Sag Tillæg 1 til spildevandsplan åbenland gl. Vallø mm - oplæg til nye kloakoplande Sagsnr. 12/3313 Initialer Heidkjae. Åben sag

Transkript

1 Sag Tillæg 1 til spildevandsplan åbenland gl. Vallø mm - oplæg til nye kloakoplande Sagsnr. 12/3313 Initialer Heidkjae Åben sag Resumé I forbindelse med udarbejdelsen og vedtagelsen af Spildevandsplan for Stevns Kommune blev det besluttet, at der efterfølgende skulle udarbejdes et separat tillæg for det åbne land i hvad der svarer til Vallø kommune. Samtidigt skulle kloakeringen ved Holtug/Bøgeskoven og Lille Linde tages optil fornyet vurdering, set i forhold til om der skulle etableres fællesprivat spildevandslaug. Udvalget skal med dette dagsordenspunkt tage stilling til, hvordan der skal arbejdes videre med udformningen af Tillæg 1 til spildevandsplanen, i forhold til ovenstående punkter. Beskrivelse af sagen Det åbne land Gammel Vallø I forbindelse med behandlingen og vedtagelsen af Spildevandsplan , blev det besluttet, at der skulle udsendes et spørgeskema til borgerne i hvad der svarer til Vallø Kommune. Dette var for at undersøge borgernes ønsker til håndteringen af kravet om forbedret spildevandsrensning. Det var for at få en afklaring af, om de selv stå for etableringen af en renseløsning eller om de foretrak, at forsyningen var ansvarlig for rensningen. Borgerne blev desuden bedt om, at skelne mellem om tilslutningen til Stevns Forsyning var betinget af, at der skete en kloakering af ejendommen eller om det var uafhængigt af om rensningen skete via kloakering eller enkeltstående anlæg (Kontraktligt medlemskab). Der er blevet udsendt spørgeskemaer til ejendommene i det åbne land i gl. Vallø, hvor der ifølge vandplanerne er et krav om forbedret spildevandsrensning, og som ikke var omfattet af et eksisterende eller planlagt kloakopland i forslaget til spildevandsplan Der har været en svarprocent på 62 %. På baggrund af svarene har forvaltning peget på områder, hvor der er flere borgere der har vist interesse for, at for at forsyningen skulle etablere en løsning, og hvor det derfor er relevant at undersøge muligheden for etablering af et kloakopland. Det er ikke tale om områder, hvor der er en entydig tilslutning til kloakering. Det betyder, at forslagene til oplandene inkluderer ejendomme, som ikke svaret på spørgeskemaet eller som har svaret, at se selv ønsker at etablere en renseløsning Stevns Forsyning har kigget på de økonomiske forudsætninger for etableringen af kloakoplande i de udvalgte områder. Forsyningen har for 2 af områderne medtaget ejendommene der lå langs den forbindelseslinje, de

2 skal etablere til et vedtaget kloakopland. For området Øverste og Nederste Linievej skal udvalgte være opmærksom på, at der i alternativ 1 inkluderes ejendomme, som på nuværende tidspunkt ikke er omfattet af krav om forbedret spildevandsrensning ifølge Vandplanen. Forsyningens vurdering af grundlaget for etablering fremgår af bilag 1 til dagordenspunktet. I Bilag 2 ses kort over forslagene til kloakoplande, hvor borgerens svar på spørgeskemaerne også fremgår. Forsyningen har givet følgende samlede vurdering af på udpegningen af kloakoplandene: Samlet set vurderer forsyningen, at oplandene Magistraten, Hårlevvejen og Øverste og Nederste Linievej, alternativ 1 er teknisk og økonomisk hensigtsmæssige at udlægge som fremtidige kloakoplande. Oplandet Øverste og Nederste Linievej, alternativ 2 (5 ejendomme uden rensekrav udelades) er relativt dyrt grundet den nødvendige lange ledning til nærmeste eksisterende kloakopland med kapacitet. Oplandet Lystrup kan også tages i betragtning om end der er tale om en relativt høj pris pr. ejendom. Der er tale om en samlet bebyggelse. De øvrige oplande beskrevet ovenfor vurderes at være dyre pr. ejendom. Områder hvor kloakering skal revurderes ved 1. Tillæg til spildevandsplanen Af spildevandsplanen fremgår det, at to områder skulle tages op til revision i forbindelse udarbejdelsen af første tillæg til spildevandsplanen, da borgerne i området havde udtrykt interesse for etablering af et fællesprivat spildevandsanlæg. Borgerne havde i den forbindelse indtil 1. december 2012 til at melde tilbage, hvis de ønskede at etablere et fællesprivat spildevandslaug. Positive tilbagemeldingen skulle indeholde underskrevne vedtægter for det fællesprivat spildevandslaug samt anlægsbeskrivelse. Det drejer sig om Lille Linde og det vedtagne kloakopland Holtug X og nærliggende ejendomme. Dagsordenspunktet er udarbejdet forud for d. 1. december Notat vedr. tilbagemeldingerne fra områder medtages på udvalgsmødet og vedlægges som bilag efterfølgende. Vurdering Forvaltningen vurderer på baggrund af svarende på spørgeskemaerne og forsyningens indledende gennemgang forslag til kloakoplande, at det er relevant at udpege yderligere kloakoplande i det åbne land gammel Vallø kommune. Forvaltningen anbefaler, at udvalget i sin udpegning af nye kloakoplande i det åbne land i gammel Vallø er opmærksom på følgende forhold: - at der ved udpegning af de enkelte kloakoplandene, ses på

3 områderne som en samlet gruppe. Der er ikke tale om områder hvor der er en entydig tilslutning til kloakering, men områder hvor der er flere borgere der har meldt tilbage at de ønsker kloakering eller at forsyningen skal stå for rensningen. Det betyder at forslagene til oplandene også inkluderer ejendom, som ikke svaret på spørgeskemaet eller som har svaret at se selv ønsker at etablere en renseløsning. - at ejendommene i stedet vil modtage et påbud om selv at etablere en forbedret rensning af spildevandet, hvis de ikke udlægges til kloakopland. - at der ved udpegning af alternativ 1 til kloakopland ved Øverste og Nederste Linievej, udpeges 5 ejendomme som med den nuværende Vandplan har krav om forbedret spildevandsrensning. Borgerne i disse ejendomme er ikke blevet spurgt om de ønsker til en kloakering af ejendommene. I området som helhed har nogle af ejendommene problemer ved større nedbørsmængder. - at svarende på spørgeskemaer er ikke bindende, men at borgerne stadig har mulighed for at indsende høringssvar til tillæg til spildevandsplanen, inden tillægget endeligt vedtages. I forhold til forslag til kloakoplandet for Hårlevvejen har forsyningen efterfølgende udtalt, at såfremt ejendommen Hårlevvejen 12 udtages af oplandet, fordyres projektomkostningerne pr. ejendom, men at der ikke ændres væsentligt ved den samlede vurdering af området. Bilag /12 - Åben - Bilag 1. Stevns Forsyning - Notat vedr foreslåede kloakoplande i det åbne land (tillæg 1).pdf /12 - Åben - Bilag 2 - Oversigtkort til forslag til kloakoplande - bilag til PTU dec 2012.pdf /12 - Åben - Bilag 3 Notat - Tilbagemelding ang fælles privat spildevandslaug.pdf Indstilling Forvaltningen indstiller til PTU at: 1) Der træffes beslutning, hvorledes krav om forbedret spildevandsrensning i området svarende til gl. Vallø Kommune indarbejdes i tillægget til spildevandsplanen, for hvert af de følgende områder:

4 a) Opland: Skrodsbjergvej og Gl. Skovvej b) Opland: Magistraten c) Opland: Hårlevvejen d) Opland: Alminde i) Der udpeges et kloakopland for området, svarende til alternativ 1. ii) Der udpeges et kloakopland for området, svarende til alternativ 2. i e) Opland: Øverste og Nederste Linievej i) Der udpeges et kloakopland for området, svarende til alternativ 1. ii) Der udpeges et kloakopland for området, svarende til alternativ 2. i f) Opland: Lystrup g) Opland: Ll. Linde, Lundevej, Skovlindevej og Lille linde (som selvstændigt byområde) i) Der udpeges et samlet kloakopland for området (inkl. Lille Linde) ii) Der medtages et fællesprivat kloakopland for Lille Linde. Den

5 øvrige del af området medtages ikke som kloakopland. h) Opland: Lundevej via Vråby 2) Der træffes beslutning, hvorledes det planlagte kloakopland Holtug X og nærliggende ejendomme indarbejdes i tillægget til spildevandsplanen: a) Det vedtagne kloakopland Holtug X bibeholdes som kloakopland, de nærliggende ejendomme lags Holtug Strandvej (mellem Holtug X og Holtug), Højgårdsvej 1 og Præsteskovvej udpeges som kloakopland. b) Det vedtagne kloakopland Holtug X overgår til et fællesprivat kloakopland. Beslutning i Plan- og Teknikudvalget den Udvalget vedtog 1) a) ii) Skrodsbjergvej og Gl. Skovvej medtages ikke som kloakopland 1) b) i) Magistraten udpeges som kloakopland 1) c) i) Hårlevvejen udpeges som kloakopland, dog undtaget Hårlevvejen 12 1) d) iii) -Alminde medtages ikke som kloakopland

6 1) e) i) -Øverste og Nederste Linievej udpeges om kloakopland, svarende til alternativ 1 1) f) ii) Lystrup området medtaget ikke som kloakopland 1) g) ii) - Der medtages et fællesprivat kloakopland for Lille Linde svarende til de ejendomme der indgår i det fælles private spildevandslaug (18 af 20 ejendomme). Den øvrige del af området medtages ikke som kloakopland. 1) h) ii) - Lundevej via Vråby området medtages ikke som kloakopland. 2) a) Det vedtagne kloakopland Holtug X bibeholdes som kloakopland, de nærliggende ejendomme langs Holtug Strandvej (mellem Holtug X og Holtug) og Højgårdsvej 1 udpeges som kloakopland.

7 Sag Udsættelse af tillæg 1 til spildevandsplan (åben land gl. Vallø) Sagsnr. 12/3313 Initialer Heidkjae Åben sag Resumé Som opfølgning på Spildevandsplanen , skal der udarbejdes et særskilt tillæg for det åbne land i den del af kommunen der svarer til Gl. Vallø. På baggrund af bl.a. tilbagetrækningen af vandplanerne og ressourcetrækket i afdelingen er det ikke hensigtsmæssigt at fortsætte arbejdet med tillægget på nuværende tidspunkt. Beskrivelse af sagen I forbindelse med udarbejdelsen og vedtagelsen af Spildevandsplan for Stevns Kommune blev det besluttet, at der efterfølgende skulle udarbejdes et separat tillæg for det åbne land i hvad der svarer til Vallø kommune. Samtidig skulle kloakeringen ved Holtug/Bøgeskoven og Lille Linde tages op til fornyet vurdering, set i forhold til om der skulle etableres fællesprivat spildevandslaug. Udvalget traf i december 2012 beslutning om hvordan der skulle arbejdes videre med udformningen af Tillæg 1 til spildevandsplanen, i forhold til ovenstående punkter. Det var oprindeligt planlagt, at tillægget for gl. Vallø og området fra Holtug ned til Bøgeskoven skulle udarbejdes i forlængelse af vedtagelsen af spildevandsplanen. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at det videre arbejde med udarbejdelse af tillægget udsættes på baggrund af følgende: 1. Tilbagetrækningen af Vandplanerne, som blev vedtaget december i) Vandplanerne skal igennem en ny høringsproces før de kan vedtages på ny. Det forlyder, at vandplanerne snart sendes i høring. Forvaltningens bedste bud er, at vandplanerne, set i forhold til høringsperiode, efterfølgende behandling og offentliggørelse, først kan forventes at være klar omkring august Regionsplanerne, som var gældende forud for vandplanerne, er indtil da trådt i kraft igen. ii) Der var med vandplanerne udpeget et nyt opland med krav om forbedret spildevandsrensning i gl. Vallø, ud over de rensekravsoplande som var udpeget med regionsplanerne. Der

8 var ikke udpeget nye oplande med rensekrav i gl. Stevns, hvor alle oplandene var udpeget med regionsplanerne. Det betyder, at der ikke er krav om forbedret spildevandsrensning til dette ene område i gl. Vallø på nuværende tidspunkt. Det vil blive afklaret når vandplanerne bliver vedtaget igen. 2. Ressourcetrækket i Natur og Miljø. i) Der er allerede et træk på ressourcerne i forvaltningen i forhold til opfølgningen på igangsatte arbejder i spildevandsplanen, samt tidlige vedtagne kloakeringsprojekter. Dette gælder både påbud om forbedret spildevandsrensning, inkl. tilladelser til anlæggene, samt opfølgning på nye og gamle kloakerings projekter Der er udsendt 190 påbud om forbedret spildevandsrensning i Gl. Stevns. Der er udsendt ca. 160 påbud om tilslutning til kloak i 2012 og forventes udsendt yderligere 140 påbud i ii) Der er op til ca. 150 ejendomme i Gl. Stevns, som ikke har modtaget påbud om forbedret spildevandsrensning, i stil med deres naboer. Disse har eller havde en spildevandskode i BBR, hvor det ikke umiddelbart kunne afgøres om de levede op til rensekravet. Det er forvaltningens vurdering, at ressourcerne er bedre brugt på opfølgning på disse ejendomme. Således at alle ejendomme, der ikke opfylder rensekravet i et rensekravsopland, modtager et påbud, frem for at udsende nye påbud til ejendomme i andre rensekravsoplande. iii) Separatkloakering af Strøby Egede har medført et større ressourcetræk i forvaltningen end forventet. Foruden arbejdet med den politiske behandling af tillæg til spildevandsplanen (Tillæg 2), medfører separatkloakeringen en del myndighedsbehandling i forbindelse med etableringen af underog overjordiske bassiner og andre tilladelser samt miljøvurderingen af tillægget Ulemperne ved udsættelsen af tillægget er: 1. Udsættelse af mulighed for etablering af det planlagte fællesprivatspildevandsanlæg i Lille Linde. Det fællesprivate spildevandslaug, skulle medtages i tillæg 1 til spildevandsplanen. Beboerne har ikke modtaget et individuelt påbud om spildevandsrensning. Beboerne er i denne proces blevet bedt om at levere vedtægter og ansøgnings materiale til os til årsskiftet 2012/2013, hvorefter vi udsætter processen, således at de bliver nødt til at vente med at etablere anlægget. 2. Den enkelte borger i det åbne land Gl. Vallø, som ikke lever op til kravet om en forbedret spildevandsrensning, skal vente længere inden der kommer en afklaring af om de selv kan etablere deres egen renseløsning eller om de bliver omfattet af et kloakopland. I forhold til punkt 2 kan alternativet være, at udvalget beslutter at Lille Linde får muligheden for, at der udarbejdes et særskilt tillæg for deres

9 område. Derved får Lille Linde mulighed for at etablere deres fælles private spildevandsanlæg forud for at de, sammen med de øvrige ejendomme i Gl. Vallø, ville have modtaget et påbud om forbedret spildevandsrensning. Udarbejdelsen af et særskilt tillæg vil betyde et ekstra træk på ressourcerne i forvaltningen. Sammenfattende kan forvaltningen ikke udarbejde tillæg 1(Åben Land Gl. Vallø og Holtug) indenfor de eksisterende ressourcer i forvaltningen i Konsulent bistand til udførsel af opgaven anslås til kr., som der ikke er budgetteret med. Forvaltningen indstiller derfor, at den videre udarbejdelse af tillæg 1, vedr. Åben Land Gl. Vallø og Holtug udsættes til 2014 Indstilling Forvaltningen indstiller til PTU at: - Udarbejdelse af Tillæg 1 til spildevandsplanen udsættes til primo 2014 Beslutning i Plan- og Teknikudvalget den Indstillingen godkendt