette. Nødkald kan klares fra en almindelig mobiltelefon. For at kunne betjene nødkaldsløsningen kræves det, at der uddannes 2-3 af leverandørens medarbejdere. Uddannelsen klares af Rebild Kommunes vagtcentral og udgifter hertil afholdes af Rebild Kommune. Såfremt nødkaldet ikke besvares af den private leverandør, viderestilles kaldet til bagvagten for kommunens ubemandede vagtcentral på følgende måde: Hvert kald går til 4 mobiltelefoner med 5 minutter mellem hvert kald Første og andet kald går til leverandørens mobiltelefoner Tredje og fjerde kald går til Rebild Kommunes hjemmeplejes mobiltelefoner. Haversdal Ældrecenter er altid sidste bagvagt Såfremt der sker viderestilling af et kald, som leverandøren har pligt til at besvare, skal leverandøren afgive en skriftlig begrundelse herfor til kommunen indenfor 7 dage. Såfremt der sker viderestilling af kald, som leverandøren har pligt til at besvare, to gange indenfor samme måned, vil kommunen kræve en handlingsplan for at få rettet op på disse forhold. Hvis der efterfølgende ikke rettes op på problemerne, betragtes dette som væsentlig misligholdelse 4.15 Mindstekrav Det er et krav, at leverandøren sikrer et sundt fysisk og psykisk arbejdsmiljø for sit personale. Leverandøren er derfor forpligtet til, at overholde gældende lovgivning om arbejdsmiljø, herunder Arbejdsmiljøloven. 11

12 5 Personalemæssige forhold 5.1 Mindstekrav Leverandøren skal sørge for, at der hovedsageligt anvendes sundhedsfagligt uddannet personale. Ved levering af personlig pleje og praktisk hjælp skal mindst 80 % af personalet have en sundhedsfaglig uddannelse. Dette kan der dog afviges fra i eksempelvis ferieperioder. I det omfang der anvendes ikke-sundhedsfagligt uddannet arbejdskraft, skal leverandøren sikre, at personalet på anden vis har de nødvendige kompetencer i forhold til de opgaver der varetages. Leverandøren forpligter sig til at ansætte personale der svarer til den opgaveløsning der visiteres til. Uddybende beskrivelse af uddannelsesmæssige krav Følgende skal gennemgås med alle medarbejdere således, at de er bekendt med reglerne på området: Tavshedspligt Oplysnings- og tilbagemeldingspligt Brug af samarbejdsbog samt dokumentationskrav i Rebild Kommunes omsorgssystem (KMD Care) Rebild Kommunes Kvalitetsstandarder Politik for mødet med borgeren Endvidere gælder det at følgende skal gennemgås med medarbejder der beskæftiger sig med pleje: Undervisning i ergonomi Udførelse af personlig hygiejne hos borger 5.2 Mindstekrav Efter Lov om grundlæggende Social- og Sundhedsuddannelser påhviler det Rebild Kommune at ansætte elever efter behovet for uddannet personale. Leverandøren er forpligtet til ligeledes at ansætte elever. Leverandøren skal påtage sig en uddannelsesforpligtelse svarende til leverandørens andel af den samlede arbejdsmængde. 5.3 Mindstekrav I forbindelse med ovenstående mindstekrav stilles der krav om, at leverandøren godkendes som praktikplads, og opfylder alle krav herom, herunder at der er ansat praktikvejeleder. Det er Social- og Sundhedsskolen, der foretager godkendelse af en arbejdsplads som praktikplads, hvilket sker efter nærmere retningslinjer herfor. 5.4 Mindstekrav Leverandøren skal tilkendegive, at de for de ansatte har, eller vil indføre, en skriftligt formuleret politik vedrørende arbejdsfastholdelse. 5.5 Mindstekrav Leverandøren skal have en skriftlig formuleret politik med henblik på at ligestille personer med forskellig etnisk oprindelse. 12

13 Ligestillingspolitikken skal omfatte ansættelse, afskedigelse, forflyttelse, uddannelse, forfremmelse samt løn - og ansættelsesvilkår. Politikken skal indeholde en målbar målformulering. 5.6 Mindstekrav Straffeattest skal indhentes på alle medarbejdere, der arbejder på Social- og Sundhedsforvaltningens område. Dette gælder også for alle ansatte hos leverandøren. Leverandøren er forpligtet til at indhente straffeattest for deres medarbejdere inden ansættelsen. Evt. påtegninger på straffeattesten må ikke være af en natur, der er til hinder for ansættelsen (eksempelvis ved dom for berigelsesforbrydelser eller vold). Ved en evt. påtegnelse på straffeattesten skal Rebild Kommune kontaktes i sagen før ansøgeren ansættes. 5.7 Mindstekrav Leverandøren og dennes medarbejdere har tavshedspligt med hensyn til forhold, som leverandøren i medfør af opgaveløsningen bliver bekendt med, og hvis hemmeligholdelse i sagens natur er påkrævet. Alle leverandørens ansatte og eventuelle underleverandørers ansatte skal underskrive og efterleve en tavshedserklæring, hvoraf det fremgår, at medarbejderne har tavshedspligt, jf. borgerlig straffelovs 152. Uddybende beskrivelse af tavshedspligt Tavshedspligten gælder forhold omhandlende den enkelte borger. Leverandøren og kommunen er gensidigt forpligtet til at behandle oplysninger om hinandens forretningsforhold fortroligt, herunder også andre forhold, hvorom der med rimelighed kan kræves diskretion. Denne pligt består også efter, at kontrakten er bragt til ophør, uanset årsagen hertil. Forpligtelsen til at underskrive tavshedserklæringen gælder såvel medarbejdere hos leverandøren som hos eventuelle underleverandører, der i forbindelse med opgaveløsningen bliver bekendt med fortrolige oplysninger. Forpligtelsen omfatter ligeledes andre medarbejdere, der har adgang til fortrolige oplysninger, f.eks. via leverandørens eller underleverandørens IT-system. Leverandøren har ansvaret for, at alle ansatte og eventuelle underleverandører lever op til disse krav. Tavshedspligten er livslang og ophører ikke ved kontraktperiodens ophør. 6 Særlige forhold 6.1 Mindstekrav Leverandøren kan indgå aftaler med underleverandører om levering af dele af ydelserne eller om fælles levering af ydelserne. Eksempelvis hvis leverandøren ikke ønsker at have et døgnberedskab, kan leverandøren indgå aftale med en underleverandør. 13

14 Leverandøren er forpligtet til at oplyse om eventuelle underleverandører, samt i hvilket omfang opgaverne løses af underleverandører, jf. Bilag 1a Rammeaftale. Underleverandørerne skal godkendes af Rebild Kommune. Underleverandøren skal opfylde alle de krav, der stilles leverandøren. Leverandøren er til enhver tid og i alle forhold juridisk ansvarlig for opgavernes udførelse, og hæfter således ubegrænset og direkte for eventuelle underleverandørers manglende opfyldelse af forpligtelser i forbindelse med udførelse af opgaver for Rebild Kommune. 6.2 Mindstekrav Leverandøren skal anvende et formaliseret system for reklamationer og klagesager. Registrering af reklamationer skal danne grundlag for korrigerende og forebyggende handlinger, således at gentagelsestilfælde undgås. Leverandøren er forpligtet til én gang pr. kvartal at indsende en opgørelse over antallet af modtagende klager, samt hvad der er handlet på Uddybende beskrivelse af klager og reklamationer Klager vedrørende afgørelsen (visitationen) behandles af kommunens myndighedsfunktion. Modtager leverandøren klager vedrørende afgørelsen, henvises til kommunen. Skriftlige klager fra borgere til leverandøren og/eller en underleverandør vedrørende forhold ved dennes medarbejderes udførelse af den aftalte opgave, besvares af den godkendte leverandør. 6.3 Mindstekrav Leverandøren har mulighed for at tilbyde borgerne tilkøbsydelser ud over de opgaver, som er indeholdt i ydelsesbeskrivelserne for pleje og for praktisk hjælp. Aftaler om tilkøb må ikke omfatte andre ydelser end de tilkøbsydelser, der er indeholdt i ydelsesbeskrivelserne for pleje og for praktisk hjælp, ligesom alle aftaler skal indgås med respekt for vilkårene i Lov om visse forbrugsaftaler ("dørsalgsloven"). 6.4 Mindstekrav Leverandøren og dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående og pårørende må ikke modtage arv, gaver eller lignende økonomiske fordele fra borgerne. Leverandøren og dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående og pårørende, må ikke låne penge eller sælge varer til borgerne og omvendt. 6.5 Mindstekrav Leverandøren skal overholde alle Rebilds Kommunes retningslinjer og processer i forbindelse med opgaveudførelsen. 14

15 15