Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Referat Dato: Tirsdag den 1. april 2014 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 068 mødelokale på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Strand Katja Lindblad, Søren Mayntz, John Sørensen, Martin Nielson, Niels Jørgensen Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Vintertjenesten 2013 / Grøn pleje forår Regnskab for anlægsbevilling - salg af flygtninge- og nødboliger Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger Forslag til lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej Grønt Regnskab Ny lokal parkeringsbekendtgørelse Orientering om afrapportering af flerkammerforsøg på renovationsområdet Miljøtilsyn med virksomheder og landbrug i BKU - SSU - TMU - Ændring af styrelsesvedtægt Meddelelser fra formanden Underskriftsside Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

4 2. Vintertjenesten 2013 / 2014 Sagsnr.: 14/2799 Beslutningstema Status på den netop afviklede sæson for vintertjenesten 2013/2014. Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at godkende status for vintertjenesten 2013/2014 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Teknik og Klima har i den netop overståede vintersæson 2013/2014 primært foranlediget saltning. Egentlig snerydning er foretaget i meget moderat omfang. Til gengæld er antallet af udkald relativt stort i forhold til periodens gennemsnitlige temperaturer. Der har samlet set været 4 udkald i november og december 2013 og 24 udkald i januar, februar og marts På grund af det forholdsmæssigt store antal morgener med frysende vejbaner og få timer efter høje plusgrader har vintertjeneste indenfor normal arbejdstid været relativt beskeden. Jævnfør Vinterregulativet foretages vintervedligeholdet i normal arbejdstid på klasse 3 veje og fortove (boligveje). Dette sammenholdt med eventuel opfølgende rydning efter sne på klasse 1 veje (Gl. Køge Landevej, Søndre Ringvej, Vallensbæk Torvevej og Vejlegårdsvej) og klasse 2 veje (hovedveje og stier) har udgjort det begrænsede vintervedligehold indenfor normal arbejdstid. Der er i vintersæsonen brugt ca. 200 tons salt hvilket svarer til ca. 30 % under forbruget i den foregående sæson, vel at mærke sammenlignet med tilsvarende forhold. Det skyldes at Center for Teknik og Klima har udskiftet vintermateriellet til mere tidssvarende teknologisk standard samt at der har været en stigende anvendelse af saltlage (saltvand) fremfor klassisk tørsalt. Desuden har der løbende været efteruddannelse af medarbejderne for at opnå den mest hensigtsmæssige vintervedligeholdelse af veje og stier jf. vinterregulativet. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

5 Center for Teknik og Klima planlægger yderligere skridt mod en opgradering af vintervedligeholdelsen ved investering i tanke til befugtning af saltet, samt at der fremadrettet udelukkende foretages en saltning af alle hovedveje baseret på saltlage. Sidstnævnte foranstaltning forudsætter dog en revision af kommunens Vinterregulativ for så vidt angår vej- og indsatsklassificering samt udkaldstider. Dette er under forberedelse til fremlægning på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 3. juni Kommunikation Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

6 3. Grøn pleje forår 2014 Sagsnr.: 14/3262 Beslutningstema Redegørelse for drifts- og plejetiltag i de grønne områder 1. halvår Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at godkende plan for drifts- og plejetiltag i de grønne områder 1. halvår Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser På sigt vil arbejderne medføre rationaliseringer i ressourceforbruget. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Første halvår 2014 er der udover den almindelige løbende drift og vedligehold følgende større planlagte arbejder Vejbede Nordmarken. På stamvejene Syvhøjvænge, Nørrebred og Horsbred fjernes alle træer på grund af sygdom og vantrivsel. Der er meget få træer tilbage, og alle vejene genplantes. På den ene side af vejen sættes træer, på den anden side, hvor der er lygtepæle, plantes mellem disse, så belysningen af kørebanen ikke bliver forringet af beplantningen. Dette vil i snit 6-doble antallet af træer på stamvejene. Plantetidspunkt ultimo Alle buske fjernes permanent på grund af uforholdsmæssigt høje plejeomkostninger. På sidevejene fjernes permanent buskbede som er til hinder for trafikanters udsyn og sikkerhed. Bedene erstattes med belægning af chaussésten. Gadekæret. Her er oprindeligt plantet Lind, der i vid udstrækning har forgrenet sig, så de fremstår som buske, og dermed uegnede til fortsat vækst. Samtidig beslaglægger de forgrenede træer områder til gene for publikums frie færdsel og ophold. Disse forgrenede træer fjernes, og erstattes straks med Pyramideeg og enkelte Blodblomme og Hanesporetjørn for at bibeholde områdets karakter som åben træbevokset park, indblandet træer med stærkt udtryk i blomstring og efterårsløv. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

7 Skovområder. Ud til Lundbækvej og Vejlegårdsvej ved Hjemmeværnsgården plantes Kirsebær og blomstrende buske, der vil understøtte dels det aktuelle fugleog insektliv, men også understøtter de fremadrettede planer for naturpleje og biotoppleje i Mosen. Det stormfaldsramte område langs Bækrenden ryddes for stormfald i april/maj Naturplejeplaner for Mosen planlægges fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget i 2. halvår Kommunikation Kommunens hjemmeside, Facebook, de berørte Grundejerforeninger. Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

8 4. Regnskab for anlægsbevilling - salg af flygtninge- og nødboliger Sagsnr.: 14/2733 Beslutningstema Anlægsregnskab fremlægges vedrørende salg af flygtninge og nødboliger. Indstilling Center for Økonomi og Indkøb indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende anlægsregnskabet mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger regnskab for anlægsbevilling vedrørende salg af flygtninge- og nødboliger i Vejlegårdsparken Anlægsbevilling Anlægsindtægter Mindreindtægt ,00 kr ,88 kr ,12 kr. Anlægsindtægten har, som det fremgår af regnskabet, beløbet sig til ,88 kr., hvilket er ,12 kr. mindre end bevilget. Mindreindtægten skyldes, at de sidste 2 flygtninge- og nødboliger i Vejlegårdsparken ikke er solgt, da de stadig er beboet. Først den dag lejerne opsiger deres lejemål, kan lejlighederne blive solgt. Der er ikke stor sandsynlighed for, at beboerne i de 2 permanente flygtningeboliger vil fraflytte i den nærmeste fremtid, hvorfor anlægget afsluttes. Mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen. Forvaltningen vil fremlægge en sag om salg af de 2 boliger i det tilfælde at beboerne fraflytter lejlighederne. Anlægsregnskabet er udarbejdet i henhold til Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

9 Kommunikation Retsgrundlag Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Bilag: 1 Åben Regnskab for anlægsbevilling - Areal i Nordmarken (salg af flygtninge/nødboliger i Vejlegårdsparken) 15556/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

10 5. Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger 2013 Sagsnr.: 14/2739 Beslutningstema Anlægsregnskab fremlægges vedrørende Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende anlægsregnskabet merudgiften indgår i regnskab 2013 og er dermed finansieret af kassebeholdningen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Merudgiften indgår i regnskab 2013 og er dermed finansieret af kassebeholdningen Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Teknik og Klima fremlægger regnskab for anlægsbevilling vedrørende Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger 2013 Anlægsbevilling Anlægsudgifter Merudgift ,00 kr ,04 kr ,04 kr. Anlægsudgiften har, som det fremgår af regnskabet, beløbet sig til ,04 kr., hvilket er ,04 kr. mere end bevilget. Merudgiften er kompenseret af mindreudgifter til afsluttet anlægsprojekt i 2013 vedr. broer og tunneller. Anlægsregnskabet er udarbejdet i henhold til Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Kommunikation Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

11 Retsgrundlag Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Bilag: 1 Åben Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og 15576/14 fortovsbelægninger Åben Oversigt over asfaltsarbejde 2013.docx 17278/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

12 6. Forslag til lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden 37 Sagsnr.: 11/14426 Beslutningstema Center for Erhverv og Plan fremlægger forslag til Lokalplan nr Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen til godkendelse til offentlig høring i 8 uger. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at forslag til Lokalplan nr udstykning af Bygaden 37 godkendes til offentlig høring i 8 uger, planforslaget ikke miljøvurderes, da ændringerne i forhold til gældende planlægning ikke antages at få væsentlig indflydelse på miljøet for natur og mennesker. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, idet det til mødet i Økonomiudvalget undersøges, om lokalplanen skal indeholde bestemmelser om, at regnvand skal holdes på egen ejendom i overensstemmelse med kommunens forslag til spildevandsplan. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling Ejendommen Bygaden 37 er beliggende i Vallensbæk Landsby. Ejendommen omfatter et areal på m 2 hvor der ligger en bolig på 176 m 2. Gennem flere år har ejeren af ejendommen ønsket at udstykke ejendommen i to parceller. Udstykning var tidligere ikke mulig, idet Vallensbæk Landsby i henhold til den tidligere Fingerplan lå i transportkorridoren. Der blev derfor meddelt afslag på ansøgning om udarbejdelse af ny lokalplan på Økonomiudvalgets møde 30. november Efterfølgende har Staten fastlagt Fingerplan 2013, og Landsbyen er ikke længere en del af transportkorridoren. Statens planlægning er derfor ikke længere til hinder for udstykninger i Landsbyen. Ved vedtagelse af Lokalplan 73 i 2007, foretog man en undersøgelse af muligheden for senere udstykninger af større grunde i Landsbyen. Undersøgelsen konkluderede at grunde over m² ville kunne udstykkes såfremt udstykningen sker uden væsentlig påvirkning af Landsbyens karakter og visuelle miljø. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

13 Center for Erhverv og Plan har vurderet, at en udstykning af ejendommen ikke vil ændre væsentligt ved Landsbyens bevaringsværdige karakter og visuelle miljø, når ny bebyggelse ved indkørslen placeres længere tilbage i forhold til eksisterende garage. Visuelt vil indkørslen til den bageste grund synes som en smøge, hvilket der er flere eksempler på i Landsbyen, bl.a. i Engvejskvarteret. Lokalplanforslaget bliver et tillæg til den bevarende Lokalplan nr. 73 for Vallensbæk Landsby. Placering og udformning af byggeri og havearealer reguleres fremover fortsat gennem Lokalplan nr. 73. Lokalplanen skal derfor alene sikre, at en ny udstykning på Bygaden 37 ikke ændrer væsentligt ved Landsbyens bevaringsværdige karakter og visuelle miljø. Ejendommen er omfattet af rammeområde 2-B400 Vallensbæk landsby i kommuneplan Rammen fastsætter området som et boligområde i byzone, hvor der ved ny lokalplan kan ske udstykning for ejendomme, der er over m 2, når nye grunde er mindst 650 m 2. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanrammen. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en plan må antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Center for Erhverv og Plan har ved den indledende screening vurderet, at de nye ændringer, som lokalplanforslaget vil give mulighed for, er uden betydning for miljøet i forhold til gældende planlægning. Det anbefales derfor at der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Kommunikation Lokalplanforslaget kommer i offentlig høring fra onsdag d. 14. maj til 9. juli Retsgrundlag Planloven kap. 5 Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bilag: 1 Åben ansøgning om lokalplan 15934/14 2 Åben Forslag til Lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden /14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

14 7. Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej Sagsnr.: 13/1935 Beslutningstema Forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej til godkendelse til offentlig høring i otte uger. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan godkendes til offentlig høring i otte uger, forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej godkendes til offentlig høring i otte uger, planforslagene ikke miljøvurderes, da ændringerne i forhold til gældende planlægning ikke antages at få væsentlig indflydelse på miljøet for natur og mennesker, der afholdes dialogmøde om planforslagene i Fremtidens Borgerhus tirsdag den 27. maj 2014 kl Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sat til afstemning. For stemte 4 (gruppe A og C) imod stemte 1 (gruppe V). Sagen anbefalet. Gruppe V havde følgende mindretalsudtalelse: området så tæt på motorvejen er ikke egnet til boliger, og gruppe V ser gerne området anvendt udelukkende til erhverv. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Gennemførelse af lokalplanforslagets indhold vil medføre en støjreduktion af de nærmeste boligområder. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

15 Sagsfremstilling Lokalplanområdet er i Kommuneplan udpeget til byomdannelse ved Vejlegårdsvej. Lokalplanområdet indeholder i dag et erhvervsområde, hvor flere af virksomhederne er under afvikling eller under udvikling til at etablere sig på steder med mere plads. Lokalplanen giver mulighed for at ændre bebyggelsesplanen, så lokalplanområdet kommer til at indeholde både boliger, kontorerhverv, institutioner, klinikker og kundeorienteret serviceerhverv og øvrige liberale erhverv mm. Inden for lokalplanområdet kan opføres i alt m² bruttoetageareal, svarende til en bebyggelsesprocent på 75. Skærmbebyggelse byggefelt A blandet bolig og erhverv Langs motorvejen kan der opføres op til m² etagehusbebyggelse, der skal være sammenhængende i minimum 3 etager, for at afskærme de udendørs opholdsarealer fra motorvejsstøjen. Bebyggelsen skal variere i højden for ikke at fremstå for massiv. Den må højst være 17 meter høj, svarende til 5 normale etager, og herudover er der mulighed for udendørs opholdsarealer på tage med tilhørende adgangsbygninger. Bebyggelsen ligger i en afstand af mindst 55 meter fra motorvejen, så der er plads til et beplantningsbælte, ankomstvej med sti og lidt udendørs parkering. Størstedelen af parkeringen kommer til at ligge i konstruktionen, primært i kælder, men det er muligt at etablere parkering højere op i bygningen også. I den østlige ende er der mulighed for at etablere en daginstitution med udendørs legeområde i del af grønningen. Institutionen skal ligge i den nederste etage, med mulighed for boliger eller erhverv ovenover. Bebyggelsen udformes med tætte og kompakte facader mod nord for at støjafskærme indendørs, mens den mod syd skal udformes med stor variation, og med store glaspartier og altaner. Der skal etableres private terrasser mod syd for de 2-etages stuelejligheder, og store altaner på de øvrige etager. Foran skærmbebyggelsen ligger en fælles grønning med to byggefelter, B og C. Boliger i grønningen byggefelt B Bebyggelsen opføres som stænger på sydsiden af grønningen langs randbebyggelsen med retning nord-syd. Samlet kan der opføres m². Mellemrum mellem bebyggelsen skal fra Rosenfeldtvej opleves som sammenhængende med grønningen nord for. Det er derfor ikke muligt at bygge på langs af byggefeltet, men stængerne må gerne opdeles i rækker af punkthuse, så længe det er muligt at se igennem bebyggelsen til grønningen bagved. Boligerne kan både være rækkehuse med små egne haver og etageboliger med altaner. Bebyggelsen må opføres i højst 3 etager. Rotunden på hjørnet byggefelt C primært erhverv På hjørnet af Vejlegårdsvej og Rosenfeldtvej er der mulighed for en m² bygning i op til 4 etager med særlig arkitektur. Bygningen vil i stueetagen få mere udadvendte funktioner som f.eks. café og restaurant, mens øvrige etager kan anvendes til andre kundeorienterede erhverv, som f.eks. fitnesscenter. Bebyggelsens friarealer Grønningen syd for skærmbebyggelsen vil være bebyggelsens samlende grønne rum. Da afledning af regnvand skal ske lokalt, vil arealet få et varieret terræn og beplantning. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

16 Egeskovvej omdøbes til Rosenfeltvej på strækningen fra Vejlegårdsvej til Vejlesvinget og gøres til en lukket vej som allerede fastlagt i Lokalplan nr. 71. Således kommer Vejlegårdsstien til at hænge bedre sammen med områdets interne stier. I lokalplanområdet skal regnvand håndteres i videst mulige omfang, så der ikke afledes uden for lokalplanområdet. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en plan må antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Center for Erhverv og Plan har ved den indledende screening vurderet, at de nye ændringer, som lokalplanforslaget vil give mulighed for, er uden betydning for miljøet i forhold til gældende planlægning. Det anbefales derfor, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Kommunikation Lokalplanforslaget kommer i offentlig høring fra onsdag d. 14. maj til 9. juli Der planlægges afholdt dialogmøde i Fremtidens Borgerhus tirsdag den 27. maj 2014 kl Retsgrundlag Planloven kap. 5 Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bilag: 1 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr /14 2 Åben Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej - ulige numreforslag til 17821/14 Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej - ulige numre Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

17 8. Grønt Regnskab 2012 Sagsnr.: 14/2673 Beslutningstema Grønt Regnskab 2012 fremlægges til godkendelse. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende Grønt Regnskab 2012 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sat til afstemning. For stemte 4 (gruppe V og C), imod stemte 0, 1 undlod at stemme (gruppe A). Sagen anbefalet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Vallensbæk Kommune indgik i 2009 en aftale med El-sparefonden, der forpligter kommunen at spare 2 pct. på elforbruget pr. år indtil Det kan konstateres, at forbruget af el pr. m2 har været faldende siden I perioden 2008 til 2010 er forbruget faldet med 12,8 pct. Fra 2010 til 2011 er forbruget faldet 12 pct. og senest er det m2-mæssige elforbrug faldet med 6,7 pct. fra 2011 til Herudover valgte kommunen samme år at blive en af Danmarks Naturfredningsforeningsklimakommuner, og lovede dermed at reducere CO2 udledningen med 2 pct. om året frem til For så vidt angår CO2 udledningen kan det konstateres, at udledningen af CO2 steg fra 2008 til 2009 med 3,3 pct., men siden er den faldet støt. Især fra 2010 til 2011 er CO2 udledningen faldet med 11 pct. I 2012 er CO2 udledningen faldet yderligere fra tons til tons svarende til et fald på 9,8 pct. Vallensbæk Kommune lever op til de indgåede aftaler. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

18 Sagsfremstilling Det Grønne Regnskab 2012 er ved en fejl ikke blevet forelagt politisk på et tidligere tidspunkt. Det Grønne Regnskab 2012 præsenterer kommunens miljøtiltag og indeholder en samlet oversigt over forbruget af el, vand, varme og brændstof i skoler, daginstitutioner, plejeboliger, bygninger inden for kultur- og fritidsområdet samt Rådhuset. Det Grønne Regnskab giver mulighed for at sammenligne forbruget på de enkelte institutioner og anlæg. Der er gennemført en række energirenoveringer i 2011, i forbindelse med kommunens ESCO-aftale, som har effekt på kommunens energiforbrug i I alt er 11 ejendomme blevet energirenoveret. Der er hovedsagligt blevet renoveret belysningsanlæg, udskiftet ventilationsanlæg og konverteret varmeanlæg fra el/olie til naturgas eller fjernvarme. Derudover er der udført vinduesudskiftninger og efterisolering af lofter og vægge. Grønt Regnskab 2012 viser et fald i energiforbruget fra 2011 til 2012 for så vidt angår elforbruget med 6,7 pct. og varmeforbruget med 21 pct. Vandforbruget i 2011 er estimeret, da forbruget havde meget store udsving i forhold til tidligere års forbrug. Vandforbruget i 2012 er lavere end tidligere år. I 2012 er CO2 udledningen faldet fra tons til tons svarende til et fald på 9,8 pct. Forvaltningen har til opgave at sikre et tæt samarbejde med institutionerne for at opnå en energirigtig adfærd og gennemføre adfærdskampagner. Det grønne regnskab for 2013, som forventes fremlagt til politisk behandling juni 2014, foreslås udover at beskrive udviklingen i forbrug af el, varme og vand samt miljøbelastning med CO2 også at indeholde en redegørelse for afkast af investeringer samt oplæg til, hvordan fremtidens grønne regnskab kan udformes. Kommunikation Kommunens hjemmeside og intranet. Bilag: 1 Åben 2012 Grønt regnskab - tilrettet.pdf 17646/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

19 9. Ny lokal parkeringsbekendtgørelse Sagsnr.: 14/659 Beslutningstema Ny lovgivning ophæver kommunernes lokale parkeringsbekendtgørelser pr. 1. marts Der fremlægges udkast til ny lokal parkeringsbekendtgørelse til godkendelse. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at Godkende forvaltningens udkast af 25. marts 2014 til lokal parkeringsbekendtgørelse (bilag 3) Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, idet Teknik- og Miljøudvalget er enige i, at det ikke skal være tilladt at parkere på fortovet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Københavns Vestegns Politi har fremsendt et forslag til en ny lokal parkeringsbekendtgørelse for Vallensbæk Kommune. Forslaget er vedlagt som bilag 1. Parkeringsbekendtgørelsen regulerer parkering for køretøjer over kg og påhængskøretøjer, på veje hvor Vallensbæk Kommune er vejmyndighed. Vallensbæk Kommunes nuværende parkeringsbekendtgørelse fra 2003, er vedlagt som bilag 2. Den væsentligste forskel på Vallensbæk Kommunes parkeringsbekendtgørelse fra 2003 og det nye forslag fra Københavns Vestegns Politi er, at det nye forslag tillader parkering på fortovet inden for tættere bebygget område (dvs. områder afgrænset af byzonetavler), hvis den tilladte totalvægt ikke overstiger kg, og der standses eller parkeres delvist på fortov med maksimalt halvdelen af køretøjet og højst 2 hjul i køretøjets længderetning, hvis dette ikke er til fare eller ulempe for færdslen på fortovet. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

20 Baggrunden for Politiets fremsendte forslag er, at der den 1. marts 2014 trådte en ændring af færdselsloven og lov om offentlige veje i kraft, hvilket har betydet, at alle lokale parkeringsbekendtgørelser automatisk er ophævet fra den 1. marts For at kunne håndtere ulovlig parkering effektivt anser Københavns Vestegns Politi det som meget vigtigt, at regelsættet er ens for alle 11 kommuner i politikredsen. Når Kommunalbestyrelserne i politikredsen har godkendt forslaget til en lokal parkeringsbekendtgørelse, skal Politiet efterfølgende godkende de lokale parkeringsbekendtgørelser inden de træder i kraft. Hvis Vallensbæk Kommune godkender det fremsendte forslag, har Politiet oplyst, at ansøgningen kan forventes godkendt. Vallensbæk Kommune har siden 2003 haft forbud mod parkering på fortovene, og der har ikke været tilkendegivelser om, at der har været vejstrækninger i kommunen, hvor det forbud har besværliggjort fremkommeligheden på vejene, når bilerne skal parkere ved kantstenen. Til gengæld har det stor fordel for fodgængere med f.eks. barnevogne, at det er muligt at benytte fortovene i sin fulde bredde. Det er derfor forvaltningens vurdering, at der i Vallensbæk Kommune ikke er baggrund for at fastsætte lokale regler, der forbyder parkering på fortove m.v. Forvaltningen har derfor udarbejdet et udkast af 25. marts 2014 til en ny lokal parkeringsbekendtgørelse for Vallensbæk Kommune (bilag 3) på baggrund af forslaget fra Københavns Vestegns Politi, hvor bestemmelsen om tilladelse til parkering på fortov m.v. er fjernet. Forvaltningen anbefaler, at udkast af 25. marts 2015 til lokal parkeringsbekendtgørelse godkendes og efterfølgende sendes til Københavns Vestegns Politi med anmodning om samtykke. Kommunikation Efter Københavns Vestegns Politis samtykke skal parkeringsbekendtgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside samt på en central hjemmeside, der administreres af justitsministeriet. Parkeringsbekendtgørelsen omtales desuden i Vallensbæk Nu og på Facebook. Retsgrundlag Færdselsloven. Bilag: 1 Åben Københavns Vestegns Politi - henvendelse om 10731/14 parkeringsbekendtgørelse.pdf 2 Åben Vallensbæk Kommunes parkeringsbekendtgørelse af 5. marts /14 3 Åben Udkast af til lokal parkeringsbekendtgørelse 17184/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

21 10. Orientering om afrapportering af flerkammerforsøg på renovationsområdet Sagsnr.: 14/2718 Beslutningstema Afrapportering af flerkammerforsøg for Vallensbæk Kommune. Sag forberedt i Ishøj Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at tage orientering om afrapportering af flerkammerforsøg på renovationsområdet til efterretning. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Blev taget til efterretning. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Forsøget er afsluttet, så der skal ikke planlægges yderligere ekstra omkostninger. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Vallensbæk, Ishøj og Høje-Taastrup Kommuner har i samarbejde med Vestforbrænding gennemført et forsøg med indsamling af genanvendeligt affald fra husholdningernes køkkenaffald. Affaldet blev indsamlet i flerkammerbeholdere på tværs af kommunerne i husholdningerne i boligtypen énfamilieboliger. Formålet med forsøget var at afprøve sortering ved énfamilieboliger af følgende genanvendeligt affald; papir, plast, glas, metal og madaffald. Forsøget viste, at indsamling i flerkammerbeholdere giver gode resultater for genanvendelse, idet ca. 62 % af køkkenaffaldet kunne sendes videre til genanvendelse. I dag går 100 % af køkkenaffaldet til forbrænding. Indsamlingen i flerkammer beholdere medfører at kommunen kan leve op til krav i Regeringens Ressourcestrategi om, at minimum 50 % af husholdningsaffaldet skal genanvendes i Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

22 Forsøget viste også, at: borgerne gerne vil gøre en indsats sortering hurtigt bliver en hverdagsrutine skeptikerne bliver positivt indstillet med tiden der kommer en øget bevidsthed om affald og forbrug det er nemt at sortere pladsen til flerkammerbeholderne er den største udfordring Indsamlingsforsøget foregik i perioden oktober 2012 oktober husstande deltog i forsøget; 57 fra Vallensbæk, 54 fra Ishøj og 54 fra Høje-Taastrup. Der blev indsamlet i seks affaldstyper; madaffald, restaffald, papir (inkl. småt pap/karton), plast, glas og metal. Alle husstande prøvede at anvende to kombinationer af beholdere for at rumme de seks fraktioner henholdsvis én firkammer og én to-kammer beholder samt 3 to-kammer beholdere. Der blev indsamlet følgende mængder under forsøget: Restaffald Madaffald Papir/pap Plast Glas Metal I alt Mængde i kg Gns. mængde pr. husstand i kg 235,8 169,5 132,7 28,4 50,1 13,0 629,4 Forsøget foregik på tværs af kommunerne, og mængderne blev således ikke registreret alene for Vallensbæk Kommune, da tømningen blev tilrettelagt efter beholdertyper på tværs af kommunerne for at skabe mere volumen i forsøget. Kommunikation Der blev lagt stor vægt på en kommunikationspakke til borgerne, som deltog i forsøget. En grundlæggende forståelse for forsøget var en vigtig parameter for, at forsøget kunne blive en succes. Kommunikationsplanen blev også brugt som et redskab til at styre efter, hvilket var hensigtsmæssigt, da der var mange personer involveret i forsøget. Kommunikationsplanen under forsøget så således ud: Borgermøder. Der blev afholdt borgermøde i lokalområdet i de tre kommuner inden forsøgsstart og et afslutningsmøde for alle kommunerne efter forsøget. Informationsbreve. Der blev udsendt tre informationsbreve, hvor borgerne fik information om forsøget, om beholderne, om standpladserne, tømmedage m.v. Informationsmateriale i form af pjecer, klistermærker, køleskabsmagneter m.v. Hjemmesider. Der blev oprettet særlige hjemmesider specifikt for den enkelte kommune med oplysninger om forsøget, som løbende blev opdateret. Nyhedsbreve. Der blev udsendt 3 nyhedsbreve undervejs forsøget. Pressemeddelelser til lokalaviserne. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

23 Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Notat - Evaluering af flerkammerforsøg i Ishøj, Vallensbæk og Høje- Taastrup 15449/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

24 11. Miljøtilsyn med virksomheder og landbrug i 2013 Sagsnr.: 14/1964 Beslutningstema Fremlæggelse af den årlige beretning vedrørende miljøtilsyn med virksomheder og landbrug i Vallensbæk og Ishøj Kommuner. Sag forberedt i Ishøj Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender tilsynsberetningen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Formålet med miljøtilsynene er at sikre, at miljøforholdene i virksomheder og landbrug er forsvarlige og at de gældende regler og bestemmelser på miljøområdet overholdes. Desuden skal virksomheder og landbrug vejledes om muligheder for miljøforbedringer i forbindelse med tilsynet. Sagsfremstilling Plan-, Bygge- og Miljøcenter i Ishøj Kommune varetager Vallensbæk og Ishøj Kommuners miljøtilsyn med virksomheder og landbrug og har udarbejdet en tilsynsberetning for miljøtilsyn i Vallensbæk og Ishøj Kommuner i De fleste tilsyn gennemføres som samlede miljøtilsyn, hvor hele virksomheden/landbruget gennemgås med henblik på at vurdere miljøforholdene. Desuden gennemføres der op følgende miljøtilsyn på virksomheder, hvor det er nødvendigt at følge op på om eventuelle håndhævelser er efterkommet. Endelig føres der tilsyn i forbindelse med klager. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

25 Den 23. maj 2013 trådte en ny bekendtgørelse om miljøtilsyn i kraft. Hidtil er tilsynet blevet normeret via en aftale mellem Miljøministeriet og KL. Den nye bekendtgørelse lægger op til uændret ressourceforbrug til udførelse af opgaven men at ressourcerne anvendes mere målrettet. Udover minimumsfrekvenser for miljøtilsyn af de forskellige virksomhedskategorier, lanceres et årligt mål om at henholdsvis 40 pct. af alle godkendelsespligtige virksomheder/landbrug og 25 pct. af de øvrige skal have et tilsyn. Miljøtilsynsberetningen afrapporteres derfor dels for perioden 1. januar 22. maj 2013, som skal indberettes efter minimumsfrekvensaftalen (gammel aftale). Indsatsen efter 23. maj og frem til 31. december 2013 skal ske efter reglerne i den nye bekendtgørelse om miljøtilsyn. Oversigt over miljøtilsyn gennemført i perioden 1. januar til 22. maj 2013 I Vallensbæk Kommune er aftalen om minimumsfrekvenser ikke overholdt for listevirksomheder, bilag 1 virksomheder og autoværksteder. Minimumsfrekvensen er overholdt for renserier og landbrug. Type virksomhed Antal samlede tilsyn Antal virksomheder i alt Andel i 2013 Andel gennemført i perioden (hhv. 3., 4. og 6. år) Krav: 100 pct. Industri- og pct. landbrugsvirksomheder * Listevirksomheder pct. 80 pct. **Bilag 1 virksomheder pct. 73 pct. Autoværksteder pct. 84 pct. Renserier pct. 100 pct. Landbrug over pct. 100 pct. dyreenheder I alt ekskl virksomheder *** 42 virksomheder Ingen krav *Listevirksomheder: Energiindustri, Produktion og forarbejdning af metaller, mineralindustri, kemisk industri, affaldshåndtering mm. **Bilag 1 virksomheder: Virksomhedstyper som Miljøstyrelsen har vurderet skal have regelmæssige miljøtilsyn. *** 42 virksomheder: Andre virksomheder, som ikke er enten en listevirksomhed, bilag 1 virksomhed, autoværksted, renseri eller landbrug. Som en konsekvens af, at kravene for antal førte tilsyn i 2013 ikke er opfyldt, har Ishøj Kommunes Plan-, Bygge- og Miljøcenter i januar og februar 2014, foretaget en stor del af miljøtilsynene for 2014 i Vallensbæk Kommune. Det forventes at alle Miljøtilsyn i Vallensbæk vil være afholdt i marts Oversigt over miljøtilsyn i perioden 23. maj til 31. december 2013 I Vallensbæk Kommune er kravene overholdt for alle virksomheder. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

26 Type virksomhed Antal basis tilsyn Antal virksomheder i alt Andel i 2013 Krav til perioden 23. maj til 31. december 2013 Industri- og landbrugsvirksomheder * Listevirksomheder pct. 23 pct. **Bilag 1 virksomheder 3 15 Autoværksteder 3 13 Renserier pct. 15 pct. Landbrug over dyreenheder I alt ekskl virksomheder *** 42 virksomheder Ingen krav *Listevirksomheder: Energiindustri, Produktion og forarbejdning af metaller, mineralindustri, kemisk industri, affaldshåndtering mm. **Bilag 1 virksomheder: Virksomhedstyper som Miljøstyrelsen har vurderet skal have regelmæssige miljøtilsyn. *** 42 virksomheder: Andre virksomheder, som ikke er enten en listevirksomhed, bilag 1 virksomhed, autoværksted, renseri eller landbrug. Samlet vedrørende miljøtilsyn Vallensbæk Kommune havde 5 listevirksomheder i Der er ført tilsyn med Vallensbæk Fjernvarme Syd og Nord i 2013 efter den 23. maj I Vallensbæk blev der gennemført tilsyn med 1 bilag 1 virksomhed og 1 autoværksted før den 23. maj 2013 og der blev ført tilsyn med 3 bilag 1 virksomheder, 3 autoværksteder og 1 renseri efter den 23. maj Der er registreret 3 landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold over 3 dyreenheder. Der blev ikke ført tilsyn for nogle af disse i Der er virksomheder i Vallensbæk Kommune. Der er i 2013 ført samlet tilsyn med 3 af disse virksomheder på baggrund af klager over blandt andet lugt og støj. Håndhævelser, godkendelser og tilladelser mm. i 2013 Hvis der i forbindelse med tilsynene findes overtrædelser af lovgivningen eller miljømæssigt uhensigtsmæssige forhold, påtales dette ved tilsynet og der gives skriftlige tilbagemeldinger i form af henstillinger, påbud, indskærpelser eller politianmeldelser alt efter overtrædelsernes omfang, alvor og karakter. I Vallensbæk er der i 2 tilfælde foretaget indskærpelser vedrørende opbevaring af farligt affald i Der er ikke meddelt nye miljøgodkendelser i Vallensbæk Kommune i I 2013 er der meddelt 17 tilladelser til nedsivning af regnvand i Vallensbæk Kommune. I Vallensbæk Kommune er der i 2013 behandlet ca. 68 anmeldelser om jordforurening og der er ikke meddelt nogen tilladelser til jordvarmeanlæg. Der har været 5 sager om frivillig oprydning af jordforurening i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde. Der er givet 1 påbud om oprydning, som endnu ikke er afsluttet. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

27 Region Hovedstaden har kortlagt 3 grunde som muligt forurenet, og 4 grunde hvor jorden er forurenet. 1 ejendom er udgået af kortlægningen efter undersøgelser af jorden. Miljøtilsyn i 2014 Tilsynsberetningen omfatter også en tilsynsplan for Der er planlagt følgende miljøtilsyn i 2014, som skal sikre at minimumsfrekvenser for tilsyn med virksomheder og landbrug overholdes: Type virksomhed Planlagte tilsyn i Vallensbæk i 2014 Antal virksomheder i alt Krav i 2014 Industri- og landbrugsvirksomheder * Listevirksomheder pct. **Bilag 1 virksomheder 7 15 Autoværksteder 2 13 Renserier pct. Landbrug over dyreenheder I alt ekskl virksomheder *** 42 virksomheder I henhold til den nye bekendtgørelse om miljøtilsyn skal der i 2014 afholdes 2 tilsynskampagner. Ishøj Kommunes Plan-, Bygge- og Miljøcenter er ved at planlægge de 2 kampagner i henholdsvis foråret og efteråret. Kommunikation Tilsynsplanen offentliggøres på Ishøj Kommunes hjemmeside inden den 1. april Retsgrundlag BEK. nr. 497 af 15/05/2013, Miljøtilsynsbekendtgørelsen. Bilag: 1 Åben Tilsynsberetning 2013.pdf - NY 17215/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

28 12. BKU - SSU - TMU - Ændring af styrelsesvedtægt Sagsnr.: 14/2589 Beslutningstema Forslag til revideret styrelsesvedtægt for Vallensbæk Kommune. Sagen forelægges for alle fagudvalg og Økonomiudvalget forud for 1. behandling i Kommunalbestyrelsen. Styrelsesvedtægten skal godkendes endeligt ved 2. behandling på et efterfølgende kommunalbestyrelsesmøde. Indstilling Direktionscentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, Børne- og Kulturudvalget, Socialog Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende forslag til revideret styrelsesvedtægt, sådan at styrelsesvedtægten kan godkendes endeligt ved 2. behandling på et efterfølgende kommunalbestyrelsesmøde Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Forslag til styrelsesvedtægt anbefalet. Erdal Colak deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Anbefales. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Denne sag forelægges parallelt (og ens) for alle stående udvalg og Økonomiudvalget, sådan at udvalgenes eventuelle bemærkninger på deres respektive områder kan indgå i Kommunalbestyrelsens behandling af sagen. Forvaltningen har fundet anledning til at gennemgå kommunens styrelsesvedtægt. Det har medført et forslag til revideret styrelsesvedtægt. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

29 De mere indholdsmæssige ændringer består i, at der er tilføjet en del nye opgaver under udvalgenes områder. Ikke fordi der er flyttet rundt på opgaver mellem udvalgene, men som en præcisering i forhold til en række yderligere og mere specifikt beskrevne opgaver. Det gælder f.eks. opgaver vedrørende erhvervsliv, klimaindsatser, kommunale fællesskaber på forsyningsområdet, frivillighed, digital kunsthal og SSP-samarbejde. Det er endvidere præciseret (i overensstemmelse med praksis), at alle større bygge- og anlægsprojekter henhører under Teknik- og Miljøudvalget. Der er også indsat en ny bestemmelse ( 11) om udvalgenes generelle understøttelse af tværgående politikker og mål. Endvidere er der foretaget en række korrekturmæssige ændringer, sådan at nogle ting er beskrevet lidt mere ensartet, at nogle ting er opdateret m.v. Bestemmelser om vederlag, ud over størrelsen af udvalgsformændenes vederlag, er taget ud af vedtægten. Bestemmelserne er ufornødne og uhensigtsmæssige i vedtægten, idet det under alle omstændigheder er de til enhver tid gældende vederlagsregler, der gælder. I sagens ene bilag er rettelserne i styrelsesvedtægten markeret med rødt. I det andet bilag, paralleltekst, sammenholdes den eksisterende styrelsesvedtægt med forslaget til revideret styrelsesvedtægt. Kommunikation Den ændrede styrelsesvedtægt sendes til Statsforvaltningen til orientering, når den er endeligt vedtaget ved Kommunalbestyrelsens 2. behandling. Samtidig offentliggøres den på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Styrelseslovens 2, stk. 2 og 3. Bilag: 1 Åben Styrelsesvedtægt, udkast 25. marts, paralleltekst 17386/14 2 Åben Styrelsesvedtægt, udkast 25. marts, med rettelser markeret 17375/14 3 Åben Styrelsesvedtægt, udkast 25. marts, uden rettelser markeret 17372/14 Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

30 13. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Meddelelser Movia holder informationsmøde for Ældreråd og Handicapråd den 28. maj 2014 kl på Ishøj Rådhus om Trafikinformation og Rejsekortet. Invitationen gælder Ældreråd og Handicapråd i kommunerne Vallensbæk, Albertslund, Ishøj, Glostrup, Brøndby og Hvidovre. Formålet med informationsmødet er at de to råd bliver inddraget og bliver ambassadører for de digitale løsninger i Movias trafikinformation samt for Rejsekortet. Der holdes Lokalt Agenda 21 møde den 24. april 2014 kl TMU-mødet den 3. juni 2014 falder sammen med generalforsamling i Vestforbrænding. Forslag om at mødet flyttes fra kl til kl og at mødet eventuelt flyttes til afholdelse på Vestforbrænding. I/S Vestforbrænding har den 28. marts 2014 orienteret Vallensbæk og de andre interessentkommuner om en udtalelse fra Statsforvaltningen. Udtalelsen vedrører fordelingen af betaling for benyttelse af genbrugspladser mellem husholdninger og virksomheder. Hidtil har det af Vestforbrænding (og dermed kommunerne) været lagt til grund, at 60 % af det affald, som virksomhederne afleverer på genbrugsstationer, er husholdningsaffald. Og betalingen af gebyr for benyttelsen af pladserne har været fastsat sådan, at 60 % af udgifterne ved virksomhedernes benyttelse af genbrugspladserne betales af husholdningerne. Statsforvaltningen har udtalt, at denne ordning ikke er lovlig. Statsforvaltningen har på den baggrund bedt Vestforbrænding indhente kommunernes udtalelse om, hvad de agter at gøre i anledning af Statsforvaltningens udtalelse. Vestforbrænding overvejer nu sagen, inddrager sine advokater og drøfter sagen med Miljøstyrelsen. Vestforbrænding vender herefter tilbage over for kommunerne med et oplæg til, hvordan der skal reageres på Statsforvaltningens udtalelse. Der er altså ikke noget, kommunen skal forholde sig til nu. Men det kommer der senest til september. Teknik- og Miljøudvalget, 1. april

31 Underskriftsside Katja Lindblad Søren Mayntz John Sørensen Martin Nielson Niels Jørgensen Teknik- og Miljøudvalget, 1. april