Forslag til Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej

Transkript

1 Forslag til Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej

2 Hvad er en lokalplan? Om lokalplaner En lokalplan er en samling detaljerede bestemmelser, der gælder for et lokalt område i kommunen. Det kan typisk være en bydel, et lokalt afgrænset område og i nogle tilfælde blot en enkelt ejendom. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, og om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Det kan eksempelvis dreje sig om udført kloakering, tilslutning til fællesanlæg eller etablering af fælles opholds- og parkeringsarealer. Eksisterende lovlig anvendelse Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af ejendommen. Men hvis en ejer, lejer eller bruger af en ejendom ønsker at ændre i de eksisterende forhold, må dette ikke ske i strid med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne. Af samme grund kan man ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning gennemføres. Lokalplanpligt Kommunalbestyrelsen har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre, at kommunalbestyrelsen foretager en planlægningsmæssig vurdering af projektet og samtidig sikre offentlighedens kendskab til den kommunale planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone sker også ved en lokalplan. Derudover kan kommunalbestyrelsen skønne, at der er behov for at udarbejde en lokalplan for et givent område, f.eks. for at løse nogle konkrete problemer. Forholdet til anden planlægning En lokalplan må naturligvis ikke være i strid med kommuneplanen eller anden overordnet planlægning eller sektorplanlægning. Hvis en lokalplan ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen. Dette kan ske ved at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillæg er også omfattet af en lovbestemt procedure. Dispensation En lokalplan kan kun ændres ved, at der udarbejdes en ny lokalplan. Man har dog mulighed for at søge en dispensation fra lokalplanens bestemmelser. En dispensation forudsætter, at der er tale om mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, og at det ansøgte ikke strider mod formåls- og anvendelsesbestemmelserne. 2

3 Indholdsfortegnelse Side Redegørelse...5 Lokalplanens område og...5 zonestatus...5 Baggrund og formål med...5 lokalplanen...5 Lokalplanens indhold...6 Forholdet til anden planlægning og lovgivning...7 Fingerplan Den regionale udviklingsstrategi Hvalsø Kommuneplan Forhold til Lokalplan nr. 16 for et område til erhverv og offentlige formål...7 Spildevand og regnvand...7 Vandforsyning...7 Grundvand...7 Natur...7 Støj...7 Forurening...7 Varmeforsyning...7 Trafik...7 Deklarationer/ servitutter...7 Miljøvurdering af planer og programmer...8 Lokalplanens bestemmelser...10 Formål...10 Områdets afgrænsning og zonestatus...10 Anvendelse...10 Udstykning...10 Veje og stier...10 Parkering...11 Anlæg og belysning...11 Bebyggelsens omfang, placering og udformning samt bevaring af bebyggelse...11 Bebyggelsens ydre fremtræden...11 Ubebyggede arealer...11 Betingelser for ibrugtagning...11 Servitutter og bestemmelser i eksisterende lokalplaner...12 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger...12 Lokalplanens retsvirkninger...12 Vedtagelsespåtegning...12 Kortbilag: Kortbilag nr. 1. Områdets afgrænsning Kortbilag nr. 2. Byggefelter/-linjer Kortbilag nr. 3. Delområder/disponeringsplan Kortbilag nr. 4. Veje og stier 3

4 Forslag til Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej Endeligt vedtaget lokalplan sendt til: Skov- og Naturstyrelsen, Miljøcenter Roskilde m.fl. Foreninger Ejere, lejere, brugere Borgere m.fl., der har fremsat indsigelser Godkendt af Kommunalbestyrelsen til udsendelse i offentlig høring: Offentlig høring: Udvalgsbehandling af lokalplan til endelig vedtagelse Offentlig bekendtgjort 4

5 Redegørelse Lokalplanens område og zonestatus Området er i dag en del af den eksisterende savværksgrund Savværket blev startet i 1935 af Svend Andersen. Boligen var en gave fra Svends forældre til Svend og hans kone, da de blev gift. Svends søn Knud Andersen voksede op i huset og han overtog siden savværket + tømmerhandel, som han videreførte indtil I 1994 overtog familien Nyrop- Larsen savværket, og tømmerhandlen blev solgt til Bygma. Familien Nyrop-Larsen har indtil sommeren 2009 boet i boligen, som nu skal udgøre en del af lægehuset. Lokalplanområdet Lokalplanområdet udgør et areal på 1226 m 2. Området er beliggende i byzone, og vil forblive i byzone efter lokalplanens vedtagelse. Baggrund og formål med lokalplanen Den tidligere direktørbolig på Hvalsø Savværk er blevet ledig, og samtidig ønsker lægerne på Holbækvej at flytte til nye lettere tilgængelige og centrale lokaler i Hvalsø. Derfor ønsker lægerne at udvide den eksisterende bebyggelse med en tilbygning, som skal rumme 3 konsultationslokaler. Den eksisterende Lokalplan nr. 16 for et område til erhverv og offentlige formål gør det ikke muligt at anvende området til lægehus. Derfor er formålet med nærværende lokalplan at skabe mulighed for etablering af liberale erhverv indenfor lokalplanområdet. 5

6 Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for udnyttelse af den eksisterende bolig til venteværelse, kontor, psykologpraksis m.v. samt opførelse af en bygning der skal rumme 3 lægekonsultationer. Området vil også kunne anvendes til andre liberale erhverv. Bygning 1 er den eksisterende bolig, som tænkes anvendt til venteværelse, kontor samt konsultationslokaler for psykolog, fodterapeut, diætist e. lign. Bygning 2 er den nye bygning, som skal rumme lægekonsultationerne. Bygning 3 er mellemgang og indgangsparti. 6

7 Forholdet til anden planlægning og lovgivning Fingerplan 2007 Fingerplan 2007 forholder sig kun overordnet til byudvikling. Byfunktioner skal primært i bycentrene, og lokalplanen er således i overensstemmelse med dette. Den regionale udviklingsstrategi 2008 Region Sjælland ønsker at forbedre sundhedstilstanden i regionen bl.a. ved et øget samarbejde mellem de sundhedsfaglige faggrupper. Intentionen med lægehuset på Bentsensvej er, at det også skal trække på andre faggrupper som psykolog, fodterapeut og diætist. Hvalsø Kommuneplan Lokalplanområdet er beliggende i rammeområde E1, der udlægger området til erhvervsformål, herunder lettere industri, lager og værkstedsvirksomheder. Området må således ikke anvendes til liberale erhverv, som et lægehus er. Der er derfor udarbejdet er kommuneplantillæg nr. 4 til Hvalsø Kommuneplan , som muliggør liberale erhverv herunder lægehus m.v. Forhold til Lokalplan nr. 16 for et område til erhverv og offentlige formål Lokalplan nr. 16 regulerer i dag hele savværksgrunden, og der må kun opføres eller indrettes bebyggelse til eller udøves industri- og værkstedsvirksomhed. Derfor har det været nødvendigt at udarbejde nærværende lokalplan, som gør det muligt at anvende lokalplanområdet til liberale erhverv. Spildevand og regnvand Området er beliggende i kloakopland J, som blev separatkloakeret i På matrikel 9by, Nørre Hvalsø ligger der et underjordisk regnvandsbassin, som er beregnet til at skulle tage regnvand fra Gundestedudstykningen i spidsbelastede situationer. Regnvandsbassinet er ikke i funktion endnu. Regnvandsbassinet ligger tæt på det areal, hvor tilbygningen skal etableres. Vandforsyning Området forsynes med vand fra Hvalsø Vandværk Grundvand Området ligger i et grundvandsbeskyttelsesområde, men der er ikke udarbejdet en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse. Der ikke gennemført en geologisk/hydrologisk kortlægning af området. Natur Områdets anvendelse vil ikke påvirke Natura 2000 eller bilag IV arter. Støj Lokalplanområdet skal kunne tåle støj fra savværkets aktiviteter. Forurening Jævnfør Region Sjællands kort er der ikke kortlagt jordforurening i området. Varmeforsyning Området varmeforsynes af Hvalsø Kraftvarmeværk. Trafik Deklarationer/ servitutter Området vejbetjenes fra Bentsensvej. Udvidelsen af Nordvestbanen sker på sydsiden af jernbanen, hvorved lokalplanområdet, som ligger på nordsiden af jernbanen ikke vil blive berørt. På matr. nr. 2bz Kirke Hvalsø By, Kirke Hvalsø er tinglyst følgende servitutter: Servitut nr af 9. januar 1963 om genevoldende støj fra gæster på Hvalsø Hotel. Servitut nr af 19. februar 1963 om forbud mod træforarbejdning. 7

8 Servitut nr af 24. oktober 1978 om Lokalplan nr. 16. På matr. nr. 2br Kirke Hvalsø By, Kirke Hvalsø er tinglyst følgende servitutter: Servitut nr af 11. september 1916 om vedligeholdelsespligt mht. en vej på matr. 9a i fortsættelse af vejen på matr. 9o. Servitut nr af 7. marts 1934 med NESA angående tilladelse til anbringelse af master m.v. til brug ved fremførelse af elektricitet. Servitut nr af 26. august 1954 om transformerstation/anlæg m.v. Servitut nr af 24. oktober 1978 om Lokalplan nr. 16. På matr. nr. 9by Nørre Hvalsø By, Kirke Hvalsø er tinglyst følgende servitutter: Servitut nr af 29. maj 1916 om bebyggelse, benyttelse m.v. Indskrænkninger i retten til bebyggelse og beplantning. Servitut nr af 11. september 1916 om vedligeholdelsespligt mht. en vej på matr. 9a i fortsættelse af vejen på matr. 9o. Servitut nr af 7. marts 1934 med NESA angående tilladelse til anbringelse af master m.v. til brug ved fremførelse af elektricitet. Servitut nr af 9. januar 1963 om genevoldende støj fra gæster på Hvalsø Hotel. Servitut nr af 24. oktober 1978 om Lokalplan nr. 16. Miljøvurdering af planer og programmer I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at få væsentlig virkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans virkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der gennemføres en egentlig miljøvurdering. Miljøscreeningen skal foretages på baggrund af 0-Alternativet: Hvordan vil miljøet blive påvirket, hvis lokalplanen gennemføres til sammenligning med, hvis området bevarer den nuværende udformning og anvendelse. 0-Alternativet til at gennemføre Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej vil være, at området fortsat anvendes som bolig, og at lægerne fortsat har til huse på 1. sal på Holbækvej. En flytning af lægehuset fra Holbækvej til Bentsensvej vil medføre nogle positive virkninger på miljøet, idet lægehuset mere vil få karakter af et sundhedscenter, hvor det er hensigten, at man også vil kunne konsultere en psykolog, en diætist og en fodterapeut. Desuden vil tilgængeligheden for bevægelseshandicappede også blive lettere, idet lægerne vil have til huse i stueetagen. 8

9 På baggrund af ovennævnte konklusion af screeningen af lokalplanforslag LK18, er det Kommunalbestyrelsens vurdering, at der ikke skal foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget, da der ikke vil ske nogen væsentlig virkning på miljøet. 9

10 Lokalplanens bestemmelser Med hjemmel i lov om planlægning - lovbekendtgørelse nr af 20. oktober fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Formål Lokalplanens formål er: 1.1 at skabe mulighed for etablering af et lægehus eller liberale erhverv indenfor lokalplanens afgrænsning. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Området udgør matrikel 9by, Nørre Hvalsø By, Kirke Hvalsø samt dele af matrikel 2br og 2bz, Kirke Hvalsø By, Kirke Hvalsø. Området afgrænses som vist på kortbilag Området udgør et areal på 1226 m Området er beliggende i byzone, og forbliver i byzone ved lokalplanens vedtagelse. 3 Anvendelse 3.1 Området skal anvendes til lægehus eller andre liberale erhverv. 4 Udstykning 4.1 Området er ejet af Hvalsø Savværk. Lokalplanområdet kan stykkes fra savværksgrunden, men kan derefter ikke udstykkes yderligere. 5 Veje og stier 5.1 Området vejbetjenes fra Bentsensvej. 5.2 Langs lokalplanområdet skal der anlægges fortov ud mod Bentsensvej. Fortovet skal anlægges af ejeren af lokalplanområdet. 5.3 Mellem den eksisterende bygning og den nye tilbygning etableres en mellemgang, som også skal fungere som indgangsparti ud mod Bentsensvej. Der etableres trappe ved denne indgang. For kørestolsbrugere og gangbesværede vil der blive etableret en rampe ved lægehuset sydside. 10

11 6 Parkering 6.1 Patienterne skal parkere på parkeringsarealet ved Bentsensvej, mens personale og handicapparkering skal foregå på parkeringspladserne omme i gården. Der skal anlægges minimum 8 parkeringspladser til patienter samt en handicapparkeringsplads. Se kortbilag 3. 7 Anlæg og belysning 7.1 Al udendørs belysning indenfor lokalplanområdet skal være i overensstemmelse med Lejre Kommunes Belysningspolitik, hvorfor der skal fremsendes en samlet plan for belysningen af området. 7.2 Området skal benytte den eksisterende kloaktilslutning. På matrikel 9by, Nørre Hvalsø ligger der et underjordisk regnvandsbassin, som er beregnet til at skulle tage regnvand fra Gundestedudstykningen i spidsbelastede situationer. Regnvandsbassinet er ikke i funktion endnu. Regnvandsbassinet ligger tæt på det areal, hvor tilbygningen skal etableres. Under opførelsen af tilbygningen må der ikke køres oven på dette regnvandsbassin. 7.3 Området forsynes med vand fra Hvalsø Vandværk. 8 Bebyggelsens omfang, placering og udformning samt bevaring af bebyggelse 8.1 Byggeriet skal placeres bag den fastlagte byggelinje indenfor det afsatte byggefelt. 9 Bebyggelsens ydre fremtræden Bygning 1 (den oprindelige bolig) skal fremstå med facader i rød blank mur, hvide vinduer og tag i sorte eller røde ler- eller betontegl, som ikke må være glaserede, engoberede eller satinerede. Taget skal være udformet som symmetrisk sadeltag med halvvalm. Bygning 2 (lægekonsultationen) skal udføres med facader i listedækket mahogni eller hårdt træ og vinduer i mahogni eller andet hårdt træ. Taget skal udformes i tagpap og fremstå som fladt tag. 9.3 Bygning 3 (mellemgang og indgangsparti) skal udføres med facader i listedækket mahogni eller hårdt træ og vinduer i mahogni eller andet hårdt træ. Taget skal udformes i tagpap og fremstå som fladt tag. 10 Ubebyggede arealer 10.1 Adgangsstier og bygningernes stueplan skal der være tilgængelig for bevægelseshæmmede og handicappede. 11 Betingelser for ibrugtagning 11.1 Området må først tages i brug: når de i 5.1 og 5.2 nævnte parkeringspladser og fortov er etableret. når den i 10.1 forhold er etableret. 11

12 12 Servitutter og bestemmelser i eksisterende lokalplaner 12.1 Ved vedtagelse af Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej ophæves Lokalplan nr. 16 for nærværende lokalplanområde. 13 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke benyttes på en måde, der kan foregribe den endelige lokalplan. Der gælder efter 17 i lov om planlægning et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag til lokalplanforslaget er udløbet, kan kommunalbestyrelsen på visse betingelser give tilladelse til anvendelse af en ejendom i overensstemmelse med lokalplanforslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget. Dog højst et år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. 14 Lokalplanens retsvirkninger Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme der er omfattet af planen, jf. Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg mv., der er indeholdt i lokalplanen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke er i strid med hovedprincipperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan med offentliggørelse og mulighed for indsigelser og ændringsforslag. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Vedtagelsespåtegning Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej er vedtaget som forslag den XX I henhold til 27 i planloven er foranstående Lokalplan LK 18 for et lægehus på Bentsensvej vedtaget endeligt den XX Lyndby den XX Mette Touborg Torben Gaarskær borgmester / kommunaldirektør 12

13 Bilag 1. Områdets afgrænsning

14 Bilag 2. Byggefelter

15 Bilag 3. Områdets disponering