Miljøgodkendelse af udvidelse af skydebane, samt revurdering af tidligere miljøgodkendelse af. Esbjerg Skydebaner Mådevej 113a 6705 Esbjerg Ø

Transkript

1 Esbjerg Skydebaner Mådevej 113a 6705 Esbjerg Ø Torvegade Esbjerg Dato 8. december 2014 Sags id 14/27786 Sagsbehandler Christina Føns Telefon direkte Miljøgodkendelse af udvidelse af skydebane, samt revurdering af tidligere miljøgodkendelse af Esbjerg Skydebaner Mådevej 113a 6705 Esbjerg Ø Matr. nr. 6k, Måde, Esbjerg Jorder Esbjerg Skydebaner Mådevej 113a, 6705 Esbjerg Ø Matrikel nr.: 6k, Måde, Esbjerg Jorder Listepunkt: J 203 Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

2 Indholdsfortegnelse: Indledning Vilkår Generelt Indretning og drift Skydetider Støj Affald Egenkontrol Lovgrundlag Indhentede udtalelser Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Etablering og beliggenhed Planforhold Indretning og drift Støj Spildevand Affald Jord og grundvand Bedste tilgængelige teknik Ophør af virksomhed Helhedsvurdering Klagevejledning Offentliggørelse Bilag:

3 Indledning Esbjerg Kommune - Industrimiljø meddeler hermed Esbjerg Skydebaner miljøgodkendelse til udvidelse af skydebanen Mådevej 133a, 6705 Esbjerg Ø. Godkendelsen er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33 med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende. Esbjerg Kommune meddeler samtidig afgørelse om revurdering af skydebanens eksisterende miljøgodkendelser af 10. november 1995 og 20. marts Aktiviteterne er omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godkendelsespligtige virksomhed i henhold til punkt J 203 Udendørs skydebaner i godkendelsesbekendtgørelsen 1. Der er opstillet standardvilkår til godkendelser af særligt forurenende virksomheder for udvalgte brancher 2. Udendørs skydebaner er omfattet af bekendtgørelsens afsnit 15, som gælder for anlæg under listepunkt J 203. Afsnittet opstiller standardkrav for godkendelsesvilkår, som skal fastsættes ved godkendelse af nye anlæg, samt ved udvidelser og ændringer af eksisterende anlæg. I henhold til godkendelsesbekendtgørelsens 31, stk.1 skal godkendelsesmyndigheden (Industrimiljø) herudover fastsætte vilkår for spildevand, støjgrænser og egenkontrol knyttet hertil, samt evt. andre forureningsforhold, som ikke er beskrevet i standardvilkårene. Standardvilkårene skal endvidere indarbejdes i eksisterende miljøgodkendelser, når der sker ændringer eller udvidelser på banerne. På den baggrund har Industrimiljø vurderet, at der i forbindelse med den ansøgte udvidelse skal foretages en revurdering af de eksisterende miljøgodkendelser for skydebanen, hvor standardvilkårene indarbejdes som påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41. Nærværende afgørelse omfatter således miljøgodkendelse af den ansøgte udvidelse, samt revurdering af de eksisterende miljøgodkendelser. Skydebanen er herefter ikke længere omfattet af vilkår i miljøgodkendelserne af 10. november 1995 og 20. marts Skydebanens miljøgodkendelser er ikke tidligere blevet revurderet. Godkendelserne er mere end 8 år gamle og er dermed ikke længere omfattet af bestemmelserne om retsbeskyttelse. Skydebanen ligger på Mådevej 113a, 6705 Esbjerg Ø, matr. nr. 6k, Måde, Esbjerg Jorder. Placeringen fremgår af bilag 1. Søren S. Bendixen, De Danske Skytteforeninger, har den 24. august 2012 søgt om miljøgodkendelse af skydebanen på vegne af Esbjerg Skydebaner. Supplerende oplysninger er modtaget den 24. januar 2014 og den 5. februar Ansøgningen omfattede terrænskydning både inde på banerne og uden for foreningens areal. Da der er specielle forhold, der gør sig gældende for denne 1 Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed. 2 Bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed

4 skydning, har Esbjerg Kommune valgt at behandle terrænskydningen særskilt. Skydningen indgår derfor ikke i denne afgørelse. Vilkår Miljøgodkendelsen meddeles på nedenstående vilkår. Generelt 1. Ved ophør af banens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. (std.) 2. Skydebanen skal ved ophør af anvendelse til skydebane foranledige, at endevolde på skiveskydningsbaner undersøges for jordforurening med bly. På baggrund af undersøgelserne skal skydebanen i samråd med tilsynsmyndigheden iværksætte en oprydning af den jordforurening, som skydningen har medført. (std.) Indretning og drift 3. Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal til enhver tid være indrettet, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for godkendelsen (tegning i bilag 2). Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation for, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst hvert andet år. (std.) Skydetider 4. Den ansvarlige for anlægget skal, inden sæsonen starter, lokalt informere offentligheden, f.eks. i lokalpressen, på hjemmeside eller lign., og tilsynsmyndigheden om, på hvilke ugedage og tidspunkter der i løbet af sæsonen er planlagt skydning. (std.) 5. Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 4 uger forud for ændringen og offentliggøres senest 14 dage forud for ændringen. (std.) - 4 -

5 6. Skydebanerne må benyttes på følgende tidspunkter: Bane Standplads Våbenklasse Dage /uge Skydetid Maj-august Skydetid September-april Skydehus Z 1 og 3 7 Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl m Åben 200 m 1 Åben 100 m 1 6 Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl m Skydehus Z 1 og 3 7 Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl m Skydehus Z 9 7 Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl m, vest og øst Skydehus Z Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Lørdag-søndag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Mandag-fredag kl Der må ud over vilkår 6 afholdes 4 stævner/kurser/øvelser (skydning i 2 dage i samme weekend) i perioden maj til august og 4 stævner/kurser/øvelser i perioden september til april. Stævner/kurser/øvelser i weekenden skal afvikles inden for tidsrummet lørdag kl og søndag kl Aftenskydning efter kl skal foregå på samme dage, som aftenskydning før kl

6 Støj 8. Skydebanens bidrag til støjbelastningen i boligområder og ved udendørs opholdsarealer ved enkelte boliger må ikke overstige: Bane Standplads Våbenklasse Støjgrænse i db (A)I Skydehus Z 1 og m Åben 200 m 1 67 Åben 100 m m Skydehus Z 1 og m Skydehus Z m, vest og øst Skydehus Z Foreningen skal på tilsynsmyndighedens forlangende dokumentere at støjgrænsen er overholdt, dog højest 1 gang årligt. Dokumentationen skal tilvejebringes i form af akkrediterede målinger eller beregninger udført i overensstemmelse med retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/1995 om beregning og måling af støj fra skydebaner. En rapport med resultaterne af de udførte målinger eller beregninger skal være tilsynsmyndigheden i hænde senest 3 måneder efter dokumentationen er forlangt udført. Affald 10. Patronhylstre skal opsamles efter hver skydning. (std.) 11. Interne affaldslagre af patronhylstre må kun være på befæstede arealer. Lagrene skal tømmes mindst 1 gang årligt. (std.) Egenkontrol 12. Følgende skal registreres i en driftsjournal: Antallet af skud som mål for ophobning af bly i kuglefang (std.) dato for tømning af interne affaldslagre af patronhylstre (std.), anvendte våbentyper eller våbenklasser (std.) dato for renovering/udskiftning af kuglefang med angivelse af mængde og bortskaffelsessted (std.) - 6 -

7 Lovgrundlag Godkendelsen af den ansøgte udvidelse meddeles med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 4 33 stk. 1. Afgørelsen om revurdering af godkendelserne af skydebaneanlægget meddeles med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 41, jf. 41b. Godkendelsen bortfalder, hvis forudsætninger angivet i miljøteknisk redegørelse ikke er opfyldt, eller hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år jf. Miljøbeskyttelseslovens 78a. Indhentede udtalelser Et udkast til godkendelse har været forelagt virksomheden til kommentering. Samtidig er der foretaget en partshøring i henhold til forvaltningslovens I sagen har der desuden været foretaget partshøring af: Jørgen Henning Larsen Peder Gydesvej Esbjerg Gert Egholm Strandbygade Esbjerg Jørgen Henning Larsen Peder Gydesvej Esbjerg Der er ikke indkommet bemærkninger i forbindelse med partshøringen. Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Skydebanen er beliggende på: Mådevej 113a, 6705 Esbjerg Ø, matr. nr. 6k, Måde, Esbjerg Jorder, som ejes af Esbjerg Kommune. Bygninger m.v. ejes af Esbjerg Skydebaner v/ formand Carsten Holmgaard Kirkegade Esbjerg 4 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse 5 Forvaltningsloven nr. 433 af 22. april 2014 Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

8 Foreningens kontaktperson er: Benny Fonesbæk Jensen, Spangsbjerg Kirkevej 44 st. 01, 6700 Esbjerg. Tlf Banerne benyttes af: Esbjerg Skyttekreds Ribe Stift Sortkrudtskytter Historisk Skytteforening Hjemmeværnet Etablering og beliggenhed Planforhold Kommuneplan Skydebanen er i gældende kommuneplan - Kommuneplan for Esbjerg Kommune beliggende i enkeltområde i landzone. Områdets anvendelse er fastlagt til naturnetværk, reserveret til skydebane. Nord for naturområdet ligger et blandet bolig og erhvervsområde langs Tjæreborgvej. Afstand til nærmeste bolig i området, Måde Industrivej 80 er ca. 1 km. Nærmeste etageboligområde er Lykkegårdsparken, enkeltområde , som er beliggende ca meter fra anlægget. Syd for industriområdet langs Vadehavet er udlagt et område til forsøgsvindmøller. Det fremgår af lokalplanen for møllerne, at der ligger 3 boliger inden for minimumsafstandskravet (jf. vindmøllecirkulæret af 22. maj stk. 3) på 800 meter (4 x møllernes totalhøjde på 200 meter). Beboelserne skal derfor nedlægges som beboelse, inden de nye forsøgsvindmøller kan tages i brug. To af boligerne er de to boliger, der ligger nærmest skydebaneanlægget. En nedlæggelse af boligerne vil derfor have betydning for mulighederne for at udvide skydebanen. Der er ikke pt. indsendt anmeldelse af vindmøller i området, derfor indgår boligerne i vurderingerne af skydebaneanlægget. Lokalplan Lokalplan nr. 280 for udvidelse af deponeringskapaciteten for lossepladsen i Måde, skydebane og vindmøller er gældende for området. Zonetilladelse Esbjerg Kommune har den 23. april 2012 meddelt landzonetilladelse med hjemmel i planlovens 35 til udvidelse af pistolhus og tilhørende skydebane, udvidelse af 200 m skydehus og tilhørende skydebane, påfyldning af skråning/vold mod vest samt forlængelse af volden mod syd. VVM Skydebaner er ikke optaget på bilag 1 eller 2 i VVM-bekendtgørelsen 6 i medfør af lov om planlægning og er derfor ikke omfattet af VVM-reglerne. 6 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet - 2 -

9 Spildevandsplan Skydebanen ligger i det åbne land, der ikke er offentlig kloakeret. Natura 2000-områder I henhold til 7, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 408 af om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura område væsentligt. Nærmeste Natura 2000-områder er: Afstand - EF-fuglebeskyttelsesområde F57 Vadehavet - Habitatområde H78 Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde m - Ramsarområde R27 Vadehavet - EF-fuglebeskyttelsesområde F51 Ribe Holme og enge med Kongeåens udløb m Konsekvenser for habitatområdet H78 Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde. Dette Natura 2000-område ligger ca. 100 m fra skydebanen. Arterne på udpegningsgrundlaget er havlampret, bæklampret, flodlampret, stavsild, laks, snæbel, marsvin, odder, gråsæl og spættet sæl. Ingen af fiske

10 ne er støjfølsomme. Odder er kortlagt mere end fem km borte, og findes næppe i nærheden. Søterritoriet i habitatområdet er kortlagt som levested for spættet sæl, ligesom det er muligt, at der findes ikke kortlagte forekomster af gråsæl og marsvin. Der er 21 habitat-naturtyper på udpegningsgrundlaget. Ca meter øst for skydebanen findes en forekomst af strandeng, som er en habitatnaturtype på udpegningsgrundlaget. Naturtypen er dog ikke følsom overfør støj. Konsekvenser for fuglebeskyttelsesområdet F51 Ribe Holme og enge med Kongeåens udløb Dette Natura 2000 område starter ca. 200 m fra virksomheden. Udpegningsgrundlaget er: Ynglefugle: Rørdrum Hvid stork Rørhøg Blå kærhøg Trækfugle: Kortnæbbet gås Hedehøg Engsnarre Plettet rørvagtel Klyde Hjejle Brushane Mosehornugle Blåhals Lidt over 200 m øst for skydebanerne starter et område, som er kortlagt som levested for rørhøg og hjejle samt kendt yngleområde for blåhals og hedehøg. Dette område er faktisk sammenfaldende med hele fuglebeskyttelsesområdet, og arternes forekomst inden for dette er ikke kendt i nærmere detaljer. Konsekvenser for fuglebeskyttelsesområdet F57 Vadehavet Udpegningsgrundlaget udgøres af hele 8 arter af ynglefugle og 23 arter trækfugle. Kun en meget smal stribe strand, ca. 120 m fra virksomheden, ligger i Esbjerg Kommune, men denne er et kortlagt udbredelsesområde for trækfuglen gravand og kendt yngleområde for havterne, begge arter er på udpegningsgrundlaget. Det vurderes dog, at forstyrrelsen af arterne mindskes som udtryk for den reducerede støjreduktion af skydebanen, og at den fortsatte drift som følge deraf kan ske uden skadevirkning på de to arter. Der foreligger kortlægning af flere arter på søterritoriet af F57. Artsbeskyttelse bilag IV-arter I henhold til 11 stk.1 i bekendtgørelse nr. 408 af om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af projektet iht. Habitatdirektivets bilag IV-arter (artsbeskyttelse). Registrering af arter i nærheden af skydebanen: Strandtudse (2,6 km borte) - 4 -

11 Sydflagermus (3,6 km borte) Andre arter kendt fra Kommunen, men ikke kendt fra området (alle > 7 km borte): Løgfrø Spidssnudet frø Stor vandsalamander Snæbel Grøn mosaikguldsmed Odder Birkemus Øvrige småflagermus (end sydflagermus) Det vurderes for de ovenstående arters vedkommende at de pga. afstanden ikke påvirkes negativt af fortsat støj fra skydebanen. Mulige andre arter i nærheden af skydebanen: Marsvin, mindst 150 fra skydebanen, på søterritoriet Vurdering Da udsendelsen af støj generelt ikke øges fra skydebanen vurderes det, at den fortsatte drift af anlægget ikke kan have en væsentlig skadevirkning på arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget på Natura 2000-områderne eller på de overalt strengt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Indretning og drift Skydebaneanlægget er indrettet med: en 300 m bane med 7 standpladser, en 200 m bane med 8 standpladser, - 5 -

12 en 50 m bane med 20 standpladser, en 25 meter bane med 20 standpladser. Ansøgningen omfatter en udvidelse af baneanlægget med: en 25 meter bane med 5 standpladser mod vest. Alle skiveskydebaner har skydehus type Z. Der er ikke skydeblændere på banerne. Derudover er der søgt om skydning fra åben standplads på 200 m og 100 m afstand på 300 m banen og på 100 m afstand på 200 m banen. 300 m banen og 200 m banen ligger side om side og deler skydehus. Der er separate volde omkring 25 m bane, 50 m bane og langdistancebanerne. På 25 m banen findes en skærm på langs af banen midt for med en højde på 2,5 m. 25 m banen er derfor delt op i en østlig og en vestlig del. Skydebaneanlæggets indretning fremgår af bilag 2. Vest for skydebaneanlægget findes Måde losseplads med høje jordoplag. Terrænet omkring baneanlægget er i øvrigt fladt. Der anvendes følgende våbenklasser: Bane Standplads Våbenklasse 300 m Skydehus Z 1 og 3 Åben 200 m 1 Åben 100 m m Skydehus Z 1 og 3 Åben 100 m 1 50 m Skydehus Z 9 25 m Skydehus Z, vest 6, 7 og 8 Skydehus Z, øst 6, 7 og 8 Der er adgang til skydebanen fra Mådevej i den nordlige ende af skydeanlægget. Skyderetning på skivebanerne er syd/sydvest. Det skønnes, at det årlige antal skud på skiveskydebanerne er med blandet kaliber. Skydebanen benyttes til sportsskydediscipliner af Esbjerg Skyttekreds. Endvidere udlejes banen til private og firmaer efter forespørgsel. Klubben søger om miljøgodkendelse, som med hensyn til støjniveau og antal skydedage, følger retningslinjerne i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1/1995 Skydebaner

13 Det er oplyst, at Hjemmeværnet har behov for skydetid efter kl , og at der er behov for skydning alle aftener på alle baner. Desuden ønskes mulighed for at afholde 26 stævner/kurser/øvelser i weekender fordelt på de forskellige brugere. Der er søgt godkendelse til terrænskydning på skrænten mod Ho Bugt uden for baneanlægget 2-3 dage om året i tidsrummet kl i perioden fra og med oktober til og med april måned. Ved skydning uden for anlægget vil der være 40 hold af 5 personer på skrænten fordelt over dagen, hvilket svarer til ca skud pr. gang. Denne skydning behandles separat og er ikke omfattet af denne afgørelse. Der fastsættes i overensstemmelse med standardvilkår for listepunkt J 203 vilkår om gennemførelse af nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare ved ophør af driften af baneanlægget, samt om at der skal føres driftsjournal for en række aktiviteter og forbrug på banen. Til- og frakørselsforhold Til- og frakørsel kan kun ske fra Mådevej. Kørsel består hovedsageligt af foreningens medlemmer, der ankommer i privatbiler. Der er parkeringspladser på de åbne arealer omkring skydebanen, ved større stævner er der mulighed for at parkere på modsat side af Mådevej 113a. Det er kommunens vurdering, at til- og frakørselsforholdene ikke er forbundet med væsentlige gener for omgivelserne, idet omfanget er begrænset. Støj Ansøgningen er bilagt en rapport med resultater af støjkonsekvensberegninger, udført af Grontmij v/ Bo Søndergaard. Beregningerne er udført i henhold til Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1/1995 Skydebaner, 2/1995 Beregning og måling af støj fra skydebaner samt Nordtest metode NT ACOU 099 edition 2 Shooting Ranges: Prediction og noise. Beregningerne er foretaget i 3 punkter rundt om skydebanen samt som støjkonturer ved anvendelse af beregningsprogrammet NoMeS version 4.5. Beregningspunkterne er placeret ved de to nærmeste boliger og nærmeste boligområde. Referencepunkternes beliggenhed fremgår af bilag 3. Der er ikke fastlagt et referencepunkt ved boliger i industriområde langs Tjæreborgvej, som vil være nærmeste boliger, hvis de to boliger forsvinder, der nu er nærmest. Det er forudsat i støjberegningerne, at skydningsbanen er afskærmet med de støjvolde, som er vist på indretningstegningen i bilag 2. Mod vest er skydebaneanlægget afskærmet af Måde Deponeringsanlæg, der har en højde på 10 meter over skydebaneanlægget. Dette er en forudsætning i støjberegningen. Endvidere er der følgende støjvolde om banerne: 25 meter banen er afskærmet af sidevolde på ca. 2,5 meter og en endevold på 5,5 meter

14 50 meter banen er afskærmet af sidevolde på ca. 2,4 meter og en endevold på 3,4 meter. 200 meter banen er afskærmet af en sidevold mod øst på ca. 2,4 meter og en endevold på 3,5 meter. 300 meter banen er afskærmet af en sidevold mod øst på ca. 2,4 meter i forlængelse af 200 meter banen og en endevold på 7,8 meter. Placering og den præcise højde af støjskærmene er vist i bilag 2. Der stilles vilkår om, at baneanlægget og støjdæmpende foranstaltninger skal være indrettet som forudsat i støjberegningerne, og at der kan forlanges dokumentation for at forudsætningerne er overholdt i overensstemmelse med standardvilkår for listepunkt J 203. Der er tegnet støjkurver på kort på baggrund af beregningen. Kurverne kan ses i bilag 3. Resultatet af beregningerne er gengivet i tabellen nedenfor (resultater for pos. 4 er aflæst på støjkurver). Der sker ikke en forøgelse af støjbelastningen i forhold til tidligere. Bane Standplads 300 m 200 m 50 m 25 m Skydehus Z Skydehus Z Åben 200 m Åben 100 m Skydehus Z Skydehus Z Åben 100 m Skydehus Z Skydehus Z-V Skydehus Z-V Skydehus Z-V Skydehus Z-Ø Skydehus Z-Ø Skydehus Z-Ø Våbenklasse Pos. 1 Mådevej 120 Pos. 2 Mådevej 89 Pos. 3 Lykkegårdsvej 2a < < 55 Pos. 4 Måde Industrivej ca ca < < ca < < 55 < 55 < 55 < 55 < 55 < 55 Det fremgår af beregningsresultaterne, at støjbelastningen i alle tilfælde er højest ved position 1 ved Mådevej 120. Det er således denne bolig, der er af

15 gørende for fastsættelse af tilladt skydetid. Hvis boligerne i pos. 1 og 2 nedlægges, skal der udføres støjberegninger i pos. 4. Ved en ansøgning om udvidet skydetid tages udgangspunkt i de vejledende retningslinjer for støjniveau og tilladt skydetid for nye skydebaner i Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1995 om skydebaner. Nedenstående tabel viser støjbelastningen i position 1 og de deraf følgende tilladte antal skydedage for dag-, aften- og natskydning. Bane Standplads Våbenklasse Max. db Dag Aften Nat 300 Skydehus Z m Skydehus Z m Åben 200 m Åben 100 m Skydehus Z Skydehus Z Åben 100 m m Skydehus Z m Skydehus Z-V Skydehus Z-V Skydehus Z-V Skydehus Z-Ø Skydehus Z-Ø Skydehus Z-Ø Det fremgår af tabellen, at støjbidraget ved den mest støjbelastede bolig er beregnet til 78 db(a)i ved skydning fra 100 meter på 200 meter banen med våbentype 1. Ifølge vejledningen kan der ikke tillades skydning, hvis støjbidraget er over 70 db(a)i. Den pågældende skydning kan således ikke miljøgodkendes. Klubben søger om miljøgodkendelse, som med hensyn til støjniveau og antal skydedage, følger retningslinjerne i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1/1995 Skydebaner. Det er oplyst, at Hjemmeværnet har behov for skydetid efter kl , og at der er behov for skydning alle aftener på alle baner. Der fastsættes vilkår om benyttelse af skydebanen i overensstemmelse vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1/1995 Skydebaner for nye skydebaner. Med de nye vilkår vil den tilladte skydetid blive reduceret i forhold til tidligere. Desuden ønskes mulighed for at afholde 26 stævner/kurser/øvelser i weekender fordelt på de forskellige brugere. Ifølge vejledningen må der ud over de tidsmæssige begrænsninger for træning afholdes 4 stævner/kurser/øvelser (skydning i 2 dage i samme weekend) i perioden maj til august og 4 stævner/kurser/øvelser i perioden september til april. Stævner/kurser/øvelser i weekenden skal afvikles inden for tidsrummet - 9 -

16 lørdag kl og søndag kl Kommunen vurderer ikke, at der er grundlag for at fravige vejledningen på dette punkt, idet der i forvejen er mulighed for at benytte flere baner i weekenden. Der fastsættes derfor vilkår i overensstemmelse med vejledningen. Endelig fastsættes vilkår om offentlig annoncering af ugedage og tidspunkter for den planlagte skydning i hver sæson. Eventuelle ændringer skal ligeledes annonceres. Spildevand Der afledes ikke processpildevand fra skydebanen. Sanitært spildevand opsamles i tæt samletank og bortskaffes til renseanlæg med slamsuger. Tagvandet ledes til nedsivning via. faskiner. Da der ikke forekommer særskilt udledning af spildevand til overfladevandsrecipienter, er der ikke optaget nærmere vilkår om spildevand i godkendelsen. Affald Der fremkommer tomme patronhylstre, emballage fra patroner, samt lidt almindeligt husholdningsaffald. Mængderne er ikke opgjort. Brugte patronhylstre opsamles efter skydningens ophør, opbevares i tønder og bortskaffes til skrothandler. Husholdningsaffald opbevares i container og bortskaffes som dagrenovation i overensstemmelse med kommunens regulativer. Det øvrige affald sorteres og afleveres til genbrug. Der fastsættes i overensstemmelse med standardvilkår for J 203 vilkår om, at patronhylstre skal opsamles efter hver skydning, samt vilkår for at affaldslagre af patronhylstre skal opbevares på befæstet areal og tømmes mindst en gang om året. Jord og grundvand Området, hvor skydebanen er beliggende, er i henhold til udkast Vandplan Vadehavet udpeget som område uden drikkevandsinteresser. Udkastet til Vandplan 2010 Vadehavet er p.t. Esbjerg Kommunes administrationsgrundlag vedr. drikkevandsinteresser. Der fastsættes i overensstemmelse med standardvilkår for J 203 vilkår om undersøgelse af endevoldene for jordforurening med bly ved skydebanernes ophør. Samt efterfølgende oprydning af den jordforurening, som skydebanen har medført

17 Bedste tilgængelige teknik En skydebane er ikke en IE-virksomhed, og der er derfor ikke udarbejdet BATnoter for indretning og drift af skydebaner. Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår for skydebaner listepunkt J 203 i bilag 5 til godkendelsesbekendtgørelsen. Standardvilkårene er udarbejdet af Miljøstyrelsen i samarbejde med de respektive brancher og kommuner. Standardvilkårene omhandler skydebanernes indretning og drift samt vilkår om egenkontrol mv. Standardvilkårene er udarbejdet, så de er repræsentative for de skydebaner, og vilkårene er baseret på den bedste tilgængelige teknik. Ved anvendelse af standardvilkår og tiltag, som beskrevet af virksomheden, vurderer kommunen, at der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen og minimere ressourceforbruget ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. Ophør af virksomhed Foreningen har ikke planer om at bringe aktiviteterne på skydebaneanlægget til ophør. Arealet er stillet til rådighed af kommunen. I overensstemmelse med gældende standardvilkår er der stillet vilkår om, at der ved ophør af driften skal træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare. Endvidere fastsættes vilkår om undersøgelse endevolde for jordforurening med bly. Samt iværksættelse af eventuel oprydning. Ligeledes i overensstemmelse med standardvilkårene. Helhedsvurdering Det vurderes, at skydebanens forurening af omgivelserne ligger inden for de rammer, der er gældende for de pågældende områder. Esbjerg Kommune vurderer, at skydebanen kan drives uden at give anledning til væsentlige gener for omgivelserne, når stillede vilkår overholdes. Klagevejledning Afgørelsen kan jf. Miljøbeskyttelseslovens 91, stk.1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald embedslægeinstitutionen foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og

18 En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elektronisk til ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 6. januar 2015, der er dagen for klagefristens udløb. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med det materiale, der er anvendt ved behandling af sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 8. juni Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside fra den 8. december Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) Med venlig hilsen Christina Føns

19 Bilag: 1. Placering af skydebanen 2. Indretning af skydebaneanlægget 3. Kort med beregningspunkter 4. Kort med støjkonturere a. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse 6 b. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse 7 c. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse 8 d. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse 6 e. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse 7 f. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse 8 g. Støjkonturer for 300 meter bane skydehus Z, våbenklasse 1 h. Støjkonturer for 300 meter bane skydehus Z, våbenklasse 3 i. Støjkonturer for 300 m bane åben 200 m, våbenklasse 1 j. Støjkonturer for 300 m bane åben 100 m, våbenklasse 1 k. Støjkonturer for 200 m bane skydehus Z, våbenklasse 1 l. Støjkonturer for 200 m bane skydehus Z, våbenklasse 3 m. Støjkonturer for 50 m bane skydehus Z, våbenklasse 9 Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnesbjerg-sager@dn.dk Friluftsrådet, sydvestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Miljøstyrelsen Odense, post@ode.mim.dk Sundhedsstyrelsen, syd@sst.dk Jørgen Henning Larsen, Peder Gydesvej 92, 6700 Esbjerg Gert Egholm, Strandbygade 77, 6700 Esbjerg Jørgen Henning Larsen, Peder Gydesvej 92, 6700 Esbjerg

20 Bilag 1. Placering af skydebanen

21 Bilag 2. Indretning af skydebaneanlægget

22 Bilag 3. Kort med beregningspunkter

23 Bilag 4a. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse

24 Bilag 4b. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse

25 Bilag 4c. Støjkonturer for 25 meter bane vest skydehus Z, våbenklasse

26 Bilag 4d. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse

27 Bilag 4e. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse

28 Bilag 4f. Støjkonturer for 25 meter bane øst skydehus Z, våbenklasse

29 Bilag 4g. Støjkonturer for 300 meter bane skydehus Z, våbenklasse

30 Bilag 4h. Støjkonturer for 300 meter bane skydehus Z, våbenklasse

31 Bilag 4i. Støjkonturer for 300 m bane åben 200 m, våbenklasse

32 Bilag 4j. Støjkonturer for 300 m bane åben 100 m, våbenklasse

33 Bilag 4k. Støjkonturer for 200 m bane skydehus Z, våbenklasse

34 Bilag 4l. Støjkonturer for 200 m bane skydehus Z, våbenklasse

35 Bilag 4m. Støjkonturer for 50 m bane skydehus Z, våbenklasse