Hobro Varmeværk A.M.B.A Lupinvej Hobro. Sendt pr. Natur og Miljø

Transkript

1 Hobro Varmeværk A.M.B.A Lupinvej Hobro Sendt pr. Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade Hobro Tlf raadhus@mariagerfjord.dk Journalnummer: k Ref.: Jens Kalør Direkte tlf jkalo@mariagerfjord.dk Dato: 27. marts Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade Arden Tidsbegrænset tilladelse til udledning af oppumpet grundvand i forbindelse med grundvandssænkning ved nedgravning af varmeledning langs Skivevej, 9500 Hobro. Side 1 af 10

2 Indholdsfortegnelse: Side 1. Sagens baggrund 3 2. Tilladelsen og vilkår 4 3. Lovgrundlag 4 4 Vandområdestatus 5 5. Grundvandsforhold 5 6. Internationale naturbeskyttelsesområder og Miljøfarlige stoffer 5 8. Mariagerfjord Kommunes bemærkninger 5 9. Klagevejledning 6 Følgende er underrettet om tilladelsen: Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening (lokalforening): dnmariagerfjord-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådets lokalafdeling: himmerland-aalborg@friluftsrådet.dk Hobro Fjernvarmeværk att. Mikkel Grathe:mg@hobrovarme.dk COWI, att. Niels Frank: nifr@cowi.com Flemming Mortensen: fel@mortensen.mail.dk Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Udledningspunkter og beskyttet natur Bilag 3: Matrikelejere og jordforurening Side 2 af 10

3 Mariagerfjord Kommune meddeler hermed tilladelse til udledning oppumpet grundvand, til private grøfter med udledning til Hobro Vesterfjord. Tilladelsen er meddelt i henhold til 28 stk. 1,Miljøbeskyttelsesloven. Grundvandssænkning kræver ikke tilladelse efter vandforsyningslovens 26, idet, der er tale om en midlertidig indvinding under 2 års varighed og en indvinding på m 3. Der søges om tilladelse til udledning af i alt m 3. idet det tages højde for til strømmende overfladevand i forbindelse med regn. Den samlede indvinding overstiger således ikke m Sagens baggrund Rådgivende firma COWI har på vegne af Hobro Varmeværk A.M.B.A, den 6. april 2017 ansøgt om tilladelse til udledning af oppumpet grundvand i forbindelse med nedgravning af fjernvarmeledning på strækning på Skivevej i Hobro se bilag 1. COWI angiver i sin ansøgning, at der er foretaget 5 geotekniske undersøgelser til pejling af grundvandsstanden, som angiver, at det må forventes, at der skal foretages grundvandssænkning på strækningen angivet på bilag 1. Eftersom området er okkerpotentielt område, er der udtaget vandprøve ved boring B2. COWI vurderer at der er risiko for at jernindholdet i det oppumpede grundvand vil stige i takt med oxidering af pyrit. Grundvandssænkningen forventes at ske i perioden 1. april til 1. juli Grundvandssænkningen forventes at kunne udføres ved brug af sugespidser, samt eventuelt simpel lænsning fra bunden af udgravningerne. Gravearbejdet udføres i åbne render op til 100 meter ad gangen, hvorfra det skønnes at der skal håndteres en vandmængde på 5-10 m 3 i timen svarende til 1,4 2,8 l/sek. Der er søgt om udledning til de private grøfter, via de samme udledningspunkter, som er angivet som udløbspunkter i for regnvand i Mariagerfjord Kommunes spildevandsplan. Numrene i første kolonne i tabel 1 referer til spildevandsplanens udledningspunkter. Udledning vil ske via slanger/rør til grøfter, der leder til Hobro Vesterfjord. Det angives i ansøgningen, at det primært er udledningspunkt A25UR01, som benyttes. Men såfremt der findes grundvand i den østlige del af gravearbejdet, vil dette blive udledt til det nærmeste af udledningspunkterne i tabel 1. Tabel 1 Udledningspunkt Koordinat X Koordinat Y Udledning A25UR ,4-2,8 l/sek. A25UR ,4-2,8 l/sek. A25UR ,4-2,8 l/sek. A23UR ,4-2,8 l/sek. Side 3 af 10

4 2. Tilladelse og vilkår I medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 4, 28 stk. 1 giver Mariagerfjord kommune hermed Hobro Fjernvarmeværk midlertidig tilladelse til udledning af oppumpet grundvand til private grøfter. Tilladelsen meddeles på baggrund af sagens oplysninger og følgende vilkår: 1) Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet. 2) Tilladelsen er midlertidig og gælder til og med 1. august ) Mariagerfjord Kommune skal orienteres om opstart og afslutning af udledningen. 4) Udledningsstederne samt de udledte mængder angivet i tabel 1, skal overholdes. Sker der væsentlige ændringer af mængderne skal Mariagerfjord Kommune underrettes med henblik vurdering af arbejdets videre forløb. 5) Før udledning skal det oppumpede grundvand oxideres og det skal forsinkes via opdæmning med halmballer. Halmballer og andet udlagt materiale skal fjernes efter endt brug. 6) Det skal sikres, at der ikke udledes sand, ler, slam eller synlige oliefilm m.v. i og på vandløbene. 7) Udledningerne må ikke medføre flydestoffer eller skum på vandløbsoverfladerne. 8) Det skal sikres at der ikke sker erosion af brinker ved udledningsstederne. 9) Ansøger skal sikre at entreprenører og de folk som udfører grundvandssænkningen er bekendt med vilkårene i denne tilladelse 3. Lovgrundlag Sagen er behandlet i henhold til: 28 stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017) Kapitel 9 og 16 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1469, dateret 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter Side 4 af 10

5 4. Vandområdestatus Det oppumpede grundvand søges udledt via ikke målsatte grøfter til Hobro Vesterfjord. Mariagerfjord Kommune er lodsejer på de 4 grøfter, som der udledes til. Hobro Vesterfjord er i vandområdeplanerne angivet som en lavvandet sø, hvor den samlede økologiske tilstand er dårlig. Og hvor målsætningen er god økologisk tilstand. 5. Grundvandsforhold Området der ønskes udledt oppumpet grundvand på, er ikke beliggende i nitratfølsomt indvindingsopland, og ikke i område med særlige drikkevandsinteresser. Der findes ikke boringer med indvinding af vand til drikkevandsformål inden for 300 meter fra projektområdet. 6. Internationale beskyttelsesområder og 3- beskyttet natur Ifølge 6-9 i bekendtgørelse 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, kan kommunen ikke senere meddele tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 28, hvis det planlagte kan beskadige et internationalt beskyttelsesområde. Nærmeste internationale beskyttelsesområde er Skals Ådal, som er en del af Habitatområde nr. 30: Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal samt Skravad Bæk). Området mellem skivevej og Vesterfjord er registreret som mose og er derved omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Hobro Vesterfjord er ligeledes omfattet af naturbeskyttelseslovens Miljøfarlige stoffer Der er ikke registeret forurenet jord på de arealer, hvorfra der søges om grundvandssænkning. Mariagerfjord Kommune vurderer derfor at der ikke er risiko for oppumpning og udledning af miljøfarlige stoffer. 8. Mariagerfjord kommunes bemærkninger. Oppumpet grundvand betragtes i Miljøbeskyttelseslovens som spildevand. Derfor skal der meddeles tilladelse efter denne lov til udledning til vandløb, søer eller havet. Ansøger har oplyst at man forventer at arbejdet og derved udledningen er afsluttet 1. juli Mariagerfjord Kommune har valgt at meddele tilladelse frem til 1. august 2018, så tilladelsen er dækkende såfremt der sker uforudsete forsinkelser under anlægsperioden. Mariagerfjord Kommune har undersøgt muligheden for at sprinkle/udsprøjte det oppumpede grundvand på kommunens arealer (se kortbilag 3), fremfor via udledning. Det er Mariagerfjord kommunes vurdering at såfremt udsprøjtning af det oppumpede grundvand kan lade sig gøre, vil dette være den bedste løsning, idet vandet derved vil forsinkes mest muligt før det siver til Hobro Vesterfjord. Kommunens arealer er p.t. udlejet og anvendes til afgræsning ved kreaturer. Lejeren har udtalt at han mener at udsprøjtning og sprinkleranlæg på matriklerne vi indvirke på dyrerenes trivsel og at han derfor ikke ønsker dette. Side 5 af 10

6 Mariagerfjord Kommune har valgt at tilgodese lejerens bemærkninger, og ser derfor bort fra udsprøjtning som løsning. Det er Mariagerfjord Kommunens vurdering at udledningen ikke vil være hindring for målopfyldelse af Hobro Vesterfjord, idet der er tale om udledning af uforurenet grundvand. Mariagerfjord Kommune vurderer ligeledes, at udledning ikke vil påvirke et Natura område væsentligt, idet afstanden til det nærmeste område, nr. 30, er ca. 7,6 km. Sænkning af grundvandet vurderes ikke at påvirke vandstanden i så stor en afstand. Mariagerfjord Kommune vurderer at udledningen ikke vil bevirke en væsentlig tilstandsændring af hverken de 3 beskyttede mose områder eller Hobro Vesterfjord. Dette begrundes med at vandet der udledes er uforurenet grundvand. Dog finder Mariagerfjord Kommune at risikoen for okkerpåvirkning af vandløbene og Hobro Vesterfjord skal minimeres, hvilket er håndteret via tilladelsens vilkår Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet i henhold til miljøbeskyttelseslovens 91. Klageberettigede er enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, ansøger, ejer af areal, Sundhedsstyrelsen (Styrelsen For Patientsikkerhed, tilsyn og rådgivning) Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, og Danmarks Fiskeriforening. Klageberettigede er desuden: - Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Foreningens eller organisationens klageret er betinget af, at afgørelsen er af den type, som den lokale forening eller organisation i overensstemmelse med forudgående anmeldelse overfor kommunalbestyrelsen efter miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 har ønsket underretning om. - Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. - Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Lokale afdelinger af de landsdækkende foreninger eller organisationer er efter 100 stk. 4 i miljøbeskyttelsesloven ikke klageberettiget. Derfor skal en evt. klage indsendes via den landsdækkende forening eller organisation. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som findes via et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger typisk på eller med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Side 6 af 10

7 Klagen skal være modtaget senest tirsdag den 24. april 2018 inden klokken 23:59. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Gebyret reguleres den 1. januar hvert år. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgørelsen kan endvidere prøves ved en domstol jf. 101 i Miljøbeskyttelsesloven. Søgsmålet skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller en eventuel klage er afgjort. En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jfr. miljøbeskyttelseslovens 96. Dette vil dog ikke have indflydelse på Miljø og fødevareklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. Tilladelsen bliver annonceret på Mariagerfjord Kommunes hjemmeside og i lokalavisen. Venlig hilsen Jens Kalør Miljøtekniker Side 7 af 10

8 Bilag 1- oversigtskort Side 8 af 10

9 Bilag 2 udledningspunkter og beskyttet natur Side 9 af 10

10 Bilag 3 Matrikelejere og jordforurening Side 10 af 10