Femern Bæltforbindelsen Langsigtede økonomiske gevinster

Transkript

1 Femern Bæltforbindelsen Langsigtede økonomiske gevinster SANKT ANNÆ PLADS 13, KØBENHAVN K TELEFON: FAX:

2 Denne præsentation Dynamiske effekter ved faste forbindelser Oplægget tager udgangspunkt i et studie for de danske og tyske transportministerier om de dynamiske og strategiske effekter af Femern Bæltforbindelsen Economy-wide benefits D Dynamic and strategic effects of a Femarn Belt fixed link Billede af rapportens forside

3 Brede økonomiske effekter De dynamiske og strategiske effekter fra goods ~ 3 mia. DKK >Disse stammer fra øget konkurrence og højere produktivitet > og de skal lægges oveni Cost Benefit analysen (CBA) Regioner tæt på forbindelse får størst gevinst >Virksomheder i Østdanmark, Sydsverige og Nordtyskland benytter denne korridor >Gevinster har stor radius: fra Örebro (S) til Hessen (D) Yderligere gevinster i godssektoren gennem restrukturering > 24 timers service, non-stop service og reduceret risiko for forsinkelser > Kan reducere totale omkostninger for logistik yderligere Store, men ukendte, gevinster fra persontrafikken

4 Dynamiske effekter ved faste forbindelser Gevinster som der tages højde for i cost-benefit analyser + Dynamiske og strategiske effekter = Totale økonomiske gevinster

5 Nye metoder skal inddrages i vurderingen af infrastrukturprojekter Traditionelle cost-benefit analyser har to begræsninger: Meget lidt om hvilke regioner der får fordele og ulemper Intet om bredere økonomiske effekter. Bredere økonomiske effekter af infrastruktur er et resultat af: Øget (eller mindsket) beskæftigelse Øget (eller mindsket) produktion Øget konkurrence Øget innovation Økonomiske modeller giver mulighed for at kvantificere dette og se på fordelingen af fordelene mellem regioner og lande

6 Hvordan giver broen gevinster? Varemarkedet (lavere transportomkostninger) Arbejdsmarkedet (nedsat rejsetid) Innovation (tættere integration) Effekter Øget samhandel Øget konkurrence Større opland Større aktionsradius Mere pendling Flere F-2-F møder Øget specialisering Klyngeudvikling Relokalisering Nye virksomheder Gevinster for for samfundet Mere produktion, beskæftigelse og velfærd

7 Gevinster som cost-benefitanalyser opfanger mia kroner (NPV 2015) Dynamiske effekter, gods Trafikantgevinster, gods Trafikantgevinster, person Billetindtægter, miljø, afgiftskonskvenser, baneoperatører mv 0 Gevinster Kilde: Cowi (2004)

8 Vores analyse af gevinster af godstransport over Fehmern Bælt mia kroner (NPV 2015) Totale direkte transport gevinster: ~ 27 mia. DKK Godstransport: ~ 7 mia. DKK Dynamiske effekter, gods Trafikantgevinster, gods Trafikantgevinster, person Billetindtægter, miljø, afgiftskonskvenser, baneoperatører mv 0 Gevinster

9 Vi finde langsigtede effekter for yderligere 3 mia. kr. Disse yderligere effekter opstår uden for transportsektoren mia kroner (NPV 2015) Dynamiske effekter, gods Trafikantgevinster, gods Trafikantgevinster, person Billetindtægter, miljø, afgiftskonskvenser, baneoperatører mv 0 Gevinster

10 Yderligere gevinster: +25 til +50 procent Total benefit multiplier: TBM = ΔW ΔCBA = Economy-wide benefits (ΔW) Direct transport benefits (ΔCBA) Total benefit multiplier (TBM) 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 Legend: 95%-percentile 75%-percentile Median 25%-percentile 5%-percentile Short Run Long Run Time Horizon

11 Hvor kommer gevinsterne fra? Besparelser i transportomkostninger slår igennem i hele økonomien: Varer bliver billigere i forskellige regioner, og det påvirker salg og indtjening På kort sigt: Handel øges, og produktion og indtjening stiger Nye virksomheder går ind på markedet og skaber en ny runde effekter På lang sigt: Nye virksomheder øger konkurrencen og skaber mere velfærd for samfundet Nye virksomheder øger efterspørgslen efter underleverandører. Deres indtjening øges. Det tiltrækker flere leverandørvirksomheder

12 Langsigtede økonomiske effekter fra Fehmern Bælt 100% 90% 80% 70% 60% 19% Ratio of 1 : 2,2 42% (169 M euro) Other Nordic countries 50% 40% 30% 75% Ratio of 1 : 0,5 41% (167 M euro) Germany 20% 10% 0% 6% Ratio of 1 : 3,1 17% (69 M euro) Denmark Share of GDP (a) Share of dynamic and strategic effects (b)

13 Regionale effekter Rapport nr 2 til de to trafikministerier Effekter på regioner omkring forbindelsen Fokus på potentialer og virkningsfulde policies Zoome ind på Stormstrøm og Ostholstein

14 Regionale resultater af Fehmern Bælt-forbindelsen Substitutionseffekt: eksport skifter til regioner, som opnår den største besparelse i transportomkostninger Indkomsteffekt: Regioner køber flere varer og ydelser fra andre regioner Konkurrenceeffekt: Øget konkurrenceudsættelse Regioner i Nordtyskland, Østdanmark og Sydsverige får gevinster af alle tre effekter. Særlig Hamburg, Schleswig-Holstein, Sjælland, Lolland-Falster og Skåne. Andre regioner er - samlet set upåvirket: de udfordres af substitutionseffekt, men hjælpes af indkomst- og konkurrenceeffekterne

15 Kilde: Samarbejde med Dr. J. Bröcker, Kiel University

16 To regioner med ens udfordringer Er der noget interessant derovre? Gib t es etwas interessantes da über? A bridge does not make them rich - but it creates opportunities for joint actions

17 Regionale effekter Case: Effekter af Fehmern Bælt på Storstrøms Amt og Kreis Ostholstein Potentialet for vækst kommer fra: Øget eksport og mere konkurrence Øget integration ml. erhverv Turisme Transport og logistik Pendling og migration Størst potentiale Mindst potentiale Effekternes størrelse afhænger af regionale forhold og integrationstiltag Kilde: Copenhagen Economics and Prognos AG, Regional effects of a fixed Fehmarn Belt, 2006

18 Regional business integration Innovation og videnøkonomi er afhængig af face-toface (F-2-F) Forretningsrejser fordrer hastighed og hyppighed => En fast forbindelse leverer dette Det kan føre til: > Bedre adgang til markedsinformation > Videndeling og innovations spillovers i netværk > Flere samarbejder mellem virksomheder i DK og D > Bedre konkurrencekraft i regionen

19 Trafikken viser vejen. Handel og arbejdsmarked tager tid Forretningsomk Trafik Øresundsindeks ialt Handel & samarb Arbejdsmarked Source: Øresund Business Integration Index 2007, Öresund Business Chamber

20 Overvejelser om en Nordisk højhastighedsforbindelse Vil det gavne Danmark og Øresundsregionen? Hvor er de største flaskehalse i dag? Hvor kommer de største forbedringer? Hvordan kommer konkurrencen med fly til at foregå? Hvilke storbykoncentrationer styrkes? Suger det mest i midten eller i enderne?

21 Opsummering Dynamiske effekter uden for transportsektoren kan være betydelige >Femarn: Kort sigt +25%. Lang sigt +50% En væsentlig del af et godt beslutningsgrundlag Regional fordeling af costs og benefits har stor betydning i beslutningsprocessen Gode modeller og data til rådighed Interessante perspektiver for TGV i Norden