Lokalplan. Forslag til. Lokalplan nr L10. Lokalcenter ved Industrivej, Løkken. Offentlig fremlagt

Transkript

1 Offentlig fremlagt Forslag til Lokalplan Lokalplan nr L10 en kk Fischers Vej Lø ald Har sv ej Lokalcenter ved Industrivej, Løkken j ve s en Action House kk Lø Løkkens holmsve Industrivej Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet j

2 Vejledning HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan er den eneste plantype, som kommunalbestyrelsen kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om, hvordan de enkelte arealer i kommunen bliver anvendt og bebygget. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden et større bygge- eller anlægsarbejde bliver udført, eller der foretages væsentlige nedrivninger eller ændringer af en ejendom. Der kan altid udarbejdes lokalplan, når kommunalbestyrelsen skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan kommunalbestyrelsen fastlægge nærmere retningslinjer for, hvordan: et areal bliver anvendt, bygninger, veje og stier bliver placeret og udformet, friarealer bliver placeret og udformet, samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område bliver anvendt og udformet under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning. Offentliggørelse Inden kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan endeligt, bliver der offentliggjort et forslag til lokalplan i mindst 8 uger, sådan at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og komme med ændringsforslag. Når kommunalbestyrelsen har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den bliver tinglyst og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Et forslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29 eller 29a har modsat sig dette skriftligt over for kommunalbestyrelsen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri eller ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanens ideer. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når det ikke strider mod planens overordnede idé.

3 Indholdsfortegnelse Oversigtskort 4 Beskrivelse af lokalplanens indhold 5 1 Lokalplanens formål 6 2 Område og zonestatus 6 3 Områdets anvendelse 6 4 Udstykning 6 5 Bebyggelsens omfang og placering 7 6 Bebyggelsens udseende 7 7 Ubebyggede arealer 8 9 Tekniske anlæg 9 10 Miljø Grundejerforening Betingelser for ibrugtagning af ny bebyggelse Lokalplan og byplanvedtægt Servitutter Lokalplanens retsvirkninger 10 Bilag 1 - Matr. kort 1: Bilag 2 - Lokalplanens kort 1: Bilag 3 - Illustrationsplan Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanområdet Lokalplanens indhold Hjørring Kommuneplan Lokalplan Forholdet til kysten Natur og landskab Kulturarv Miljø Forsyning og tekniske anlæg Øvrige forhold Lov om miljøvurdering af planer og programmer Servitutter 25 Byrådets behandling af lokalplanen 27 Offentliggjort 28 Lokalplan nr L10

4 Furreby Kirkevej Industrivej Oversigtskort Oversigtskort Nord Løkkensvej Harald Fischers Vej Mølgårdsvej Løkkensvej Action House Løkkensholmsvej Egevej Egevej Lokalplan nr L10 4

5 Beskrivelse Beskrivelse af lokalplanens indhold Lokalplanområdet ligger ved Industrivej i Løkken - som vist på oversigtskortet side 4. Lokalplanområdet afgrænses mod nord af Løkkensvej, mod vest af et boligområde og mod syd af et erhvervsområde. Mod øst afgrænses området af Industrivej, hvor et rekreativt område, som indeholder Action House, ligger på den modsatte side af vejen. Området fungerer idag som lokalcenter med dagligvarebutikker. Behovet for udvidelse af lokalcenteret var forudset i 2006, da lokalplanen for det eksisterende lokalcenter blev planlagt. Den tidligere lokalplan giver mulighed for, at lokalcenteret kan udvides mod vest og syd. Denne lokalplan planlægger for en udvidelse på de arealer, som lokalplanen fra 2006 fastsatte til udvidelse. Området anvendes på nuværende tidspunkt dels til centerformål og dels til erhvervsformål. Indenfor det eksisterende lokalcenter ligger to dagligvarebutikker i én bygning med tilhørende parkeringspladser, der samlet set udnytter m 2 af m 2, som er det areal lokalcenteret udlægger til detailhandel. Formålet med lokalplanen er at udlægge hele lokalplanområdet til centerformål for at udnytte de resterende m 2. Udover dagligvarebutikker ligger et tankanlæg indfor lokalplanområdet. Lokalplanen giver mulighed for etablering af en ny dagligvarebutik og en mindre butik i området. Derudover udlægges et areal til lettere og liberalt erhverv indenfor den vestlige del af lokalplanområdet og et areal til lettere erhverv og lettere industri indenfor den sydlige del af lokalplanområdet. Vejadgang til området skal fortsat ske fra Industrivej. Lokalplan nr L10 5

6 Bestemmelser I henhold til Planloven, lovbek. nr af 23. november 2015, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er at sikre: - at området kan anvendes til centerformål i form af detailhandel, liberale og lettere erhverv, lettere industri, - mulighed for udnyttelse af rummelighed til butiksareal, - fastlæggelse af butikkernes max. størrelse. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på bilag 1 og omfatter matr.nre. 18-af, 18-an, 18-ap og 18-at, alle Furreby By, Furreby. Arealet er ca. 1,6 ha. 2.2 Området ligger i byzone og skal forblive i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området skal anvendes til centerformål med detailhandel, tankanlæg, fast-foodrestaurant og liberalt erhverv som kontor-, lager- og servicevirksomhed samt lettere industri som værksteds- og håndværksvirksomhed. 3.2 Restrummelighed for bruttoetagearealet er på 1284 m Det samlede bruttoetageareal til detailhandel må udgøre maksimalt m 2. En butik må have et bruttoetageareal på max m 2. Der kan derudover etableres personalefaciliteter på max. 200 m 2 i forbindelse med den enkelte butik. 3.3 Der udlægges areal til detailhandel, liberalt og lettere erhverv, lettere industri samt tankanlæg, se udlagte byggefelter på bilag 2. 4 Udstykning Ingen bestemmelser. Lokalplan nr L10 6

7 Bestemmelser 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Al bebyggelse skal placeres inden for de byggefelter, som er vist på bilag Der fastsættes en bebyggelsesprocent på max. 50 for den enkelte ejendom. 5.3 Bebyggelse må ikke placeres nærmere end 2,5 m fra skel. 5.4 Bygninger må være max. 2 etager. 5.5 Bygningshøjden må være max. 8,5 m. målt fra et niveauplan fastsat i henhold til bygningsreglementet. 5.6 Garager, redskabsskure, cykelskure, overdækkede stationer for indkøbsvogne og lign. sekundære bygninger må være max. 10 m 2 for den enkelte bygning og have en højde på max. 3,0 m. 6 Bebyggelsens udseende 6.1 Tage på primære bygninger skal udføres som flade tage eller tage med en hældning på max 30 o. 6.2 Tagbeklædningen skal udføres i zink eller kobber eller i følgende materialer i sort eller grå: - tagsten af tegl - betontagsten - tagpap 6.3 Skiltning må kun etableres for virksomheder, der er hjemmehørende i lokalplanområdet. Der må kun reklameres med virksomhedernes navne, logo og åbningstider og ikke produktreklamer og tilbud. 6.4 Skiltning kan ske på facade. Der kan skiltes på eksisterende pylon ved Løkkensvej. Der kan alternativt opstilles en ny pylon i en afstand på min. 5,0 m og max. 10,0 m fra eksisterende pylon ved Løkkensvej. Pyloner ved Løkkensvej må have en højde på max. 6,0 m og en bredde på max. 1,5 m. Der kan opstilles 1 pylon ved overkørsel til lokalplanområdet (se placering på bilag 2). Den må have en højde på max. 4,0 m og en bredde på max. 1,5 m. Lokalplan nr L10 7

8 Bestemmelser Den eksisterende og nye pylon skal anvendes til fællesskiltning for alle virksomheder indenfor lokalplanområdet. Pylonerne skal anvendes til fællesskiltning for alle virksomheder indenfor lokalplanområdet. Der må opstilles max. 5 flag indenfor lokalplanområdet. Flagene skal opstilles som en samlet gruppe. 6.5 Der må ikke opsættes vimpler og bannere i lokalplanområdet. 6.6 Skiltningen må ikke være reflekterende eller bevægelig. Dog må facadeskilte og pylon være lysende. 7 Ubebyggede arealer 7.1 Udendørs oplag og opstilling af affaldscontainere må kun finde sted bag tæt hegnede arealer i direkte tilknytning til bebyggelsen. 7.2 Udendørs udstilling af varer skal etableres i direkte forbindelse til butik og skal placeres indenfor de udlagte byggefelter, se bilag Parkeringsarealer skal etableres med asfalt eller anden fast belægning. 7.4 Der skal etableres en støjafskærmning ved vareindlevering, for at mindske støjgener, hvis støjkravene ikke kan overholde de vejledende grænseværdier for støjkrav. 8 Vej og parkering 8.1 Vejadgangen til lokalplanområdet skal fortsat ske fra Industrivej som vist på bilag Langs Løkkensvej er der tinglyst en vejbyggelinje på 35,75 m fra vejmidten som vist på bilag 2. Langs Industrivej er der tinglyst en vejbyggelinje på 10 m fra vejmidten som vist på bilag 2. Arealerne mellem vejskel og byggelinje må ikke udnyttes til bebyggelse. 8.3 Vareindlevering til butikkerne skal ske fra Industrivej. Lokalplan nr L10 8

9 Bestemmelser 8.4 Der skal for den enkelte dagligvarebutik og det enkelte erhverv etableres det nødvendige antal parkeringspladser. For dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker skal der etableres min. 1 parkeringsplads pr. 25 m 2 etableret salgsareal og min. 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 bruttoetageareal i øvrigt. For liberale og lettere erhverv etableres min. 1 parkeringsplads pr. 25 m 2. Der vil blive stillet krav om handicapparkering jf. Byggeloven. 8.5 Pylon skal placeres, så oversigtsforhold til og fra lokalplanområdet ikke forringes. 9 Tekniske anlæg 9.1 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres under terræn. 9.2 Bebyggelsens regn- og spildevandsafledning skal ske i henhold til Hjørring Kommunes spildevandsplan. 9.3 Ny bebyggelse skal tilsluttes et kollektivt varmeforsyningsanlæg efter Hjørring Kommunes anvisninger. 9.4 På taget skal solceller og solfangere nedfældes i tagfladen eller ligge parallelt med og højst 10,0 cm. over tagfladen. Solceller og solfangere skal udgøre et eller flere sammenhængende rektangler eller kvadrater. Det betyder bl.a., at solceller og solfangere ikke må omkranse fx tagvinduer, kviste, ventilationshætter og skorstene. På flade tage kan solceller opsættes på stativer. Solcellerne skal trækkes mindst 1,0 m. ind på tagfladen, og stativet skal beklædes med fx en bræddebeklædning eller tagpap, så det fremstår som en lukket kasse, der er en del af arkitekturen. På facader skal solceller og solfangere indgå som en integreret del af facaden, eller opsættes direkte på og parallelt med facaden. 9.5 Solceller og solfangere skal være sorte, have sorte inddækninger og være antirefleksbehandlede. Lokalplan nr L10 9

10 Bestemmelser 10 Miljø 10.1 Ved ny bebyggelse og ændring af eksisterende bebyggelse skal det sikres, at det konstante udendørs støjniveau, som trafikstøj og støj ved vareindlevering påfører boligområde vest og sydvest for lokalplanområdet, ikke overstiger Miljøstyrelsens til enhver tid gældende grænseværdier for trafikstøj. 11 Der er en grundejerforening i området. 11 Grundejerforening Ingen bestemmelser. 12 Betingelser for ibrugtagning af ny bebyggelse 12.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før ejendommens ubebyggede arealer er anlagt i overensstemmelse med bestemmelserne i lokalplanens 7.4 etablering af støjskærm Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkering som anført i lokalplanens Løkkensvej Action House 13 Lokalplan og byplanvedtægt 13.1 Ved den endelige vedtagelse og offentligt bekendtgørelse af lokalplan L10 ophæves lokalplan i sin helhed og lokalplan delvis for det område, hvor de to planer er sammenfaldende. Industrivej 14 Servitutter Der ophæves ingen servitutter Signaturforklaring: Lokalplan nr L10 Lokalplan nr Den del af lokalplan nr der aflyses Lokalplan nr der aflyses i sin helhed 15 Lokalplanens retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Lokalplan nr L10 10

11 Bestemmelser Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I indsigelsesperioden, som er på mindst 8 uger, er adgangen til at udnytte ejendomme, der er omfattet af forslaget, således meget begrænset. Når indsigelsesperioden er udløbet og byrådet kender eventuelle indsigelser og ændringsforslag, lempes disse midlertidige retsvirkninger. Lokalplanens blivende retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen. Den nuværende lovlige anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv, at anlæg mv., som er indeholdt i planen, skal etableres. Byrådet kan meddele dispensationer, der ikke er i strid med planens principper. Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives. Nyt byggeri, anlæg og ændret anvendelse, som er i strid med planens principper, kan kun etableres ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Når det er nødvendigt for at virkeliggøre lokalplanen, kan byrådet ekspropriere. Hvis en ejendom, som er udlagt til offentlige formål, ikke kan bruges på en økonomisk rimelig måde, kan ejeren under visse forudsætninger kræve, at kommunen overtager den. Hvis lokalplanens bestemmelser om bevaring af bebyggelse medfører, at ejeren ikke kan bruge ejendommen på en økonomisk rimelig måde, kan han under visse omstændigheder kræve, at kommunen overtager den. Lokalplan nr L10 11

12 Industrivej Bilag og illustrationer Mølgårdsvej Nord 20gx 0gv Løkkensvej 18an 18ap Løkkensholmsvej 18ad 18at 18af Signaturforklaring: Lokalplangrænse Bilag 1 Matr. kort Lokalcenter ved Industrivej, Løkken Mål 1 : Lokalplan nr L10 12

13 29 m 115 m 68 m Industrivej Bilag og illustrationer Mølgårdsvej Nord Løkkensvej 1 Action House 2 Eksisterende overkørsel 11 m Løkkensholmsv 3 40 m Eksisterende overkørsel ,5 m 50,5 m Ny overkørsel Signaturforklaring: Lokalplangrænse Byggefelter 1-5 Eksist. skiltepylon, jf 8.4 Ny skiltepylon, jf m vejbyggelinje, jf ,75 m vejbyggelinje, jf Eksist. tankanlæg 2. Eksist. kundevognsoverdækning 3. Eksist. bygning (detailhandel / lettere erhverv) 4. Ny(e) bygning(er) (detailhandel / lettere erhverv / lettere industri). 5. Ny(e) bygning(er) (detailhandel / Bilag 2 Lokalplanens kort Lokalcenter ved Industrivej, Løkken Mål 1 : Lokalplan nr L10 lettere erhverv) 13

14 Bilag og illustrationer Mølgårdsve Nord Ekst. skiltepylon Løkkensvej Ny skiltepylon Ekst. tankanlæg Action House Eksisterende P Eksisterende overkørsel BUTIK /ERHVERV P Løkkensholmsvej TORV 2 ekst. bygninger P Industrivej BUTIK 18at Eksisterende overkørsel P P P Ny skiltepylon VAREGÅRD P P P P BUTIK / ERHVERV Ny overkørsel Bilag 3 Illustrationsplan Lokalcenter ved Industrivej, Løkken Lokalplan nr L10 14

15 Redegørelse 1. Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen omhandler et område ved Løkkensvej-Industrivej i Løkken, hvor et lokalcenter for detailhandel planlægges udvidet. En del af området er allerede planlagt som centerområde med anvendelse som lokalcenter. Udvidelsen omfatter et erhvervsområde vest og syd for det eksisterende lokalcenter, som ved denne lokalplan overgår til centerformål. Behovet for at udvide lokalcenteret var forudset i lokalplanen fra 2006 for det allerede etablerede centerområde. Denne lokalplan giver mulighed for at udvide lokalcenteret, hvormed det bliver muligt at realisere et samlet butiksareal på m 2. Derudover giver lokalplanen mulighed for at etablere liberale erhverv og lettere industri som håndværks-, værksteds-, lager-, service- og kontorvirksomheder. Lokalcenteret vil henvende sig til borgere, som bor nord og sydøst for Løkkensvej. Særligt i sommerhalvåret vil en udvidelse af lokalcenteret kunne aflaste Løkkens bymidte, hvor bybilledet i høj grad er præget af borgere og turister. Det vil samtidig reducere trafikken i bymidten, da den vil flyttes til lokalcenteret. Fremtidige planer for Løkken omhandler bl.a. udvidelse af boligområde mod syd samt mod nord, hvorved udvidelsen af lokalcenteret imødekommer både nuværende og fremtidige behov. Endvidere giver udvidelsen af lokalcenteret et større areal, hvor der kan etableres lettere erhverv. Behovet for denne planlægning er opstået efter et aktuelt ønske for at etablere en dagligvarebutik mere. 2. Lokalplanområdet Lokalplanområdet er på ca. 1,6 ha., og det er beliggende dels i et centerområde og dels i et erhvervsområde. Hele området er planlagt og ligger i byzone. Den nordlige del af lokalplanområdet, som allerede er udlagt, udgør ca. halvdelen af det samlede lokalplanområde. Den sydvestlige del af lokalplanområdet er planlagt til erhvervsformål. På den nordlige del af lokalplanområdet er et tankanlæg samt en større bygning, der indeholder to dagligvarebutikker med Lokalplan nr L10 15

16 Redegørelse to sekundære bygninger til kundevogne. Ellers er området asfalteret for at give plads til vareindlevering, indkørsel og kundeparkering. Der er en del erhvervsbygninger med tilhørende bolig på den sydlige del af erhvervsområdet. Ved lokalplanens realisering forventes disse bygninger nedrevet. Der er adgang til området fra Industrivej. 3. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger anvendelsen til centerområde som lokalcenter med et butiksareal for hele området på maksimalt m 2, og hvor den enkelte dagligvarebutik må være maksimalt m 2 og suppleret med 200 m 2 til personalefaciliteter, der ikke indgår i beregningen af dagligvarebutikkens størrelse. Der må også være udvalgsvarebutik i området, som må være maksimalt m 2. Lokalplanen fastlægger endvidere, at der kan etableres liberale erhverv og lettere industri. Arealer, som anvendes til liberale erhverv og lettere industri, skal ikke medregnes lokalcenterets m 2 butiksareal. Lokalplanens fastlægger byggefelter. Det er kun muligt at placere bebyggelse, herunder sekundære bygninger, indenfor byggefelterne. Lokalplanen giver mulighed for udvidelse af eksisterende bebyggelse. Derudover er der udlagt et byggefelt på områdets vestlige del, hvor der må opføres dagligvare- og udvalgsvarebutikker og liberale erhverv. Indenfor byggefeltet kan der etableres vareindlevering for butikken. Det kan i forbindelse med vareindlevering være nødvendigt at opføre en støjskærm mod boligområdet vest for lokalplanområdet, hvis støjkravene ikke kan overholde de vejledende grænseværdier for støjkrav. Der er udlagt et mindre byggefelt på områdets syd-østlige del, hvor der må opføres dagligvare- og udvalgsvarebutikker, liberale erhverv samt lettere industrivirksomheder. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om parkering. Antallet af parkeringspladser, som skal etableres, fastsættes ud fra arealets anvendelse og det bebyggede areal. Lokalplan nr L10 16

17 Redegørelse Derudover indeholder lokalplanen bestemmelser om skiltning i området. Bestemmelserne skal at sikre en kvalitativ skiltning i området, som er beliggende ved adgangsvejen til Løkken. Der kan etableres skiltning af virksomheder, som er beliggende inden for lokalplanområdet. Skiltningen må kun indeholde virksomhedernes navne, logo og åbningstider. Der er mulighed for at benytte allerede eksisterende pylon, som er placeret i den nordlige del af området samt mulighed for at etablere yderligere 1 pylon ved en af overkørslerne ved Industrivej. Er det ikke muligt at udbygge den eksisterende pylon ved Løkkensvej, giver lokalplanens bestemmelser mulighed for opstilling af en ny pylon, som skal anvendes til fællesskiltning ved Løkkensvej. Endvidere giver bestemmelserne i lokalplanen mulighed for skiltning på facade opstilling af flag. Det er ikke tilladt at opsætte vimpler og bannere i området. 4. Hjørring Kommuneplan 2016 En kommuneplan består af: - overordnede mål og strategier for udviklingen og arealanvendelsen i kommunen - retningslinjer for arealanvendelsen for en række emner - rammer for lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen. En lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Mål og strategier Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens mål og strategier for lokalcentre, idet lokalcenteret allerede er udpeget i kommuneplanen. I lokalcenteret gives der mulighed for at etablere nye butikker indenfor rammen af den fastlagte rummelighed på m 2. Dette kan have trafikal betydning, idet det forventes, at lokalcenteret vil generere mere trafik. Centeret har en størrelse og beliggenhed, hvor der er god tilgængelighed med gode adgangs- og parkeringsforhold. Detailhandelsstrukturen i Løkken omfatter to dagligvarebutikker og en række udvalgsvarebutikker i bymidten. Der er desuden denne lokalplans lokalcenter, hvor der i dag er to dagligvarebutikker, og hvor denne lokalplan giver mulighed for at udnytte restrummeligheden, som er på m 2, hvilket i praksis betyder, at der kan komme en til to nye butikker. Lokalplan nr L10 17

18 Redegørelse Boligerne i Løkken består af helårsboliger, fritidsboliger og sommerhuse. Årligt er Løkken den by i Vendsyssel med flest turister. Derfor er Løkken om sommeren mere befolket med sommerhusejere og turister. Dette bevirker, at detailhandlens omsætning er højere i sommerhalvåret end i vinterhalvåret. En øget omsætning om sommeren medfører derfor, at dagligvarebutikker som dem, der kan opføres inden for det udvidede areal, kan etableres i Løkken. Det vurderes, at lokalcenterets placering i en afstand på ca. 800 m. fra bymidten kan betyde, at borgerne i Løkkens bymidte kun i begrænset omfang vil benytte lokalcenteret og fortsat benytte eksisterende dagligvarebutikker indenfor bymidten. På den baggrund henvender lokalcenteret sig primært til borgere, der bor sydøst for omfartsvejen og til bilister, der kører på Løkkensvej i Løkken. Endvidere betyder lukninger af lokale dagligvarebutikker i de mindre omkringliggende byer, at oplandet til dagligvarebutikkerne i Løkken er større end afgrænsningen af Løkken by. Retningslinje 20.2 vedr. kystzoneområde B - afgrænsningsby Lokalplanområdet er beliggende indenfor kystnærhedszonen, jf. retningslinje 20.2, betegnet som Kystzoneområde B afgrænsningsby. Det vurderes, at planlægningen af lokalcenteret er i overensstemmelse med retningslinjen, da lokalplanområdet ligger som allerede planlagt område i byzone i en afstand af næsten 1,0 km. fra kystlinjen. Rammer for lokalplanlægningen Lokalplanen ligger indenfor kommuneplanens rammeområde , hvor rammen fastlægger anvendelsen til lokalcenter i Løkken, hvor der må etableres maksimalt m 2 bruttoetageareal til butikker, og den enkelte dagligvarebutik eller udvalgsvarebutik må etableres med et bruttoetageareal på maksimalt m 2. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanrammen. 5. Lokalplan Den østlige del af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan , som udlægger området til centerformål, hvor der kan være dagligvare- og udvalgsvarebutikker, butikker med særligt pladskrævende varegrupper, fastfood restaurant, tankanlæg Lokalplan nr L10 18

19 Redegørelse mv. Der kan ikke være boliger indenfor lokalplanområdet. Lokalplan aflyses i sin helhed ved den endelige vedtagelse af denne lokalplan, der omfatter et større område end den hidtidige lokalplan. Den vestlige del af lokalplanområdet er desuden omfattet af lokalplan , som udlægger denne lokalplans område til erhvervsområde med lettere industri og værkstedsvirksomhed samt lagervirksomhed, hvor en bolig i tilknytning til erhvervet kan tillades. Den hidtidige lokalplan aflyses ved den endelige vedtagelse af denne lokalplan for det område, hvor de to planer er sammenfaldende. 6. Forholdet til kysten Lokalplanområdet ligger indenfor de kystnære dele af byzonen. Det vurderes grundet afstanden til kystlinjen, at lokalplanområdet ikke vil påvirke kystmiljøet. Lokalplanområdet er i dag bebygget. Lokalplanen ændrer anvendelse af halvdelen af området til centerformål. Lokalplanen medfører ikke ændringer i forhold til offentlighedens nuværende adgang til kysten. 7. Natur og landskab Natura 2000-områder Nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 4,5 km. nordvest for lokalplanområdet - EF-Habitatområdet Lønstrup Rødgrund, som rummer overvejende tre adskilte rev i Jammerbugten i den sydlige del af Skagerrak. Bygge- og anlægsaktiviteten i forbindelse med realisering af lokalplanen vurderes alene pga. afstanden ikke at påvirke Natura 2000-området i form af de naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. EF-Habitatdirektivets bilag IV-arter På bilag IV er opført dyre- og plantearter af EUfællesskabsbetydning, der kræver streng beskyttelse, uanset hvor de er. Medlemslandene skal træffe foranstaltninger, der sikrer de nævnte arters naturlige udbredelsesområde. Dyrene må f.eks. ikke fanges ind, deres æg ikke indsamles, og deres Lokalplan nr L10 19

20 Redegørelse yngle- og rasteområde må ikke ødelægges. Listen indeholder bl.a. en række flagermus, gnavere, padder, insekter og fugle. Der er ikke registreret bilag IV-arter indenfor lokalplanområdet. Beplantningen i området begrænser sig til buske langs skel, og det vurdere derfor, at lokalplanområdet ikke er levested for flagermus. 8. Kulturarv Orientering om museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelsen af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Hvis der i forbindelse med jordarbejdet findes spor af fortidsminder f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses i det omfang, det vedrører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Vendsyssel Historiske Museum, Museumsgade 3, 9800 Hjørring. Eventuelle spørgsmål herom kan ligeledes rettes til museet. 9. Miljø Støj En lokalplan må jf. planlovens 15 a kun udlægge støjbelastede arealer til støjfølsom anvendelse, hvis planen med bestemmelser om etablering af afskærmningsforanstaltninger m.v., jf. 15, stk. 2, nr. 12, 18 og 21 kan sikre den fremtidige anvendelse mod støjgener, dvs. de vejledende støjgrænser overholdes. Støj fra trafik Lokalplanområdet afgrænses mod nordvest af Løkkensvej, der er forholdsvis trafikbelastet. Ny og ændret bebyggelse til støjfølsom anvendelse skal sikres mod trafikstøjgener fra vejene i og omkring lokalplanområdet, og støjniveauet må ikke overstige de vejledende grænseværdier for støj fra trafikken, jf. miljøstyrelsens vejledning om Støj fra veje nr. 4/2007. De vejledende grænseværdier for trafikstøj ved udendørs opholdsarealer er Lden 58dB og for kontorer, hoteller mv. er grænseværdien Lden 63 db målt udendørs. Lokalplan nr L10 20

21 Redegørelse Støjkonflikten mellem boliger og erhverv Eksisterende boliger, der lå i området, før det blev udlagt til erhvervsformål, bevirker, at de nærmest liggende virksomheder bliver pålagt at overholde skærpede krav om støjbegrænsning. Støj fra lokalcenteret Støjbelastning fra virksomheder må ikke overstige de vejledende grænseværdier for støj fra erhverv, fastsat i Miljøstyrelsens vejledning om Ekstern støj fra virksomheder, vejledning nr. 5/1984 eller senere udgave. Mod vest grænser lokalplanområdet op til et boligområde. Lokalplanen forudsætter, at der etableres støjafskærmning mod de boligejendomme, der ligger vest for det areal, hvor en ny dagligvarebutik forventes etableret. Støjafskærmningen skal etableres, hvis der etableres vareindlevering tæt på skel mod disse ejendomme, da Hjørring Kommune har erfaring for, at der kan opstå problemer med støj fra aflæsning af varer bl.a. fra selve lastbilen, fra et eventuelt køleanlæg og fra selve aflæsningen af varer bl.a. fra de trådbure, der ofte anvendes. Mod syd og øst grænser lokalplanområdet op til et eksisterende erhvervsområde, hvor indenfor der findes flere forskellige former for erhverv - herunder entreprenør-virksomheder, genbrugsplads, butikker til særligt pladskrævende varegrupper mv., hvorfra der kan forekomme støjgener. Virksomhedstyperne klassificeres som klasse 4-5, og der anbefales en afstand til boliger og støjfølsomme anvendelser på minimum m. Mod øst grænser lokalplanområdet op til en større forlystelsesvirksomhed. Det skal sikres, at støjgrænseværdierne for forlystelsesaktiviteterne samt fra de eksisterende øvrige virksomheder i erhvervsområdet kan overholdes ved etablering af støjfølsom anvendelse indenfor området, herunder hotel, kontorer mv. Grundvand Kommunens fysiske planlægning - herunder kommuneplanen, skal være med til at sikre, at grundvandsressourcen ikke forurenes. Det betyder, at områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande skal beskyttes. Lokalplanområdet ligger i et område, hvor der hverken er drikkevandsinteresser, særlige drikkevandsinteresser eller nitratfølsomt indvindingsopland. Hjørring Kommunes grundvandsredegørelse kan findes Lokalplan nr L10 21

22 Redegørelse på under planens forudsætninger. Områdeklassificering I henhold til Jordforureningsloven er planmæssigt udpegede byzoner pr. 1. januar 2008 som udgangspunkt områdeklassificeret som lettere forurenet. Det betyder, at jordflytninger fra områdeklassificerede arealer ikke kan ske frit, idet der er et lovmæssigt krav om analysering af jord for konstatering af forureningsgraden samt krav om anmeldelse af jordflytninger til Hjørring Kommune. Kommunen kan efter vurdering udtage og inddrage bydele i områdeklassificeringen, hvilket kan få betydning for arealets status i forhold til områdeklassificeringen. En eventuel ændring af de områdeklassificerede arealer vil blive indarbejdet i Jordregulativ for Hjørring Kommune, som kan findes på kommunens hjemmeside. Grundejer er selv ansvarlig for, at jord, der flyttes til grunden, er ren. Jordforurening Der er ikke mistanke om eller konstateret en jordforurening inden for lokalplanområdet. Der kan alligevel være områder indenfor lokalplanområdet, der er forurenet, og som derfor konstateres efterfølgende. I forbindelse med bygge- og anlægsarbejde støder man af og til på en ukendt jordforurening. Hvis det sker, skal du kontakte Teknik- og Miljøområdet ved Hjørring Kommune. Hvis forureningen kræver en hurtig indsats, kan kommunen stille krav til, hvordan det videre arbejde på byggepladsen skal foregå. Herefter er det op til Region Nordjylland at vurdere, om forureningen skal kortlægges efter reglerne i jordforureningsloven. 10. Forsyning og tekniske anlæg Drikkevand Området forsynes fra Løkken Vandværk. Opvarmning Området forsynes med fjernvarme fra Løkken Varmeværk. Lokalplan nr L10 22

23 Redegørelse Der er krav om tilslutningspligt. Kloakering Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplanen, som angiver, at området skal separatkloakeres. Spildevand samt tag- og overfladevand skal tilsluttes det offentlige kloaknetværk. I henhold til spildevandsplanen er det tilladt at aflede tag- og overfladevand svarende til en afløbskoefficient på 70 %. Overstiges afløbskoefficienten skal der etableres forsinkelse af tag- og overfladevand på egen grund for den mængde, der overstiger den tilladte afløbskoefficient. Ledninger i jorden Der findes nedgravede ledninger indenfor lokalplanområdet. Ledningerne kan være tinglyste, og der skal i forbindelse med opførelse af bebyggelse tages hensyn til de afstandskrav mv., der kan være pålagt ledningerne. Der gøres opmærksom på, at der også kan være ledninger, som ikke er tinglyste. Hjørring Kommune gør ligeledes opmærksom på, at kommunen ikke påtager sig ansvaret for eventuelle fejl og mangler i oversigten over tinglyste servitutter. 11. Øvrige forhold Vej og trafik Etablering af vejanlæg, nye adgange for kørende, vejtilslutninger, ændring af eksisterende vejforløb, ændret anvendelse af benyttelse af eksisterende overkørsler, skilte, chikaner, lysindretninger m.v. kræver tilladelse efter vejlovgivningen. Byggetilladelse Opførelse af ny bebyggelse og ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse kræver som udgangspunkt tilladelse efter byggelovgivningen. Miljøgodkendelse Anlæggelse eller påbegyndelse af visse virksomheder må ikke foretages, før der er meddelt godkendelse heraf. 12. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Hjørring Kommune har foretaget en screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og vurderer, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal Lokalplan nr L10 23

24 Redegørelse foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med, at: - planen ikke er omfattet af lovens bilag 3 eller 4 ( 3, stk. 1, nr. 1). - planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, men planen antages dog ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 1, nr. 3), fordi: Planen omfatter projekter anført på lovens bilag 3 eller 4 (bilag 4 nr. 10) ( 3, stk. 1, nr. 1). Men planen omfatter et mindre område på lokalt plan, planen indeholder mindre ændringer af eksisterende planlægning, og planen antages ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 3) fordi: - der er tale om et eksisterende fuldt udbygget område, hvor en del af området ændrer anvendelse, så der kan opføres nye butikker med et samlet areal på maksimalt m 2. - området rummer ikke særlige natur-, landskabs- eller kulturhistoriske værdier. - den fremtidige anvendelse vil kun medføre begrænsede stigninger i forhold til trafik og ressourceforbrug, og der vil blive etableret støjafskærmning, hvis grænseværdier for støjkrav i forhold til boligområder ikke kan overholdes. Planen antages heller ikke at have en væsentlig påvirkning på et naturbeskyttelsesområde (Natura 2000) ( 3, stk.1, nr. 2), da eksempelvis nærmeste område ligger i en afstand på ca. 7 km. 13. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Ved udarbejdelsen af lokalplanen er registreret følgende tinglyste servitutter, som kan have betydning for bygge- og anlægsarbejde inden for lokalplanområdet. Hjørring Kommune gør opmærksom på, at kommunen ikke påtager sig ansvaret for eventuelle fejl og mangler i oversigten. Matr.nr. 18-at, Furreby By, Furreby Tinglyst: Titel: Dok. om adgangsbegrænsning Indhold: Oplysning om adgangsbegrænsning Påtaleberettiget: Vejbestyrelsen Lokalplan nr L10 24

25 Redegørelse Tinglyst: Titel: Dok. om byggelinjer Indhold: Oplysning om byggelinjer Påtaleberettiget: Vejdirektoratet Tinglyst: Titel: Vedtægter for Grundejerforeningen Industrivej 2-10, Løkken, færdselsret, p.pladser mm Indhold: Servitutten omhandler spørgsmål om udstykning Påtaleberettiget: Grundejerforeningen og Hjørring Kommune Matr.nr. 18-af, Furreby By, Furreby Tinglyst: Titel: Højdebegrænsning Indhold: Servitutten omhandler fri oversigt Påtaleberettiget: Hjørring Kommune Tinglyst: Titel: Vedtægter for Grundejerforeningen Industrivej 2-10, Løkken, færdselsret, p.pladser mm Indhold: Servitutten omhandler spørgsmål om udstykning Påtaleberettiget: Grundejerforeningen og Hjørring Kommune Matr.nr. 18-an, Furreby By, Furreby Tinglyst: Titel: Adgangsforhold Indhold: Servitutten omhandler et oversigtsareal Påtaleberettiget: Vejbestyrelsen Tinglyst: Titel: Dok. om byggelinjer Indhold: Oplysning om byggelinjer Påtaleberettiget: Vejdirektoratet Tinglyst: Titel: Vedtægter for Grundejerforeningen Industrivej 2-10, Løkken, færdselsret, p.pladser mm Indhold: Servitutten omhandler spørgsmål om udstykning Påtaleberettiget: Grundejerforeningen og Hjørring kommune Matr.nr. 18-ap, Furreby By, Furreby Tinglyst: Titel: Højdebegrænsning Indhold: Servitutten omhandler fri oversigt Påtaleberettiget: Hjørring Kommune Lokalplan nr L10 25

26 Redegørelse Tinglyst: Titel: Adgangsforhold Indhold: Servitutten omhandler et oversigtsareal Påtaleberettiget: Vejbestyrelsen Tinglyst: Titel: Dok. om byggelinjer Indhold: Oplysning om byggelinjer Påtaleberettiget: Vejdirektoratet Tinglyst: Titel: Vedtægter for Grundejerforeningen Industrivej 2-10, Løkken, færdselsret, p.pladser mm Indhold: Servitutten omhandler spørgsmål om udstykning Påtaleberettiget: Grundejerforeningen og Hjørring Kommune Lokalplan nr L10 26

27 Vedtagelse Byrådets behandling af lokalplanen Vedtaget som forslag af Hjørring byråd den 26. april p.b.v. Arne Boelt / Tommy Christiansen Borgmester Kommunaldirektør Endelig vedtaget af Hjørring byråd den xxx p.b.v. Arne Boelt / Tommy Christiansen Borgmester Kommunaldirektør Lokalplan nr L10 27

28 Offentliggørelse Offentliggjort høring Udvidelse af lokalcenter ved Industrivej, Løkken Hjørring Kommune vil gerne høre dine bemærkninger til lokalplanforslaget. Høringsperioden er fra den 2. maj 2017 til 27. juni Du skal sende dine bemærkninger på mail til eller til Teknik- & Miljøområdet, Springvandspladsen 5, 9800 Hjørring senest 27. juni Skriv gerne Lokalplan for lokalcenter ved Industrivej, Løkken i overskriften. Lokalplanen Lokalplanforslaget giver mulighed for at etablere flere butikker indenfor rammerne af i alt m2 til et lokalcenter. Lokalplanens formål: - at området kan anvendes til centerformål i form af detailhandel, liberale og lettere erhverv, lettere industri og parkering, - mulighed for udnyttelse af rummelighed til butiksareal, - fastlæggelse af butikkernes størrelse, og - fastlæggelse af byggefelter til placering af bebyggelsen. Lokalplan nr L10 Lokalcenter ved Industrivej i Løkken Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Miljøvurdering Hjørring Kommune vurderer efter screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer, at der ikke skal laves en miljøvurdering af planforslagene. Dette begrundes med, at: Planen ikke er omfattet af loven bilag 3 eller 4 ( 3, stk. 1, nr. 1). Planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, men planen antages dog ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 1, nr. 3), fordi: - der er tale om et eksisterende fuldt udbygget område, hvor en del af området ændrer anvendelse, så der kan opføres nye butikker med et samlet areal på max m 2 - området rummer ikke særlige natur-, landskabs- eller kulturhistoriske værdier, - den fremtidige anvendelse vil kun medføre begrænsede stigninger i forhold til trafik og ressourceforbrug, og der vil blive etableret støjafskærmning, hvis grænseværdier for støjkrav i forhold til boligområder ikke kan overholdes. Planen antages heller ikke at have en væsentlig påvirke på et naturbeskyttelsesområde (Natura 2000) ( 3, stk.1, nr. 2). Klagemulighed Hjørring Kommunes afgørelser omfattet af Planloven kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retslige spørgsmål. Det kan f.eks. Lokalplan nr L10 28

29 Offentliggørelse være vedr. kommunens afgørelse om offentlig fremlæggelse af lokalplanforslag eller vedr. kommunens afgørelse om miljøvurdering. Klagefrist til Planklagenævnet er den 30. maj 2017 Klagevejledning Spørgsmål Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte os på tlf Lokalplan nr L10 29