Udledningstilladelse. Kyndbyværkets renseanlæg Kyndbyvej Jægerspris Sagsnummer:

Transkript

1 Udledningstilladelse Kyndbyværkets renseanlæg Kyndbyvej Jægerspris 2014 Sagsnummer: Meddelt af Frederikssund Kommune

2 Indholdsfortegnelse Baggrund... 3 Ansøgningen... 3 Beskrivelse af renseanlægget... 3 Oplande til rensningsanlægget... 4 Recipient... 4 Bilag IV arter, 3 i Naturbeskyttelsesloven og Natura Zoneforhold og forhold til anden planlægning... 5 Udløbspunkt fra renseanlægget... 5 Høring hos Kyndbyværket... 5 Høring hos andre myndigheder... 5 Vurdering... 6 Afgørelse på vilkår... 6 Generelle vilkår... 6 Vilkår om indretning og drift... 7 Prøvetagning og grænseværdier... 7 Driftsjournal... 8 Klagevejledning... 9 Annoncering og orientering... 9 Bilag 1: Oplandskort Bilag 2: Situationsplan for Kyndbyværkets renseanlæg Bilag 3: Ledningstegning Side 2 af 13

3 Baggrund I blev der etableret et nyt renseanlæg beliggende på Kyndbyværket i Jægerspris. Rensningsanlægget er placeret på matr. nr. 27c, Kyndby by, Kyndby, beliggende Kyndbyvej 90, 3630 Jægerspris. Hidtil har vilkår for udledningen af renset spildevand fra Kyndbyværket været omfattet af miljøgodkendelsen fra 2000 for Kyndbyværket. Miljøstyrelsen er myndighed for Kyndbyværket og reviderede derfor i 2013 miljøgodkendelsen. I forbindelse med revision af miljøgodkendelsen har Miljøstyrelsen vurderet, at vilkårene for udledning af renset spildevand fra rensningsanlægget ikke længere skal være omfattet af miljøgodkendelsen. Baggrunden for denne vurdering er, at rensningsanlægget primært betjener den nærliggende bebyggelse Kyndby huse samt husspildevand fra Kyndbyværket. Omtrent 1 % af det tilledte spildevand er produktionsspildevand fra Kyndbyværket. Miljøstyrelsen er alene myndighed på miljøgodkendelsen for produktionen og derfor kun spildevand fra produktionen. Miljøstyrelsen har derfor ikke myndighedskompetencen på håndhævelse, revision m.v. af udledningstilladelsen. Myndighedskompetencen ligger hos Frederikssund kommune. Der ændres ikke ved de eksisterende forhold på rensningsanlægget og der udledes som hidtil via kølevandsudløbskanalen på Kyndbyværket til Isefjord. Ansøgningen Dong Energy A/S har ansøgt Frederikssund Kommune om fornyet tilladelse til udledning af spildevand fra rensningsanlægget på Kyndbyværket i Jægerspris. Rensningsanlægget er placeret på matr. nr. 27c, Kyndby by, Kyndby, beliggende Kyndbyvej 90, 3630 Jægerspris. Ansøger har oplyst, at der ikke er sket ændringer på anlægget og at udledningens sammensætning og mængde er den samme som da anlægget blev miljøgodkendt i juni Beskrivelse af renseanlægget Rensningsanlægget er et mekanisk-biologisk anlæg med kvælstof og fosforfjernelse, som betjener oplandet Kyndby huse samt de ansatte på Kyndbyværket, i alt ca. 600 PE. Rensningsanlægget er dimensioneret til at modtage spildevand fra 800 PE. Se bilag 2, situationsplan for rensningsanlægget. Anlægget består af: 1 indløbsbassin, bassin 1 (volumen på 425 m 3 ) 1 overløbsbassin, bassin 2 (volumen 850 m 3 ). en mekanisk finrist med container til opsamling af ristegods. sand- og fedtfang. en denitrifikationstank, som er anaerob med melassetilsætning. en beluftningstank med afløbssektion, hvor der tilsættes jernklorid til fosforfjernelse. en efterklaringstank og en slamtank til overskudsslam (volumen 35 m 3 ). Derudover er der på anlægget en drifts- og maskinbygning, som bla. huser et PLC-anlæg, pumper, blæsere, finrist og tanke til melasse og jernklorid. PLC-anlægget anvendes til at styre iltindhold, kemikaliedosering Side 3 af 13

4 m.v. Det årlige forbrug af melasse og jernklorid ligger på hhv. 5 tons og 4 tons. Der er desuden forbindelse til et døgnbemandet kontrolrum på Kyndbyværket, således at det er muligt at gribe ind ved driftsforstyrrelser døgnet rundt. Bassin 1 modtager spildevand og overfladevand fra det fælleskloakerede Kyndby huse og spildevand fra det separatkloakerede Kyndbyværk. Herfra løber vandet via en afløbsregulator til rensningsanlægget. I tilfælde af overløb aflastes der til bassin nr. 2. Bassin nr. 2 er udformet som et rodzoneanlæg beplantet med tagrør. Der er ikke afløb fra dette bassin, da den tilledte vandmængde nedsiver og fordamper. Der er oplyst af ansøger, at der sidst har været overløb i maj Ved denne hændelse faldt der 44 mm regn. Der var overløb i 2 timer og 56 min. Beplantningen med tagrør kan opretholdes, da bassinet udover aflastningerne fra bassin 1 også modtager drænvand fra de højtliggende arealer omkring rensningsanlægget. Ved indløb til rensningsanlægget er der etableret et prøveudtag for mængdeproportional prøvetagning. Ved udløbet er der placeret en målerbrønd med flowmåler, som registrerer den udpumpede mængde af renset spildevand og der er etableret et prøveudtag for mængdeproportional prøvetagning. Slam fra renseanlægget køres til yderligere afvanding på Tørslev rensningsanlæg, hvorfra det anvendes på landbrugsjord under overholdelse af de krav, der er fastsat i slambekendtgørelsen (bek af ). Oplande til rensningsanlægget Der er 2 oplande som leder spildevand til Kyndbyværkets rensningsanlæg (se bilag 1 som viser oplandskort). Selve Kyndbyværket er separatkloakeret (opland 691). Oplandet Kyndby Huse er fælleskloakeret (opland 701). Opland 691 omfatter ca. 80,5 ha, mens opland 701 omfatter ca. 71 ha. Fra oplandene kommer følgende spildevandsstrømme: Fra Kyndby Huse kommer spildevand fra ca. 500 PE (175 husstande) og regnvand fra tagarealer, veje og andre befæstede arealer. Oplandet består hovedsageligt af helårsboliger. Der er meget lidt erhverv i oplandet. Det erhverv, som findes i oplandet tilleder alene husspildevand og overfladevand til rensningsanlægget. Fra Kyndbyværket tilledes sanitært spildevand fra kantine, håndvaske, toiletter og badefaciliteter, som benyttes af i alt 35 PE. Desuden tilledes vand fra behandlingsanlægget for spildolie, når dette renses. Der tilledes ca m 3 vand til anlægget om året. Denne vandmængde består af sanitært spildevand, overfladevand fra befæstede arealer samt indtrængt grundvand i opland 701. Fra opland 691 kommer der ca m 3 vand, hvoraf ca. 400 m 3 vand er frasepareret vand fra Kyndbyværkets behandlingsanlæg for spildolie. Dette svarer til ca. 1 % af den udledte vandmængde. Recipient Recipienten, Isefjord, er i Regionplanen for 2005 udpeget med en generel målsætning ved udløbspunktet. Lige nord for og lige syd for er dog udpeget med en skærpet målsætning. I den endnu ikke vedtagne vandplan er målsætningen, at opnå god økologisk tilstand Isefjorden lever ikke op til målsætningen. I Regionplanen anføres det, at årsagen er de store næringsstofpuljer, der allerede på daværende tidspunkt befandt sig i sedimentet i fjorden. Belastningen fra udløb af spildevand fra rensningsanlæg er siden 1980 erne blevet mindre. Side 4 af 13

5 Bilag IV arter, 3 i Naturbeskyttelsesloven og Natura 2000 I henhold til 11 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 1, må der ikke gives tilladelser eller dispensationer efter en række love (bl.a. 19 i miljøbeskyttelsesloven), hvis det ansøgte kan medføre beskadigelse af yngle- og rasteområder for en række beskyttede arter. I henhold til naturbeskyttelseslovens 2 29 a gælder det at dyrearter, der er nævnt i bilag 3 til loven, ikke forsætligt må forstyrres med skadelig virkning for arten eller bestanden. Forbuddet gælder i forhold til alle livsstadier af de omfattede dyrearter. Arternes yngle- og rasteområder, må heller ikke beskadiges eller ødelægges. Da denne tilladelse ikke giver lov til øget eller ændret udledning vurderer Frederikssund Kommune, team vand, at der ikke vil være en ændret påvirkning af bilag IV arter eller 3 områder, som følge af denne tilladelse. Zoneforhold og forhold til anden planlægning De oplande, der leder spildevand til renseanlægget er begge beliggende i landzone. Oplandene er omfattet af Lokalplan 025 for Kyndbyværket og boligområdet Kyndby Huse. Lokalplanens formål er at bebyggelsen Kyndby Huses væsentligste karaktertræk bevares. Der er således ikke planlagt ændringer, som ændrer plangrundlaget for rensningsanlæggets udledning. Udløbspunkt fra renseanlægget Udløb fra renseanlægget sker via Kyndbyværkets kølevandskanal. Ansøger har oplyst at udledningspunktet til kølevandskanalen har koordinaterne X=115681,395, Y=154568,999 i system S34. Ansøger har ikke oplyst hvor vandet præcist løber ud i fjorden. Høring hos Kyndbyværket Frederikssund Kommune, team vand har den fremsendt et udkast til en udledningstilladelse til høring hos Kyndbyværket. Kyndbyværket har hhv. den , og den fremsendt bemærkninger til udkastet. Udkast er genfremsendt til værket den og endelig accept fra Kyndbyværket forelå samme dag. Høring hos andre myndigheder Frederikssund Kommune, team vand har den fremsendt et udkast til en udledningstilladelse til høring hos Naturstyrelsen. Naturstyrelsen fremsendte den deres kommentarer til udkastet. Disse er søgt indarbejdet. Naturteamet i Frederikssund Kommune har oplyst at de ikke har kommentarer til udkastet fremsendt til dem den Bekendtgørelse nr. 408 af Lov nr. 951 af Side 5 af 13

6 Vurdering Der har ikke været overskridelser på udlederkravene, bortset fra ved en egenkontrol i september 2013, hvor SRO-anlægget var gået i stykker. SRO-anlægget er efterfølgende blevet udskiftet og der har ikke efterfølgende været overskridelser. Da anlægget derudover er dimensioneret til flere PE, end der er tilsluttet vurderes det, at en tilladelse til fortsat udledning af renset spildevand fra rensningsanlægget til Isefjord ikke vil udgøre en uacceptabel forureningsbelastning, og derfor fortsat kan tillades. Afgørelse på vilkår I henhold til Miljøbeskyttelsesovens 28, stk. 1 (Lovbekendtgørelse nr. 879 af den ) meddeler Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø hermed tilladelse til at udlede renset spildevand via kølekanal til Isefjord fra Kyndbyværkets rensningsanlæg på matr. nr. 27c, Kyndby by, Kyndby, beliggende Kyndbyvej 90, 3630 Jægerspris. Tilladelsen meddeles på baggrund af det materiale, der ligger til grund for dette dokument, ovenstående tekst og under forudsætning af at nedenstående vilkår overholdes: Generelle vilkår 1. Udledningstilladelsen meddelt den anulleres hermed og erstattes af denne tilladelse. 2. Udledningstilladelsen er gældende for afledning af husspildevand og tag- og overfladevand i Kyndby huse og sanitært spildevand fra Kyndbyværket samt frasepareret vand fra rengøring af tanke til spildolie. 3. Udledningspunktet fra renseanlægget/tilslutningspunktet til kølevandskanalen har koordinatorne: X=115681,395, Y=154568,999 i system S Spildevandsanlægget skal drives i overensstemmelse med det ansøgte. 5. Tilladelsen er gældende og kan benyttes fra annonceringstidspunktet. 6. Renseanlægget må ikke uden tilsynsmyndighedens godkendelse modtage spildevandsstrømme, udover de spildevandsstrømme, der er beskrevet i denne tilladelse. 7. Der må ikke ændres på bassiner og rensningsanlæg uden skriftlig tilladelse fra tilsynsmyndigheden. Side 6 af 13

7 Vilkår om indretning og drift 8. Maximal tilladt belastningsgrad på renseanlægget er følgende: Maximal stofbelastning: 800 PE Hydraulisk belastning: Maximal døgnmængde, tørvejr 240 m 3 Maximal timemængde, tørvejr 20 m 3 Maximal timemængde, regn 40 m 3 Under regn eller ved driftstop træder et 425m 3 regnvandsbassin ved renseanlægget i funktion. Nødoverløb herfra skal føres til rodzoneanlægget, regnvandsbassin Udløb fra renseanlægget skal ske via Kyndbyværkets kølevandskanal til Isefjord. 10. Overløb under regn eller driftstop må kun ske via bassin 1 s overløb til regnvandsbassin Det skal være muligt at afspærre tilløbet til rensningsanlægget fra bassin 1 i tilfælde af driftsforstyrrelser, som kræver reparationer på rensningsanlægget, således at det undgås, at der udledes urenset spildevand ud i recipienten. 12. Tilsynsmyndigheden skal underrettes såfremt udlederkravene overskrides samt ved driftsforstyrrelser og/eller uheld, som medfører gener/forurening af omgivelserne, herunder overløb. 13. Der skal være etableret målebrønd ved udløbet fra rensningsanlægget. I målebrønden skal være installeret flowmåler, der kan udskrive aktuel timemængde og akkumuleret døgnmængde (se kontrolvilkår). Der skal være installeret prøveudtag til flowproportional prøveudtagning. 14. Der skal være etableret mulighed for registrering af varighed af overløb til regnvandsbassin 2. Prøvetagning og grænseværdier Kalenderåret er opdelt i 2 prøvetagningsperioder, hvor der i hver periode skal udtages 3 flowproportionale udløbsprøver, som analyseres for parametrene i skema 1. Sommerhalvår: Vinterhalvår: Prøvetagning og analyse af spildevandsprøverne skal foretages af et dertil akkrediteret laboratorium. 16. Resultaterne af prøverne skal senest 2 måneder efter kontrolperiodens afslutning sendes til tilsynsmyndigheden. 17. Prøvetagningen skal foretages i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger (bek. nr. 231 af ). Side 7 af 13

8 18. Udledningen skal overholde følgende grænseværdier: Parameter Grænseværdi Kontroltype (Ti/Tr 1) ) BI 5, modificeret 15 mg/l Tr COD 75 mg/l Tr Suspenderet stof 30 mg/l Tr TotN ( ) 4 mg/l Tr TotN ( ) 6 mg/l Tr TotP 1 mg/l Tr ph 6-9 Ti Skema 1: Påkrævede analyser hvor: T= Tilstandskontrol og Tr=Transportkontrol. 19. Tidspunkterne for prøvetagning skal være jævnt fordelt over hver kontrolperiode. 20. For parametre med transportkontrol er kravene overholdt, hvis gennemsnitskoncentrationen for halvåret er mindre eller lig med grænseværdien. 21. For ph er kravet overholdt, hvis 5 ud af 6 prøver i kontrolperioden er mindre eller lig med grænseværdien. 22. Der skal 6 gange pr år udtages en indløbsprøve i tørvejr. Prøver skal fordeles jævnt over året. 23. Indløbsprøven skal udtages som en flowproportional døgnprøve, som analyseres for tot-n, tot-p og BI 5. Driftsjournal 25. Der skal føres driftsjournal, med følgende oplysninger: o Kontinuerlig registrering af udledte spildevandsmængder fra renseanlægget til kontrol af de forudsatte vandmængder. o Tidspunkter for overløb og varighed af overløb til bassin 2 o o Uregelmæssigheder, driftsforstyrrelser og uheld. Driftsjournalen skal opgøres pr. 30. april og 31. oktober hvert år. o Driftsjournalen skal indsendes til tilsynsmyndigheden, Frederikssund Kommune senest 2 måneder efter de anførte datoer. o Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal forevises på forlangende. Side 8 af 13

9 Klagevejledning Denne udledningstilladelse kan påklages til Natur - og Miljøklagenævnet, af ansøgeren, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Naturstyrelsen, Embedslægeinstitutionen, landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 samt lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur - og Miljøklagenævnet og sendes til Frederikssund Kommune, Torvet 2, 3600 Frederikssund. Klagen skal senest være modtaget den , dvs. 4 uger efter annoncering. Frederikssund Kommune sender derefter klagen videre til Natur - og Miljøklagenævnet sammen med tilladelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Ansøger vil kunne udnytte tilladelsen i den tid, Natur - og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at ansøger overholder de vilkår, der er stillet i tilladelsn. Hvis tilladelsen udnyttes indebærer dette dog ingen begrænsning for Natur - og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve tilladelsen. Der kan i henhold til 101, Miljøbeskyttelsesloven anlægges et civilt søgsmål. Et civilt søgsmål skal være anlagt senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. den dato, hvor afgørelsen offentligt annonceres. Annoncering og orientering Afgørelsen offentliggøres på Frederikssund Kommunes hjemmeside den Med venlig hilsen Vibeke A. Villadsen Teamkoordinator, Team vand Cand.techn.soc. Side 9 af 13

10 Bilag 1: Oplandskort Kyndbyværkets renseanlæg. Større privat renseanlæg modtager vand fra opland Opland 691: Kyndbyværket. Separatkloakeret. Oplans 701: Kyndbyhuse. Fælleskloakeret. Side 10 af 13

11 Bilag 2: Situationsplan for Kyndbyværkets renseanlæg Side 11 af 13

12 Bilag 3: Ledningstegning Side 12 af 13

13 Side 13 af 13