Flisfyret varmeværk i Grenaa

Transkript

1 Flisfyret varmeværk i Grenaa Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FAX WWW cowi.dk PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. VERSION 1 UDGIVELSESDATO Februar 2015 UDARBEJDET TOHE KONTROLLERET JSB GODKENDT TOHE

2 2/9 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven INDHOLD 1 Indledning og sammenfatning Indstilling 3 2 Forhold til lovgivning og planlægning 4 3 Redegørelse for projektet Eksisterende forsyning Projektet 5 4 Konsekvensberegninger Samfundsøkonomi Energi og miljø Virksomheds- og forbrugerøkonomi 9 Bilag: Hensigtserklæring om energisamarbejde mellem Grenaa Varmeværk og De Danske Gærfabrikker Lallemand.

3 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven 3/9 1 Indledning og sammenfatning Dette notat er et tillæg til Projektforslag efter Varmeforsyningsloven for nyt fjernvarmeforsyningsanlæg i Grenaa, december Tillægget omhandler ændring af projektet med anvendelse af overskudsvarme fra De Danske Gærfabrikker (DDGL). Grenaa Varmeværk og DDGL har indgået hensigtserklæring om GV's udnyttelse af overskudsvarme fra DDGL, og parterne har igangsat forprojektering. Endelig aftale mellem parterne forventes indgået juni Der ansøges om godkendelse af: Flisfyret fjernvarmeværk med 2 MW absorptionsvarmepumpe til driftsoptimering Anvendelse af 3 MW overskudsvarme fra Djurs Bioenergi Anvendelse af op til 5 MW overskudsvarme fra DDGL. Anvendelse af overskudsvarme fra DDGL indgår i projektforslaget som følsomhedsberegning 3, som nu ændres til projekt. Tillægget indeholder opdatering af projektforslagets samfundsøkonomiske og virksomhedsøkonomiske beregninger med det ændrede projekt med overskudsvarme fra DDGL. Tillægget indeholder endvidere præciseringer af projektforslaget, men der er ingen ændringer i projektet eller forudsætninger udover anvendelse af overskudsvarme fra DDGL. Ændringer og præciseringer følger projektforslagets hovedafsnitsopdeling 1.1 Indstilling Det indstilles til Norddjurs Kommune at gennemføre myndighedsbehandling for projektforslaget efter Varmeforsyningslovens retningslinjer. Indstillingen baseres på en god samfundsøkonomi, reduceret CO₂ udledning og god brugerøkonomi i forhold til referencen med uændret drift og fortsat varmeaftag fra Verdo Produktion A/S kul/halm anlæg. Med anvendelse af overskudsvarme fra DDGL øges projekts samfundsøkonomiske overskud i forhold til referencen uændret drift til mellem 146 og153 mill kr. Virksomhedsøkonomien i projektet udtrykt som produktionspris pr MWh er fortsat mellem 133 og139 kr/ MWh lavere end ved referencen uændret drift svarende til en reduktion af varmeprisen på ca. 33 %. Norddjurs kommunalbestyrelse ansøges om at godkende projektforslaget iht. Varmeforsyningslovens bestemmelser. Godkendelsen omfatter:

4 4/9 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven Nyt flisfyret fjernvarmeværk med en 2 MW absorptionsvarmepumpe på BASF grunden Bredstrupvej 44, matrikel nummer 1a Bredstrup. Med kedelstørrelse på 2x15 MW forudsat at ombygget flisfyret affaldskedelanlæg godkendes inden medio Med kedelstørrelse på 2x18 MW forudsat at ombygget flisfyret affaldskedelanlæg ikke godkendes inden medio 2015 og projektforslaget om ombygning af affaldskedel til flisfyring frafaldes. Anvendelse af 3 MW overskudsvarme fra Djurs Bioenergi Anvendelse af op til 5 MW overskudsvarme fra DDGL 2 Forhold til lovgivning og planlægning Projektforslaget indebærer etablering af biomassefyret kedelanlæg, anvendelse af overskudsvarme fra Djurs Bioenergi og anvendelse af overskudsvarme fra DDGL I henhold til bekendtgørelse nr. 566, er der taget udgangspunkt i: 3 stk. 1 samt bilag 1 punkt 1.2 og punkt Projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, der er omfattet af bilag 1, skal forelægges kommunalbestyrelsen til godkendelse. Det samme gælder vedligeholdelses- og reparationsarbejder, der i væsentlig grad indebærer en forbedring af kollektive varmeforsyningsanlægs drifts og energiøkonomi eller levetid. Stk. 2. Retlige og faktiske dispositioner til gennemførelse af et projekt må først foretages, efter at projektet er godkendt. Bilag 1 Godkendelsespligtige projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, jf. 3, stk. 1, 1. pkt. Projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, der er omfattet af 2 i lov om varmeforsyning, er godkendelsespligtige. Der er tale om følgende kategorier af projekter: 1. Produktionsanlæg, herunder kraft-varme-anlæg 1.2 Opførelse, udvidelse og nedlæggelse af varmeproduktionsanlæg, herunder forbrændingsanlæg for affald, træ og halm m.v. og anlæg til udvinding af geotermisk energi og solvarme m.v. 1.5 Ændring af energiform på godkendelsespligtige kollektive varmeforsyningsanlæg, jf Redegørelse for projektet 3.1 Eksisterende forsyning Det skal præciseres, at Verdo Produktion A/S Kraftvarmeanlæg har dispensation af 6 november 1989 vedr. allokering af afgift til at betragte brændslet opdelt i en bio-

5 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven 5/9 masse del, der anvendes til varmeproduktion og en kuldel, der anvendes til produktion af el og procesdamp. Dispensationen er tidsbegrænset, og udløber i år Herefter kan brændslet ikke betragtes som opdelt i forhold til produktioner, og der skal svares kulafgift af den forholdsmæssige andel af kul, der indfyres i anlægget og anvendes til varmeproduktion, og som følge heraf vil varmeprisen stige. 3.2 Projektet Projektet udvides med overskudsvarme fra DDGL. I bilag er indsat hensigtserklæring på energisamarbejde om GV's udnyttelse af overskudsvarme. Overskudsvarme vil primært stamme fra køling af gæringstanke, og er en biologisk overskudsvarme, som er fritaget for afgifter. Der er forventet op til 5 MW overskudsvarme, hvor udnyttelsen begrænses af tekniske forhold, af varighedskurven for fjernvarmeforbruget i Grenaa, og af eksisterende anlæg som solvarmeanlægget, der har forrang. På årsbasis forventes udnyttet MWh biologisk overskudsvarme fra DDGL. Tabel i projektforslag ændres til Anlæg Varme forsyning MWh Varme forsyning % Solvarme % Overskudsvarme, Biodjurs % Overskudsvarme, DDGL % Flisfyrede kedler + 2 MW varmepumpe %-68% Affaldskedel ombygget til flis %-0% Oliekedler spidslast % I alt % Tabel Projektets varmefordeling i MWh og % Varmeproduktionen med overskudsvarme er simuleret i programmet Energy Pro, se figur næste side

6 6/9 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven Figur Projektets varmebehov og dækning

7 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven 7/ Anlægsomfang Projektet omfatter etablering af et biomassefyret kedelanlæg på MW bestående af 2 x 15 MW eller 2x 18 MW kedelanlæg og 2 MW absorptionsvarme pumpe og med fælles træflissilo og hjælpefunktioner (el, trykluft, askehåndtering), dog opdelt så driften af anlæggene er uafhængig af hinanden. For at kunne udnytte overskudsvarme fra DDGL etableres absorptionsvarmepumpe, drevet af det flisfyrede kedelanlæg, bygningsanlæg, transmissionsledninger, buffertanke, pumpeanlæg, styring og SRO samt tilslutning/ombygning eksisterende kølevandssystem ved DDGL. Det samlede investering for at GV kan udnytte overskudsvarmen fra DDGL er opgjort til 22,4 mill kr. Der er i hensigtserklæring om samarbejde mellem GV og DDGL opstillet vilkår herunder opdeling af anlægsinvestering og driftsomkostninger ved anlægget. Den resulterende betaling for overskudsvarme er beregnet efter hvile i sig selv princippet over kontraktens levetid, således at virksomhed og forbrugerøkonomi ikke påvirkes af aftalen. Drifts og vedligeholdsomkostninger ved udnyttelse af overskudsvarme modsvares af besparelse i drift og vedligehold af den nuværende køletårne hos DDGL, der anvendes til afkøling af overskudsvarme. 4 Konsekvensberegninger 4.1 Samfundsøkonomi De samfundsøkonomiske konsekvensberegninger er udarbejdet i henhold til Energistyrelsens vejledning " Vejledning i samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, april 2005, revideret 2007" samt Energistyrelsens Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, oktober Nedenfor præsenteres resultatet af de samfundsøkonomiske konsekvensberegninger for hhv. Projektet med overskudsvarme fra DDGL, Referencen og Alternativet. Der er kun medtaget omkostninger, der vedrører varmeproduktionen samt marginale omkostninger til etablering og drift anlæggene.

8 8/9 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven Tabel ændres til : Samfundsøkonomi, nutidsværdi over 20 år Reference (Verdo Produktion A/S fortsætter med varmeforsyning) Projekt 2x15 MW med overskudsvarme fra DDGL Projekt 2x18 MW med overskudsvarme fra DDGL mio. kr Kraftvarme Alternativ -854 Fordel ved projektet i forhold til Referencen 2x15 MW Fordel ved projektet i forhold til Referencen 2x18 MW Fordel ved projektet i forhold til Kraftvarme Alternativet 2x15 MW Fordel ved projektet i forhold til Kraftvarme Alternativet 2x18 MW Tabel Samfundsøkonomisk resultat over 20 år for Projektet ift. Referencen og Kraftvarme alternativet. Sammenholdes nutidsværdien af periodens samlede omkostninger for henholdsvis Projektet og Referencen ses, at der opnås en samfundsøkonomisk fordel på mellem 146 og 153 mio. kr. Det fremgår af ovenstående tabel at Projektet opfylder kravet i BEK nr. 566 om at være det samfundsøkonomisk mest fordelagtige Følsomheder Der er regnet på ændrede forudsætninger, der viser projektforslagets følsomhed over for centrale forudsætninger som anlægsudgifter og brændselspriser. I den følgende figur er resultatet af grundberegningerne og resultatet af følsomhedsberegningerne vist sammenstillet. Samfundsøkonomi, nutidsværdi over 20 år Basis mio. kr +20 % anlægsudgift mio. kr. +20 % brændselspris mio. kr. Projekt 2x15 MW med overskudsvarme fra DDGL Projekt 2x18 MW med overskudsvarme fra DDGL Det ses af ovenstående tabel, at projektet er mest følsom over for ændringer i anlægsinvesteringen. Samlet betragtet viser projektet en pæn robusthed over for de viste følsomheder, i forhold til Referencen

9 Flisfyret varmeværk i Grenaa. Tillæg til projektforslag i henhold til varmeforsyningsloven 9/9 4.2 Energi og miljø Projektet med overskudsvarme, der fortrænger produktion af varme fra træflis, forbedrer projektets energi og miljø forhold. Tabel ændres til: Referencen Projekt 2x15 Projekt 2x18 Kraftvarmealternativet Brændselsforbrug MWh Elproduktion MWh [emissioner ton] CO₂ -fra fortrængt el -fra varmeproducerende anlæg CO 2 med ækvivalenter SO 2 NO x PM 2, Tabel Brændselsforbrug og luftemission over 20 år. CO 2 -ækvivalenter omfatter CO 2 samt CH 4 og N 2 O omregnet til CO 2- ækvivalenter Virksomheds- og forbrugerøkonomi Virksomheds- og forbrugerøkonomien påvirkes ikke af, at projektet nu indeholder overskudsvarme fra DDGL, da prisen på overskudsvarme i aftaleperioden sættes efter hvile-i-sig selv princippet. De beregnede varmeproduktionspriser fremgår at tabel Produktionsomkostninger kr/mwh Verdo Produktion A/S Reference 402 Projekt 2x15 MW med overskudsvarme fra DDGL 261 Projekt 2x18 MW med overskudsvarme fra DDGL 269 Kraftvarme alternativ 330 Tabel Produktionsomkostningerne ifølge virksomhedsøkonomiske beregninger. Virksomhedsøkonomien i projektet udtrykt som produktionspris pr MWh er fortsat mellem 133 og139 kr./ MWh lavere end ved referencen uændret drift svarende til en reduktion af varmeprisen på ca. 33 %.