DABYFO kredsmøde Vestjylland Referat

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ DABYFO kredsmøde Vestjylland Referat Mødedato: 11. december 2017 Tidspunkt: Kl ca Sted: Herning Kommune, Mødelokale C3.14, Bethaniagade 1, Indgang C, 3 sal, 7400 Herning Deltagere: Herning Kommune Ordstyrer Thomas Frydensbjerg Referent Trine Laursen Holstebro Kommune Ikast-Brande Kommune (IBK) Lemvig Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune (RKSK) Skive Kommune Struer Kommune Viborg Kommune Byggeri, Jord og Grundvand Rådhuset, Torvet 7400 Herning Ved henvendelse: bjgtf@herning.dk Tlf Thomas G. Frydensbjerg Dato: Dagsorden: 1. Velkomst, kaffe/the og brød Thomas byder velkommen. Rundt om bordet Følgende deltager: Skive, Holstebro, Ikast-Brande (IBK), Struer, Viborg, Ringkøbing- Skjern, Lemvig og Herning 2. Konstituering af ny bestyrelse Valg af 1 nyt bestyrelsesmedlem samt valg af ny formand. Thomas Frydensbjerg, Herning Kommune opstiller som formand. Kredsens vedtægter 2 Kredsen ledes af en kredsbestyrelse, som vælges for 2 år (genvalg kan finde sted). Kredsformanden for kredsbestyrelsen vælges af og blandt medlemmer af DBF. Valg til kredsbestyrelsen foretages på hvert års første ordinære møde, med 2 medlemmer i ulige år og 1 medlem i lige år. Kredsformanden kan indkalde/udsende/rundsende forslag til formandsemne(r). Valg til formand kan også ske ved urafstemning blandt medlemmer af DBF. Kredsbestyrelsen konstituerer sig i øvrigt med næstformand og sekretær. Bestyrelsen er p.t bestående af Thomas Frydensbjerg (Herning) og Michael Nørholm (IBK) Bestyrelsen skal bestå af 3 personer. Der skal vælges ét nyt medlem da Dennis K. (tidl. formand) er udtrådt at bestyrelsen pga. nyt job. Ny bestyrelse: Formand: Thomas G. Frydensbjerg (Herning) bjgtf@herning.dk Næstformand: Michael Nørholm (IBK) minor@ikast-brande.dk Sekretær: Mette H. Madsen (Viborg) - mehm@viborg.dk

2 3. Godkendelse af sidste referat/ opfølgning på sidste mødes punkter. Notat vedr. energimærkning Link virker ikke mere. Energimærkning af midlertidige pavilloner Der er general enighed om, at midlertidige pavilloner ikke skal energimærkes. Referat godkendt. 4. Nyt bygningsreglement - BR18 General drøftelse er det nye reglement. Alle afventer vejledningerne som TBBST har udtalt kommer i medio dec Gert (Skive) oplyser, at høringsfrist for BR18 udløber i dag i EU Gert får via KTC alle vejledninger i høring, dog med en meget kort frist. Gert oplyser at han gennemgik vejledning Kommunes rolle med styrelsen. Det forventes at vejledningen er klar den 18. december 2017 der var dog en del rettelser. Gert synes vejledningerne giver et godt overblik. Dog forventer han der vil komme justeringer til vejledningerne. Samarbejdet med styrelsen fungere godt. Dokumentationskrav og stikprøver er godt beskrevet i vejledningerne. IBK spørg til om der er nogen, som er begyndt at rette skabeloner til De foreslår at der laves fælles rettelse. Ingen kommuner er begyndt rettelserne af skabeloner. Ringkøbing-Skjern bruger DAFOLO-blanketter så deres bliver automatisk rettet. General enighed omkring et samarbejde af skabeloner. Herning underes over, hvordan brandforhold skal behandles, da det ikke tydeligt fremgår af bekendtgørelsen. Gert har fået oplyst af styrelsen, at vejledning vedr. brand er ikke færdig, den forventes færdig i løbet af foråret. Beredskabet har bemærkninger til den. Gert/KTC har endnu ikke set den. Michael (IBK) anbefaler at man deltager i kurset med DBI. På kurset blev det oplyst, at klasse 3 og 4 vil kræve en master i brand. BR18 indeholder en beskrivelse ift. til hvilken dokumentation der skal fremsendes ved ansøgning og færdigmelding. Der er tvivl om hvad Kommunen skal foretage sig. Håber vejledningen kan give svaret. Herning stiller spørgsmålet: hvor meget skal vi gå i dybden med det fremsendte dokumentation? Herning forventer, at de større sager vil blive ansøge efter BR18, hvor de vælger kommunen som sagsbehandler på brand og statik. Herning oplever i mange sager at den dokumentation som skal fremsendes i forbindelse med en ansøgning efter BR18 allerede kommer i dag. Skive: Hvad tænker I andre omkring færdigsyn? Styrelsen lægger vægt på vi afklarer alt i en forhåndsdialog. IBK laver nu færdigsyn, og de vil også fortsætte efter BR

3 Viborg oplyser at kommunen selv kan vælge om de vil gå færdigsyn det er frivillig også i BR18. Herning: Vi har drøftet om det giver mening at gå færdigsyn efter BR18. Hvad skal vi præcis påse som de certificerede rådgivere ikke skal påse og fremsende dokumentation for sammen med en sluterklæring. Vi skal give en ibrugtagning på baggrund af fremsendt dokumentationen. Der bør som udgangspunkt ikke være ulovlige forhold, men er der forhold i forbindelse med færdigsynet som er i strid med lovgivningen skal der efter ibrugtagningstilladelsen er meddelt, startes en lovliggørelsessag. Der er generel en holdning til, at færdigsyn ikke helt skulle afskaffes. Men samtidig også en usikkerhed på, hvordan det kommer til at fungere efter BR18 Holstebro spørg til de 10 % stikprøver som skal laves efter BR18? Det er 10% af de sager der er givet en ibrugtagningstilladelse på. Gælder dette også lovliggørelsessager? Viborg: er det anderledes ved lovliggørelsessager? Mette (Viborg) oplyser at man skal følge de formelle krav som er gældende i dag og de materielle krav der var gældende på opførelsestidspunktet. Mette mener det må være samme praksis efter BR18 som nu. Mette forventer, at lovliggørelsessagerne også kan indgå i de 10%. Ringkøbing-Skjern stiller spørgsmålet, hvem beslutter hvilket dokumentation der er relevant i forbindelse med en byggesag? Gert (Skive) oplyser vi (kommunen) er myndighed og vi skal beslutte hvad der skal fremsendes. Vi skal inden der gives byggetilladelse, oplyse hvad vi mener, der er relevant ved færdigmelding. Alle er enige om at de teknisk emner byggeriet er omfattet af, bør fremgå af byggetilladelsen, så det er nemt for ansøger og kommunen ved færdigmelding. 5. Certificeringsordning Hvilken betydning får den for vores myndighedsarbejde? Gert (Skive) oplyser at selv store firmaer er i tvivl om, hvordan det bliver fremadrettet. Gert har fået oplyst af styrelsen, at der allerede er firmaer som er certificeret Michael (IBK) oplyser de har deltaget i et mini kursus med DBI. Her blev der oplyst, at der p.t ikke er nogen som er certificeret. DBI har på kurset oplyst, at fraviger man vejledningen, så rykker man automatisk en brandklasse op - Ikke den udmelding Sofie (Styrelsen) kom med på vores temadag i Viborg. 6. Kursus i BR-18 Er der nogle kommuner som har været på kursus i BR-18? Er der interesse for at vi i Kredsen (evt. med kreds Nord) laver et fælles DABYFO-kreds kursus i BR-18 Undervisningsdag/Temadag? Alle synes det lyder som en god ide. Der kan evt. laves en dag i samarbejde med Kreds Nord. Information eller gruppearbejde Der stemmes for information

4 Til sidste arrangement i Viborg var vi 73. Vi forventer der vil komme flere til et konkret infomøde om BR-18. Kredsbestyrelsen undersøger mulighederne. 7. Bygningsklasse 2020 i BR-18 Viborg Kommune Dispensation fra tilslutningspligt ift. BR18, hvor 2020 gøres frivilligt Viborg har en lokalplan, der i anvendelsesbestemmelserne angiver der skal opføres lavenergihuse. Med BR18 bliver 2020 frivillig (2020 er ikke rentabel). IBK mener ikke det bliver anderledes end det er i dag. IBK mener, at det altid har været frivillig, nu fremgår ordet frivilligt bare. Ringkøbing-Skjern har også en lokalplan hvor der skal bygges lavenergihuse. Her er det ikke nævnt i 3, så det er muligt at give en dispensation. Viborg fortsætter som tidligere. 8. Elevator krav Løfteplatform i 4 etagers bygning Struer Kommune Forhåndsdialog vedr. formidlingsfyrtårn. Ingen producenter kunne levere en elevator, men kunne i stedet levere en løfteplatform. Arbejdstilsynet accepterer en løfteplatform, hvis sikkerheden er i orden. Rådgiver har nu fundet en mulig elevator 9. Enkeltværelser i kælder Skive Kommune Enkeltværelser i klæder, godkendt sammen med bolig i stueetage, udlejes som værelser, men der er køkken/bryggers i kælder. BBR registrerer som etageejendom og selvstændig lejlighed. Hvad gør man? Viborg oplyser, at SKAT har udtalt, at det der er givet byggetilladelse til, det er det som skal stå i BBR. Lemvig har oplevet det modsatte, at SKAT udtaler, at bygningen skal registreres som det den anvendes til. IBK og Herning ændre til de faktiske forhold og laver notatlinje omkring anvendelsen ikke er lovligt Herning Kommune ville registrere den i BBR som et enfamiliehus med kælder. Kælderen ville fremgå som en enhed på enfamiliehuset. Hvis der er to adresser så vil Herning registrerer som etagebolig BBR skal afspejle de faktiske forhold på en ejendom også selvom byggeriet ikke nødvendigvis er lovligt

5 10. Skyggeberegninger - Holstebro Kommune Hvornår forlanger i andre skyggeberegninger ved højere byggerier i bymidten? Herning har inden for de sidste par år, haft en enkelt sag vedr. en dispensation fra byggefeltet. Men det er ikke noget vi plejer at forlange. Vi vil altid kunne forlange en skyggeberegning. 11. Lovliggørelse af bygninger opført inden vedtagelse af byggeloven (og planloven) Struer Kommune Kører i en sag med en administrativ lovliggørelse efter de gældende administrative regler (f.eks. med landzonetilladelse og byggetilladelse), eller bliver bygningerne registreret i BBR med et notat på en sag? Hvis byggeriet er fra før vedtagelse af landzonebestemmelserne, så vil det ikke kræve en landzonetilladelse at lovliggøre det. Hvis et byggeri er fra før byggelov, så vil det ikke kræve byggetilladelse. Bygningen kan registreres i BBR. 12. ILK-klasser Ikast-Brande Kommune Hvornår er anvendelsen af en virksomhed omfattet er en ILK-Klasse. Mindre autoværksted Er et autoværksted omfattet af ILK-Klasser. IBK mener ikke den er omfattet. Herning mener heller ikke den er omfattet. En industribygning er en virksomhed der producere noget og ligger det på lager. Ringkøbing-Skjern mener at et autoværksted af en vis størrelse er omfattet af ILK- Klasser. Holstebro vurderer det ud fra brandbelastning om bygningen er omfattet af ILK klasser. Der foretages nærmere undersøgelser til næste gang Alle kommuner følger op DENNE SKAL PÅ NÆSTE DAGSORDEN 13. Funktionsafprøvning Viborg Kommune Erfaringsdeling Der er ingen som har noget erfaring. Ingen har afsluttet sager endnu med disse krav

6 14. Kontakt informationer Kommunenavn Herning Holstebro Ikast Brande Lemvig Ringkøbing Skjern Skive Struer Viborg Mailadresse brande.dk Eventuelt/ ordet er frit. Helhedsvurdering: Begrundelse er vigtig Herning er begyndt at spørge sig selv hvorfor, derved opnås en bedre begrundet helhedsvurdering. Alle er enige om, at der i sager uden for byggeretten, altid bør laves en helhedsvurdering efter bygningsreglement. Partshøring: Skive laver også partshøring ved byggeriet inden for byggeretten. Vi skal have forholdt os til det. evt. notat på sagen vedr. vurdering af om en nabo er part i en sag. Viborg - Ombudsmanden udtaler at lejere ikke er parter i en sag. BOM (Byg og Miljø): Viborg: Hvis der er søgt på en forkert kategori i BOM, fortsætter sagsbehandlingen, eller skal ansøger fremsende en ny ansøgning? Herning har forsøgt, at få ansøger til at søge på ny, men har opgivet den lidt igen. Herning kommune bruger servicemålene aktivt og gennemgår dem hver uge. Her er det også vigtigt at der er søgt korrekt. Viborg undre sig over, at kommunen ikke efter samtykke fra ejer kan ændre til den korrekte ansøgningstype. Gert (Skive) oplyser, at det kan ikke lade sig gøre, det er imod juraen. Vi SKAL bede dem søge i den rigtige kategori. Kombit kan ikke ændre forholdet, da ansøgeren har logget ind med NemID. Holstebro oplever, at de har en udfordring med servicemål, når de afventer materiale og ansøger ikke sender supplerende ind via BOM. De får derved de fejl eller dårlig sagsbehandlingstid. Herning beder ansøger lave en tom indsendelse via BOM

7 IBK laver deres egen statistik og bruger ikke servicemål fra BOM. Struer laver også deres egen statistik. De har udfordringer med BOM. Viborg har også p.t et andet system men fremadrettet vil de benytte BOM. De synes dog det kan være lidt problematisk når BOM evt. er nede. Gert (Skive) oplyser, at servicemål er en hindring for at forbedre BOM. KL vil foreslå/arbejde på at servicemål afskaffes, da det hindre forbedringer. Der arbejdes på at BOM bliver ændret til kun 5 ansøgningstyper. Holstebro oplyser at vi skal husk lovliggørelsessagerne er fritaget. Byggelovsdag: IBK gav udtryk for, at lokaleforholdene ikke var gode nok i år. Telefonliste: Thomas har fra Holstebro fået en telefonliste skal den ikke opdateres. Holstebro og Herning har opdateret. Thomas sender den til IKB som så videresender. Privatretslig deklaration: Vi har ikke pligt til at håndhæve dem. Herning giver en byggetilladelse med bemærk, der er en privatretslig deklaration på ejendommen. Viborg hvis det er forhold der kunne have været angivet i en lokalplan, vil kommunen have mulighed for at på se den selvom vi ikke er påtaleberettet. Kommunen vil skulle have en planmæssig interesse i det, hvis vi vælger at håndhæve en deklaration hvor vi ikke er påtaleberettet. Fuldmagt ved ansøgning RKSK: Skal der fremsendes en fuldmagt fra samtlige ejer ved landzonetilladelse og byggetilladelse? Lemvig sender en kvitteringsskrivelse ud til alle ejere. Alle godtager hvis bare en ejer giver fuldmagt eller bare en ejer ansøger. Gildesal/hobbyrum Viborg: Er dette automatisk et boligareal? Hvad er det og hvad definere et boligareal? Der er ingen som har en klar definition af hvad er en gildesal? Mette undersøger sagen nærmere. 16. Næste møde - Holstebro 4. tirsdag i februar 2018 (27. februar 2018) - 7 -